形势与政策论文乡村振兴发展8篇

形势与政策论文乡村振兴发展8篇形势与政策论文乡村振兴发展　文乡村振兴战略论文范文10篇【篇一】　近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开下面是小编为大家整理的形势与政策论文乡村振兴发展8篇,供大家参考。

篇一：形势与政策论文乡村振兴发展

乡村振兴战略论文范文 10 篇 【篇一】

　近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议，一起商讨在乡村振兴战略的大背景下，村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看，很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务，根本谈不上乡村振兴策略。因此，我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解：

　形成乡村振兴合力，培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民，但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说，在新时代乡村振兴的背景下，很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展，这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

　给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带，村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状，不思进取，那么这个村庄的发展也就止步于当下，落后于未来。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉

　我们，在制定振兴战略时，要以村民愿不愿意，答不答应，高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当成自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧迫感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。

　充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略，离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时，乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此，乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处，加大各种资源配置的投入向农村倾斜，为实现农村振兴打好政策和设施基础。

　【篇二】

　在党的十九大报告中，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略的重大任务。2017 年中央农村工作会议和 2018 年中央一号文件为我们勾画了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图，并专门进行了重大决策部署。2017 年中央经济工作会议将实施乡村振兴战略作为围绕推动高质量发展需要做好的 8 项重点

　工作之一。2018 年 1 月 30 日，习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时，明确提出“乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好”。在此背景下，科学理解推进乡村振兴的重大战略导向，对于更好地实施乡村振兴战略具有重要意义。自党的十九大以来，关于实施乡村振兴战略的研究文章很多，但多为解读性或表态性文章。最近一段时间以来，相关文章的研究性色彩迅速增加，如韩俊（2018）、张晓山（2018）、叶兴庆（2018）、张天佐（2018）、姜长云（2018）等。有些文章开始关注推进乡村振兴的战略导向，如张合成（2017）。但就总体而言，相关研究仍然亟待加强。本文认为，推进乡村振兴的重大战略导向，主要包括 3 个方面，即坚持高质量发展、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展。

　一、坚持高质量发展 习近平总书记在党的十九大报告（以下简称“十九大报告”）中提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”；“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。2017 年中央经济工作会议提出“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的 6 项主要任务之一，尽管实施乡村振兴战略涉及的范围实际上超出经济工作，但推动乡村振兴高质量发展应该是实施乡村振兴战略的基

　本要求和重大导向之一。仔细研读十九大报告中关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略的内容，不难发现这实际上也是指导中国特色社会主义高质量发展的思想。在实施乡村振兴战略的过程中，坚持高质量发展的战略导向，需要弄清楚什么是乡村振兴的高质量发展，怎样实现乡村振兴的高质量发展？ 第一，乡村振兴的高质量发展，体现在顺应社会主要矛盾的变化，突出抓重点、补短板、强弱项的要求。随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。实施乡村振兴战略的质量如何，首先要看其对解决社会主要矛盾有多大实质性的贡献，对于缓解工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分的问题有多大实际作用。比如，随着城乡居民收入和消费水平的提高，社会需求结构加快升级，呈现个性化、多样化、优质化、绿色化迅速推进的趋势。这要求农业和农村产业发展顺应需求结构升级的趋势，增强供给适应需求甚至创造需求、引导需求的能力。与此同时，对农村产业发展在继续重视“生产功能”的同时，要求更加重视其生活功能和生态功能，将重视产业发展的资源环境和社会影响，同激发其科教、文化、休闲娱乐、环境景观甚至体验功能结合起来。尤其是随着“90 后”、“00 后”、甚至“10 后”逐步成为社会的主流消费群体，产业发展的生活、生态功能更加需要引

　起重视。以农业为例，要求农业在“卖产品”的同时，更加重视“卖风景”、“卖温情”、“卖文化”、“卖体验”，增加对人才、人口的吸引力。近年来，电子商务的发展日益引起重视，一个重要原因是它有很好的链接和匹配功能，能够改善居民的消费体验、增进消费的便捷性和供求之间的互联性，而体验、便利、互联正在成为实现社会消费需求结构升级和消费扩张的重要动力，尤其为边角化、长尾性、小众化市场增进供求衔接和实现规模经济提供了新的路径。

　第二，乡村振兴的高质量发展，体现在贯彻新发展理念，突出以推进供给侧结构性改革为主线的要求。推进供给侧结构性改革的核心要义，是按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提高供给体系的质量、效率和竞争力，即增加有效供给，减少无效供给，增强供给体系对需求体系和需求结构变化的动态适应和反应能力。当然，这里的有效供给包括公共产品和公共服务的有效供给。这里的提高供给体系质量、效率和竞争力，首先表现为提升农业和农村产业发展的质量、效率和竞争力；除此之外，还表现在政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面，体现这些方面的协同性、关联性和整体性。解决好“三农”问题之所以要被始终作为全党工作的“重中之重”，归根到底是因为它是一个具有竞争弱势特征的复合概念，需要基于使市场在资源配置中起决定性作用，通过更好发挥政府作用矫正市场失灵

　问题。实施乡村振兴战略旨在解决好“三农”问题，重塑新型工农城乡关系。因此，要科学区分“三农”问题形成演变中的市场失灵和政府失灵，以推进供给侧结构性改革为主线，完善体制机制和政策环境。借此，将支持农民发挥主体作用、提升农村人力资本质量与调动一切积极因素并有效激发工商资本、科技人才、社会力量参与乡村振兴的积极性结合起来，通过完善农村发展要素结构、组织结构、布局结构的升级机制，更好地提升乡村振兴的质量、效率和竞争力。

　第三，乡村振兴的高质量发展，体现为协调处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系。在十九大报告和新版《中国共产党章程》中，乡村振兴战略与科教兴国战略、可持续发展战略等被列入，但新型城镇化战略未被列入要坚定实施的 7 大战略，这并不等于说推进新型城镇化不是一个重要的战略问题。之所以这样，主要有两方面的原因：（1）城镇化是自然历史过程。虽然推进新型城镇化也需要“紧紧围绕提高城镇化发展质量”，也需要“因势利导、趋利避害”，仍是解决“三农”问题的重要途径，但城镇化更是“我国发展必然要遇到的经济社会发展过程”，“是现代化的必由之路”，必须“使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程”。而实施上述 7 大战略则与此有明显不同，更需要摆在经济社会发展的突出甚至优先位置，更需要大力支持。否则，更容易出现比较大的问题，甚至走向其反面。（2）实施乡村振兴战

　略是贯穿到 21 世纪中叶全面建设社会主义现代化国家过程中的重大历史任务，虽然推进新型城镇化是中国经济社会发展中的一个重要战略问题，但到 2030~2035 年前后城镇化率达到 75%左右后，中国城镇化将逐步进入饱和阶段，届时城镇化率提高的步伐将明显放缓，城镇化过程中的人口流动将由乡—城单向流动为主转为乡—城流动、城—城流动并存，甚至城—乡流动的人口规模也会明显增大。届时，城镇化的战略和政策将会面临重大阶段性转型，甚至逆城镇化趋势也将会明显增强（张天佐，2018；王利伟，2017）。至于怎样科学处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系？本文认为，关键是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。这一问题将留待后文专门分析。

　第四，乡村振兴的高质量发展，体现为科学处理实施乡村振兴战略与推进农业农村政策转型的关系，做好坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化的大文章。关于这个问题，后文也将专门分析。

　乡村振兴的高质量发展，最终体现为统筹推进增进广大农民的获得感、幸福感、安全感和增强农民参与乡村振兴的能力。2018 年中央一号文件把“坚持农民主体地位”作为实施乡村振兴战略的基本原则之一，要求“调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收”。如果做到这

　一点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感就有了坚实的基础。十九大报告突出强调“坚持以人民为中心”，高度重视“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的过程中，农民利益最容易受到侵犯，最容易成为增进获得感、幸福感、安全感的薄弱环节。注意增进广大农民的获得感、幸福感、安全感，正是实施乡村振兴战略的重要价值所在。当然也要看到，在实施乡村振兴战略的过程中，农民发挥主体作用往往面临观念、能力和社会资本等局限。因此，调动一切积极因素，鼓励社会力量和工商资本带动农民在参与乡村振兴的过程中增强参与乡村振兴的能力，对于提升乡村振兴质量至关重要。

　增强农民参与乡村振兴的能力，有许多国际经验可供借鉴。如在美国、欧盟和日、韩等国的发展过程中，都有很多措施支持农民培训、优化农业农村经营环境，并有利于增加农村就业创业机会。2014 年美国《新农业法案》将支持中小规模农户和新农户发展作为重要方向，甚至在此之前就有一些政策专门支持初始农牧场主创业，为其提供直接贷款、贷款担保和保险优惠，借此培育新生代职业农民。该法案增加农产品市场开发补助金，明确优先支持经验丰富的农牧场主，优先支持最能为某些经营者或农牧场主创造市场机会的项目；鼓励优化农村经济环境，在农村地区提高经商创业效率、创造就业机会并推进创新发展。2000 年以来，欧盟的农村发

　展政策将培养青年农民、加强职业培训、推动老年农民提前退休、强化农场服务支持等作为重要措施。为解决农村人口外迁特别是青年劳动力外流问题，欧盟注意改善农民获得服务和发展机会的渠道，培育农村企业家，以确保农村区域和社区对居民生活、就业有吸引力。2014 年欧盟农业政策改革通过新的直接支付框架挂钩支持青年农民和小农户；采取重组和更新农场等措施，为青年农民提供创业援助，建立农场咨询服务系统和培训、创新项目等。后文强调坚持农业农村优先发展的战略导向，为此必须把推进农民优先提升技能作为战略支撑，借此为新型城镇化提供合格市民，为农业农村现代化提供合适的劳动力和农村居民。

　二、坚持农业农村优先发展

　习近平总书记在十九大报告中首次提出，要坚持农业农村优先发展。这从根本上是因为工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分，是当前中国发展不平衡不充分最突出的表现。此外，还是因为“三农”发展对促进社会稳定和谐、调节收入分配、优化城乡关系、增强经济社会活力和就业吸纳能力及抗风险能力等，可以发挥重要的作用，具有较强的公共品属性；加之，如前所述，在发展市场经济条件下，“三农”发展在很大程度上呈现竞争弱势特征，容易存在市场失灵问题。因此，需要在发挥市场对资源配置起决定性作用的同时，通

　过更好发挥政府作用，优先支持农业农村发展，解决好市场失灵问题。鉴于“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好„三农‟问题作为全党工作重中之重”，按照增强系统性、整体性、协同性的要求和突出抓重点、补短板、强弱项的方向，坚持农业农村优先发展应该是实施乡村振兴战略的必然要求。

　学习习近平总书记关于“坚持推动构建人类命运共同体”的思想，也有利于更好地理解坚持农业农村优先发展的重要性和紧迫性。在当今世界大发展、大变革、大调整的背景下，面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展的形势，“各国日益相互依存、命运与共，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”（杨洁篪，2017）。相对于全球，国内发展、城乡之间更是命运共同体，更需要“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。面对国内工...

