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    乡镇纪检监察工作调研报告9篇

    浏览数: 发布时间:2022-09-09 18:20:03

    乡镇纪检监察工作调研报告9篇乡镇纪检监察工作调研报告 关于镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况的调研报告 为全面了解镇村两级纪检监察组织发挥监督作用情况,近日,我组织专班分别深入**、**下面是小编为大家整理的乡镇纪检监察工作调研报告9篇,供大家参考。

    乡镇纪检监察工作调研报告9篇

    篇一:乡镇纪检监察工作调研报告

    镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况的调研报告

     为全面了解镇村两级纪检监察组织发挥监督作用情况,近日,我组织专班分别深入**、**、**、**等乡镇,就乡镇纪委、乡镇监察室、村级纪检委员、监察信息员履行监督职责情况进行专题调研。调研以集中座谈形式进行,4 个乡镇共有 24 名村级党组织书记、纪检委员、监察信息员代表参加,座谈内容客观反映了我市镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况,特形成如下调研报告。

     一、发挥监督作用情况 加强镇村两级纪检监察组织建设,是推进纪检监察职能向基层延伸的“最后一米”,也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。****年,我市作为湖北省纪委监委深化县级纪委监委派驻机构改革六家试点单位之一,在全面完成市一级党和国家机构派驻机构改革任务的基础上,持续推动监察职能向镇村两级延伸。全市 14 个乡镇、街道先后成立了派出监察室,全市 379 个村(社区)有 373 个村(社区)配备了纪检委员、监察信息员,基本实现了镇村两级纪检监察职能全覆盖。

     (一)乡镇层面 1、开展纪律作风监督。坚持在春节、清明、五一等重要时节点,以会议提醒、手机短信等方式及时对党员干部进行廉政提醒。以工作纪律、值班纪律为重点开展监督检查,以公车使用、带彩娱乐、操办婚丧喜庆事宜为重点开展明察暗访。如,**镇针对干部上下班纪律、中餐饮酒等问题开展督查,对 2 名中餐饮酒干部进行了严肃处理。

     2、突出重点事项监督。坚持对“三重一大”事项、干部提拔任用、评先评优资格等工作的常态监督。如,**镇****年以来针对“三重一大”事项进行监督并提出合理化意见建议20余条。部分乡镇不断创勃督方式,

     如,**镇组织村级纪检委员开展业务培训,推动监督高落实,并制定《村(社区)党风廉政建设工作考核评分细则》,督倪级党组织把党风廉政建设工作抓实;**镇制定践行《**镇强化干部职工日常过程管理的实施办法》,强化过程管理,督促“两个责任落实。

     3、实施系列专项整治。按要求开展违规使用公务加油卡专项治제自查整改、村级扶贫项目招投标领域专项整治、运用“扶贫领域政簽效实监察系统”开展监督检查以及“六项坚决整治”“廉政账户”清理村“两委”换届选举监督检査等工作。如,**镇就违规使用公务加油卡问题问责 3 人,追缴违纪资金 16783.63 元;**镇对招投标手续不规范的 24个村进行约谈。督促落实市委巡察反馈问题整改,如,**镇针对市委巡察组反馈的 30 个问题进行督促整改,工作约谈 10 人、诚勉谈话人、给予党纪处分 3 人。

     4、注重开展廉政宣教。结合党风廉政建设“宣教月”和“十进十建"活动,以支部主题党日为载体,加强新《党章》、新《条例》等党纪法规和《宪法》《监察法》的学习。组织党员干部观看廉政警示教育片,开展警示教育。各乡镇结合本镇特点,开展廉政宣传,如**镇以万国荷田公园康政建设基地为基础建设 1.5 公里廉政文化长廊:般祖镇拍摄南山村红色顺政文化宣传片,举办镇首届红色文化旅游节。5、扎实推进査信办案。深化运用监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势。如,**镇****年共受理群众信访举报 29 件,完成调食回复 27 件,立案 7 起,党内警告 3 人,党内严重警告 1 人、开除党籍 3 人。坚持抓早抓小,发现一般性、苗头性问题及时进行谈话提醒,如,**镇 2019 年约谈 35 人,责令作书面检查 1 人。

