生态文明建设示范村实施方案6篇

生态文明建设示范村实施方案6篇生态文明建设示范村实施方案　——礼州·田坝生态文明示范村综合提升方案礼州会议红色文化长征起点生态村　区位条件项目位于礼州镇北下面是小编为大家整理的生态文明建设示范村实施方案6篇,供大家参考。

篇一：生态文明建设示范村实施方案

dash;—礼州·田坝生态文明示范村综合提升方案礼州会议 红色文化 长征起点 生态村

　区位条件项目位于礼州镇北，田坝村中部，紧邻108国道，整体区位条件较好 。礼州镇在四川位置 田坝村在礼州镇位置 本项目在田坝村位置SITE

　礼州中学礼州小学区域概况礼州古镇项目位于礼州镇北，田坝村中部，紧邻108国道，主要对外交通：京昆高速、108国道、成昆铁路规划面积200亩，距离礼州古镇1.8KM安宁河热 水 河田坝村范围至西昌市 至西昌市至冕宁县 至泸沽镇SITE

　4一、西昌市城市总体规划礼州镇——相关规划解读 重点发展一带，功能拓展三镇安宁河谷城镇发展带,重点发展礼州、佑君、黄联关三镇。 礼州镇位于特色发展的风景旅游区中二、礼州镇总体规划规划背景 外融内联对外主动融入成渝经济区；对内一三产业联动，加强农、商、文、旅的有机结合。 整合资源整合历史人文和农业生态资源。 生态发展依托安宁河和热水河发展生态旅游，望得见山，看得见水。三、礼州古镇保护规划 保护历史文化特色多地域、多元化、多民族融和的文化遗产，是川滇高原典型的历史文化名镇。 控制保护范围为三个层次核心保护区、建设控制区与环境协调区三个层次。 环境协调控制建筑和自然风貌应与对应的历史街区相协调，不允许破坏和人为改变。田坝村：以传统农业、生态观光、红色旅游为核心，一三结合，发展成为礼州镇红色文化核心节点。

　田坝村在礼州镇具有重要的历史意义。5月21日，毛泽东等中央红军领导人在礼州土官庄边家祠内召开了著名的礼州会议。会后，军委于当日下午18时发出"万万火急"的改道电令，正式确定了北上陕北的长征路线。正是在这次会议之后，具有重大历史意义的"长征"一词开始出现在红军的文件和宣传标语中。 召开了确定“长征北上”线路的礼州会议 红军临时驻足时开挖了红军井毛泽东等中央领导人驻足期间，为了解决红军生活饮水问题，同时造福当地百姓，在今田坝村挖掘了饮水井，深受老百姓爱戴，后来村民为了纪念红军长征的英勇事迹，将井名为“红军井”。 毛泽东主席在边家大院生活办公礼州会议召开前后，毛泽东等领导人在礼州土官庄（今田坝村七组）生活居住办公会务。田坝村是整个长征史上居住时间最长（六天）的村庄。会议之后，军委在边家大院发出“万万火急”的该到密令，正是确定北上长征线路。——红色田坝 规划背景

　SITE研究范围研究范围：约5平方公里设计范围：200亩规划范围设计范围

　生态格局安宁河热 水 河SITE房屋、农田、大棚交错分布，现有水系资源丰富，形成三纵一横分布。居民点农田房在田中 水绕田里 生态优美 瓜果飘香大棚种植安宁河 热水河西礼渠

　西礼渠

　玉米地

　水稻种植

　边家大院文化资源礼州会议遗址红军井边家大院红军井礼州会议遗址现存红色文化资源丰富边家大院：毛泽东等中央红军领导人居住在礼州土官庄（今田坝七组）边家四合院。礼州会议遗址：1935年5月21日，在礼州土官庄边家祠内召开了著名的礼州会议，确定了北上抗日的行军路线，并首次提出“万里长征”一词。红军井：红军驻扎田坝村时，为了解决饮水问题，打了此井，供部队与群众使用。西礼渠

　礼州会议会址

　边家大院

　红军井

　道路交通12 364网状路网，路面硬化程度高对外交通为108国道，村道以网状形式交错分布。5西礼渠

　产业结构两大亮点以村民零散种植为主，规模效益不高•田坝村流转的土地主要供业主种植花卉和水果小规模种植，其他土地由村民自家零散种植传统粮油、蔬菜，市场竞争力较弱，效益低下。以花卉苗木、水果种植为核心产业，初具规模•花卉苗木以大花蕙兰、小兰花为主，由西昌鲜绿种业公司投资，42亩鲜花示范基地，亩产高达3.5万元。主要销往珠三角，长三角、成都及部分北方地区地区。•水果种植以葡萄、草莓为主，由西昌市东国农业综合开发有限公司投资122万元，全村650亩，核心示范区60亩。鲜花养植基地 用地规模约200亩，2017年，各类盆花卖出2430万盆，年销量收入3.2亿元。 模式：农业+观光+旅游葡萄、草莓种植基地 用地规模约60亩，西昌市东国农业综合开发有限公司成立于1999年，投入122万元，位于田坝村七组。 模式：采摘+体验+旅游农业：粮经为主，效益不佳花卉苗木作物粮油作物经济作物产业分布图

　现状建设较好房屋中等房屋较差房屋建筑质量差异大，以中等房屋数量为主较好房屋中等房屋较差房屋西礼渠

　现状建设非传统风貌建筑传统风貌建筑非传统风貌建筑传统风貌非传统风貌建筑风貌不统一，以非传统风貌建筑居多西礼渠

　结构特性 色彩 材质现状 新建建筑采用砖混结构白色，灰色为建筑主色调朱砂红色为点缀砖、水泥、钢筋现状改造建筑砖木结构色彩繁杂，不统一，以村民喜好自由搭配木材、水泥、轻质砌体现状老房屋 夯土结构 以夯土本色为主夯土、木材现状房屋多为两层，建筑风貌杂乱多样，对新建院落进行统一风貌打造，对已有院落风貌按新建院落行进整改，现状房屋结构简单，稳定性及抗震性差；对稳定性差的建筑进行统一整改。注：西昌抗震设防烈度9度，通过对建筑整改有一定程度的加固作用；但不能达到绝对抗震的要求。现状建设

　现状建设1西礼渠3百花清沟2入口村道现状道路缺少景观打造，水系植被丰富但缺乏系统性整治。百花箐沟213西礼渠

　现状照片

　现状照片

　现状照片

　S ( ( 优势) )W( ( 劣势) )O O( ( 机遇) )T T( ( 挑战) ) 村庄景观建筑风貌差 文化资源利用不足 缺乏核心产业支撑 国家提出全面实施乡村振兴 乡村文化振兴的提出为田坝村提供基础 打造生态文明示范村 完善产业链，实现“一三” 联动 区域竞合发展，塑造自身名片 红色文化浓厚 生态本底优越 紧邻108国道SWOT分析

　充分尊重土地利用规划，不搞大拆大建严格保护历史文化资源点（修复保护），严格保护生态环境控制建筑风貌、控制建筑规模、控制产业发展方向落实政府要求、落实居民诉求、落实生态要求、落实业主要求一个尊重田坝村两个保护三个控制四个落实村庄文明建设原则

　 治理环境，重视绿水青山过去“伐新烧炭”，40多座木炭窑，每天消耗近20吨树木竹林，散养和旱厕随处可见，在习近平总书记的指导下，开始修建沼气池，改造厨房、卫生间、猪圈进行综合治理环境。 生态立业，充盈村民钱袋人均耕地不足半亩，传统农业分散经营，产出效益低，通过土地流转，引入农业科技，打造葡萄大观园，草莓园，黄栀子园，茗园，翠竹山园，世外桃源等，保障村民的“三金”（租金、薪金、股金）收入。 发展民宿，振兴乡村旅游2016年，乡村民宿从4家增至23家，398个床位，游客人数突破11万人次，成立景区管理公司。统一管理，规划，营销，分客，结算的模式，实现游客“可观可游可住”的长时体验。整治环境 生态立业 产业转型 带动发展案例借鉴/浙江淳安下姜村