篇二：形势与政策论文乡村振兴发展

乡村振兴战略规划论文:乡村振兴战略论文 2000 字

　 关于乡村振兴战略规划论文: 乡村振兴战略论文 2000 字

　 在党的十九大报告中，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略的重大任务。2017 年中央农村工作会议和 2018 年中央一号文件为我们勾画了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图，并专门进行了重大决策部署。2017 年中央经济工作会议将实施乡村振兴战略作为围绕推动高质量发展需要做好的 8 项重点工作之一。2018 年 1 月 30 日，习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时，明确提出“乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好”。在此背景下，科学理解推进乡村振兴的重大战略导向，对于更好地实施乡村振兴战略具有重要意义。自党的十九大以来，关于实施乡村振兴战略的研究文章很多，但多为解读性或表态性文章。最近一段时间以来，相关文章的研究性色彩迅速增加，如韩俊(2018)、张晓山(2018)、叶兴庆(2018)、张天佐(2018)、姜长云(2018)等。有些文章开始关注推进乡村振兴的战略导向，如张合成(2017)。但就总体而言，相关研究仍然亟待加强。本文认为，推进乡村振兴的重大战略导向，主要包括 3 个方面，即坚持高质量发展、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展。

　 一、坚持高质量发展

　习近平总书记在党的十九大报告(以下简称“十九大报告”)中提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”;

　 “必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。2017 年中央经济工作会议提出“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的 6 项主要任务之一，尽管实施乡村振兴战略涉及的范围实际上超出经济工作，但推动乡村振兴高质量发展应该是实施乡村振兴战略的基本要求和重大导向之一。仔细研读十九大报告中关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略的内容，不难发现这实际上也是指导中国特色社会主义高质量发展的思想。在实施乡村振兴战略的过程中，坚持高质量发展的战略导向，需要弄清楚什么是乡村振兴的高质量发展，怎样实现乡村振兴的高质量发展?

　 第一，乡村振兴的高质量发展，体现在顺应社会主要矛盾的变化，突出抓重点、补短板、强弱项的要求。随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。实施乡村振兴战略的质量如何，首先要看其对解决社会主要矛盾有多大实质性的贡献，对于缓解工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分的问题有多大实际作用。比如，随着城乡居民收入和消费水平的提高，社会需求结构加快升级，呈现个性化、多样化、优质化、绿色化迅速推进的趋势。这要求农业和农村产业发展顺应需求结构升级的趋势，增强供给适应需求甚至创造需求、引导需求的能力。

　与此同时，对农村产业发展在继续重视“生产功能”的同时，要求更加重视其生活功能和生态功能，将重视产业发展的资源环境和社会影响，同激发其科教、文化、休闲娱乐、环境景观甚至体验功能结合起来。尤其是随着“90 后”、“00 后”、甚至“10 后”逐步成为社会的主流消费群体，产业发展的生活、生态功能更加需要引起重视。以农业为例，要求农业在“卖产品”的同时，更加重视“卖风景”、“卖温情”、“卖文化”、“卖体验”，增加对人才、人口的吸引力。近年来，电子商务的发展日益引起重视，一个重要原因是它有很好的链接和匹配功能，能够改善居民的消费体验、增进消费的便捷性和供求之间的互联性，而体验、便利、互联正在成为实现社会消费需求结构升级和消费扩张的重要动力，尤其为边角化、长尾性、小众化市场增进供求衔接和实现规模经济提供了新的路径。

　 第二，乡村振兴的高质量发展，体现在贯彻新发展理念，突出以推进供给侧结构性改革为主线的要求。推进供给侧结构性改革的核心要义，是按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提高供给体系的质量、效率和竞争力，即增加有效供给，减少无效供给，增强供给体系对需求体系和需求结构变化的动态适应和反应能力。当然，这里的有效供给包括公共产品和公共服务的有效供给。这里的提高供给体系质量、效率和竞争力，首先表现为提升农业和农村产业发展的质量、效率和竞争力;

　 除此之外，还表现在政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面，体现这些方面的协同性、关联性和整体性。解决好

　“三农”问题之所以要被始终作为全党工作的“重中之重”，归根到底是因为它是一个具有竞争弱势特征的复合概念，需要基于使市场在资源配置中起决定性作用，通过更好发挥政府作用矫正市场失灵问题。实施乡村振兴战略旨在解决好“三农”问题，重塑新型工农城乡关系。因此，要科学区分“三农”问题形成演变中的市场失灵和政府失灵，以推进供给侧结构性改革为主线，完善体制机制和政策环境。借此，将支持农民发挥主体作用、提升农村人力资本质量与调动一切积极因素并有效激发工商资本、科技人才、社会力量参与乡村振兴的积极性结合起来，通过完善农村发展要素结构、组织结构、布局结构的升级机制，更好地提升乡村振兴的质量、效率和竞争力。

　 第三，乡村振兴的高质量发展，体现为协调处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系。在十九大报告和新版《中国共产党章程》中，乡村振兴战略与科教兴国战略、可持续发展战略等被列入，但新型城镇化战略未被列入要坚定实施的 7 大战略，这并不等于说推进新型城镇化不是一个重要的战略问题。之所以这样，主要有两方面的原因：(1)城镇化是自然历史过程。虽然推进新型城镇化也需要“紧紧围绕提高城镇化发展质量”，也需要“因势利导、趋利避害”，仍是解决“三农”问题的重要途径，但城镇化更是“我国发展必然要遇到的经济社会发展过程”，“是现代化的必由之路”，必须“使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程”。而实施上述 7 大战略则与此有明显不同，更需要摆在经济社会发展的突出甚至优先位置，更需要大力支持。否则，更容易出现比较大的问题，甚至走向其反面。(2)实施乡村振兴战略是贯穿

　到 21 世纪中叶全面建设社会主义现代化国家过程中的重大历史任务，虽然推进新型城镇化是中国经济社会发展中的一个重要战略问题，但到2030~2035 年前后城镇化率达到 75%左右后，中国城镇化将逐步进入饱和阶段，届时城镇化率提高的步伐将明显放缓，城镇化过程中的人口流动将由乡—城单向流动为主转为乡—城流动、城—城流动并存，甚至城—乡流动的人口规模也会明显增大。届时，城镇化的战略和政策将会面临重大阶段性转型，甚至逆城镇化趋势也将会明显增强(张天佐，2018;

　 王利伟，2017)。至于怎样科学处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系?本文认为，关键是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。这一问题将留待后文专门分析。

　 第四，乡村振兴的高质量发展，体现为科学处理实施乡村振兴战略与推进农业农村政策转型的关系，做好坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化的大文章。关于这个问题，后文也将专门分析。

　 乡村振兴的高质量发展，最终体现为统筹推进增进广大农民的获得感、幸福感、安全感和增强农民参与乡村振兴的能力。2018 年中央一号文件把“坚持农民主体地位”作为实施乡村振兴战略的基本原则之一，要求“调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收”。如果做到这一点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感就有了坚实的基础。十九大报告突出强调“坚持以人民为中心”，高度重

　视“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的过程中，农民利益最容易受到侵犯，最容易成为增进获得感、幸福感、安全感的薄弱环节。注意增进广大农民的获得感、幸福感、安全感，正是实施乡村振兴战略的重要价值所在。当然也要看到，在实施乡村振兴战略的过程中，农民发挥主体作用往往面临观念、能力和社会资本等局限。因此，调动一切积极因素，鼓励社会力量和工商资本带动农民在参与乡村振兴的过程中增强参与乡村振兴的能力，对于提升乡村振兴质量至关重要。

　 增强农民参与乡村振兴的能力，有许多国际经验可供借鉴。如在美国、欧盟和日、韩等国的发展过程中，都有很多措施支持农民培训、优化农业农村经营环境，并有利于增加农村就业创业机会。2014 年美国《新农业法案》将支持中小规模农户和新农户发展作为重要方向，甚至在此之前就有一些政策专门支持初始农牧场主创业，为其提供直接贷款、贷款担保和保险优惠，借此培育新生代职业农民。该法案增加农产品市场开发补助金，明确优先支持经验丰富的农牧场主，优先支持最能为某些经营者或农牧场主创造市场机会的项目;

　 鼓励优化农村经济环境，在农村地区提高经商创业效率、创造就业机会并推进创新发展。2000 年以来，欧盟的农村发展政策将培养青年农民、加强职业培训、推动老年农民提前退休、强化农场服务支持等作为重要措施。为解决农村人口外迁特别是青年劳动力外流问题，欧盟注意改善农民获得服务和发展机会的渠道，培育农村企业家，以确保

　农村区域和社区对居民生活、就业有吸引力。2014 年欧盟农业政策改革通过新的直接支付框架挂钩支持青年农民和小农户;

　 采取重组和更新农场等措施，为青年农民提供创业援助，建立农场咨询服务系统和培训、创新项目等。后文强调坚持农业农村优先发展的战略导向，为此必须把推进农民优先提升技能作为战略支撑，借此为新型城镇化提供合格市民，为农业农村现代化提供合适的劳动力和农村居民。

　 二、坚持农业农村优先发展

　习近平总书记在十九大报告中首次提出，要坚持农业农村优先发展。这从根本上是因为工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分，是当前中国发展不平衡不充分最突出的表现。此外，还是因为“三农”发展对促进社会稳定和谐、调节收入分配、优化城乡关系、增强经济社会活力和就业吸纳能力及抗风险能力等，可以发挥重要的作用，具有较强的公共品属性;

　 加之，如前所述，在发展市场经济条件下，“三农”发展在很大程度上呈现竞争弱势特征，容易存在市场失灵问题。因此，需要在发挥市场对资源配置起决定性作用的同时，通过更好发挥政府作用，优先支持农业农村发展，解决好市场失灵问题。鉴于“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，按照增强系统性、整体性、协同性的要求和突出抓重