     (二)村级层面 村级党组织履行监督职责情况整体不太理想,村级纪检委员、选信

     息员主要开展了如下监督工作。一是监督村“两委”工作履职情况; 二是协助加强党员教育管理,开展党风廉政官传教育;三是依托支部主题颐党日活动组织党员学习党规党纪、典型案例通报和《监察法》;四是监督村级党务、政务、财务公开,确保公开栏更新及时、内容真实;五是监督专项资金补助、退耕还林资金等惠农政策落实:六是监督村级项目工程建设严格实行“四议两公开”情况。

     二、存在的问题 (一)思想认识偏差。镇村两级党组织对村级纪检委员、监察信息员的职能职责认识不清,不理解监察职能向基层延伸的重大意义。部分乡镇纪委对如何发挥村级纪检委员、监察信息员的作用认识不清,在管理上不够重视。绝大部分村级党组织纪检委员、监察信息员履行监督职责形式大于内容。

     (二)纪法业务不熟。乡镇纪检监察干部流动较快,现任干部相当一部分纪检监察业务不熟,查信办案能力有待提高。村级纪检委员自身素质有限,且分管多项工作,对纪检监察业务学习不深,履行监督责任能力不足。此外,基层工作条件有限,与办公办案相关的装备、经费没有出处,不便开展工作。

     (三)职责定位模糊。此次调研的 24 个村中,仅有个别村的纪检委员了解纪检委员、监察信息员的职责。大部分村纪检委员、监察信息员不知该监督什么、如何开展监督,个别村级党组织书记甚至不知道本村纪检委员、监察信息员在做什么,对纪检委员与监察信息员“二合一”制度不清楚。

     (四)管理机制不全。各乡镇对村级纪检委员、监察信息员缺乏有效的管理和考核办法,无法调动基层监督积极性。现有的部分监督机制不够完善,如,村级工程项目建设要求严格履行招投标手续,但工程项

     目金额较小,有资质单位由于造价低利润薄、工农关系难协调等原因不参与投标,本地施工队想承包工程往往没有资质,只能花钱借资质施工,加大项目成本,或者“跳过”招投标环节直接施工,出现违规违纪违法现象。

     三、对策建议 (ー)提高思想认识。镇村两级党组织和纪检监察组织均要提高思想站位,要站在全面从严治党的高度充分认识强化基层监督的重义。镇村两级纪检监察组织要切实明确职责定位,大胆履行监督职积极担当作为。纪检监察干部,特别是村级纪检委员、监察信息员甄强党纪党规和监察法学习,积累纪法知识,增强监督能力。镇村两级组织书记要大力支持纪检监察组织开展日常监督,增强纪检监察干部纪检委员、监察信息员的监督自信。

     (二)加强队伍管理。实施分级培训,市纪委监委加强对乡镇%检监察干部,各乡镇纪委加强对村级纪检委员、监察信息员开展业务训,统一培训内容,编印学习资料,规范监督要求,不断提高监督能力和实效。市镇两级纪检监察组织加强以案代训、跟案学习,提高纪检秀员、监察信息员的实战能力。强化监督管理,以更严要求和更高标准加强对村级纪检委员、监察信息员的监督管理,树立勤廉形象,对不担当、不负责、不适合的坚决调整岗位。

     (三)健全工作机制。完善监督机制,明确监督职责,制定监督清单,细化监督内容,规范监督方式,探索建立村(社区)纪检委员、监察信息员交叉监督、联合行动工作机制,确保监督常态化、精准化。完善考评机制,市纪委监委对乡镇纪委、派出监察室,乡镇纪委、派出监察室对村级纪检委员、监察信息员应制定考核评价机制,明确考核指标,注重量化考核,强化结果运用,激发工作积极性。对小金额工程坝目招

