洛浦县乡村振兴示范村创建标准4篇

洛浦县乡村振兴示范村创建标准4篇洛浦县乡村振兴示范村创建标准　乡村振兴示范村建设实施方案　为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居下面是小编为大家整理的洛浦县乡村振兴示范村创建标准4篇,供大家参考。

篇一：洛浦县乡村振兴示范村创建标准

振兴示范村建设实施方案

　 为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定 2021 年开始建设 10 个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

　二、基本原则

　（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

　（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

　（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显

　当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

　（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

　（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

　三、基本条件

　（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

　（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

　（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

　（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

　（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

　四、目标任务 建成 10 个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村

　振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意， 五、建设内容 （一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定 1 项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态

　＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居

　环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组两会”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机

　制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办(农业农村局)；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　六、保障措施 （一）加强领导，落实责任。2021 年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。

　（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协

　调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。

　（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。

　要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

　（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组两会”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。

　（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。

　1 2021 年 ## 县乡村振兴示范村建设工作分工表 序号 工作分工 主要内容 牵头单位 配合单位 责任单位 1 1 规划编制 编制村组规划 县农业农村局 县发改局、住建局、自然资源局、文广体旅局、财政局、林业局、水利局、交通运输局、卫生健康局、生态环境局。

　各乡镇人民政府、丹州街道办事处 2 2 产业兴旺 产业富民 县农业农村局 县发改局、财政局、文广体旅局、林业局、经信局、水利局、扶贫办、财政局 3 3 生态宜居 村庄建设 县住建局 县自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、林业局、文广体旅局、生态环境局、交通运输局、卫生健康局、水利局、财政局

　生态保护 生态环境局 住建局、林业局、水利局、卫生健康局、自然资源局 垃圾治理 住建局 县农业农村局 污水治理 生态环境局 水利局、农业农村局 农业面源污染 县农业农村局 畜牧兽医服务中心、农业技术推广服务中心、果业技术推广和产业营销服务中心 4 4 乡风文明 文明提升、 文化设施 宣传部 县委宣传部、民政局、卫生健康局、文旅...

篇二：洛浦县乡村振兴示范村创建标准

治理试点示范村工作方案 为深入贯彻落实党的十九大精神和中共中央国务院《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等相关文件要求，乡村振兴是全面的振兴，必须夯实乡村治理的根基。随着我国经济社会发展和工业化、信息化、城镇化加快推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民诉求日趋多样，迫切需要加强乡村治理体系建设。按照全国乡村治理体系建设试点示范工作部署会会议精神和批复方案，结合我乡实际，就加快推进乡村治理体系建设试点村工作，制定本方案。

　 一、指导思想

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感，安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，将推进乡村治理建设工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与建设大美长子相结合，鼓励引导全乡上下结合实际，开展乡村治理体系建设试点工作。

　 二、工作目标

　 通过开展乡村治理体系建设试点工作，不断健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治

　理体制，激活乡村治理活力，调动全乡上下各级力量，到2020年，创建1个示范村，到2021年成功创建国家级乡村治理体系建设示范村，努力在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践、形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为努力走好中国特色社会主义乡村善治之路探索新方法、创造新模式，为促进乡村全面振兴和经济社会健康持续发展营造良好的社会环境。

　 三、基本原则

　 1.坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

　 2.坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

　 3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

　 4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

　 5.坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

　 四、试点内容

　 根据我乡农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况，试点内容主要包括以下四个方面。

　 （一）强化党对乡村治理工作的领导

　 1.选派直派书记，加强党组织班子建设。继续推进直派党组织书记选派工作，从县直机关事业单位选派优秀年轻党员干部到农村

　担任党支部书记，任职时间为两年，要求吃住在村，负责该村全面工作，任职期间，实行“一诺二考三不撒离”管理模式，“一诺”即到岗后一周内做出任期承诺，“二考”即日常考核和任期考核相结合，“三个不撤离”即农村整顿提升工作未完成不撤离、任期承诺事项未完成不撤离、群众关心的热点难点问题不解决不撤离。为支持直派书记开展工作，县委组织部在工作经费、下乡补助、帮助指导等方面给予相关支持。同时，乡党委班子成员空缺时，优先从工作实绩突出的村党组织书记中选拔，真正建立起来自基层的干部培养选拔链。（牵头部门：乡党政办）