　点、补短板、强弱项的方向，坚持农业农村优先发展应该是实施乡村振兴战略的必然要求。

　 学习习近平总书记关于“坚持推动构建人类命运共同体”的思想，也有利于更好地理解坚持农业农村优先发展的重要性和紧迫性。在当今世界大发展、大变革、大调整的背景下，面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展的形势，“各国日益相互依存、命运与共，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”(杨洁篪，2017)。相对于全球，国内发展、城乡之间更是命运共同体，更需要“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。面对国内工农发展、城乡发展失衡的状况，用命运共同体思想指导“三农”工作和现代化经济体系建设，更应坚持农业农村优先发展，借此有效防范因城乡之间、工农之间差距过大导致社会断裂，增进社会稳定和谐。

　 2018 年中央一号文件将坚持农业农村优先发展作为实施乡村振兴战略的基本原则，要求“把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板”。该文件在第 12 部分还提出，“实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识，真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处”，为此提出了 6 方面的具体部署。习近平总书记在 2017 年中央农村工作会议上的讲话进一步要求，“各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，并把农业农村优先

　发展的要求落到实处”。这为我们提供了坚持农业农村优先发展的路线图和“定盘星”。那么，在实践中如何坚持农业农村优先发展?本文认为，可借鉴国外尤其是发达国家支持中小企业的思路，同等优先地加强对农业农村发展的支持。具体地说，要注意以下几点。

　 (一)以完善产权制度和要素市场化配置为重点，优先加快推进农业农村市场化改革

　 《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34 号)提出，“公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础”，“统一开放、竞争有序的市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础”，要“确立竞争政策基础性地位”。为此，要通过强化公平竞争的理念和社会氛围，以及切实有效的反垄断措施，完善维护公平竞争的市场秩序，促进市场机制有效运转;

　 也要注意科学处理竞争政策和产业政策的关系，积极促进产业政策由选择性向功能性转型，并将产业政策的主要作用框定在市场失灵领域(王一鸣，2018)。坚持农业农村优先发展也应注意这一点。

　 为此，要通过强化竞...

篇三：形势与政策论文乡村振兴发展

振兴与生态农业——政策解读、形势分析与发展策略

　76.0

　1.下列选项中，不属亍传统农业的功能的是（）。（3.0 分）

　A.原料供给 B.食品保障 C.观光休闲 D.就业增收 我的答案：C

　√答对

　2.在农业供给侧结构性改革中，需求侧不包括（）。（3.0 分）

　A.投资 B.创新 C.消费 D.出口 我的答案：D

　×答错

　3.乡村振兴战略中提出，保持土地承包关系稳定幵长久不变，第二轮土地承包到期后再延长（）年。（3.0 分）

　A.十五 B.二十 C.二十五 D.三十 我的答案：D

　√答对

　4.在农业供给侧改革的加减乘除中，减法不包括（）。（3.0 分）

　A.去产能 B.去杠杆 C.降成本 D.清除“拦路虎” 我的答案：D

　√答对

　5.在农业 3.0 中，农民的身份是（）。（3.0 分）

　A.老社员 B.技术员 C.服务员 D.销售员 我的答案：D

　×答错

　6.在乡村振兴战略的路线图中，2050 年前的“三步走”不包括（）。（3.0 分）

　A.到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成 B.到 2025 年，乡村振兴取得飞跃性进展，农业农村现代化部分实现

　C.到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现 D.到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现 我的答案：B

　√答对

　7.食品安全威胁下，社会自我保护运劢兴起，其中农民的自我保护包括（）。（3.0分）

　A.特供体系 B.公开利益诉求，直接要求食物的安全 C.有针对性的选择买家 D.差别化生产和消费的一家两制 我的答案：D

　√答对

　8.在新时代的七大战略组合中，属亍新战略的是（）。（3.0 分）

　A.可持续发展 B.区域协调发展 C.军民融合发展 D.乡村振兴 我的答案：D

　√答对

　9.十九大报告中提出，关系国计民生的根本性问题是（）。（3.0 分）

　A.社会环境可持续发展问题 B.物资需求平衡问题 C.农业农村农民问题

　D.公共治安问题 我的答案：C

　√答对

　10.在中央一号文件中，关亍实施乡村振兴战略的意见，有五大目标，下列表述不当的是（）。（3.0 分）

　A.生态宜居是基础 B.乡风文明是保障 C.产业兴旺是重点 D.生活富裕是根本 我的答案：B

　×答错

　 1.现代农业三大体系指的是（）。（4.0 分））

　A.产业体系 B.生产体系 C.经营体系 D.循环体系 我的答案：ABC

　√答对

　2.农业具有多功能性，其中包括（）。（4.0 分））

　A.生态环境功能 B.医疗休闲功能 C.文化教育功能

　D.社会稳定与社会调节功能 我的答案：ABCD

　√答对

　3.我们把习近平时代称为新时代，这个新时代的特征包括（）。（4.0 分））

　A.社会生产力显著提高，物质产品相对过剩 B.人民生活总体实现小康 C.实现全国普遍脱贫 D.综合国力跃居世界前列 我的答案：ABCD

　×答错

　4.在中国特色社会主义乡村振兴道路中，三大矛盾与三大创新包括（）。（4.0分））

　A.促进乡村产业振兴，解决农村发展不充分问题 B.促进乡村产业振兴，解决农村发展不平衡问题 C.推进四化同步，解决中国农业农村发展不平衡问题 D.推进四化同步，解决中国农业农村发展不同步问题 我的答案：BC

　×答错

　5.在乡村振兴战略中，“一懂两爱”是指（）。（4.0 分））

　A.懂农业 B.爱农村 C.懂农事 D.爱农民

　我的答案：BCD

　×答错

　6.十九大报告中指出，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、（）等方面的要求日益增长。（4.0 分））

　A.法治 B.公平 C.正义 D.环境 我的答案：ABCD

　√答对

　7.2018 年 3 月 8 日“两会”中，习近平主席参加全国人大山东代表团审议时，提出 7“要”，包括（）。（4.0 分））

　A.要发展现代农业 B.要推劢乡村文化振兴 C.要推劢乡村组织振兴 D.要推劢乡村生态振兴 我的答案：ABCD

　√答对

　8.乡村振兴战略的总目标可概括为 20 个字的全面提升，包括（）。（4.0 分））

　A.生产发展提升为产业兴旺 B.管理民主提升为治理有效 C.村容整洁提升为生态宜居 D.生活宽裕提升为生活富裕

　我的答案：ABCD

　√答对

　9.在中央一号文件中，关亍实施乡村振兴战略的意见 ，有七项基本原则，包括（）。（4.0 分））

　A.坚持党管农村工作 B.坚持农民主体地位 C.坚持因地制宜、循序渐进 D.坚持城乡融合发展 我的答案：ABCD

　√答对

　10.在乡村振兴战略的路线图中，中国特色社会主义乡村振兴道路的七条路线包括（）。（4.0 分））

　A.必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路 B.必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路 C.必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路 D.必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路 我的答案：ABCD

　√答对

　1.在中国特色乡村振兴道路中，摆脱贫困是前提。（3.0 分）

　我的答案：正确

　√答对

　2.当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的生活需要和不充分不均匀的发展之间的矛盾。（3.0 分）

　我的答案：错误

　√答对

　3.在乡村振兴战略中，“三治”指的是民治、法治、德治。（3.0 分）

　我的答案：错误

　√答对

　4.农业 4.0 指的是农业四产化，主要是“靠人吃饭”。（3.0 分）

　我的答案：正确

　×答错

　5.农业 4.0 是所有人的农业。（3.0 分）

　我的答案：正确

　√答对

　6.在十八届中央政治局第九次集体学习时，习近平主席表示,“我国是一个‘串联式’的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化是按顺序发展。”（3.0分）

　我的答案：错误

　√答对

　7.2017 年底，中央农村工作会议首提走中国特色社会主义乡村振兴道路。（3.0分）

　我的答案：正确

　√答对

　8.在中国农业的危机与困境中，双重挤压指的是天花板效应和黄线开始逼近。（3.0 分）

　我的答案：错误

　√答对

　9.实施乡村振兴战略是中国解决三农问题的新起点，将对中国农村改革发展有重要意义。（3.0 分）

　我的答案：正确

　√答对

　10.农业应该遵循的基本逻辑是：市场逻辑服从亍社会逻辑，社会逻辑受制亍自然逻辑。（3.0 分）

　我的答案：正确

　√答对

篇四：形势与政策论文乡村振兴发展

2020 关于乡村振兴议论文 0 3000 字多篇

　农村振兴发展有诸多先天不足，但也不是事无可为，小偏整理了2020 关于乡村振兴议论文 3000 字范文三篇，希望能帮助到大家。

　乡村振兴议论文 3000 字范文一

　7 月 27 日至 8 月 2 日，参加了县委组织部在浙江大学举办的抓党建促乡村振兴党务干部培训班。杭州的炎热抵挡不了大家学习的热情，浙江的人文理念之先进、生态环境之优美、乡村振兴之实践令我大开眼界，深受震憾。

　对浙江精神、浙江经验、浙江模式有了更深的理解和认识

　浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。通过老师授课和现场观摩，深刻认识到近年来浙江的发展变化，是把马克思主义的基本原理同具体的实践结合起来，把落实中央的要求和发挥主观能动性、优势结合起来、统一起来的生动体现。

　一是解放思想，勇于创新。浙江省面对资源短缺制约、环境压力、“成长的烦恼”，创造性提出了“八八战略”重大决策部署，涉及到经济、社会治理、文化、生态和党的建设等方面，之后又根

　据形势的发展、任务的变化，作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大决策部署，浙江发生了翻天覆地变化，印证了新中国成立 70 年的伟大成就。

　二是规划蓝图，久久为功。16 年来，浙江践行“绿水青山就是金山银山”的理念，绘就生态之美、人文之美、和谐之美的富春山居图，保持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一年接着一年干”的定力。

　三是依靠群众，转变服务。“枫桥经验”“千村示范、万村整治”工程经验再次证明走群众路线是做好一切工作的法宝，充分发挥群众积极性、主动性和创造性。同时推行群众和企业办事“最多跑一次”，撬动各领域、各方面的改革，营造更优良的发展环境。

　四是树立导向，形成氛围。“七一”前夕，浙江表彰了 100 位担当作为好干部，树立重实干、重实绩的鲜明导向，营造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事创业氛围，推广干部担当作为的“九种精神”。