     投标等基层监督机制不完善问题进行深入研究,形成问题类信息间上报告,争取上级政策支持。

     (四)强化纪法宣教。扎实推进“宣教月”和“十进十建”估列,推动廉政教育进社区、进村庄。村级党组织要做好“书记讲党课作;纪检委员要扎实开展“村村讲”活动,面向村级监察对象和)人员群众宣传党规党纪和国家监察知识,不断畅通监督渠道,发动)人众参与监督。

     (五)加强工作保障。设立村(社区)纪检岙员、监察信息员专项工作补贴,并纳入市级财政预算,根据工作考核结果发放。加强办案场所使用、信息化建设、装备购腎、车倬用等方而的经费支持,有钱办事。加强阵地建设,派出乡镇监察室做到“八有”,即有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备,有举报电话、有网络。村级纪检委员、监察信息员做到“六有”,即有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为。

    篇二:乡镇纪检监察工作调研报告

    纪检监察工作调研报告

     加强和改善乡镇纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作,下面是小编为大家收集的乡镇纪检监察工作调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友! !

     乡镇纪检监察工作调研报告范文一

     新一届中央纪委提出纪检监察干部队伍“转职能、转方式、转作风”要求以来,各级纪检监察机关对贯彻落实“三转”要求的思想认识逐步提高,行动自觉逐步加强。作为纪检监察队伍的一员,作为市审计局的纪检组长,如何在市、县( ( 区) ) 审计机关认真落实纪检监察工作“三转”要求和任务,自然成为个人工作中必须认真 思考和付诸行动的重要内容之一。

     一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状

     1.员 淮南市审计局现有在职人员 X X 名( ( 包括纪检监察干部X X 名) ) ,其中:行政编制人员 X X 名、事业编制人员 X X 名。在 **年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共 X X 名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员 X X 名,人员配备符合相关规定。

     2. 全市六区( ( 含毛集实验区) ) 一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备

     纪检监察人员。

     就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。

     二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法

     **年 年 X X 月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构( ( 纪检组、监察室) ) 的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年 X X 月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局 长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。

     在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐败的自觉性。③负责受理党员的 控告、检举和申诉,查处违反

     党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。

     根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工; ; 二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责 人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。

     三、关于市、县( ( 区) ) 审计机关纪检监察工作的几点思考

     转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面 的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造

     一个有利于“转”的良好内外部环境。

     1. 要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐败工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。

     在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察 干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。

     2. 要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是

     党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。

     在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正 确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动; ; 既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作; ; 既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,保持惩治腐败的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐败斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站 得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

     3. 审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以

     来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一 部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。

     另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落 实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。

     4. 要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而 言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放 任,既信任,又监督,既关爱,又严管。

     要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作

     风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公 执纪的纪检监察干部队伍。

     5. 加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《中华人民共和国审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。

     应当说,审计监督权是《宪法》和《审计法》赋予审计机关和审计人员的神圣权利。俗话说,正人必先正己 。有权必有责,用权受监督。在反腐败斗争日益激烈的当下,审计机关和审计人员面临的任务更加繁重,面临的审计风险也越发突出。国家审计署已明确将“反腐”作为首要工作任务。在这样的大背景下,加强对审计人员履行职责、行使审计监督权的再监督,自然而然也就变得尤为突出和迫切。为此我们呼吁,强化基层审计机关的纪检监察干部队伍建设应当迅速提上各级党委、政府的重要议事日程。

     乡镇纪检监察工作调研报告范文二

     党的十八届四中全会召开后,X XX 县纪委、监察局高度重视,及时安排,行

     动迅速,在纪委常委会、机关干部例会上专题传达学习了十八届四中全会《公报》、《决定》及中、省纪委四次全会精神,在撰写心得、学习交流的基础上,认真总结今年工作,及早谋划明年工作,并要求从思想上深刻认识,准确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中央和省市各级精神,全系统营造了学习贯彻《决定》精神的浓厚氛围。近期,按照县委调研通知要求,由县纪委牵头,相关成员单位参与,采取查看资料、座谈讨论等形式,先后深入 部分乡镇( ( 社区) ) 、县直部门单位就全县党风廉政建设工作进行了专题调研,现将情况报告如下。