　 发展绿色生态农业促进农业结构调整，发展绿色生态农业，培育地方特色农产品。依托市农科院的指导帮助下，建起全镇第一个樱桃种植基地。又推广种植杨梅、蓝莓、猕猴桃等更多深受市场欢迎的新品种。引导村民群众树立科技兴农理念。文旅联动 农旅结合 绿色生态 产业转型案例借鉴/浙江余姚横坎头村 挖掘红色资源，宣扬红色文化投入资金对红色旧址群进行了保护性修缮，通过拆迁，对旧址周边环境作了改造提升，同时，还修缮红色旧址、新建游客中心、建设配套设施、开展红色主题教育，红色旅游产业进一步壮大。让红色旅游资源与红色活动形成良性循环。 农旅结合 ，开展观光休闲樱桃园、盆景园、民宿经济等特色产业日益兴起。而美丽生态游、悠闲农家游等不仅给村里带来了更多游客，也给村民带来了很多的就业机会。“既卖产品，又卖风景。”不少村民走上农旅结合的路线。包括利用互联网销售农副产品、承接农事采摘等活动。形成一条“红色+绿色+农家”的旅游、农业、经营发展致富道路。

　礼州功能模式发展安宁河谷农业休闲产业带安宁河农业示范区热水河一心、两带、三区安宁河乡村振兴发展带城市组团农业产业示范区安宁河谷农业休闲产业带西昌花卉产业示范基地生态农业产业组团城市组团规划结构——礼州镇一心：文化旅游核心两带：安宁河谷农业休闲产业带、红色文化展示带三区：农业示范区、文化旅游核心区、滨河旅游区滨河旅游区城市配套百年红色旅游千年古镇旅游文化旅游核心区红色文化展示带红色文化展示带

　规划定位1921—— 1935 ——2021聚焦礼州会议，展示红色文化结合田坝村环境，打造生态文明示范村落

　123456789总平图1田坝原点2 忆苦思甜3逶迤田坝4 漫赏华园5水畔漫道6楼观峥嵘7 军民广场8 静望原野9 共话长征10 停车场1010

　规划结构——田坝村红色记忆发展轴红色文化核心区生态农业发展区绿色生态发展轴滨水产业发展区整体结构：

　“2+2+3”2条景观带：安宁河滨水景观带、热水河活力景观带2条发展轴：红色记忆发展轴、绿色生态发展轴三个功能区：滨水旅游区、文化核心区、生态农业区本次设计范围位于田坝村为文化核心区内，连接旅游业与农业，一三产业融合发展。项目位置

　产业链构建红色文化配套服务生态农业红色体验博览参观会议会务田坝村采摘展销休闲娱乐花卉种植有机果蔬田野观光文化广场公共设施餐饮住宿物流加工红色教育+生态农业+配套服务共同构建田坝村的生态旅游格局打造最值得体验的红色文化村落生态筑底，以红带旅，文旅融合

　产业链构建——红色旅游红军训练场地红军居住院落礼州会议遗址毛主席等领导人住所红色主题民宿特色商店特色餐饮红色文化红色主题民宿红色街巷构建一个集 教育培训 、 红色体验 、 文化展演 、 餐饮住宿 于一体的红色产业链回望过去，眺望未来

　红色旅游构建一个集 教育培训 、 红色体验 、 文化展演 、 红色餐饮住宿于一体的红色产业链

　产业链构建——生态农业蔬菜种植水果种植水果加工蔬菜加工大花蕙兰小兰花 大田景观采摘基地玉米种植大棚草莓草莓加工葡萄加工水果采摘水稻种植大棚葡萄生态农业以 传统农业 为主，结合鲜花种植基地，果蔬加工基地为支撑，打造绿色生态农业产业链有机果蔬花卉种植果蔬加工观光体验观光展销

　生产收入农民生产收入通过 传统农业 种植，统一对外销售，包括水稻大米、玉米、葡萄、草莓种植。

　农民通过举办 水果采摘节 ， 花卉展销会 ，包括葡萄采摘、草莓采摘、花卉展览销售等。活动收入

　展现红军长征发展历程展现红军长征发展历程红色发展 移步异景游线设计解决“三农”问题全面振兴迅猛发展新中国成立礼州会议 长征起点农村农民传统农业人才振兴组织振兴 产业振兴生态振兴文化振兴现代化农业边家大院红军井生态文明示范农业

　1.充分尊重田、塘、梗、丘、园、林、路等生态要素，打造山水与休闲宜居一体的生态网络。2.提升农业技术水平，发展生态循环农业建设，推广畜禽废弃物处理新模式，降低农业污染。3.完善农村生活污水、垃圾处理等基础设施建设；提高农业湿地保护水平；恢复提升乡村风貌，构建“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的田园示范生态乡村。生态环境建设-2- 乡土材质运用充分挖掘并运用乡土材质到建筑风貌改造、景观风貌提升中，赋予新的景观于生命力 。-3- 环卫设施提升通过大力宣传，营造氛围；突出重点，狠抓落实；加大监督，建立长效的机制等进行环境卫生的提升，打造环境优美、村容整洁的新田坝。-4- 能源利用坚持因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益原则，挖掘并充分利用水能、风能、太阳能、生物能（人畜粪便、作物秸秆）等。-1- 用地保护保护提升用地的生态价值，不破坏原有肌理，并进行大田大地的景观营造，提高单位面积的用地价值。

　景观建筑风貌提升- 材料运用挖掘乡土文化 巧用乡土材料凸显地域特色 延续儿时乡愁乡土材料的运用不仅能体现当地的地域性和文化性，更能体现出当地的自然和人文特色，在新时代的背景下的运用，不仅能增添村庄活力，更能体现出对往日生活的时代追溯。1、乡土材料在 建筑 中的运用在建筑局部上（门户、窗框、墙体外立面等）运用乡土材料，通过对建筑局部乡土特色进行改造和装饰，协调统一建筑风貌，同时又能增添乡土文化气息。2、乡土材料在 道路 上的运用在已有的村庄沥青道路满足乡村经发展的前提下，重点改造街巷、游园道以及主道的附属设施，采用当地的毛石、块石作路缘石，给人以亲近之感。3、乡土材料在 设施小品 中的运用在旅游服务设施中（村牌坊、标志牌、指示牌、宣传栏），充分利用当地丰富的林木资源，使得设施既美观简单，又经济实用。在景观小品上，材料的使用主要体现为废旧利用和实物主义，（围栏、纺车、石磨、旧瓦片）等被赋予新的用途，功能赋予了新的内涵。4、乡土材料在 景观绿化 中的运用在乡村景观绿化中的乡土材料（乡土植物、块石、木材、民族元素）的运用，应注意景观效益、生态效益及经济效益，微景观、大地景观的展示，在生态保育的基础上，最大限度地展示出经济效益。

　以高山形式的构筑物作为精神堡垒，整理绿化带，结合绿植，打造四季有景的植物群落景观效果。以“大渡桥铁索”为灵感设计木桥护栏，道路铺装采用脚印图案，花池和景墙加入红色元素，观景塔结构由共产主义标志和帆船结合演变而来，磅礴大气，整个广场充满浓烈红军的历史气息。整理道路两侧植物，种植水生植物打造生态水渠，增加红色元素墙面景观；使整个景观空间具有多样性、层次性。整理绿化带，呈现绿篱和花卉相结合的景观效果；道路铺砖上设置花池与休闲坐凳为一体景观小品，铺装的分割将私人与公共区域划分。与建筑风貌相呼应，运用乡土景观小品点缀，铺装则采用当地石材与旧砖、瓦、石组合点缀，使整个景观空间生动、丰富。以木平台和廊架...