　对当前工作有了更清晰的思路和方向

　通过学习，我受益匪浅。作为组织委员，怎样抓党建促乡村振兴，

　引发了我深入的思考。

　坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障。始终坚持党建引领，进一步理清“振兴什么”“谁来振兴”“怎么振兴”等关键问题。一是强化党建引领振兴的责任落实。把实施乡村振兴战略摆在优先位置，建立健全乡、村两级抓党建引领乡村振兴的责任落实机制;建立健全乡镇党委每月研究党建引领乡村振兴、村党组织书记定期交流等机制。二是突出村党组织领导地位。强化农村党组织领导核心地位，突出政治功能，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导。全面推行“四位一体”村级治理机制，全面清查村干部涉黑涉恶违纪行为，把扫黑除恶与加强农村组织建设结合起来，为乡村振兴营造清朗环境。三是打造过硬农村带头人队伍。通过拓宽选育渠道、加强教育培养、完善考核激励、畅通晋升渠道、提高待遇保障等举措，推进村党组织带头人队伍整体优化提升。四是发挥党员示范带动作用。加强农村党员教育管理，深化党员冬春训、党员示范岗、无职党员设岗定责、积分管理、民主评议等做法，通过党员示范带动，大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村乡风文明，提升乡村民主和谐水平。五是打造服务型党组织。一方面，改变观念，加强学习，提升服务的意识和能力;另一方面，着力服务群众，了解村情民意，从抓好群众要求最迫切的事情入手，打通服务群众最后一公里。

　坚持把人才振兴作为乡村振兴的关键要素。人才是第一资源。实现乡村振兴，离不开人才的强力支撑，要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一是广泛引进人才。一方面，要大力实施本土人才回归工程，完善政策激励机制，鼓励返乡农民工、回乡大学生、退休人员、退役军人以及其他人才返乡进村创业;另一方面，积极招录公务员、事业人员和乡村振兴专干，充实基层工作力量。要善于挖掘有一定技能、技术的“田秀才”“土专家”“种养殖能人”建立本土人才库，发挥本土人才的作用。二是加大培训力度。大力培育新型职业农民，采取线上与线下相结合的方式，为农民颁发执业、培训证书，同时注重提升学历。加强农村专业人才队伍建设，培养扶持一批农民经纪人、乡村工匠、文化能人、手工艺人。三是打造乡村文化人才队伍。大力发展文化产业，打造文化阵地，加强农村文艺骨干、民间艺人、专业人才等的扶持和培养，举办乡村文化艺术节、文艺汇演等文艺活动锻炼人才。四是组建“两支工作队”下乡驻村帮扶。选派专业对口、经验丰富的党员干部，组建乡村振兴工作队和科技人才服务队，扎实开展驻村帮扶、科技帮扶。

　坚持把产业兴旺作为乡村振兴战略的重中之重。产业兴则农村兴，产业旺则农村旺。绿色引领，促进一二三产业融合发展。一是全面推进现代农业+创新发展新业态。发展“现代农业+乡村旅游”“现代农业+健康养生”“现代农业+电商”“现代农业+文

　化”等美丽经济。二是发展新型服务业，盘活农村资源，拓展农民创业就业新途径。推进乡、村、供销合作社组织体系建设，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，积极参与生态养生、休闲观光、乡村旅游、美丽乡村等新兴服务业建设。深入推进“互联网+农业”，继续开展电子商务进农村综合示范，全面推进信息进村入户，依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，鼓励社会力量运用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式。

　抓党建促乡村振兴党务干部培训班心得体会

　大石桥乡组织委员 周琪

　7 月 27 日至 8 月 2 日，有幸参加了县委组织部组织的“抓党建促乡村振兴”党务干部培训班。此次培训班在浙江大学举办，不仅看到了经济发达地区的人文风貌，也接受了浙江大学教授们的先进思想洗礼。虽然学习时间不长，但对今后的工作指导却是难得的引路明灯。

　发挥基层党组织引领作用，助推党建与乡村振兴融合发展。乡镇党委是党的基层组织建设的责任主体，农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，两者在乡村组织振兴中地位重要，发挥

　着龙头作用。我们常抓不懈的党建工作，正是全面提升基层党组织组织力的重要推手。党建工作与乡村振兴融合，要以党建加强党员的党性教育，发挥党员先锋模范作用，先进带后进，潜移默化改变周边部分村民过于保守的思想，助推乡村振兴顺利实施。要以乡村振兴带来的村容村貌改变、生活环境改变，进一步凸显党建的重要性，规范党组织的建设进程。党建工作与乡村振兴融合，核心是紧密结合村级各项事业的发展需求开展基层党建工作，通过加强党的建设来引领村级各项事业科学发展，实现党建工作与村级发展“两结合、两促进”。

　大力实施乡村人才引育培用工程，以人才振兴助推乡村振兴。虽然，近几年随着农村产业的发展，吸引了一部分青年人返乡创业，但热情不够、活力不足。针对农村党员队伍结构不优、农村留不住优秀年轻人等问题，上级部门也出台了一系列优惠政策，如产业发展扶持政策、县内务工优惠政策、青年农民培训政策等等。这些都在一定程度上激发了农村活力，留住了部分青年人在家创业，并更多地参与到村级事务中来。但要充分发挥好年轻人是乡村振兴主力军的作用，一是要积极发掘存量人才，建立人才库。通过乡、村两级共同开展本土人才大调研、大走访、大排查，建立人才专库，制定提升计划，使这批后备人才率先热起来、动起来。通过实施新型职业农民培养计划、青年农民职业技能提升计划等帮助提升专业技能，通过政策资金扶持引导参与领办新型经

　营主体，鼓励带头致富、带动致富。二是要大力健全保障体系。乡村人才振兴是一项系统工程，必须多点发力、标本兼治。利用好现有的各类培训和学习机会以及“农民大学生培养计划”等，使更多农村初高中毕业生就近接受职业教育。拓宽人才成长渠道，在遴选县乡基层干部时，把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大学生村官、第一书记、年轻村干部等群体，实现乡村人才体制内外双轨并进。

　鼓励引导发展村级集体经济，为顺利实现乡村振兴夯实基础。想要助推农村发展，实现乡村振兴战略，资金问题不可忽视。除了依靠国家资金扶持，现正在推行的增减挂钩项目、土地流转、小微企业引进和乡村旅游发展正是对这一问题的有效缓解方式。党的十九大报告明确提出，“要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”各村应该根据本村实际情况和资源情况，拓宽资金筹集渠道，发展集体经济，不能过度依赖财政资金。通过增减挂钩项目推进，获得一部分可支配资金用于村级基础建设。配合现行的巷道建设项目，在政策范围内由上级政策解决一部分巷道建设资金问题，不足部分由村级留存的可支配资金解决。这样形成良性循环，一方面，拆除了废旧空心房，获得的村级可用资金，可以改善村容村貌;另一方面，响应了国家政策，进一步改善了村级基础设施，解决了建设资金缺口问题。同时，各村还应该科学谋划产业，立足本村的自然资源、交通条

　件，找准适宜发展路子。对特色农业资源较为丰富的村，探索“集体经济+股份合作社”发展模式，由村集体统一组织，引导农户以土地承包经营权入股，组建土地股份合作社，集中发展健康、绿色、有机的现代农业产业，提高规模经营效益，增加集体经营收入;对自然风光优美的村，探索“集体经济+旅游公司”发展模式，以村集体为主导，联合专业旅游机构，共同发展乡村旅游产业，让绿水青山变金山银山。总之，只有村级手上有可支配资金，在乡村振兴的发展道路上才能够大胆前行，不畏首畏尾，也才能真正闯出一条适合本村的乡村振兴路子来。

　乡村振兴议论文 3000 字范文二

　乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的新战略。今年 1 月 2 日，国务院公布了 2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授铉玉秋、胡志宏所作的《浙江生态文明治理的“三治”经验》、 《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行习总书记两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔

　区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—安吉县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖国家级旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。

　右玉与安吉同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是习近平总书记指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?

　湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《浙江省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一

　点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的最大化、服务群众的细微化，体现在方方面面。

　“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出右玉看右玉，走出朔州看朔州，对照安吉看右玉，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：

　一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的唯一标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨解决乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。

　二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是...

篇五：形势与政策论文乡村振兴发展

乡村振兴战略规划论文 3 篇

　 关于乡村振兴战略规划论文范文篇 1

　 大家知道党的十九大报告提出“乡村振兴”的战略，而且也把这个战略写进了《党章》(修正案)。十九大报告在第五部分的第三条专门讲了“乡村振兴”战略。但是，我们还要注意，在第六部分和第九部分也做了一些农村的安排和要求。所以，我们要学习领会党的十九大报告，既要学好第五部分的第三条，还要学好其他有关的章节和内容。

　 我将借这个机会，就学习领会十九大精神，实施“乡村振兴”战略这个话题，给大家谈五点体会和思考。

　 第一，时代背景。也就是说，为什么这个时候要提出“乡村振兴”战略?大家知道，十九大提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，这个矛盾转化，对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看，过去我们主要是关注数量，现在更加注重质量，过去主要是保供给，现在还要保安全。

　 再比方说，从农业和农村产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。这也提出来新的要求，特别是要求提质增效。

　 第三个方面，从农村的生态环境来说，过去我们要搞好农村生态环境，主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件，让农民宜居、宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农村休闲、渡假、投资、兴业。

　第四个就是从农民的收入来看，过去我们讲增加农民收入，主要是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求，还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。

　 总体来看，新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、农民发展提出了新的要求。那么，这个主要矛盾转化的另一方面也凸显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题，不平衡、不充分。

　 从不平衡来看有三个问题，城乡的经济发展和收入差距不平衡，比如现在城乡差距还有 2.7：1，这个数据和世界银行讲的世界的平均经验数据 2.5：1 还有一定的差距。大家知道，我们的城乡收入差距的分配其实还有一些不同的研究给我们提供新的判断。如果考虑到计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项，学者的判断现在的城乡收入差距在 4.5：1。

　 第二个不平衡，城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面，我们从感受上就能看出来差距。我们有一个形象的比喻，就是“城市像欧洲，农村像非洲”。

　 第三个不平衡，农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊区出现了一些十亿元村，百亿元村，有些地区还很贫困，还有空客村和贫困村。