     一、主要成效

     今年以来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八届三、四中全会、中省市纪委全会和县委十五届四次全会精神,按照“ 12345 ”即围绕一条主线( ( 落实惩防体系建设五年规划) ) ,强化两大责任( ( 党委主体责任和纪委监督责任) ) ,突出三个建设( ( 纪律建设,作风建设,自身建设) ) ,落实四项措施( ( 查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育) ) ,争创五个一流( ( 一流的班子、队伍、素质、形象和业绩) ) 的工作思路,明 确职责定位,强化执纪监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强保障。

     一是主体责任明确,党风廉政建设责任制有效落实。全

     县各级各部门能积极履行党风廉政建设工作主体责任,结合各自工作实际,科学制定党风廉政建设责任目标,并分层签订了党风廉政建设目标责任书,层层夯实了责任。并对履职不到位的 X X 名领导干部实施了责任追究。

     二是作风明显转变,“八项规定”得到严格执行。结合工作实际,各部门各单位细化制定了落实八项规定实施细则,通过新闻媒体、宣传栏、手机短信等形式,对“八项规定”进行 宣传,切实提高了知晓率。县纪委成立了专项督查组,对全县各级各部门贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查,并对在检查中发现的 X X 起 起 X XX 人违反规定行为做出了严肃处理,通过执行八项规定,全县党员干部作风明显转变,廉政意识明显增强,全县三公经费支出与往年同期相比下降 XX% 。

     三是突出监督主业,各项决策部署顺利实施。全县各级纪检监察机关,按照三转要求,加大监督力度。围绕政治纪律、工作纪律、县委县政府确定的“四大战略”,“五化目标”和“六篇文章”以及经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”进...

    篇三:乡镇纪检监察工作调研报告

    纪委工作调研报告范文(共 12 篇)

     乡镇纪委工作调研报告范文〔1〕

     乡镇纪检监察组织是最基层纪检监察组织,肩负着维护农村基层党风政纪、推进反腐败斗争的重要职责。找准职责定位,深化三转,聚焦主业,强化监督执纪问责,破解履职难题,直接关系到基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效。面对新形势、新任务、新要求,乡镇纪委履职还有较多困难问题,需采取有效措施加以解决。

     〔一〕思想认识不清,职责定位不准。党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的政治责任,各级党委主要领导是党风廉政建设第一责任人。局部党委、党委主要领导对这种职责思想认识有误,定位不准,没有认识到应承当主体责任,没树立抓党风廉政建设意识,没做到两者同部署、同落实、同考核。党委班子成员没按党风廉政建设分工要求,认真履行“一岗双责〞,有的甚至认为是纪委的事,事不关己,高高挂起。有些领导干部口头上接受监督,在思想和行动上则躲避监督,与乡镇纪委之间有心理防范,工作联系少,思想交流少,形成了一道无形的墙,产生纪委书记边缘化、坐冷板凳现象,制约了同级监督职能作用发挥。个别领导对查办案件不重视,片面认为查办案

     件会影响经济建设,影响单位稳定,不支持不配合,消极应付;有的一味维护面子,压案子、捂被子,说情袒护;有的怕案件查多了引火烧身,拔出萝卜带出泥,对办案态度暧昧,甚至故设障碍。乡镇纪检监督组织承当党风廉政建设监督责任,其主业是监督执纪问责。由于职责定位不准,在工作中常存在越位、缺位、错位现象,不该管的管了,该管的未管好,“种了别人地,荒了自己田〞。