　 2.推行“二三四”工作法，提升党员服务能力。推行“双项积分、三色预警、四方督评”工作机制，有效促进党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用发挥。一是推行“双项积分”。对农村（社区）党组织和农村党员两个主体对象，结合组织建设、重点任务和日常工作的具体要求，明确农村（社区）基层党组织从基本制度坚持、战斗堡垒作用、党员群众评议评价、一票否决四个方面量化积分；农村党员从参加党的组织生活、先锋模范作用、一票否决三个方面量化积分。二是推行“三色预警”，实行季度小结和年度总评，合理运用积分结果。每季度根据农村（社区）党组织和农村党员积分情况，由低到高对应划出“红色提醒线”、“黄色提质线”、“蓝色提升线”进行预警，作出提醒、提质、提升的相应安排。年底进行年度积分总评，并作为年度评选先进的重要依据。三是推行“四方督评”。实行“县督县评、乡督乡评、村督村评、民督民评”，推进双项积分、三色预警机制落实到位。乡党委每月进行现场督查评定；农村党员进行互督互评；群众对村党组织、党员积分和工作开展情况进行监督评价。（牵头部门：乡党政办）

　 3.推行“三步四循环”工作法，不断提升农村基层党支部的凝聚力和战斗力。具体内容为：一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环。其中的“三步”即，第一步是行政村每季度第一个月召开支部委员会会议，研究本村重要事务；第二步是每季度第

　二个月召开支部委员会会议，村党支都向乡镇党委汇报工作；第三步为每季度第三个月召开支部党员大会，民主评议党员“两委”工作。会议与每个月的“支部主题党日”活动同日召开，要按照先召开会议，再开展活动的顺序进行。同时，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课。通过“三步”的严格落实，实现党的组织生活“量变积累”；通过“四循环”的巩固提升，推动基层党组织建设“质变升级”。（牵头单位：乡党办）

　 （二）探索党组织领导的自治法治德治相结合的路径

　 4.推进乡村自治建设。充分发挥村规民约作用，制定婚丧嫁娶简办规定，党员干部要带头执行，主动接受监督，加快推进乡村移风易俗。一是制定丧事简办规定。在丧葬活动中，不准搭台雇请演艺人员表演节目，禁止雇请僧人诵经，提倡戴白花祭奠；限制抬灵柩人数不超10人，每人不超100元标准，尽量减轻村民负担；办事当天，户主不准在家大摆酒宴，左邻右舍帮办人员便饭即可；出殡后，户主不准支大锅、炒烩菜，帮办人员简单招待；严禁大操大办、厚葬薄养、铺张浪费、互相攀比。二是制定喜事简办规定。在举办婚礼活动时，婚车数量不得超过 8 辆；不准户主搭台雇请演艺人员，提倡乐曲播放；严禁燃放鞭炮烟花爆竹，易燃易爆物品；办事前一天不准在家支大锅炒炒饼，不准大摆酒宴宴请宾客；办事当天，户主不得支大锅，左邻右舍随礼后发放便民卡即可；严禁大操大办、高额彩礼、铺张浪费、互相攀比。三是其他事宜简办规定。在清明节等祭祖活动中，文明祭祀，禁止焚烧纸钱等不文明行为；在进行生日、满月、圆锁、祝寿活动中，不得宴请亲戚以外人员参加；反对在举办活动中酣酒、抢饭等不文明行为。（牵头部门：乡民政）

　 5.推进乡村法治建设。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。一是实施“法律明白人”培育工程，培养 5-8 名“法律明白人”，打造一支永远不走的普法宣传队伍。二是加强乡村法律服务站点建设，推进“一村一顾问制度”，建立结对法律服务体系，三是完善农村法律援助制度，降低