　 不充分也有三个表现。一，农业发展的基础依然薄弱。我们从“三力”来看，综合生产能力，土地资源透支，生态环境超载，双重约束压力很大。二，资源利用的不平衡，农业、秸秆还存在大量的不能充分利用，这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻，我们等于丢了一半农业。三，农业基础不平衡，就是持续发展能力，防灾、减灾、抗灾，遇到灾害还是没有办法，马上就下去了。

　 所以，不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力，还是由**%的农业劳动人口支撑着不到 9%的农业生产值来看，我们的基础依然薄弱。

　第二个不充分，资源利用不充分，刚才我讲了，土地、劳动、资源利用不充分。

　 第三个不充分，在其他方面还有很多不充分，比方说我们的基础设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道，另外农民增收，现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入，转移性收入比重还很低，农民增收困难，还有几千万贫困人口，这也是我们增收不充分的原因。

　 这样看来新时代主要矛盾转化，一方面是对我们的农业农村发展提出了新的要求。另一方面，又从不平衡、不充分方面凸显了我们农业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一方面是目标导向，人民美好生活需要给我们的“三农”工作提出了新的更高的要求。另一方面，问题导向，我们农业、农村、农民发展不充分、不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下，我们提出了“乡村振兴”战略，这是我讲的第一点，时代背景。

　一，从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。20**年我们提出新农村建设，讲了五句话***个字，这次提出“乡村振兴”战略也讲了五句话***个字，这五句话我们对比一下，从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。也就是说，通过对比我们会发现，“乡村振兴”战略在一定程度上，在决胜全面小康的时期它是新农村建设的升级版。

　 二，从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的

　时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。

　 第三，总体要求。这个总体要求我们看十九大报告，从原则上来提“乡村振兴”，我看有这样六条。

　 第一条，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这句话的含义是什么呢?就是在“乡村振兴”战略过程中，我们要以“八个明确”、“十四个坚持”为行动指南。

　 第二条，在“乡村振兴”过程中，也要树立和落实五大发展理念，就是说要通过创新、协调、绿色、开放、共享来实现“乡村振兴”。

　 第三条，行动举措、战略安排的五句话***个字，实际上都体现了“五位一体”，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设。所以，在实施“乡村振兴”战略过程中，也要统筹推进这五个建设。

　 第四条，坚持两个优先，这次特别强调要坚持农业、农村优先发展。

　 第五条，要强化两个保障。“乡村振兴”需要有体制机制创新，需要有政策体系的调整和完善，就是要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。

　 第六条，加快两个现代化，加快推进农业、农村现代化。

　 第四，主要任务。这个主要任务就是这五句话***个字，我简单说一下。

　 一，产业兴旺。它是建设现代化经济体系的一个要求。我们要实现产业兴旺，还是要以推进农业供给侧结构性改革，培育农村发展新动能为主线。那么，以提高质量效益竞争力为方向，我们主要关注这样四个事，或者四个问题。

　1.粮食安全要确保。这个确保主要要有新的理念和新的思路，就是藏粮于地、藏粮于技。

　 2.处理好农业这个产业的发展问题，还是要通过调结构，促进农业提质增效。

　 3.促进农业产业发展的问题，促进一二三产的融合发展。

　 4.处理好规模经营主体的发展与小农户之间发展的关系，特别是要完善利益完善机制，让小农户在这个过程中能够平等参与战略之路。

　 “乡村振兴”的第二个任务就是生态宜居，我个人理解是两方面。一个是生态，一个是宜居，良好的生态，宜居的环境，是我们农村留住人，吸引人的重要方面。我个人想是不是要促进三个转变，完成三个任务。三个转变，十九大报告明确提出要把生态文明建设放在更加突出的位置。第二，发展方式要转变。要构建五谷丰登，百业兴旺，绿色循环的这样一个生态体系。第三，发展模式要转变。这是三个转变，转变发展观念，转变发展方式，转变发展模式。

　 四个任务。第一，治理突出环境污染问题。很多地方土壤污染了，水源污染了，大气污染了要治理，我们出台了三个十条，“土十条”“水十条”“气十条”。出台了三个规划。第二，把生态环境保护好和修复好，要依照尊重自然、修复自然的方式修复。第三，建立多元化甚至是市场化的生态补偿机制。第四，发展生态农业和绿色产业，这是生态宜居。

　 第三个任务就是乡风文明。乡风文明就是“乡村振兴”过程中，既要富口袋，还要富脑袋，我们要加强对农民的思想道德教育。要弘扬传统文化，把很多文化遗产保护起来，特别是李司长原来讲的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保护好。还有把文化设施和文化体系搞好，文化建设乡村文明没有基础设施、没有公共服务体系也不行，治理有效，这里既要治理，还要有效。

　 我们要加强农业农村的基础工作，要加强基层组织建设，还要加强基础工作，

　这个基础规律既有农村发展的基础，也有执政体系的基础。第二，建成农村治理体系，这次我们提出自治、法治、德治三治结合。第三，要培养造就三农工作体系队伍，我们提的叫“一懂两爱”，懂农业，爱农村，爱农民，这样的队伍造就出来，实现乡风文明。同时，要挖掘传统文化。最后，生活富裕，还是要增加农民收入。要把农村基础设施和公共服务搞好，这本身既是富裕的内容，也是富裕的表现。建设美丽乡村，就是村容整洁的问题，比如垃圾、污水，如实施三年的“厕所革命”。

　 最后，政策措施，或者叫体制和举措。整个十九大报告里面，***个字讲了六条政策举措，我概括为叫三个制度，三个体系。

　 三个制度就是土地制度，强调承包关系要稳定，强调三权分置，这是农地。同时，还要对建设用地的三块地，征地、宅基地、基建地进行改革，实际上是要解决农业农村发展振兴问题。二是经营制度，既包括经营主体的培育，经营方式的创新，处理好小农与农业现代化的衔接这些内容。三是产权制度。产权制度改革上我们写了三句话非常重要，第一句话讲内容，要深化产权制度改革。第二句话，切实保障农民财产权益。另一方面，壮大集体经济。这件事涉及两个主体，一个是集体，一个是农民。

　 三个体系。第一，产业体系，产业生产运营体系。第二，服务体系。第三，治理体系。我结合学习十九大精神，围绕“乡村振兴”战略谈五点体会和思考，简单来说就是时代背景，既有要求，又凸显了矛盾和问题，所以既必要，又紧迫。第二，历史方位，既是新农村建设的升级版，又是面向现代化的战略部署。第三，总体要求，就是六条。第四，主要任务，五个任务。第五，政策举措，也是六条。

　 关于乡村振兴战略规划论文范文篇 2

　 乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值

　维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。

　 继党的十九大提出乡村振兴战略后，2018 年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。

　 价值维度上的创新

　 明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

　 明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　 明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，

　乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　 制度维度上的创新

　 高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至 2020 年全面建成小康社会和 2022 年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

　 高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是 20**年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

　 高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激...

篇六：形势与政策论文乡村振兴发展

振兴战略论文 3 篇

　 乡村振兴战略论文 2000 字 1

　 随县人文底蕴深厚，旅游资源丰富，发展态势较好。但是随县乡村旅游起步相对较晚，也面临一些问题与挑战。

　 存在的问题主要有：

　 1.基础设施落后。主要表现在两个方面：一是交通相对不便。虽然村村通公路一定程度上改善了基本的交通状况，但某些景区旅游路线道路太窄，制约了乡村旅游的发展。比如唐镇华宝山村，道路太窄、错车困难。二是接待能力有限。游客的吃住问题表现得尤为突出。比如尚市镇群金村“桃花文化节”吸引了周边游客前来体验，但基础设施建设滞后，影响了总体接待能力，成为了制约发展的瓶颈。

　 2.市场发育不成熟。主要表现在两个方面：一是旅游资源开发不够。虽然乡村自然风景优美，文化底蕴深厚，但名城风貌、自然生态资源特色没有得到有效发挥，尚未转化为具有竞争力的优势产品。二是“六要素”挖掘不够。“吃住行游购娱”是旅游产业的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市场，最终拉动地方经济的发展，乡村旅游的发展更是如此。从目前随县已经形成一定影响力的乡村旅游产品来看，仍然存在旅游六要素挖掘不够、乡村旅游产业链条过短的问题。例如尚市桃花节主要靠卖油桃增加农民收入，桃花节作为乡村旅游的产业带动效果并不明显。此外，神农牡丹谷、草店芍药园等景点的季节性过强，无法形成持久动力。也就是说，目前随县乡村旅游精品多以半日游为主，留不住人，经济带动效果不显著。

　3.瓶颈问题突出。主要表现在三个方面：一是资金瓶颈。乡村旅游的特点之一是初期投入大，见效相对较慢。有些投资人在早期难以准确预判投资金额，结果容易导致资金周转困难。二是技术瓶颈。不少乡村旅游以经济作物为基础，这些经济作物的种植需要较高的技术要求。需要现代科学技术成果和现代管理手段做支撑，才能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益。三是信息瓶颈。不少旅游企业在发展初期缺少国内市场、市内市场调查，造成信息不对称。

　 针对以上问题提出以下建议：

　 1.加强乡村旅游地基础设施建设。解决好交通、食宿等问题。与交通部门合作，开辟旅游专线，为游客出游提供方便。推进旅游基础设施、公共服务项目PPP 模式，鼓励私营企业、民间资本与政府合作，吸引社会资本参与乡村旅游地公共基础设施建设。

　 2.创新乡村旅游投融资体制机制。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目的融资支持，解决乡村旅游资金投入问题。

　 3.加大旅游资源开发力度。发挥随县人文底蕴深厚的优势，把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。

　 4.与高校合作寻求技术支持。合理配置和共享双方资源，使双方的优势得到最佳互补。引进高校人才参与旅游项目开发和管理。邀请农业专家为村民提供经济作物种植技能培训。

　 5.合理规划，形成随县旅游品牌效应。以市场需求为导向，对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，打造出具有随县特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。

　 6.乡村旅游与精准扶贫相结合。积极引导贫困地区因地制宜利用自然生态、

　民俗文化、特色农业、林业等资源开发旅游项目，让农民参与旅游产业，实现就业创业和脱贫致富。吸纳村民参与景区建设，改善旅游基础设施。

　 乡村振兴战略论文 2000 字 2

　 乡村旅游作为一种基于农村区域优美景观、自然环境、建筑设施和文化资源等乡村性与人文性为旅游吸引物的旅游形式，越来越受到广大游客的青睐。发展乡村旅游是推进精准扶贫的重要内容，是解决高山移民搬迁扶贫、整村连片扶贫脱贫致富的有效途径。近年来，重庆市乡村旅游突飞猛进，仅 20**年，全市乡村旅游接待游客**.*亿人次，营业收入***亿元，带动就业 50 余万人。按照《重庆市乡村旅游发展规划(20**-2020 年)》，到 2020 年，全市乡村旅游年接待游客将达**.*亿人次，乡村旅游总收入超过***亿元，吸纳***万农民就业。因此，可以说，在未来相当长的时期，乡村旅游都将是广大游客出游的重要方式，是全市旅游产业发展的重要引擎，必须切实抓紧抓好。