     〔二〕聚焦主业缺乏,推进“三转〞难。纪检监察工作主业是监督执纪问责。乡镇纪检监察组织按党中央要求,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,转职能、转方式、转作用,取得了一定成绩。但在工作中,大局部纪检监察组织仍存在工作任务杂,大包大揽,专职不专,职能泛化,兼职过多现象。多数乡镇纪委书记除负责纪检监察工作外,还主管政法、计生、新农村建设、城乡环境卫生等重要工作,看似纪委权力大,管得宽,但实则是工作关系未理顺,直接导致难以有足够精力带着班子成员聚焦主业,职能作用受削弱, “三转〞难落实,错位缺位严重。受体制机制限制,纪检监察班子成员除纪委书记的个人年度考核由上级纪委和同级党委双重考核外,其他成员的人、财、物均由乡镇党委政府管理,当地政府在安排中心任务、工程建设等重要工作时,仍安排所有班子成员从事职责外的工作,这在一定程度上制约了“三转〞。

      〔三〕体制机制不合理,监督执纪难。乡镇纪委正副书记由上级纪委组织部门提名产生的做法较前由同级党委或上级组织部门提名产生,更有利于纪委充分履职,消除顾虑。但体制机制仍有不合理地方,造成监督执纪困难。乡镇纪委书记个人年度考核由上级纪委和乡镇党委双重考核外,本级纪检监督组织的人事关系、组织关系、年度考核、办公经费及地点等都在乡镇,这种设置虽然便于开展日常监督及解决保障问题,但监督者与被监督者在同一个锅里吃饭,两者利益关联紧密。这种体制下“自己监督自己〞,“下级监督上级〞弊端仍然客观存在。由于受制于同级党委政府,使纪委监察组织对同级党委政府领导干部行使监督权、查处违纪案时面临困境,而引发“不敢查、不能查、无法查〞等问题,乡镇纪检工作人员不同程度存在三怕〔怕情面上过不去,怕遭到打击报复,怕得罪人丢选票〕,导致乡镇纪检监督组织在履职时出现畏手畏脚,监督不到位的情况。《党章》明确了对同级党政领导班子成员监督要求,但配套的监督制度不完善,缺乏操作性强的实施细则,监督难题不可防止长期存在。在机制上,乡镇纪委与其他执法部门沟通交流不畅,无法共同享受各种信息资源,未整合可用力量,这无疑对纪检监察组织作用发挥有一定制约。

     〔四〕队伍素质不强,机构呈弱化。近两年从上至下大力整治

     “四风〞,风清气正气氛已形成,但“四风〞仍有市场,“舌尖上的腐败〞“车轮上的腐败〞仍然存在,乡镇纪检监察组织干部也不同程度存在理想信念不够坚决,自律意识不强,工作作风不实,责任心不强等问题。有一些纪检干部事业心责任心不强,怕吃苦,对办案工作敷衍塞责,缺乏原则性、政策性。由于系统培训少,培训渠道单一,教育管理监督不够,引发了一些问题。查办案件需要较强的法律法规知识及较为专业的调查取证、谈话笔录技巧,由于培训少,业务复杂,不重视学习,政策理论业务知识不过硬,一些乡镇纪检监察干部不懂办案、不会办案。现在农村党员干部违法违纪手段越来越隐蔽高明,案件查处很难,这对乡镇纪检监察干部提出了新的要求,不仅要有专业知识,还要熟悉法律法规知识,导致大局部乡镇纪检干部开展工作时显得力不从心,一片茫然,不知从何下手。乡镇纪检监察组织人员配备不强,机构呈弱化现象普遍。乡镇纪委由 5-7 人组成,包括纪委书记、副书记、委员等,换届时班子配得较齐,但由于人员流动加快,纪委委员调离本乡镇后,没得到及时补充,局部纪委书记成了光杆司令,做事单打独斗,造成许多工作难以开展。队伍组成东拼西凑,人员来自不同单位,不同战线,导致身兼多职现象普遍。整个班子看似配齐配足,其实不然,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们往往把纪检工作当成副业,从而造成纪检工作力量薄弱的事实,工作开展起来难度加大。