　农民诉讼成本，增加对农民法律援助的覆盖面，为农民运用法律武器维护自己的权益奠定坚实的基础。（牵头部门：综治办，配合部门：乡司法所）

　 6.推进乡村德治建设。全面建设乡、村两级新时代文明实践中心，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。新时代文明实践中心要按照有固定场所、有常设机构、有统一标识、有稳定队伍、有活动计划、有服务菜单、有制度机制、有规范教材、有课程安排、有完整资料的“十有标准”，搭建理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台等“五大服务平台”，建设科学理论宣讲、形势政策宣传、主流价值宣教、文体活动开展，法制宣传教育、农业科技辅导、健康生活指导、农村环境整治、文明礼仪普及、便民利民服务等“十类志愿服务队伍”，开展传播科学理论，践行“两个维护”；传播党的政策，践行大政方针：传播主流价值，践行时代新风；传播法律知识，践行法治精神；传播优秀文化，践行惠民宗旨；传播致富技能，践行共同富裕；传播文明理念，践行移风易俗；传播模范事迹，践行传统美德等“八个传播、八个践行”实践活动，着力建设阵地覆盖城乡、队伍组建广泛、活动丰富多彩的新时代文明实践中心，使之成为思想武装新载体、凝心聚力新阵地、致富兴业新课堂、文明引领新平台、文化娱乐新家园、乡村德治新方式。（牵头领导：张媛媛）

　 7.开展“五治融合”创建工作。继续巩固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”试点工作，成立“五治融合”建设领导组，下设政治建设、自治建设、法治建设、德治建设、智治建设五个专项小组，健全完善“一把手”负总责，分管领导具体抓，齐抓共管的工作格局。不断总结试点经验，力争2021年实现全覆盖。（牵头单位：乡党办、乡综治办、乡民政站、乡司法所）

　 （三）创新乡村治理组织体系和治理手段

　8.创新乡村治理组织体系。采用“1+5+N” 模式，高标准打造具有实战功能的乡村综治中心，全面提升基层社会治理水平。“1”即一个综治中心，“5”即便民服务大厅 (窗口)、视频监控室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室和法律服务室，“N”即在此基础上可以结合本乡实际再开发 N 个与治理工作密切相关的功能室。

　(牵头单位：乡综治办）

　 9.推行“互联网+乡村治理”。创新现代乡村治理手段，以更高标准推进“雪亮工程”建设和社区单位智能安防建设，形成巡逻防控、情报研判、应急处置等相结合的实战应用机制，加大城乡公共安全视频监控的建设、联网、管护和应用力度，提高视频图像在实战领域的智能化应用。加快推进综治视联网建设，将公共安全视频监控图像接入各级综治中心，并与乡村各级综治视联网平台实现对接，实现与县综治中心的互联互通，2021 年底前村对接完成率达到95％以上。（牵头单位：乡综治办）

　 10.创新多元化矛盾纠纷调解平台。学习推广新时代“枫桥经验，提高就地化解决纠纷的能力，推动重点领域专业性、行业性调解组织全覆盖，完善诉调、检调、警调、正调、访调对接机制健全矛盾纠纷多元化解体系，着力建设预警中心，研判中心、联调中心、专家调解中心、特邀调解中心、智慧调解中心六个中心与一体的多元化矛盾纠纷调解平台，预警中心负责收集汇总各类社会预警信息，研判中心负责对受理案件认真分析、准确研判，联调中心负责联调联动相关工作，专家调解中心负责调处重大疑难复杂案件，特邀调解中心重点负责调处具有行业特点案件，智慧调解中心主要依托网络和视联网等先进手段进行网上立案，网上调解。（牵头单位：乡综治办、乡派出所、乡司法所）

　 （四）将完善乡村治理机制与推进垃圾治理有机结合

　 11.强化农村垃圾治理机制体制建设。逐步形成“政府主导、垂直管理、多元筹资、综合施治”的一体化长效管理机制，一是建机构，做到有人管事，所有行政村都成立环境卫生管理工作站，形成

　乡村二级环卫管理网络。二是建队伍，做到有人干事。农村根据人口多少，每 300-400 人配备 1 名保洁员，每村配备垃圾收运员 1-2名，县财政出资购买垃圾清运车。三是建制度，做到有章理事。实行绩效考核挂钩制，对环卫人员实行“ABC 动态” 管理办法，评出 ABC 三个档次，按档次下拨乡环卫经费和保洁员工资；乡级实行周督查、月考核、季总评，村级实行日巡查、周小结、月考核，根据考核结果，进行媒体通报。四是保经费，做到有钱办事。采取财政投入为主、农村转移支付为辅、群众义务缴费为补充的筹资办法解决环卫经费。财政投入部分由省、市、县按照 1：1：1 的比例分担，县财政每年按全县总预算支出的 1%作为农村环境卫生专项经费，乡每年从转移支付中拿出 20%用于环卫投入，农户义务缴费由各村统筹管理，弥补环境卫生整治经费不足。五是建设施，做到有力成事，建立健全 “卢分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。（牵头单位乡环卫中心）