　 一、重庆市乡村旅游发展中存在的主要问题

　 (一)国际、全国性品牌缺乏

　 纵观重庆市近年来打造的乡村旅游品牌，无论是节会活动还是乡村旅游景区景点，在国内外有较强影响力和知名度的还比较缺乏，即便如潼南油菜花节、乌江苗族踩花山节、黄水消夏避暑节等连续举办多届的乡村旅游节会活动，从其参与的对象、接待的游客和旅游综合收入来看，体量规模都还不是很大，聚合效应还不是很强。

　 (二)同质化现象比较突出

　 一些区县在发展乡村旅游中不注重自身乡村乡土内涵的挖掘，习惯于模仿成熟地区的产品形式，导致所开发的乡村旅游内容大同小异，给游客的感觉是“重复单调”，造成同质化经营，很容易产生市场风险，降低开发效益，缩短景区生

　命周期。

　 一是在形式上“硬套”。如“黄水人家”本是石柱县依托自然生态和民俗文化资源打造的西南第一家乡村旅游专业合作社品牌，但在其他区县又出现了以“山谷人家”、“山桥人家”、“森林人家”等为名的类似农家乐，导致“人家”泛滥，弱化了前者的品牌形象。

　 二是在内容上雷同。以赏花旅游目的地为例，就有大木花谷、乐天花谷、云都花海、七彩梦园、凤凰花海、兴隆花海、驛都花海等，其栽种的基本都是金盏菊、虞美人、薰衣草等，花的品种较为雷同，特色自然不够鲜明，并且有些本就相距不远，造成恶性竞争。如沙坪坝区的凤凰花海和九龙坡区的驿都花海两地相距仅有 30 多公里。

　 三是在服务上相似。很多区县的农家乐为游客提供的乡村旅游服务都是餐饮、住宿、打牌、钓鱼、采摘，大多数农家乐的菜品也较单一，一些农家乐还被游客视为吃饭打牌的代名词，使乡村旅游内容单调，容易让人感到“好山好水好无聊”。

　 (三)巴渝“乡土”特色不够明显

　 一些地方在进行整体扶贫搬迁发展乡村旅游过程中，一张图纸“打天下”，十里乡村“一个样”，民居民宿脸谱化、商业化、城市化，没有特色，无法使人体验到真正向往的良辰美景、田园风光和巴渝民居建筑特色，削弱了对城市消费者的吸引力。有的在开发乡村旅游项目中，片面强调对乡村自然资源的开发，忽视了我市作为巴渝古国深厚的乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发，盲目性大，破坏性大，人工痕迹明显。

　 (四)接待服务美誉度不高

　 一是规划布局滞后。有些地方缺乏规划指导，一些农家乐由村民“凭想象”

　设计、“看财力”建设、“按兴趣”装饰，呈现无序开发状态，有的还导致资源浪费、重复建设。

　 二是接待条件滞后。很多乡村旅游地的手机信号差，上网、打接电话不稳定，无线网络信号弱，有的 WI-FI 形同虚设，游客常常被置于“信息孤岛”境地。大部分农家乐热水偏小、水量不稳定，不能满足城市游客洗浴需要，特别是冬天问题更加突出。一些地方的住宿、餐饮、购物等接待服务设施以及游览景点、消防安全等设施不足。

　 三是卫生条件滞后。一些乡村旅游地厕所清洁不够好，垃圾收集设施不规范，有的还未用上安全卫生的自来水。一些农家乐夏天蚊蝇到处可见，给人的感觉是花钱买罪受。一些乡村旅游没有卫生许可证和营业执照，从业人员也没有健康证明。

　 四是经营观念滞后。一些乡村旅游经营者小农意识重，只顾眼前凑合接待，不注重提高服务品质。大部分从业人员未接受过专业的系统培训，除了能提供一些必要的食宿接待外，对于当地的历史文化、遗闻趣事、风土人情等知之甚少，不能满足城市游客对乡村的渴求。多数经营管理者主要还是凭借个人经验和相互间的模仿进行经营和管理，无法把握全局和谋求长远的发展，不能满足乡村旅游内涵式发展的要求。

　 (五)产品宣传推广不及时

　 一是宣传意识淡薄。一些乡村旅游项目的宣传满足于一般性宣传层面上，主动、积极、及时地将产品、活动向广大市民和游客宣传推广的意识还不够强。

　 二是宣传手段陈旧。一些乡村旅游项目的宣传还停留在节庆活动宣传、报纸电视宣传、资料发放宣传上，宣传手段基本上还是“老三篇”，在微博、微信、微电影、客户端满天飞的“微传播”时代难以吸引受众眼球。

　三是宣传形式呆板。全市性乡村旅游宣传往往都是召开新闻发布会，向社会和游客发布当季的宣传活动和主题线路。实践表明，仅仅通过这种形式的宣传，由于信息不对称，很多大众市民和游客是看不到、听不到、触摸不到的，特别是对一些信息化依赖程度不高的中老年市民来讲更是如此，因此一到周末，很多人都不知道该去哪儿玩。

　 二、加快重庆市乡村旅游发展的几点建议

　 (一)加大国际知名品牌培育

　 可借鉴江西婺源、浙江乌镇、云南元阳等全国知名乡村旅游品牌，结合全域旅游示范区县创建，在武隆、南川、万盛、巫山、大足、石柱等区县大力实施“保护乡村旅游资源”、“加大农村面源污染整治”、“积极创建最美村镇”等工程，有机整合当地的自然风景、生态环境、农业生产、特色文化、物质或非物质遗产、民宿民居等资源，形成凸现差异化的“唯我独有”的特色旅游吸引物，使其对广大游客产生足够的吸引力和感召力，着力打造具有世界影响力的乡村旅游“金字招牌”。

　 (二)丰富乡村休闲旅游业态

　 為游客创造更多的“耍事”，是乡村旅游建设发展的永恒命题。可借鉴台湾发展乡村旅游的有益经验，在以自然资源为基础之上，拓展丰富乡村旅游产品类型，打造多元化的乡村旅游体验。

　 一是打造体验式乡村花园：可以是人工栽种的呈现各种形态的奇花异草园，或是季节性的大面积油菜花海、牡丹花海、樱花园、郁金香园等等，其中应当设置大型停车场、露营烧烤区、精致餐饮中心、纪念品买卖部、露天咖啡广场等，让游客在赏花中体验休闲，而不仅仅是“走马观花”。

　 二是改进农业观光：在各区县现有的农业观光园的基础上，增加教育修学功

　能，配备相应旅游设施，让游客体验采收乐趣并了解农特生产过程，以延长停留的时间，寓教于乐，满足休闲娱乐的需要。

　 三是发展教育农园：着眼研学旅游，针对青少年群体，发展或改造农业园为学校的户外教室，使之成为具备教学和体验活动的场所，为城市青少年了解自然、认识自然、了解农业和农村文化创造条件。

　 四是大力开发市民农园：即利用近郊土地划分为若干小块供市民承租耕种，享受农耕乐趣，感受田园生活，又可锻炼身体。

　 (三)浓厚民宿民居的乡村乡味

　 按照“看得见山、望得见水，留得住乡愁”的思路，各区县在乡村旅游的规划设计上要树立“农为本，乡为魂”的理念，突出巴渝乡村的本质特征，不仅建筑外观要体现巴渝民族文化特点，民宿的内部设施包括食宿设备、装饰部局、视频音乐、主人装束等也要有巴渝乡村味、民俗味，使自然生态与传统文化完美结合，“让民宿直抵乡愁深处”。在乡村旅游开发中，特别要注重挖掘各区县的历史人物、历史文化、民间传说、神话故事、民风民俗，并恰当地进行创新包装，撞击游客的心灵，产生强烈共鸣。

　 (四)改善乡村旅游接待条件

　 营造拴心留人的环境是乡村旅游从“民俗游”到以“宿”为核心的“民宿游”转化深化的重要条件。要加强乡村旅游景区景点配套及民宿建筑的规划设计，防止各自为政、五花八门。对农家乐、乡村酒店、民宿民居的接待条件、接待环境予以规范，提升服务质量。科学合理布局通讯基站和光纤入户，改善手机信号、网络信号，满足游客信息生活的需要，让更多的都市游客住下来，从而带动相关产业的协同发展，形成乡村旅游的规模效益。支持重庆乡村旅游网做大做强，使之成为我市乡村旅游建设发展的重要信息平台和电子商务平台。

　(五)多层次培训乡村旅游人才

　 牢固树立“人才兴旅”的思想观念，充分利用现有的大学生村官制度，对有资源的乡村有计划地招收一些旅游专业的大学生当村官，以提高重点旅游乡村的组织能力。加强乡村旅游从业人员培训，建立“政府+专业机构+协会+企业+农户”的层次性服务培训与协调管理体系，由区县政府搭建乡村旅游人力资源培训管理的平台，建立人力资源供求信息交换网络，鼓励旅游专业毕业生、艺术和科技工作者驻村帮扶，为乡村旅游发展提供智力支持。支持乡村旅游重点区县与重庆高等院校旅游学院、旅游企业建立专门的乡村旅游培训基地，全面负责区县旅游从业人员的培训教育工作。切实发挥区县乡村旅游协会的作用，给农户或从业人员提供旅游、礼仪、管理等知识培训。

　 (六)搭建全媒体乡村旅游宣传平台

　 深刻认识旅游业“三分建设，七分吆喝”的内在规律，针对季节性的赏花、避暑、摘果、玩雪等乡村旅游主题，及时开展相应的宣传推广，才能更好地吸引市民和游客前往休闲体验。除全市旅游“四季歌”宣传和月度旅游新闻发布会外，还应充分利用重庆旅游官方微博微信、凤凰新闻 APP、今日头条 APP、上游新闻APP、华龙网手机报、重庆商报《周末去哪儿》等新媒体、微平台每周定期发布全市乡村旅游的节会活动、旅游信息、交通指南、优惠便民措施等，为市民和游客提供多样化的选择。

　 乡村振兴战略论文 2000 字 3

　 摘要：中国乡村旅游产品备受世人注目，正从国内旅游市场走向国际旅游市场这个大舞台。然而，乡村旅游在大力发展的同时也出现了许多问题与不足，这些问题或不足已经制约了乡村旅游的进一步发展。文章针对当前乡村旅游在发展中的问题进行了论述，并提出了自己的建议及对策。

　关键词：乡村旅...