篇二：生态文明建设示范村实施方案

县国家生态文明建设示范县创建 实施方案

　为加快推进我县生态文明建设工作，全面贯彻落实科学发展观，着力建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现国家生态文明建设示范县创建目标，全面完成《芦山县国家生态文明建设示范县规划（2021～2030 年）》的各项工作任务和规划指标，结合我县实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想。

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，全面贯彻落实党的十九大、全国生态环境保护大会精神，按照“绿水青山就是金山银山”的发展战略，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前进，落实建设美丽芦山的目标任务，坚持人与自然和谐共生，坚持把满足人民日益增长的优美生态环境需要作为根本，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加快推进绿色发展，统筹推进山水林田湖草系统治理，着力解决突出环境问题，切实加大生态系统保护力度，深化生态环境监管体制改革，全面改善全县生态环境质量，更高水平推进美丽芦山建设和生态文明示范创建。

　二、总体目标

　通过进一步加快转变产业结构、生产方式和消费模式，培育生态文化和生态文明意识，加强生态保护和环境治理，全面推动经济与环境协调发展，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，持续推进生态文明建设与生物多样性保护，形成生产、生活、生态空间协调均衡、功能互补、相互支撑的共生关系。人民生活质量提高，生态环境优美，资源能源节约，社会文明进步，人与自然和谐，生态文明建设水平位居全省前列，成功创建国家生态文明建设示范县。

　三、重点任务 （一）目标责任体系与制度建设 1.生态文明建设规划。认真贯彻落实国家、省级生态文明建设各项决策部署，积极制定印发《芦山县国家生态文明建设示范县规划（2021～2030 年）》（芦府发〔2022〕2 号）。（责任单位：政府办、芦山生态环境局）

　2.党委政府对生态文明建设重大目标任务部署情况。县委、县政府领导班子定期学习贯彻习近平生态文明思想，定期研究国家、省有关生态文明建设决策部署，贯彻落实重大政策，研究解决中央、省生态环境保护督察与各类专项督查问题，以及本行政区域内生态文明建设突出问题。（责任单位：县委办、政府办）

　3.生态文明建设工作占党政实绩考核的比例。将生态文明建设工作作为党政实绩考核的重要内容，比例不得低于20%，通过建立健全生态文明考核机制，把生态文明建设工

　作任务落到实处。（责任单位：县目标绩效办、县委办、政府办）

　4.河长制。按照省委、省政府《关于印发四川省贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案的通知》的要求，由各级党政主要负责人担任行政区域内河长，落实属地责任，健全长效机制，建立县、乡、村三级河（段）长体系，把河库管理作为生态文明建设的重要内容，推进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。（责任单位：县水利局、各乡镇（街道））

　5.生态环境信息公开率。着力加大生态环境信息公开力度，强化调查研究和舆情引导，建立完善更加科学合理的信息公开目录，充分发挥各大主流媒体作用，及时向社会全面公开建设项目环境许可、环境质量、违法排污、行业整治、重特大突发环境事件等信息，不断保障人民群众的知情权、参与权和监督权。（责任单位：芦山生态环境局、政府办）

　6.依法开展规划环境影响评价。贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等法律法规规定，依法依规开展规划环境影响评价，从决策源头防止环境污染和生态破坏。（责任单位：芦山生态环境局）

　（二）生态环境质量改善

　7.环境空气质量、优良天数比例、PM2.5 浓度下降幅度。严格落实大气污染防治工作，着力推进移动源污染防治、严控秸秆焚烧、扬尘防控治理等重点领域及关键环节的综合整

　治工作，确保环境空气质量持续改善，完成上级部门下达的目标任务。（责任单位：芦山生态环境局）

　8.地表水环境质量、水质达到或优于 II 类比例提高幅度。全力打好碧水保卫战，持续改善水环境质量，按时完成各项水环境整治年度考核任务，确保水质达到 II 类及以上标准，行政区域内无劣Ⅴ类水体和黑臭水体。（责任单位：芦山生态环境局）

　（三）生态系统保护 9.生态环境状况指数。加强生态保护力度，严守生态保护红线，严控矿山开采，治理水土流失，适度控制开发强度，最大限度保护自然资源，进一步提高我县生物丰度指数、植被覆盖指数，确保我县生态环境状况指数不低于 60%。（责任单位：芦山生态环境局、县自然资源和规划局、县林业局、县水利局）

　10.林草覆盖率。加强造林绿化，实施森林抚育、天然林保护、退耕还林等生态工程，深入开展全民义务植树活动，加速培育森林资源。加强森林抚育经营，提高森林资源质量。强化森林资源保护，提升林业执法能力，严厉打击破坏森林资源行为，做好林业有害生物防治和森林防火工作，确保我县森林覆盖率逐步提高。（责任单位：县林业局、各乡镇（街道））

　11.生物物种资源保护、国家重点保护野生动物、植物保护率、外来物种入侵、特有性或指示性水生物种保持率。加强生物物种资源保护，依法保护列入《国家重点保护野生

　动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》的国家一、二级野生动植物，禁止对野生动植物资源进行乱捕乱采和破坏，国家重点保护野生动植物保护率不得低于 95%；加强外来入侵物种管理，建立完善外来入侵物种阻截体系，避免发生不可逆转的生态破坏，确保外来物种入侵不明显；加强对河流中特有性、指示性物种以及珍稀濒危水生物种的保护，保持特有性、指示性水生物物种数量。（责任单位：县林业局、县农业农村局）

　（四）生态环境风险防范 12.危险废物利用处置率。加强医疗机构、机动车维修等危险废物产生单位的环境监管，推进涉危企业严格执行危化品和危险废物相关管理制度，全面实施危险废物在线申报登记，开展危险废物、医疗废物专项执法检查，确保我县危险废物利用处置率达到 100%。（责任单位：县卫健局、芦山生态环境局）

　13.建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。加快建立污染场地环境全过程监管体系，实施建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，因地制宜出台污染场地环境风险防范的调查、监测、评估、修复等相关管理制度，形成污染场地多部门联合监管工作机制，确保无污染场地风险事故发生。（责任单位：县自然资源和规划局）

　14.突发生态环境事件应急管理机制。加强环境安全管理，落实环境风险防范措施，建立环境风险防控和应急管理机制，推进重点风险源突发环境事件风险评估，强化环境风

　险隐患排查、隐患整治验收、预案编制备案、应急演练评估、救援物资储备等各项工作，提高企业环境风险防控意识和应对能力，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害。（责任单位：芦山生态环境局、县应急管理局）

　（五）空间格局优化 15.自然生态空间、生态保护红线、自然地保护。严格生态保护红线管控，按照自然保护地调整评估相关要求，规范开展自然保护地整合优化，持续加大自然保护地规范化建设投入力度，提升自然保护地规范化建设水平，完善生态保护红线、自然保护地监督管理制度体系，确保生态保护红线面积不减少、性质不改变、主导生态功能不降低。（责任单位：县自然资源和规划局、县林业局）

　16.河湖岸线保护率。进一步加强河湖水源岸线管理保护，对流域面积 50km2及以上的河流、流域面积 50km2以下开发利用程度高、流经重要城镇或重要集中饮用水水源地的河流以及其他需要明确管理范围的河湖划定管理范围，建立范围明确、权属清晰、信息共享、责任落实的河湖管理与保护体系。（责任单位：县水利局）

　（六）资源节约与利用 17.单位地区生产总值能耗。扎实推进供给侧结构性改革，加快建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，大力发展战略性新兴产业，促进生产要素从传统产业向新能源、新材料等新兴产业领域转移，加强工业、建筑、

　交通等重点领域的节能降耗，全面完成上级部门下达的节能降耗目标任务。（责任单位：县发展和发改局）

　18.单位地区生产总值用水量。全面实行行政区域年度用水总量控制，加快节水型城市、节水型社会建设步伐，倡导全民节约用水，大力发展循环、串联用水和再生水利用系统，着力强化水资源监管，大力倡导实施节水改造，强化农田水利设施建设，推广农业节水灌溉，提高农业用水综合利用效率，全面完成上级部门下达的单位地区生产总值用水量目标任务。（责任单位：县水利局）

　19.单位国内生产总值建设用地使用面积下降率。强化建设用地总量控制制度，严守耕地红线制度，实施土地开发分区控制策略，保护基本农田，提高土地集约化利用水平，提高建设用地利用效率，科学确定土地开发强度、土地投资强度和人均用地指标，严格推行开发强度核准，积极推进工业企业入园聚集发展，确保我县单位国内生产总值建设用地使用面积下降率不低于 4.5%。（责任单位：县自然资源和规划局）

　20.三大粮食作物化肥农药利用率、化肥利用率、农药利用率。加快施肥用药技术的推广和加强宣传引导提升科学施肥用药水平，抓好示范带动减量增效，专业化服务提升施肥用药效率，确保三大粮食作物化肥农药利用率、化肥利用率、农药利用率不低于 43%。（责任单位：县农业农村局）