　 五、方法步骤

　 试点工作周期为 2 年，从 2020 年 1 月开始，到 2021 年 12 月底前完成，共分三个阶段：

　 （一）动员部署阶段（2020 年 1 月-2 月）。召开全乡动员大会，成立工作领导小组，印发创建方案，明确各单位工作职责，全面启动创建工作。

　 （二）组织实施阶段（2020 年 3 月-2021 年 10 月）。全面组织实施乡村治理体系建设的各项工作，坚持边创建、边总结、边推广，努力把我乡村治理体系创建工作不断引向深入。其中，2020 年11 月底前形成中期评估报告上报县委农办。

　 （三）总结提高阶段（2021 年 11 月-12 月）。全面完成实施方案要求的各项工作，对创建工作进行全面梳理汇总，接受上级部门考核验收，并于 2021 年 11 月底前上报试点工作总结报告。同时，全面总结典型经验和做法，建立健全长效机制，进一步巩固乡村治理体系建设成果。

　六、保障措施

　 （一）加强组织领导。提高政治站位，把开展乡村治理体系建设摆上突出位置，成立由乡党委书记、乡长担任组长，副书记担任副组长，各分管领导，政法、组织、宣传、农业农村、民政、司法等为成员的领导机构，明确职责分工，层层传导、层层落实。各级党组织要把乡村治理体系建设作为一项重要政治任务来抓，做到资源统筹、设施整合、共建共享。

　 （二）加强支持保障。...

篇三：洛浦县乡村振兴示范村创建标准

村乡村振兴引领美丽示范村建设实施方案 为深入贯彻落实 xxx 精神和 xx 县乡村振兴战略总体部署，按照县委、县政府、xx 乡党委、政府致力打造 xx 村为生态宜居、美丽乡村建设示范点工作部署，现结合 xx 实际，特制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署。是新时代做好“三农”工作的总抓手；是深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神的具体体现。加快实施乡村振兴战略，需结合实际，因地制宜，以党建为引领，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，突出特色产业发展。改善基础设施条件，着力提升内生发展动力，全力推进乡村振兴示范村建设。

　 二、基本原则

　 （一）因地制宜、分类指导。根据 xx 资源禀赋、历史文化和基础条件，科学制定示范村目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。

　 （二）科学规划、有序推进。围绕重点、难点，通过发展旅游、基础设施和公共服务设施建设，不断改善环境、提升群众生活质量、最终带动整体提升。同时应进一步加强规

　划引导，合理安排建设任务和建设时序，杜绝出现“形象”、“面子”工程。

　 （三）村民主体、激发动力。示范工作要尊重村情民意，保障村民参与权、监督权，发挥村规民约作用，提升村民参与乡村振兴、美丽村庄建设事业的自觉性、积极性、主动性。

　 （四）落实责任、形成合力。村“两委”、驻村工作队应进一步加强统筹协调，凝聚合力，建立高效有力的工作推进机制。

　 三、拟建示范村基本情况

　 xx 村，寓意“边缘的村庄”，海拔 xx 米，位于 xx 县城西北方，距县城 xx 公里，距乡政府 xx 公里，全村幅员面积xx 平方公里,属 xx 流域，地处 xx 干热河谷，属半农半牧村，全村共有 xx 户，xx 人，人均寿命约 xx 岁。

　 全村总耕地面积 xx 亩，草场面积 xx 亩，林地面积 xx亩，主产青稞、玉米、小麦，牧养牦牛、黄牛；主要经济林下作物有葡萄、苹果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，辅以核桃、花椒等种类；有盘羊、狐狸、狼等自然野生动物。

　 四、基本目标

　 围绕“乡村振兴+生态旅游+基础建设+致富增收”自然与人文相互交融的特色美丽示范村为目标，以“美丽村庄、生态家园”为出发点，以“和谐稳定、共同富裕”为落脚点，

　多层次、全方位、各产业全方面发展；打造旅游、休闲、生态、娱乐、民族特色于一体的美丽示范村。

　 五、建设内容

　 （一）旅游示范村入口场景化打造

　 在国道 xx 线 xx 乡入口打造美丽 xx 示范村特色旅游宣传牌（墙），并将宣传挖掘、塑造沿线景点一路指引至乡村。

　 （二）旅游景区步道（环线）建设

　 从 xx 村西南处入口，经 xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游环线，步道两侧进行绿化或设置栏杆扶手，摆放垃圾桶、在合适地设置公共卫生间、观景台。