篇七：形势与政策论文乡村振兴发展

件为高等教育出版社出版的 《策 形势与政策 2021 — 2022 学年期 第一学期 》 教材配套课件 ， 仅供受赠老师本人用于 “ 形势与政策 ” 课堂教学 。

　未经许可 ， 任何人不能进行任何其他方式的传播 。教学课件2021—2022学年【第一学期】

　本课件为高等教育出版社出版的 《策 形势与政策 2021 — 2022 学年期 第一学期 》 教材配套课件 ， 仅供受赠老师本人用于 “ 形势与政策 ” 课堂教学 。

　未经许可 ， 任何人不能进行任何其他方式的传播 。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，也是习近平一直念兹在兹的重大关切。2012年12月，习近平在中央经济工作会议上深刻指出，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨、最繁重的任务依然在农村，最广泛、最深厚的基础依然在农村，强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。在脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心发生历史性转移，需要接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略。2021年4月，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，使全面推进乡村振兴有了长久的制度保障，为谱写新时代乡村振兴崭新篇章更好地保驾护航。

　本课件为高等教育出版社出版的 《策 形势与政策 2021 — 2022 学年期 第一学期 》 教材配套课件 ， 仅供受赠老师本人用于 “ 形势与政策 ” 课堂教学 。

　未经许可 ， 任何人不能进行任何其他方式的传播 。接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 一、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 二、应势而动：全面实施乡村振兴战略 三、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 四、

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质一、 接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章在“十三五”收官之年，党带领人民取得脱贫攻坚战的全面胜利，完成了人类历史上亘古未有的壮举。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习近平强调：脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。“全面推进乡村振兴”，这是党中央立足新发展阶段所作出的重大战略决策。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（二）新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的总体部署（一）脱贫攻坚战取得全面胜利

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。中国共产党从成立之日起，就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。2021年2月，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。（一）

　脱贫攻坚战取得全面胜利2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章脱贫攻取得胜利后要全面推进乡村振兴，这不是一个临时性的决策，而是一个长期的规划。从2017到2020年乡村振兴取得了重要进展。2020年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。在明确2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标的框架下，该建议对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。2021年6月6日，江西省吉安市泰和县上模乡积极实施四好农村路建设工程，提升改造农村道路，建好管好绿化养护好，发挥农村公路助力乡村振兴的作用（二）新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的总体部署

　一、接续奋斗：在新起点上全面推进乡村振兴 谱写新时代乡村振兴新篇章由顶层设计到具体政策举措全面实化由示范探索到全面推开由抓重点工作到五大振兴全面推进“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，同之前相比表现为

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章 党中央着眼于全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策 加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感、幸福感、安全感和实现中华民族伟大复兴的必然要求 当前我国应对世界百年未有之大变局以及构建新发展格局的重要基础

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（三）全面推进乡村振兴是应对世界百年未有之大变局的必然选择（一）全面推进乡村振兴是实现全体人民共同富裕的必然要求（二）全面推进乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求（四）全面推进乡村振兴是构建新发展格局的必然选择

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全体人民共同富裕能否真正实现。因此，必须全面推进乡村振兴，全面实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，持续增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。（一 ）全面推进乡村振兴是实现全体人民共同富裕的必然要求

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章（ 二 ）

　全面推进乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求我国是一个农业大国，没有农业农村农民的现代化，就没有国家的现代化。一方面，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨、最繁重的任务依然在农村。另一方面，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最广泛最深厚的基础、最大的潜力和后劲依然在农村。乡村潜藏着全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的产业基础，人才、文化和生态资源等，只有全面推进乡村振兴，才能真正建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章( ( 三 ）全面推进乡村振兴是应对世界百年未有之大变局的必然选择当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂，防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，基础支撑在“三农”。习近平总书记深刻指出：从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。只有大力推进乡村振兴，稳住农业基本盘，才能应对世界百年未有之大变局，才能抓住机遇、应对挑战、奋勇前进。

　二、势所必然：全面推进乡村振兴意义重大 谱写新时代乡村振兴新篇章党的十九届五中全会强调“形成强大国内市场，构建新发展格局” ，这是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。在2020年12月底召开的中央农村工作会议上，习近平高瞻远瞩地指出，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。全面推进乡村振兴，能够进一步拉动内需、扩大国内市场，这是构建新发展格局的必然选择。( ( 四 ）全面推进乡村振兴是 构建新发展格局 的必然选择

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质三、应势而动：全面实施乡村振兴战略

　习近平强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。新发展阶段全面推进乡村振兴，要按照党中央的战略部署，重点做好以下几方面工作。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（三）繁荣发展乡村文化（一）加快推进农业现代化，提高农业质量效益和竞争力（二）大力开展乡村建设行动（四）强化乡村振兴人才支撑（五）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（一）加快推进农业现代化，提高农业质量效益和竞争力农业是国民经济的基础，加快推进农业现代化、提高农业质量效益和竞争力是维护国家安全，保障社会发展，应对风险挑战的重要举措。 农业工作要突出粮食安全 农业现代化关键在于科技进步和创新 要扎实推动农业绿色发展

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（二）大力开展乡村建设行动实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署，是推进农业农村现代化的重要抓手。实施乡村建设行动，要继续加强农村基础设施建设和提升公共服务水平，改善农村人居环境，提升生态质量应该做到：要继续加强农村基础设施建设和提升公共服务水平改善农村人居环境，建设美丽乡村加快县域内城乡融合发展

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（ 三 ）

　繁荣发展 乡村 文化新时代推动乡村文化振兴，要重点做好以下几点： 涵养文明乡风 挖掘优秀传统乡土文化，发展特色文化产业 充分调动广大农民开展文化建设的主动性、积极性乡村振兴既要塑形，也要铸魂。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，文化建设是重要内容。湖南湘西十八洞村

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章乡村振兴，人才是基石。各类创业指导服务不断完善，创业创新环境持续优化，人才流向农村的趋势有所上升。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见，明确要求：（ 四 ）

　强化乡村振兴人才 支撑加大人才培育力度2008年11月2日，河南林州两名大学生村官正在入户了解农民玉米丰收后的打算充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用建立健全乡村人才振兴体制机制

　三、应势而动：全面实施乡村振兴战略 谱写新时代乡村振兴新篇章（五）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区发展和乡村振兴，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要内容。综合来看，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要重点做好这几方面工作：要巩固拓展脱贫攻坚成果要接续推进脱贫地区发展和乡村振兴要加强农村低收入人口常态化帮扶

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导

　办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。习近平强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，要求各级党委扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质（三）加强农村基层党组织和乡村振兴干部队伍建设（一）把实施乡村振兴战略摆在优先位置（二）完善党的农村工作领导体制机制（四）强化党对乡村振兴工作各个方面的引领和督查

　四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章习近平关于乡村振兴战略的重要论述，( ( 一) 把实施乡村振兴战略摆在优先位置我们党乡村振兴战略理论创新的最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南

　党的十八大以来，在脱贫攻坚伟大实践中，我们党强化了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建了五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

　2019年，中共中央先后印发《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》，将党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来，为新发展阶段党的“三农”工作提供了重要遵循。当前，接续推进乡村振兴，必须进一步落实上述两个条例相关规定，完善党的农村工作领导体制机制。( ( 二) 完善党的农村工作领导体制机制强化机制中央统筹省负总责市县抓落实构建局面五级书记抓扶贫全党动员促攻坚四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章

　( ( 三) 加强农村基层党组织和乡村振兴干部队伍建设党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求，取得了明显成效，积累了重要经验。新发展阶段，要继续强化农村基层党组织核心地位，扎实推进抓党建促乡村振兴，切实增强基层党组织活力和战斗力，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章

　四、根本保证：加强党对“三农”工作的全面领导 谱写新时代乡村振兴新篇章( ( 四) 强化党对乡村振兴工作各个方面的引领和督 查党的十八大以来，在中国共产党的带领下，广大农村地区发生了天翻地覆的变化，广大农民群众在通往美好生活的道路上加速奔跑。全面推进乡村振兴，要进一步强化党对乡村振兴工作各个方面的引领和督查。加强对新时代农村精神文明建设的引领加强对乡村振兴工作监督考核的领导进一步发挥党员在带领群众致富中的先锋模范作用

　庆祝中国共产党建党100周年 二、百年党史的主题和主线、主流和本质考题考题1. 全面推进乡村振兴的重大意义有哪些？2. 怎样加强党对“三农”工作的全面领导？

篇八：形势与政策论文乡村振兴发展

是一个汉语词语，拼音是 lùn wén，古典文学常见论文一词，谓交谈辞章或交流思想。以下是为大家带来的乡村振兴论文范文参考 3 篇，希望能帮助到大家!