　（七）产业循环发展

　21.农业废弃物综合利用率、秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率、农膜回收利用率。积极推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化等综合利用方式，秸秆综合利用率不低于 90%；加快推进畜禽养殖规范化管理，积极发展畜禽养殖粪便还田、沼气、堆肥、培养料等无害化处理模式，畜禽粪污综合利用率不低于 75%；建立农膜销售、回收管理机制，探索以旧换新、专业化组织回收、加工企业回收等回收方式，确保粮食、蔬菜育秧（苗）和蔬菜、食用菌、水果等大棚设施栽培的0.01毫米以上的加厚农膜的回收利用率不低于80%。（责任单位：县农业农村局）

　22.一般工业固体废物综合利用率提高幅度。构建一般工业固废从产生、运输到处置的全过程监管体系，进一步提升监管能力，创新监管手段，大力推进工业边角料、工业污泥的无害化利用处置工作，减少危险废物排放和工业固体废物产生量，提高企业清洁生产水平，一般工业固体废物处置利用率保持稳定或持续改善。（责任单位：县经商科局、芦山生态环境局）

　（八）人居环境改善 23.集中式饮用水水源地水质优良比例。开展城镇集中式饮用水水源地规范化建设，强化饮用水源地日常监管及周边环境整治力度，开展专项行动，建立健全饮用水水源应急保障体系，依法及时清理、拆除饮用水源保护区内违法建筑、养殖场等污染源，确保饮用水源地水质优良比例达到 100%。（责任单位：芦山生态环境局、各乡镇街道）

　24.村镇饮用水卫生合格率。深入推进农村饮水安全巩固提升工程，制定村镇饮用水运维管理制度，加强饮用水卫生监测和评估，及时掌握水质状况，保障农村生活饮用水达到卫生标准，确保村镇饮用水卫生合格率达到 100%。（责任单位：县卫健局、县水利局）

　25.城镇污水处理率。加快推进城镇污水处理设施建设，完善污水收集管网等配套设施，加强对城乡污水处理设施运行的监管，健全完善各污水处理厂在线监控，确保城镇污水处理率不低于 85%。（责任单位：县住建局）

　26.农村生活污水治理率。对全县农村生活污水治理管控工作牵头协调并做好技术指导，将设施运行管理情况的监督检查纳入日常工作，加大农村生活污水治理的力量，按时保质完成污水处理设施的建设，确保农村生活污水处理率不低于 50%（责任单位:芦山生态环境局、县农业农村局）

　27.城镇生活垃圾无害化处理率。建立和完善生活垃圾分装、收集、运输、处置体系，加大生活垃圾收集力度，提高收集率和收运率，扩大收集运输覆盖面，建立科学合理的生活垃圾收运模式，严格控制垃圾填埋场污染物排放，确保城镇生活垃圾无害化处理率不低于 80%。（责任单位：县住建局、各乡镇（街道））

　28.农村生活垃圾无害化处理村占比。建立和完善农村生活垃圾分装、收集、运输、处置体系，加大生活垃圾收集力度，提高收集率和收运率，扩大收集运输覆盖面，建立科

　学合理的生活垃圾收运模式，确保农村生活垃圾无害化处理村占比不低于 80%。（责任单位：县住建局、各乡镇（街道））

　29.农村无害化卫生厕所普及率。进一步加强农村卫生厕所新建、改造工作，多层次、多渠道开展农村改厕的宣传，充分调动群众改厕积极性，大力普及农村卫生厕所，全面完成上级部门下达的目标任务。（责任单位：县农业农村局、各乡镇（街道））

　（九）生活方式绿色化 30.城镇新建绿色建筑比例。大力发展绿色建筑，进一步扩大绿色建筑强制性标准执行范围，城镇新建建筑严格落实绿色建筑与节能强制性标准，积极推动可再生能源与建筑应用一体化发展，确保我县城镇新建绿色建筑比例不低于50%。（责任单位：县住建局）

　31.城镇生活垃圾分类减量化行动。科学设定生活垃圾分类类别，建立源头减量、分类收集、分类运输、分类处置的全过程监管运行体系，城镇生活垃圾分类做到“三个全覆盖”，积极开展农村生活垃圾分类试点。建立和完善可再生资源回收的激励机制和保障体系，加强对低价值可回收物回收利用企业的政策扶持，促进生活垃圾分类精细化。（责任单位：县住建局、各乡镇（街道））

　32.政府绿色采购比例。建立政府绿色采购管理台账或信息管理数据库，对各政府部门的绿色采购信息进行统计，完善政府优先绿色采购制度，全面推进公共机构绿色采购，

　执行节能环保产品的优先采购和强制采购制度，确保政府绿色采购比例不低于 80%。（责任单...

篇三：生态文明建设示范村实施方案

会创建生态宜居美丽乡村示

　范村实施方案

　一、 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为抓手，全面贯彻落实中央农村工作会议、全国农村人居环境整治工作会议和全省农村工作会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最关心的人居环境问题，借鉴浙江“千万工程”经验做法，以农村垃圾治理、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，坚持政府主导、农民主体、因地制宜、分类指导、梯次推进、建立机制、久久为功，扎实做好人居环境整治各项工作，为高质量全面建成小康社会、加快实现农业现代化奠定坚实基础。

　二、建设目标 xxxx 年底，xx 乡杜菜村委会创建生态宜居美丽乡村示范村至少有 1 条以上自然村达到特色精品村（特色村，下同）标准，40%以上自然村达到美丽宜居村标准，其他自然村达到干净整洁村标准。

　xxxx 年底，巩固提升干净整洁村，50%以上自然村达到美丽宜居村标准，至少有 1 条以上自然村达到特色精品村。

　xxxx 年底，巩固提升干净整洁村，80%以上自然村达到美丽宜居村标准，至少有 1 条以上自然村达到特色精品村。

　三、 基本原则 (一）因地制宜、分类指导。杜菜村委会 9 个村小组为集聚提升类和特色保护类村庄，在 xxxx 年底前全面完成村庄规划和村土地利用规划编制。根据地理位置、经济水平和农民期盼，由易到难，合理安排本地区村庄整治任务和建设时序，优先打造七车、杜菜二、杜菜三、杜菜四、百坝、坝尾达到生态宜居村标准。

　（二）保护传承、特色发展。保持村庄自然生态环境、乡土气息、田园风光，留住田园乡愁。防止大拆大建、简单照搬城市模式，杜绝千村一面、千篇一律。加强岭南传统文化、农村古建筑、古驿道、古文物、红色文物等物质文化遗产保护，传承发扬非物质文化遗产。

　（三）农民主体、激发动力。结合美丽家庭、环境卫生光荣榜等评选活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。采取以奖代补、先建后补的方式，动员村民投身美丽家园建设，参与村内环境整治和村庄公益建设，保障村民知情权、决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

　四、 建设内容 （一）做好生态宜居村创建。把七车、杜菜二、杜菜三、杜菜四、百坝村、坝尾村小组逐步打造成为生态宜居村，在原有干净整洁村的基础上，进一步完成村标、文化室、A 级公厕、小公园等基础设施建设。做好鸡公坪上坪、鸡公坪下坪两个生态宜居

　村的管养工作。

　（二）做好特色精品村创建。把七车村小组打造为特色精品村，按照创建规划，在生态宜居村的基础上，做好村标、AA 级公厕建设、外立面改造、绿化美化、文化室升级、公园景观提升、水系景观提升、篮球场的建设。

　（三）做好干净整洁村管养。完善干净整洁村的基础设施养护管护机制，确保干净整洁村村容村貌整洁、基础设施短板补齐、长效管护机制健全。

　五、工作措施 （一）加强组织领导。为做好 xx 乡杜菜村委会创建生态宜居美丽乡村示范村工作，成立 xx 乡杜菜村委会创建生态宜居美丽乡村示范村工作领导小组，小组成员包括：

　组

　长：xx、xx 副组长：xx、xx 成

　员：xx、xx 9 个村小组组长均为领导小组成员。

　各村小组在开展创建生态宜居美丽乡村示范村工作过程中，要成立理事会，理事会成员要发动村民户代表的积极性，做好质量监督工作，确保各村按照标准完成生态宜居美丽乡村建设。