　 （三）农田灌溉水渠建设

　 为进一步有效治理水土流失，保持环境，保障农牧民群众灌溉需要，促进农牧民群众增收不返贫，最大限度发挥部分农田、果树长期干旱，得不到灌溉问题，以及有效降低洪涝灾害，需建设农田灌溉水渠 4.7 公里。

　 （四）特色民宿或特色酒店建设

　 乡村旅游已成为越来越多人的旅行首选，兼顾民俗特点和乡村特色的民宿或酒店越来越受到城市游客的青睐，既能让游客体验到体验到当地的民族特色，也能使其体验返璞归真的乡土气息，又能享受现代化的服务与设施，更能促进我村经济收入，群众增收，解决更多的就业岗位，辐射带动系

　列产业发展；如果发展的好，同时还可以作为村集体经济或集团产业进行发展。

　 （五）公共文化服务设施建设

　 1.公共活动场所建设。公共活动场所既响应乡村振兴号召，又可以丰富农牧民群众生活娱乐，更是村庄重要节点集体活动必不可少的场地。同时可以在场所附近安置些健身器材，可以健身、锻炼，配置小卖部、摆放些民族手工艺品或特色产品，还可以增收。

　 2.公园建设。公园建设既可以提高村庄环境质量、美化环境，又可以提升农牧民群众生活质量，也是村庄发展进步的亮点。公园内应设置喝茶、休闲、健身器材、小卖部、公共厕所、垃圾桶等基础设施设备，使之真正成为群众亲近的休闲场所。

　 3.停车场及配套设施建设。拟在宾果、瓦洛建停车场，用于 xx 村民自家车辆及旅游外来车辆的停放。停车场应配备自动收费系统，所收费用除日常维护外，按比列缴纳村集体，带动群众增收，促进 xx 经济发展。

　 （六）人居环境改造建设

　 为有效衔接乡村振兴生态宜居这一突破口，结合 xx 地理、气候优势（天气炎热），加之我村全为旱厕，环境需进一步改善，同时为提高农牧民群众生活条件，建议将愿意改造的农户进行卫生间浴室、厕所、给排水、化粪池建设。

　（七）技能培训

　 根据示范村建设实际需求，围绕增收致富，提高自身劳动技能，着重在民族特色产业、手工业、民宿或酒店管理、服务、运输等方面为 xx 发展培训所需人才。

　 六、示范村建设优势

　 （一）区位优势。xx 村位于乡政府 3.5 公里处，通水泥路，距离国道 318 线仅 27 公里，距县城 90 公里；海拔 2680米，现有 xx 民居、石摩、古民宅等旅游景点；气候宜人，风景优美，是休闲、旅游、度假首选地。

　 （二）政策优势。由于 xx 村目前还未进行开发，正值国家“乡村振兴战略”布局，人居环境改造、生态文明、基础设施建设等方面具有很好的可塑性。

　 （三）旅游、生态优势。我村目前无任何轻、重工业产业，属原生态、无污染地区，风景秀丽、水果丰富，民风淳朴，是发展打造水果之村、休闲、旅游、度假的圣地，辐射带动其他产业发展存在巨大潜力。

　 （四）交通优势。根据国家“十四五”交通发展规划”，拟定于“十四五”期间建设 xx 至中林卡乡公路或 xx 至八宿林卡乡公路，将投资几亿资金，项目建设期，将会为我村带来巨大经济效益。同时为 xx 交通发展提供了便利，为村庄今后旅游发展提供保障。

　 七、投资估算

　该项目计划投资万元，全部申请乡村振兴美丽村庄建设专项资金，不足部分将继续努力积极争取上级财政资金，或按项目轻重缓急逐步实施。

篇四：洛浦县乡村振兴示范村创建标准

乡村振兴示范镇实施 方 案

　（2021 年-2025 年）

　为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、区、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体部署，全面巩固脱贫攻坚成果，以创建区乡村振兴示范镇为发展目标，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，结合我镇实际，制定以下实施方案。

　一、指导思想 以推动农业高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以创建区乡村振兴示范镇为目标，持续巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏做出洪广贡献。