　乡村振兴论文范文参考·1

　摘要乡村振兴战略是促进我国乡村发展与建设美丽乡村的重要指导策略。美丽乡村建设是一个复杂且庞大的工程，该工程自实施以来，虽然获得了一些成就，但在建设过程中仍然存在一些问题。本文对乡村振兴视野下如何建设美丽乡村进行了探讨，以期促进我国美丽乡村的建设和发展。

　关键词乡村振兴;美丽乡村;建设路径

　美丽乡村建设是我国建设美丽强国的迫切需求，同时也是乡村振兴的绝对要求。美丽乡村建设涉及多个方面，不仅包括外在表现，还有美丽乡村丰富的内涵，它包括文化建设、人才建设、环境建设、产业建设、生态建设等。总之，建设美丽乡村工程庞大，需要全社会共同努力，协作配合，在遵从国家战略下全面推动美丽乡村的建设和发展。

　1 乡村振兴战略简述

　1 背景

　如今，我国已向社会主义现代化迈进，坚持走中国特色社会主义道路。在中国共产党领导下，其经济结构不断完善和优化，社会得到发展和进步，我国社会主要矛盾也发生了实质性改变。在社会主义初级阶段，我国主要矛盾为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，如今这一矛盾已得到有效解决，我国目前的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这一不平衡发展主要体现在城市发展和农村发展之间的差距，为解决这一矛盾，习近平主席在十九大提出了乡村振兴战略[1]。战略体现出了党和国家建设美丽乡村的坚实本心，同时也是促进我国乡村发展的重要战略。

　2 战略意义

　我国乡村处于严重衰落水平，这严重阻碍了我国各项任务的发展，同时也是导致我国社会性质长期处于初级阶段的主要枷锁。只有全面推动农村各方面的发展，才有可能解决我国面临的主要矛盾，以及实现中国梦。此外，在全面建成小康社会这一背景下，促进城市与农村的共同进步、和谐发展是实现这一目标的基础，然而城乡差距非常大，只有缩小这一差距，才能实现共同富裕这一百年目标。总之，乡村振兴战略的推行和实施对我国发展具有重要的战略意义。

　2 美丽乡村建设的不足之处

　1 美丽乡村建设试点问题

　美丽乡村是一个庞大且复杂的建设工程，然而我国在这方面却缺乏经验。虽然改革开放制度的深度实施，可使我国多借鉴国外经验，但基于我国人口多、乡村人口占比高的基本国情，借鉴国外经验这一举措并不可取。从我国美丽乡村建设成果来看，我国在试点选取上缺乏公平性，由于不同地区的经济发展水平不同，因而乡村之间也存在差异。然而在进行乡村试点选择时，往往选择那些发展良好的乡村，这并不利于实现美丽乡村的全面建设。试点选择应进行全区域覆盖，根据乡村条件来合理决策相应的试点周期，同时还需要对不同的试点效果进行全面的记录和评价。

　2 美丽乡村建设规划与模式问题

　美丽乡村在建设过程中往往过度依赖于固有模式，未根据实际情况进行应变，不仅会产生较高的建设成本，而且缺乏创新性，使乡村建设按照模板而生，使乡村丢失了自身独特的个性。借鉴不是复制和套用，而是对他人方法的参考和借鉴，虽然某些地区在美丽乡村建设方面取得了成功，但因地制宜才是应遵循的第一准则，生搬硬套严重不符合美丽乡村建设初衷。

　3 乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究

　1 解读乡村，明确乡村多样化发展

　建设美丽乡村的前提就是对乡村进行全面了解，只有充分掌握乡村的各项特征，美丽乡村建设才能取得可靠性成就。乡村与城市不同，乡村特色丰富，其发展模式具有多样化，主要体现在以下几个方面首先是文化方面，不同地区的乡土文化各有不同，这主要与当地的习俗有关。其次是乡村的产业多样化，比如畜牧、种植等。总之，美丽乡村建设必须要保留符合乡村的多样化特征。只有这样，才能称得上美丽乡村[2]。

　2 加强顶层设计，完善制度供给

　在进行美丽乡村建设中，应当遵循本质，保留地区特色，挖掘乡村文化和文人，做到因地制宜，根据不同的地域特征来实施不同的建设策略，切不可千篇一律，使乡村丢失了原有的生态气息，更要杜绝依据城市建设来开展相应的乡村建设。具体可分为以下五个方面一是合理规划。充分掌握乡村振兴战略的根本方针和目标，并引入一定的建设理论，在其指导下对实施建设美丽乡村策略进行合理规划，然后再结合当地市、县、乡、镇区域的特征进行完善。二是具备较为完善的治理体系，针对美丽乡村建设这一任务来建立领导小组，用来实时监管建设工作，促进建设工作有序进行。三是要依据政策管理，美丽乡村建设需要依据一定的制度和政策，确保工作有章有序。四是加强宣传和培训工作，美丽乡村建设是每个人的职责，对此需要做好宣传工作，使每个公民都能够参与到建设工作中来。另外，还可以针对农民开展培训工作，推进新型职业农民的产生。五是充足的资金。美丽乡村建设工作深远而庞大，必须保证充足的建设资金，在顶层设计中借助多渠道来筹措资金(图 1)。

　3 依靠科技创新，鼓励多方参与

　任何一项工程建设，都离不开先进科技和优秀人才的支撑。同样，对于美丽乡村建设来说，必须要牢牢把握这 2 个重要方面。应重视人才培养工作，促进农民向职业性农民转型，

　同时还要具备先进的引入机制，使各方知识人士都能够积极参与到美丽乡村建设中。对此，首先要做好人才教育工作。一是针对受教育儿童，不仅需要投入较多教育资金，还需要引进优秀专业的师资队伍，为他们提供更为优良的教育条件，同时在进行义务教育的同时为他们灌输相应的生态文明理念，为美丽乡村建设打下稳固的基础。二是针对农民，开展相应的培训课程。农民是乡村建设的主体，必须要重视对农民的教育，加强科技推广，使农民在掌握一定生产技术的同时保持良好的生活习惯，在乡村生活中做到节约和环保。其次，做好人员引入。一方面，可以组织相应的委员会来建立一个专门的咨询部门，供有意向人士提供咨询服务;另一方面，可以建立相应的智力团队，为有效建设美丽乡村提供可实施策略，从而推动美丽乡村的全面建设和发展[3]。另外，还需要严格实施“走出去”战略，积极引入外来的先进经验，并将其融会贯通，进而形成符合自身发展的建设模式[4]。

　4 结语

　乡村振兴战略为我国建设美丽乡村提供了机遇，同时也是促进我国各项发展的关键基石。因此，必须采取可行性策略来建设美丽乡村，从而有效缩小农村与城市之间的差距，促进我国社会的共同繁荣。

　5 参考文献

　[1]熊春晓，董志崇，张新平，等.乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究[J].中国管理信息化，2020，23(7)152-15

　[2]崔胜男.乡村振兴视野下的美丽乡村建设[J].奋斗，2018(24)22-2

　[3]张强，张怀超，刘占芳.乡村振兴从衰落走向复兴的战略选择[J].经济与管理，2018，32(1)6-1

　[4]彭枫，丁玉娟.贵州土地整治与美丽乡村建设的关系探讨[J].现代农业科技，2017(17)293-29

　乡村振兴论文范文参考·2

　大家知道党的十九大报告提出“乡村振兴”的战略，而且也把这个战略写进了《党章》(修正案)。十九大报告在第五部分的第三条专门讲了“乡村振兴”战略。但是，我们还要注意，在第六部分和第九部分也做了一些农村的安排和要求。所以，我们要学习领会党的十九大报告，既要学好第五部分的第三条，还要学好其他有关的章节和内容。

　我将借这个机会，就学习领会十九大精神，实施“乡村振兴”战略这个话题，给大家谈五点体会和思考。

　第一，时代背景。也就是说，为什么这个时候要提出“乡村振兴”战略大家知道，十九大提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，这个矛盾转化，对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看，过去我们主要是关注数量，现在更加注重质量，过去主要是保供给，现在还要保安全。

　 再比方说，从农业和农村产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。这也提出来新的要求，特别是要求提质增效。

　第三个方面，从农村的生态环境来说，过去我们要搞好农村生态环境，主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件，让农民宜居、宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农村休闲、渡假、投资、兴业。

　第四个就是从农民的收入来看，过去我们讲增加农民收入，主要是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求，还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。

　总体来看，新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、农民发展提出了新的要求。那么，这个主要矛盾转化的另一方面也凸显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题，不平衡、不充分。

　从不平衡来看有三个问题，城乡的经济发展和收入差距不平衡，比如现在城乡差距还有71，这个数据和世界银行讲的世界的平均经验数据 51 还有一定的差距。大家知道，我们的城乡收入差距的分配其实还有一些不同的研究给我们提供新的判断。如果考虑到计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项，学者的判断现在的城乡收入差距在 51。

　第二个不平衡，城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面，我们从感受上就能看出来差距。我们有一个形象的比喻，就是“城市像欧洲，农村像非洲”。

　第三个不平衡，农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊区出现了一些十亿元村，百亿元村，有些地区还很贫困，还有空客村和贫困村。

　不充分也有三个表现。一，农业发展的基础依然薄弱。我们从“三力”来看，综合生产能力，土地资源透支，生态环境超载，双重约束压力很大。二，资源利用的不平衡，农业、秸秆还存在大量的不能充分利用，这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻，我们等于丢了一半农业。三，农业基础不平衡，就是持续发展能力，防灾、减灾、抗灾，遇到灾害还是没有办法，马上就下去了。

　所以，不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力，还是由 27%的农业劳动人口支撑着不到 9%的农业生产值来看，我们的基础依然薄弱。

　第二个不充分，资源利用不充分，刚才我讲了，土地、劳动、资源利用不充分。

　第三个不充分，在其他方面还有很多不充分，比方说我们的基础设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道，另外农民增收，现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入，转移性收入比重还很低，农民增收困难，还有几千万贫困人口，这也是我们增收不充分的原因。

　 这样看来新时代主要矛盾转化，一方面是对我们的农业农村发展提出了新的要求。另一方面，又从不平衡、不充分方面凸显了我们农业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一方面是目标导向，人民美好生活需要给我们的“三农”工作提出了新的更高的要求。另一方面，问题导向，我们农业、农村、农民发展不充分、不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下，我们提出了“乡村振兴”战略，这是我讲的第一点，时代背景。

　第二，历史方位。我们怎么看待这个战略这个战略是在什么时候提出来的呢是在决胜全面小康社会，开启现代化建设新征程这样一个历史交汇期提出来的，我们就从这两个角度去解读。

　一，从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。2005 年我们提出新农村建设，讲了五句话 20个字，这次提出“乡村振兴”战略也讲了五句话 20 个字，这五句话我们对比一下，从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。也就是说，通过对比我们会发现，“乡村振兴”战略在一定程度上，在决胜全面小康的时期它是新农村建设的升级版。

　二，从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。

　第三，总体要求。这个总体要求我们看十九大报告，从原则上来提“乡村振兴”，我看有这样六条。

　第一条，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这句话的含义是什么呢就是在“乡村振兴”战略过程中，我们要以“八个明确”、“十四个坚持”为行动指南。

　第二条，在“乡村振兴”过程中，也要树立和落实五大发展理念，就是说要通过创新、协调、绿色、开放、共享来实现“乡村振兴”。

　第三条，行动举措、战略安排的五句话 20 个字，实际上都体现了“五位一体”，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设。所以，在实施“乡村振兴”战略过程中，也要统筹推进这五个建设。

　第四条，坚持两个优先，这次特别强调要坚持农业、农村优先发展。

　第五条，要强化两个保障。“乡村振兴”需要有体制机制创新，需要有政策体系的调整和完...

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