　（二）加强规划编制。坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设。实行分类指导，充分考虑农村差异性，按照集聚提升类和特色保护类村庄两类，明确不同的规划建设标准和要

　求，体现实用性。将组织村民参与制定和实施村庄规划纳入村规民约，广泛征求群众意见，确保规划务实管用、群众认可。

　（三）强化督查考核。积极引导各村在确保工程质量的前提下加快建设进度，每个月对各创建生态宜居美丽乡村的村小组进度进行一次督查。对进展缓慢、效果不佳的村小组，经督促整改无效的，从创建名单中删除，确保达到创建生态宜居村标准。

　（四）强化长效管护。建立健全农村污水治理、生活垃圾收运处理、道路修护、绿化养护、公共设施维护“五位一体”的农村基础设施养护管护机制。积极引导村小组从实际出发，通过村规民约建立村民参与村基础公共设施运行维护共管机制，确保每个村小组都有专人做好基础设施的管养工作。

　（五）做好宣传教育。一是加强宣传培训。按照“六个一”的要求，即免费印发一套资料、组织一次以上乡、村干部业务培训、组织一次以上乡、村干部和村民代表外出学习考察、督促乡、村干部添加微信公众号（“xx 三农”、“xx 农业”等）、召开一场现场会、编制一套农房立面整治图集，提高乡、村干部业务水平。二是广发宣传发动。村民理事会成员要经常进村入户，通过拉家常、走亲戚的方式，加强政策宣传，让村民不仅知晓上面有要求，还要知晓自己有责任。充分利用电视台、广播、互联网、微信、微博、传单、横额等传统和新兴媒体，广泛宣传生态宜居美丽乡村示范村创建工作，鼓励群众积极投入到创建工作中，共创美好家园。

篇四：生态文明建设示范村实施方案

生态文明创建实施方案

　各村、镇直各单位：

　为深入推进“美丽乡村”建设，创建生态文明乡镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、全面提高镇民生活质量，着力建设“文明 XX”。特制定本实施方案。

　一、一切单位或个人都应自觉保护生态环境、爱护公共卫生，维护村容村貌的整洁、美观。

　二、个体经营户、集中住户，要严格执行环境卫生“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)责任制。

　三、保持室内室外、庭院、溪沟、道路清洁卫生，切实做到“十不”(垃圾不乱倒、污水不乱泼、粪土不乱堆、柴草不乱摆、工具不乱丢、禽畜不乱放、杂物不乱抛、棚舍不乱搭、杆线不乱拉、水沟不乱挖)。

　四、不在门前或路道上设摊、搭棚、搭晒农产品，不在路道、水沟、溪滩上乱倒垃圾。

　五、整治、维护环境，不乱堆乱放，不乱泼乱扔，不私搭乱建，不乱停乱放，不毁坏、侵占、迁移和封闭公共设施。

　六、村民不准在路道与居住区公共场所内放养鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等家禽家畜;农户畜禽，提倡卫生圈养。

　七、不焚烧农作物秸秆，不在公路主道和环境卫生公共设施内焚烧树叶、枯草和垃圾，不准在建筑物上乱写乱画、乱贴广告。

　八、村级道路主干道和公路沿线两边以及住户大门前不得堆放柴草、泥沙、砖瓦等杂物。确因建设需要堆放的，须经村委会同意，并限期恢复。

　九、集中住户必须每天将生活垃圾送到指定的垃圾收集设施内，以便清运;分散住户生活垃圾分类收集，固定填埋、沤肥、植树。

　十、文明祭祀，提倡种花植树，反对烧、挂物品;门前屋后空闲地块尽量建造花坛，种植四季花卉、果树，形成户户有绿化

　— 2 — 的景观。

　中共 XX 镇委办公室

　 XX 年 7 月 5 日

篇五：生态文明建设示范村实施方案

文明乡村, 建设方案 生态文明乡村,建设方案(一)：生态文明村建设方案

　生态文明村建设方案

　——繁峙县繁城镇南城街村

　党的十六届五中全会通过的《中央中共关于制定国名经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出了建设社会主义新农村的目标和集体标准即生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，指出了推进农村建设的重大任务，并把农村建设和建设社会主义和谐社会统一起来，提出了保护自然环境，创建资源节约型、环境友好型社会。这是在农村建设中一个具有统观全局的指导思想、归纳起来就是从物质文明、精神文明、政治文明、生态文明角度指出了农村建设的新目标，是我们党在十六大中指出的落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的总要求在农村发展中的具体表现。而创建生态文明村正是落实党的建设社会主义新农村的重大探索，也是农村发展史上的重大创举，是我们建设社会主义和谐社会在农村中的具体表现。本文正是通过分析生态文明村的创建来探讨社会主义新农村建设。

　一、 生态文明村是农村发展观念的新突破

　对于什么是生态文明村，目前理论界还没有定论，但我们还可以从生态文明村的特点和具体目标来理解它的涵义。生态文明是一个包括经济、政治、文化教育、科技、环境五

　方面的综合概念。生态文明包括：净化、绿化、美化、亮化、硬化、沼气化；精神文明包括：文明化、知识化；政治文明包括：两室标准化、民主化；物质文明包括：产业化这四大方面。而把环境建设放在首位，原因在于生态文明的提出根本目的是通过农村生态环境的改善促进经济政治和文化的协调发展，这并不是在强调生态环境决定政治文明，而是充分考虑了目前在农村建设中，生态环境的破坏对我们农村乃至整个社会的和谐发展造成的重大影响。生态文明村建设的提出时要使农村的发展达到“文明”的高度，是我党农村发展的重大突破，是农村发展史上的重大创举。

　众所周知，我国是一个农村大国，农村人口占全国人口的 70%，没有农村的发展，就无所谓整个社会的发展；不促进农村与社会的和谐发展，很难真正实现整个社会的和谐发展；破解“三农”问题一直是我们党中央关心的重大问题，而我们全面建设小康社会的重要任务和内容。而农村创建生态文明村正是在你农村落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的必然要求，是坚持以人为本，践行立党为公、执政为民的重大举措，是一项富民工程、民心工程，更是落实党的建设社会主义新农村政策，破解“三农”问题的重大举措。

　1、 文明生态村促进了人与自然的和谐，体现了“村容整洁”的目标。

　胡锦涛同志在“七一”讲话指出：“促进人和自然地协

　调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理解决发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社

　会福利设施。努力开创生产发展，生活富裕和生态良好的文明发展道路。”随着生产力的不段提高，人类征服自然、把握自然地能力也在提高，从而在把握人与自然关系问题上出现了不和谐的现象，造成农村自然环境面临许多问题。比如：片面追求粮食产量，乱砍乱伐，围湖造田现象严重；畜禽粪便，生活垃圾随处可见；生活能源缺乏，生活方式落后等等。

　看农村的文明水平，一看道路，二看住房；看农民的生活质量，一看厕所，二看炤台、生态文明村的创建首先从优化人居环境入手，通过“净化、绿化、美化、亮化、硬化、沼气化”五项内容从根本上改善农村的整体面貌、（1）“净化”。从搞好环境卫生入手，彻底改善村内的环境卫生状况、

　（2）“绿化、美化、亮化”。村里通过栽种绿化苗木，安装路灯，美化了农民的家园。（3）“硬化”。“要想富，先修路”。生态文明村通过“村村通”工程的实施，不仅打开了农村与外界的通道，而且实现了农村大街小巷的硬化，彻底改变了“下雨泥泞晴天灰”的面貌。（4）“沼气化”。为了更好的处理农村的废物（农作物秸秆、杂草、菜屑、人畜粪便，生物费杂物等），提出了“改厨、改厕、改圈”三位一体的三改政策，即号召农民家中建立沼气池，实现畜圈、厕所、厨房

　的根本性改革，沼气不仅能照明而且还可以做饭，既解决了生活能源问题，又很好的处理了农村中的主要废物。可以说生态文明村的创建所带来的变化决不是农民从低矮的住房搬进了高耸的楼房，而是从传统的生活方式的告别。生态文明村的创建不仅改善了农民的人居环境，提高了农民的环保意识，保护了农村的生态环境，也促进了农村的生态环境，也促进了人与自然地和谐，体现了“村容整洁”的目标。