　二、总体目标 （一）主要目标。严格按照上级党委确定的乡村振兴“时间表”“路线图”，对标对表目标任务，推进乡村全面振兴。2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积稳定在 3.5万亩，产量稳定在 3.2 万吨，高效种养业提质增效，农村居民人均可支配收入增长 9%以上，增幅高于城镇居民。脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，脱贫攻坚成果持续巩固。乡村建设行动全面启动，农村人居环境质量持续提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。到 2025年粮食安全保障水平稳步提升，现代乡村产业体系基本形成，农民收入和生活水平大幅提高，城乡融合发展水平显著提升，农村基础设施和人居环境全面改善，农村基层治理能力显著增强。到“十四五”末实现农民人均可支配收入年均增速保持 9%左右，各村集体经济收入达到 50 万元以上，村集体经济收入百万元以

　上的村占比达到 30%以上，招商引资突破 12 亿元，固定资产投资突破 12 亿元。

　（二）具体指标

　 乡村振兴战略实施规划主要指标

　分类 序号 主要指标 单位 县目标 属性 洪广镇目标 2021年目标值 2025年 目标值 2021年 目标值 2025年目标值 1 粮食综合生产能力 万吨 17.33 18.55 约 束性 3.2 3.5 2 农业科技进步贡献率 % 63 65 预 期性 63 65 3 农业劳动生产率 万 元 /人 5 5.5 预 期性 5 5.5 4 农产品加工产值与农业总产值比

　 — 3.2 3.5 预 期性 3.2 3.5 5 休闲农业和乡村旅游接待人次 万 人次 70 90 预 期性 2 4 生 态宜居 6 村庄绿化覆盖率 % 32 35 预 期性 32 35 7 对生活垃圾进行处理的村占比 % ＞90 ＞95 约 束性 100 100 8 对生活污水进行处理村占比 % 60 65 预 期性 55 65 9 畜禽粪污综合利用率 % 95 98 约 束性 95 98 10 农村无害化卫生厕所普及率 % ＞85 ＞90 预 期性 85 95

　乡 风文明 11 村综合性文化服务中心覆盖率 % 98 100 预 期性 100 100 12 县级及以上文明村占比 % ＞50 ＞50 预 期性 90 100 13 农村居民文化娱乐支出占比 % 18.6 20 预 期性 18.6 20 治 理有效 14 村庄规划管理覆盖率 % 95 100 预 期性 20 100 15 建有综合服务站的村占比 % 53 60 预 期性 100 100 16 村民委员会依法达标率 % 95 100 预 期性 100 100 17 村党组织书记兼任村委会主任的村占比 % 98 100 预 期性 90.9 100 18 农村和谐社区建设达标率 % 95 100 预 期性 50 100 19 集体经济强村占比 % 11 15 预 期性 9 27.3 生 活富裕 20 农村居民恩格尔系数 % 29.2 28.2 预 期性 29.2 28.2 21 农村居民人均可支配收入

　 万元 20000 25000 预 期性 17027 25000 22 区域供水入户率 % 90 95 约 束性 98 100 23 行政村双车道四级公路覆盖率 % 85 95 约 束性 85 95 24 农村基层基本公共服务标准化实现度 % 90 100 预 期性 90 100

　三、重点任务 （一）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 1.落实衔接过渡期要求。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，在新政策出台实施之前原有政策不退、力度不减，保持政策连续性，确保工作不留空档，政策不留空白。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　2.巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，聚焦产业、就业和社会融入“三件事情”，统筹抓好产业、就业、基础设施、公共服务、人居环境、社会保障、基层治理、精神文明和解决自主迁徙居民问题九大方面重点工作，在广荣村、欣荣村、吉荣苑、暖泉农场社区深入开展移民致富提升行动，争创移民致富提升示范镇、村和社区。实施欣荣村设施温棚等扶贫项目，支持红树莓、枸杞芽菜等扶贫产业做大做强。建立完善就业帮扶机制，充分发挥劳务经纪人作用，实现劳务输出人数逐年递增。加强扶贫项目资产管理，全面摸清扶贫资产底数，明确资产权属，提高使用效益，持续巩固脱贫攻坚成果。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　3.完善农村低收入人口常态化帮扶机制。对农村低收入人口实行动态监测，做到及时发现、精准帮扶、动态清零。按照民政政策分层分类实施社会救助，做到困难群众应保尽保。兜牢无劳动能力或丧失劳动能力的农村特殊困难群体基本生活保障底线，按规定纳入城乡低保或特困人员救助供养范围，并按困难情况及时给予救助。进一步落实医疗救助托底保障政策，确保农村低收入人口基本医疗保险参保率达到 100%。充分发挥日间照料中心