　2、 生态文明村促进了人与自身、人与人的和谐，体现了“乡风文明”的目标。

　（1）

　促进了人与自身的的和谐。就是要“修身”即人身修

　养的提高。人与自然地和谐，不仅是人居环境的改善，更重要的是人的美丽心灵与环境的统一。其实生态文明村的美不仅美在青山绿水，碧瓦红墙，更美在这里人们所表现的精神面貌和文明意识。人改变了环境，环境也改变了人，生态文明村的创建通过环境的改变不仅促进了农民思想道德素质和科学文化素质的提高，也促进了“文明乡村”的形成。以人为本，促进人的全面发展，不仅仅是人们物质生活水平的提高，更重要的是人们精神面貌和文明素质的提高。农村教育落后，卫生服务水平低，这是不可争辩的事实。生态文明创建对症下药，提出了“文明化、知识化”的目标，紧紧抓住“文化、科技、卫生三下乡”活动契机，建立农民阅览室，积极

　鼓励农民“学科学，用科学，实现科学种田，科学致富”；同时在专业人士的指导和帮助下，村里组建老年秧歌队，健身操队，戏迷队，歌友会等等，村民们在这些活动中不仅锻炼了身体，丰富了精神文化生活，更营造了一种乐观、活跃、积极向上、团结友爱的精神状态和生活氛围。新的环境铸就了人们心的环保意识和公共卫生意识，村民们自发倡起了“革陋习，树新风”的活动。村民素质的提高，体现在村民的举手投足之间，形成了“爱知识，爱环境，爱他人，爱生活”文明的新村风。

　（2）

　促进了人与人的和谐，马克思指出了“人同自然界的

　 关系直接包括着人与人的关系，而人与人之间的关系直接就是人与自然的关系。”可见，人与自然关系的实质体现着人与人之间的关系。随着社会的发展，往往有这样的流行话：“楼高了，人情淡了；马路宽了，人心窄了”，但是市场经济的发展决不能用物质生产取代了人情道德。生态文明村的创建，通过集体劳动的那种热火朝天，挥锹扬镐的热闹场面你能亲身感受到农民之间那种友善、团结、纯朴的民风。

　3、 生态文明村促进了人与社会的和谐，体现了“生产发展、生活富裕”和“管理民主”的目标

　（1）

　体现”了生产发展生活富裕“的目标，人既是自然性

　存在物，也是社会性存在物。人是社会的组成部分，人

　生态文明乡村,建设方案(二)：镇生态文明乡村建设实施意见(方案)

　**镇生态文明乡村建设实施方案

　为进一步改善镇村环境，全力打造“以人为本，以农为魂”的生态文明乡村，根据市委、市政府《关于推进城乡环境综合整治战役实施意见》的要求，结合我镇实际，制定本方案。

　一、实施目标

　在全镇**个村庄大力开展以农村环境综合整治为主要内容的生态文明乡村建设，实行分类推进，一类村庄**个，二类村庄**个，三类村庄占**个，四类村庄**个。四个类别村庄标准要求从高到低，循序渐进，有层次开展综合整治，有针对性加强环境教育引导，在全镇范围内建立起比较完善的长效管理体制和运作机制，切实改善农村人居环境。到 201*年底，全镇**个村庄实现“四有”（有专业管护队伍、有专用设施设备、有专项保障资金、有日常管理和考核奖惩制度），“四好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、村庄美化好），“四清”（清理垃圾污水、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理乱采乱挖）的目标。其他村庄利用二到三年时间逐步建立起以“四有、四好、四清”为标准的农村环境综合整治长效机制。

　二、实施步骤

　第一阶段（7－8 月份）：为全面清扫、清理、清除、清运阶段。重点将村庄内外生活垃圾、杂物、“三大堆”（柴草堆、土石堆、建筑垃圾堆）等全面清除、清运；对大街小巷、房前屋后进行全面清扫、清理。规范建筑物料堆放和设备安置。拆除村内破房、危房，清理乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱堆乱放等。清理河道、沟渠、湾塘周边杂草、杂物。抓好“三夏”期间日常管理，严禁出现焚烧秸秆和违规占路晒粮等现象。组建管理机构和保洁队伍，配套卫生用具和设施设备。

　第二阶段（9 月份）：为全面净化、保洁、美化阶段。重点做好村内道路、公共设施、房前屋后的冲洗、清洁。搞好河道、沟渠、湾塘的边坡整平和树畦成型。建立完善村庄环境卫生管理制度，完

　 善保洁设施建设，搞好环卫保洁队伍的培训指导。开展环境卫生知识入户活动，做好教育引导工作。搞好村庄墙壁粉刷美化，适度开展硬化、亮化等工作。

　第三阶段（10 月份）：为完善提升阶段。重点抓好环境卫生管理长效机制的建立和完善，稳定保洁队伍，运行好 “户集、村收、镇村运输”生活垃圾处理模式。完成美化、硬化、亮化等工作，加强后期管护。抓好“三秋”期间农作物禁烧和规范堆放工作。利用已粉刷墙壁，搞好文化墙、文化街建设。抓好重点沿线村庄高标准整治提升，为迎接市环境综合整治观摩会做好准备。

　第四阶段（11 月份）：为总结验收阶段。重点抓好各类制度、设施设备、长效机制的完善。开展环境综合整治先进村、文明村、文明户的评选活动。搞好先进村的宣传和典型培育工作。完成工作总结、表彰奖惩等工作。

　三、标准要求

　（一）一类村庄

　将先期突击整治的**个村庄作为一类村庄，在前期集中整治的基础上，进一步巩固成果，提升标准，打造全镇乃至全市农村环境综合整治精品示范村。

　1、及时清理、清运村庄生活垃圾，村内外无垃圾乱倒乱放现象。村内大街小巷无“三大堆”。村庄建立长期固定环卫队伍，每 100 户设 1 名环卫人员。村内实行干部包区、党员包街，农户负责门前的“三包”责任制。配备较为齐全的环卫用具，每 10—15 户设置较高标准的垃圾池（桶），垃圾收集清运系统运转良好。

　2、管护好已硬化的街道，按时清扫，及时修补破损部分。管护好农田林网、国省干线穿越区域及农村公路两侧已栽植的绿化苗木，适时整理涂白，及时补植补栽。管护好村庄内外新栽植的绿化苗木，经常浇水、喷药，确保成活率。

　3、所有大街两侧统一进行外墙粉刷，村庄无乱搭乱建和违章建筑，规范店外牌匾和物品摆放，及时清理不健康标语和小广告等。

　4、田边沟渠整齐干净，边坡整平，树畦成型，无杂物堆放、无杂草。

　5、建立健全各项环境综合整治管理制度，并实现制度上墙。村庄环境整治档案齐全、规范存放。

　（二）二类村庄

　将重要路线和区域的**个村庄作为二类村庄，严格按照“四有”、“四好”、“四清”的目标，细化标准，强化整治，加快提升村庄形象。

　1、及时清理、清运村庄生活垃圾，村内外无垃圾乱倒乱放现象，村内所有主要街道及

　进出村路两侧可视范围内小巷清除“三大堆”。村庄建有固定的环卫队伍。村内实行干部包区、党员包街，农户负责门前的“三包”责任制。配备配齐环卫用具，垃圾收集清运系统运转正常。