　作用，持续落实老年饭桌兜底保障政策。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心、社会事务管理办公室

　 各村（社区）

　4.加强政策有效衔接。认真落实扶贫小额信贷政策，规范扶贫小额信贷管理，不断提高贷款使用精准度，满足建档立卡户、边缘易致贫户、突发严重困难户产业发展信贷需求。做好“防贫保”工作，为“三类人员”购买家庭成员意外伤害保险、大病补充医疗保险，防范致贫返贫风险。落实政府及教育主管部门对学前教育、义务教育、普通高中、职业教育等阶段各项惠民政策，协助“三类人员”学生申请“希望工程”、“燕宝基金”等各类教育补助金，做好“雨露计划”项目的实施工作。做好控辍保学工作，适龄儿童入学率达到 100%、义务教育覆盖率达到 100%。实现建档立卡户、边缘易致贫户、突发严重困难户医保覆盖率100%，改造提升村级卫生室，加强乡村医生队伍建设。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心、社会事务管理办公室 各村（社区）

　（二）坚持融合发展，着力实现产业振兴。

　1.大力发展葡萄酒产业。积极推进宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区金山核心区建设，加快推进图兰朵葡萄酒康养小镇建设，加大财政扶持力度，重点支持葡萄园扩规提质、技术创新、产区品牌推广、企业市场开拓、文化旅游提升、产业链完善，打造集标准化生产、绿色发展、文旅康养为一体的葡萄酒产业发展经济带。2021 年底，完成扩大酿酒葡萄种植面积 1000亩，2025 年，实现创建山东麓列级四级酒庄品牌农产品 6 个。打造葡萄酒之都核心示范区。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心

　2.创新发展奶产业。以打造洪广万亩黄金奶源基地为目标，支持企业改造提升标准化奶牛养殖园区，力争暖泉奶牛场扩建项目 2022 年底解决土地、环评问题。支持饲草品种选育、优质饲草基地建设，建立多元化饲草保障体系，提高优质饲草供应保障能力，发展生态健康养殖。优选奶牛品种，提高养殖水平，推动奶产业增效。稳步壮大奶源基地，重点建设 3-5 个千亩标准化奶牛养殖园区，改造提升 11 家规模奶牛场，培育产业发展新动能，提升产品附加值。到 2025 年，奶牛存栏达到 5 万头以上。

　责任领导：

　责任单位：经济发展办公室、农业综合服务中心 3.融合发展文旅产业。依托百瑞源枸杞小镇引领，结合山东麓葡萄酒产业和金山羊肉品牌，发展民宿、农家乐等配套产业，大力发展沿山文化旅游业。深入挖掘洪广营古城、插旗口、鹿盘寺等古迹文化内涵，讲好洪广故事。依托食用菌、口感番茄、红树莓等特色种植产业，发展休闲采摘农业。进一步优化旅游要素，紧抓民宿、扶贫车间手工非遗、秦腔等文化，举办乡村振兴艺术节、金山西瓜节、金山羊肉节、葡萄丰收节等活动，力争 2022年底，金山村创建为全国美丽休闲乡村。

　责任领导：

　 责任单位：社会事务管理办公室 4.品质化发展现代枸杞产业。以百瑞源龙头企业为引领，以金鑫村枸杞、广荣村枸杞芽菜种植基地为发展核心区，实行集中连片栽植良种，做优品牌建设，做强精深加工，不断完善生产、加工、营销体系，推行“企业+基地+农户”“合作社+基地+农户”经营模式，以点带面，逐步形成布局合理、机制灵活、技术配套、带动力强的全区枸杞产业示范基地。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心 5.培育绿色食品产业发展。依托山东麓葡萄酒产业带、百瑞

　源加工企业等，开展专业性、功能性产品及衍生品的研究，开发满足不同人群的营养健康食品、保健品等系列产品，打造葡萄酒类、枸杞类等绿色食品加工优势区。围绕奶产业、酿酒葡萄、食用菌、红树莓、口感番茄等特色优势产业，建设绿色标准化种植加工示范基地。推进食用菌等绿色食品、有机食品认证，争创区绿色食品原料标准化生产基地。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心 6.强化农业科技支撑。强化公益性农技推广服务，通过大数据服务、在线教育培训、远程技术指导等途径，持续提升服务能力和技术水平。引进蔬菜、水稻、草畜、葡萄酒等现代农业人才，健全实用型人才培养机制和人才引进机制，为现代农业示范园发展建设提供人才支撑。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　7.大力发展数字农业。大力发展农产品电商物流，推进实施快递进村工程，为产业园区及周边地区菜农、果农开辟一个先进、可靠、稳定的产品销售平台。到 2025 年，建设农业物联网平台3 个、质量安全追溯平台 5 个、电子商务平台 2 个和休闲农业平台 3 个。

　责任领导：

　责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　8.完善农业社会化服务体系。推进农业综合服务中心建设，大力发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。到 2025 年，发展农业社会化服务中心达到2个，建设特色农产品深加工企业2个，培养发展仓储物流企业 3 家，培育发展产地批发市场 1 个。加快农产品冷链物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。

　责任领导：

　责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　9.夯实农业产业基础。持续推进高标准农田建设，建设农田水利设施，加大农业节水力度，提高防汛抗旱能力。坚守耕地保护红线，开展土地利用总体规划调整，优化永久基本农田和建设用地布局，坚持以符合规划和用途管制为前提,严防擅自扩大建设用地规模，乱占滥用耕地，农村土地承包经营权流转和抵押、担保等，全面完成耕地保护目标任务。2021 年，建设高标准农田 1.63 万亩，到 2025 年，全镇高标准农田建设面积累计达到 5.5万亩。

　责任领导：

　 责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　10.深化农村综合改革。深化农村土地制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。持续深化农村承包地“三权分置”，探索开展集体经营性建设用地入市改革，确保土地制度改革落地见效。开展农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、村集体各类资产资源产权(包括国有土地村级使用)和其他应该明确的产权的确权、登记、颁(换)证工作。推行农村集体经济三资(资金、资产、资源)委托代理,完善管理机制和监督机制。自 2021 年起，争取用 3 年左右时间,基本完成农村产权制度改革任务,逐步建立健全现代农村产权制度。探索开展用水权、山林权、排污权交易改革，为农业农村发展提供资源要素保障。稳慎推进宅基地制度改革试点。探索宅基地资格权认定办法，落实“一户一宅”政策，到 2022 年底，全面完成洪广村、北庙村宅基地制度改革试点工作。

　责任领导：

　责任单位：农业综合服务中心、各村（社区）

　（三）突出人才引育，着力实现人才振兴。

　1.加大人才培育力度。建设镇、村两级乡土人才库，全面掌握全镇人才信息。深入开展“导师帮带制”试点工作，强化老带新、强带弱，提升镇村干部实施乡村振兴战略的能力和水平。深化“三大三强”行动和“两个带头人”工程，实施镇领导班子强基工程和农村人才回归工程，每村至少高质量培育后备干部 3 名、致富带头人 15 名。

　责任领导：

　 责任单位：党建工作办公室 2.加强职业技能培训。深入各村（社区）了解掌握农村劳动者结构、对家庭情况、个人状况、就业意愿、技能水平和服务需求进行摸底。根据农户和市场用工需求，依托定点培训机构，采取“互联网+线上”培训和线下培训相结合的模式，通过“直播教学”方式，开展电工、焊工、形象设计、美容美发等工种培训，采取“订单式、定岗式、定向式”等方式开展就业技能和创业培训。扎实做好贫困家庭“两后生”职业培训和就业工作。2021年完成精准能力培训200人，完成农村劳动力转移就业4000人。

　责任领导：

　责任单位：民生服务中心 3.完善人才支持保障机制。建立健全引导各类人才服务乡村振兴长效机制，鼓励第一书记、驻村工作队、高校毕业生、返乡创业青年、退役军人等群体积极参与科技服务和创新创业。充分利用创业贷款担保、农村妇女创业贷款担保、扶贫贷款担保等融资 平 台 项 目 ， 强 化 资 金 支持 。

　责任领导：

　责任单位：党建工作办公室

　 （四）坚...

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