　2、适度实施街巷硬化，管护好已硬化的街道，及时修补破损部分。管护好村庄内外、农田林网、国省干线穿越区域及农村公路两侧已栽植的绿化苗木，适时整理涂白。

　3、村庄主要街道两侧统一进行外墙粉刷，村庄无乱搭乱建和违章建筑，及时清理不健康标语和小广告等。

　4、田边沟渠整齐干净，边坡整平，树畦成型，无杂物堆放、无杂草。

　5、建立健全各项环境综合整治管理制度；村庄环境整治档案齐全，定点集中存放。

　（三）三类村庄

　将已实施“五化”村庄中的**个村庄作为三类村庄，按照“四有”、“四好”、“四清”的标准进行整治，适度搞好美化、绿化，保证整治效果。

　1、及时清理、清运村庄生活垃圾，村内外无垃圾乱倒乱放现象。村庄有环卫管理人员，并配备基本环卫用具。进出村主街道无“三大堆”。

　2、管护好已硬化的街道，定期清扫，及时修补破损部分。管护

　好村庄内外、农田林网、国省干线穿越区域及农村公路两侧已栽植的绿化苗木，适时整理涂白。对已硬化的街道两侧实施亮化。

　3、最少有一条主要街道两侧统一进行外墙粉刷，村庄无乱搭乱建和违章建筑，及时清理不健康标语和小广告等。

　4、田边沟渠进行修整，无杂物堆放、无杂草。

　5、村庄建立起环境综合整治管理制度，建立起村庄环境整治档案。

　（四）四类村庄

　将今年新实施“五化”的**个村庄作为四类村庄，重点抓好“五化”工程实施，保质保量按期完成任务，实现全镇“五化”全覆盖。

　1、主要街道要配备垃圾容器，方便群众投放垃圾；垃圾清运及时，村内环境整洁。

　2、村庄道路要统一规划，村内至少一条主要街道进行水泥（柏油）硬化，主街道两侧要保证排水流畅。

　3、至少有一条中心主街道实施亮化工程，并适度搞好绿化。

　 4、主要街道两侧建筑物立面整洁，无乱搭乱建和违章建筑。

　四、保障措施

　（一）加大资金投入。采取以奖代补的形式对农村保洁队伍建设和农村垃圾清理及农村绿化予以适当补助。农村保洁队伍建设和农村垃圾清理奖励资金，经考核验收合格后，按照每户每年 30 元的标准进行奖励补助。农村绿化奖励资金，经考核验收合格且树木成活保存率达到 85%以上，按每新栽一棵树苗奖励 2 元的标准进行补助。同时，大力倡导“一事一议”，鼓励引导...

篇六：生态文明建设示范村实施方案

国家生态文明建设示范区工作实施方案创建国家生态文明建设示范区是推进生态文明建设的有效载体,是加强生态环境保护的有力抓手,是实践环保为民惠民的生动体现,是增强区域竞争力的重大举措｡为加快推进国家生态文明建设示范区创建,根据环保部《关于印发<国家生态文明建设示范区管理规程(试行)><国家生态文明建设示范区､市指标(试行)的通知>》､《关于开展第一批国家生态文明建设示范市区评选工作的通知》､省环保厅《关于印发江苏省生态文明建设示范市､县(市､区)管理规程和指标的通知》和《AA 市生态市建设规划(2011~2020)》要求,结合我区实际,特制定本实施方案｡一､指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行社会主义生态文明观,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先､绿色发展,以经济生态化､生态自然化､意识文明化和制度绿色化“四化”为核心,以绿色､循环､低碳发展为途径,紧紧抓住实现产业绿色转型､改善生态环境质量､创新体制机制等重点任务,努力协调人与自然､经济与环境､人与社会“三大关系”,促进 AA 区全面､协调､可持续发展,高质量推进生态环境,高水平全面建成小康社会｡二､工作目标以天蓝水净､低碳清洁､和谐宜居､创新引领为目标,突出低碳 AA､宜居 AA､创新 AA 三大特色,将我区打造为国家产城融合的生态文明宜居示范区､长江经济带重要的绿色增长极､全国生态文明建设示范区,最终成为产业与人居融合的典范､生态与经济共赢的样板｡2018 年,达到省级生态文明建设示范区标准,创成省级生态文明建设示范区;2019 年,达到国家级生态文明建设示范区标准,创成国家级生态文明建设示范区｡

　三､实施步骤(一)启动阶段(2018 年 3 月底前)编制 AA 区生态文明建设规划,报请区人大常委会批准实施｡成立 AA 区生态文明建设示范区创建工作领导小组｡召开全区动员大会,部署生态文明建设示范区创建工作,落实各镇､街道和区各有关单位工作职责｡各单位制定具体实施方案､细化工作措施｡(二)规划实施阶段(2019 年 12 月底前)按照 AA 区生态文明建设规划要求,全面开展各项创建工作,各项指标全部达到考核验收标准,确保省级､国家级生态文明建设示范区分别在 2018 年､2019 年创建成功｡(三)申报验收阶段1.报请省环保厅进行技术评估､考核验收(2018 年 10 月~2018 年 12 月)｡2.报请国家环保部进行技术评估､考核验收(2019 年 10 月~2019 年 12 月)｡四､任务分解(一)完善生态制度与保障机制1.制定并实施生态文明建设规划｡牵头编制 AA 区生态文明建设规划(以下简称“规划”)｡规划通过省环保厅组织的专家评审后,报请区人大常委会审议并颁布实施,并于1个月内将规划报送省环保厅和国家环保部备案｡召开全区生态文明建设示范区创建工作动员大会,制定并印发创建工作实施方案,明确各镇､街道和各相关单位任务,全面启动生态文明创建工作｡(责任单位:2.健全规范生态文明考核评价制度｡制定 AA 区生态文明建设目标评价考核办法,将生态文明建设工作纳入党政实绩考核范围,通过强化考核,把生态文明建设工作任务落到实处｡到 2018 年底生态文明建设工作占党政实绩考核比例≥20%｡(责任单位:,配合单位:

　3.编制自然资源资产负债表｡探索编制自然资源资产负债表,定期评估自然资源资产变化状况,核算主要自然资源实物量账户并公布核算结果｡(责任单位:,配合单位:4.开展自然资源资产离任审计试点工作｡积极探索领导干部自然资源资产离任审计的目标､内容､方法和评价指标体系,开展自然资源资产离任审计试点工作｡(责任单位:,配合单位:5.严格实行生态环境损害责任终身追究机制｡在“四责联审”的基础上,以自然资源资产离任审计及生态文明建设目标考核结果和生态环境损害情况等为依据,明确对地方党委和政府领导班子主要负责人､有关领导人员和部门负责人的追责情形和认定程序｡区分情节轻重,对造成生态环境损害的,予以诫勉､责令公开道歉､组织处理｡对领导干部离任后出现重大生态环境损害并认定其需要承担责任的,实行终身追责｡实行地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制｡(责任单位:,配合单位:6.全面推行河长制｡成立 AA 区河长制工作领导小组办公室,编制“一河一策”方案,全面落实区级及以上河道河长制工作职责｡(责任单位:7.完善固定源排污管理体系｡建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可证制度,有效衔接环境影响评价､污染物排放标准､总量控制等“一证式”固定源排污管理体系,确保固定源排污许可证发放工作进度达到国家和省相关要求｡(责任单位:8.加强信息公开制度建设｡建立完善更加科学合理的信息公开目录,充分发挥各大主流媒体作用,及时向社会公开建设项目环境许可､环境质量､违法排污､行业整治､重特大突发环境事件等信息,不断保障人民群众的知情权､参与权和监督权,让广大公众及时全面了解环保部门采取的措施和行动,引导公众理解､支持和参与环境保护｡政府主动公开环境信息和企业强制性环境信息公开率达 100%｡(责任单位:,配合单位:(二)提升生态环境质量

　1.提升环境空气质量｡大力实施控煤工程,实行煤炭消费总量控制｡改善能源消费结构,积极发展清洁能源｡加强工业企业综合治理,进一步优化城区工业布局,加快重点行业脱硫､脱硝､除尘改造工程建设,加强挥发性有机物污染控制｡全面完成加油站油气回收治理的升级改造｡加强移动源污染治理｡到 2019 年,所有加油站改用国Ⅴ油品｡加强城市面源污染防控,防治建筑工地及道路扬尘污染,严控工业堆场扬尘｡加快推进农作物秸秆综合利用,防控秸秆焚烧污染｡推进二次颗粒物污染防治,加强 SO 2 ､NH 3 ､VOCs 控制措施｡强化大气环境监管,建设大气复合污染立体监测网络｡加强大气区域联防联控,确保优良天数比例､重污染天数比例达到省考核年度要求｡(责任单位:,配合单位:2.全面改善地表水环境质量｡深化重点流域水污染治理,加强重点断面整治｡完成城市及农村河道黑臭水体整治任务｡狠抓工业污染防治,加强重点行业专项整治､工业集聚区水污染治理｡推进农村污染防治,优化畜禽养殖业布局,加强规模化畜禽养殖场粪污综合利用,控制种植业污染,农药施用量较2016年实现零增长｡全区水环境质量达到省考核年度要求｡(责任单位:3.逐年改善生态环境状况｡开展 AA 区湿地生态系统状况调查和评估,对湿地资源进行针对性保护｡深化生态绿城建设,着力完善城市绿色网络,塑造城市特色,提升城市功能｡拓展公园绿地空间,提升绿地服务功能,加强屋顶绿化建设｡到2018 年底生态环境状况指数(EI)≥60,逐年提升生态环境状况指数(EI)｡(责任单位:4.提高森林覆盖率水平｡深入推进绿色 AA 建设,大幅度提高绿色生态空间总量｡重点加强 S122 省道､京沪高铁等城镇生态环境敏感区的隔离缓冲林带建设,完善城镇道路两侧,新孟河､德胜河等河道两侧的绿化建设,对居民小区､市民广场､交叉口节点等地区进行绿化改造提升,形成以主干路､主河道为骨架,支路､支流为补充,城市绿地为斑块的生态保护网｡到 2018 年底,全区森林覆盖率达到 18%｡(责任单位:5.保护生物物种资源｡积极保护列入国家､省级重点保护名录中的野生动植物｡强化长江重点水生生物和特有鱼类保护,实施长江禁渔期制度,加强洄游鱼类

　种群保护,提高天然鱼类种群规模,恢复水生生物资源量｡加强外来物种入侵风险管理｡确保生物物种资源得到保护,外来物种入侵不明显｡(责任单位:6.安全处置危险废物｡推进重点行业结构减排,严格危废项目环境准入,加强危险废物监管力度,完善危险废物监管机制,加强执法监管队伍建设｡完成光大升达固废处置(AA)有限公司､北控安耐得环保科技发展 AA 有限公司等企业固体废物处置项目建设,到 2018 年底前确保危险废物安全处置率达 100%｡(责任单位:7.建立污染场地环境监管体系｡开展土壤污染状况调查与评估､污染地块治理与修复,提升土壤污染防治能力｡开展原常隆地块环境风险管控工程,建立空气､土壤､地下水与地表水污染监测预警系统｡2018 年,建立健全污染场地环境监管体系｡(责任单位:8.无重､特大突发环境事件发生｡对生产､使用､存储或释放涉及突发环境事件风险物质的企业,开展突发环境事件风险评估,对全区重点环境风险企业按要求纳入全省统一监管数据库｡对较大及以上等级重点环境风险企业,从企业环境应急管理机构､突发环境事件风险等级识别､突发环境事件隐患､监测预警机制建设､环境应急防控措施､环境应急预案备案､环境应急演练､环境应急保障体系建设等八个方面开展查改工作｡(责任单位:(三)优化生态空间格局1.严格保护生态红线｡按照分级分类管控要求,加强保护长江魏村饮用水源保护区､小河水厂饮用水源保护区､长江(AA 市区)重要湿地､新孟河(AA 区)清水通道维护区､新龙生态公益林､小黄山生态公益林等 6 个生态红线保护区域,严禁不符合生态功能定位的开发建设活动,提升生态红线管控水平｡加大现有生态红线保护区域力度,开展生态红线保护区环境整治与生态功能提升工程｡(责任单位:2.严守耕地红线｡坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,守住耕地红线｡(责任单位:3.提升受保护地区占国土面积比例｡在划定 AA 区生态基本控制线的基础上,实施沿江生态安全带建设､小黄山生态建设､新龙生态林二期､澡港河河道两侧环

　境整治､新孟河生态绿廊建设､大运河生态廊道建设､生态公园绿地等工程,使受保护地区占国土面积比例≥16%｡(责任单位:4.完善空间规划编制｡按照上位发展战略和规划要求,结合区经济社会发展､国土资源利用､生态文明建设等要求,衔接 AA 市新一轮城市总体规划编制工作,完善 AA 区全域城乡统筹规划,深化多规融合｡(责任单位:(四)推动产业生态化发展1.降低区域能耗｡持续推进化工､电镀､印染等重点行业强制性清洁生产审核;开展重点企业清洁生产绩效评估,评估企业清洁生产改造取得的效益及清洁生产水平;严格环境准入,新建项目必须符合国家规定的环境准入条件､清洁生产标准和排放标准;推动绿色制造､城市矿产开发利用､再制造等产业发展,完善 AA 区绿色循环型产业链｡到 2018 年底单位地区生产总值能耗≤0.37 吨标煤/万元,2019年底单位地区生产总值能耗≤0.36吨标煤/万元,且能源消耗总量不超过控制目标值｡(责任单位:2.提高区域用水效率｡严格限制发展高耗能､高耗水､高污染产业,淘汰工艺落后､环境污染严重､经济效益差的企业｡积极落实节水型社会建设年度目标,推广节水型器具的使用,维护城市供水管网,降低管网漏损,推广再生水利用及节水型农田灌溉技术｡试点推进鱼塘立体种养模式,探索林下经济等高效复合经营模式,种地养地结合,加强耕地质量建设｡打造环水有机农业带,提高农业用水效率｡到2018 年底单位地区生产总值用水量≤50 立方米/万元,且用水总量不超过控制目标值｡(责任单位:3.提高土地利用效率｡围绕新材料､装备制造等传统优势行业实施改造升级,聚焦“两特三新”产业定位,全力打造光伏智慧能源､碳纤维及复合材料两大特色产业以及新能源汽车及核心零部件､新医药及医疗器械､新一代信息技术三大新兴产业,依托现有的光伏产业园区､生命健康产业园区､空港产业园等建设完善产业链｡建设高端第三产业,提升生产性服务业水平,扩大消费性服务业规模,完善民生性服务业功能和环境服务业｡到 2018 年底确保单位工业用地工业增加值≥80 万元/亩｡2019 年底前完成园区循环化改造工程､化工行业转型升级建设等

　一批增效工程｡(责任单位:4.提升农业废弃物综合利用率｡建设全区农业秸秆､畜禽粪便收运体系｡依托现有农业企业或新建集“农业秸秆､畜禽粪便､废水”收集､生物有机肥生产于一体的高水平农业废弃物资源化孵化基地,推进种植业清洁生产工程｡到 2018 年底秸秆综合利用率≥96%,畜禽养殖场粪便综合利用率≥97%｡(责任单位:5.推进一般工业固体废物综合利用｡加强区域内工业企业的监管,规划工业固废集中资源化处置示范中心,实现工业固体废物的统一收运和分类资源化,进一步提高现有设施的处置水平｡加快推进包装物回收综合利用､循环经济再生利用等工作｡到 2018 年底全区实现一般工业固体废物处置利用率达 100%(责任单位:,配合单位:(五)改善人居生态生活环境1.确保村镇饮用水源地水质卫生合格率 100%｡继续加强饮用水源地建设监督管理,建设饮用水源保护隔离围网､生态防护林､标识标牌,实现规范化管理,确保全区饮水安全｡加强饮用水源监测能力建设,提升饮用水源污染风险应急能力｡(责任单位:2.推进城镇污水处理全覆盖｡建设市､区级污水厂配套管网､提升泵站以及农村污水管网｡加快新区江边污水处理厂､中再生污水处理厂､西源污水处理厂的评估和改造,加强污水处理设施运行监管｡全面开展城镇建成区污水收集和处理现状排查,积极推进初期雨水的收集､处理和资源化利用｡到 2018 年底城镇污水处理率达 100%｡(责任单位:3.城镇生活垃圾无害化处理｡开展生活垃圾分类试点工作,建立健全生活垃圾转运安全管理制度,形成垃圾无害化处理长效机制｡全面优化全区垃圾收集､转运和处理模式,建立完善的农村生活垃圾收运处置体系｡到 2018 年底 AA 区城镇生活垃圾无害化处理率维持 100%｡(责任单位:4.继续实施农村卫生厕所普及工程｡进一步实施农村卫生厕所新建､改造工作,大力推广农村一建三改,农村卫生厕所普及率保持在 100%｡(责任单位:

　5.扎实推进村庄环境综合整治工作｡继续推进农村环境综合整治,加大整治力度｡到 2018 年底村庄环境综合整治率达 100%｡(责任单位:,配合单位:6.大力推广城镇绿色建筑｡探索适用于全区绿色建筑相关技术措施,继续推进示范区建设,...

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