      〔一〕改革体制,理顺关系。强化顶层设计,出台两个为主、同级监督、乡纪委机构改革等具体化制度化运行标准,推进体制改革创新,针对职能不专、队伍不稳问题,参照法、检机构改革模式,推行基层纪检监察人员派驻机制,将现行的同级党委政府管理使用,改由上级纪检监察机构统一管理使用。其人员编制、人事受上级纪委管辖,工资福利、办公经费由上级纪委核发,办公场所及日常办公保障则由所驻单位提供。其主要领导由上级纪检监察机关组织部门指派,纪委书记参加乡镇书记办公会。派驻机构与所驻单位是监督与被监督关系,派驻机构负有协助所驻单位开展党风廉政建设责任。基层纪检监察人员参加派驻单位工作,但无人事调配选拔和经济利益牵连,解决开展工作怕的问题。但除

     信访等与纪检监察工作有密切联系的工作之外,派驻纪检组长不应主管或分管所驻单位其他业务,彻底解决裁判员运发动角色冲突问题。对乡镇纪检监察人员的考核应以上级纪委为主,乡镇纪委书记的提升去留及考核由上级纪委统一考察提出意见,克服因秉公办事遭冷落、被打击报复甚至受排斥而得不到提拔重用的现象,确保派驻机构发挥监督执纪问责职能作用。派驻机构应积极通过参加所驻单位党政领导班子会议,参加重要工作和重大活动、开展专项监督检查、日常工作巡查等形式履行

     职能。派驻机构与所驻单位应加强沟通交流,信息通报,加强党风廉政建设和反腐败工作的协调配合。

     〔二〕把握定位,抓住“牛鼻子〞。党的十八届三中全会《决定》明确落实党风廉政建设责任制,主体责任在党委,纪委负监督责任。这要求乡镇纪委必须找准自己的工作定位,认真履行协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作职责,切实担负起落实党风廉政建设监督责任,真正把主业记在心上、扛在肩上、抓在手上。乡镇党委必须落实从严治党的政治责任,以上率下,层层传导,落实在行动上。纪检工作的主业是监督执纪问责,要解决职能泛化、大包大揽问题,必须聚焦中心任务,守住主业不发散,通过校正职责定位、回归职能根源,全面落实监督责任。纪检是落实监督责任主体,监督对象包括同级党委及其成员、普通党员,对同级党委及其成员实施执纪监督,是重要工作任务之一,故土镇纪委在履职时务必做到不缺位、不错位、不越位。同时纪检协助党委组织协调党风廉政建设工作是党章赋予的职责所在,纪委各项工作必须围绕党委中心工作来开展,纪委履行职责必须对党委负责,在党委统一领导下进行。

     〔三〕聚焦主业,种好责任田。中央强调“各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督机构执纪问责,转职能、转方式、转作风〞。乡镇纪委要按照“聚焦聚焦再聚焦,强化监督执纪问责,确保党的纪律刚性约束〞要求,不断深化“三转〞,守住

     主业不发散。整合基层纪检监察力量,合理配置人员,减少职能交叉,探索新的派驻方法,实现监督机构全覆盖,把不必参与的协调工作归还有关部门,让纪委校正职责定位,回归职能根源。突出执纪,严明政治纪律和政治规矩,加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;坚持问责,强化对政府职能履行职责情况的监督,锲而不舍抓好中央八条、省委九条、市委十条规定的贯彻落实,坚持常长二字,盯节点关键,纠四风,使作风建设落地生根;以零容忍态度、猛药去疴决心、刮骨疗毒勇气,严打“老虎〞,勤拍“苍蝇〞,充分发挥惩治腐败的震慑作用,坚决遏制腐败蔓延势头。深入落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风〞。坚持有所为有所不为,把推进转职能、转方式、转作风作为破解职能泛化、聚焦缺乏、散光有余等问题的金方子,进一步清理议事协调机构,标准乡镇纪委书记分工。纪委书记对纪委机关党的建设负主体责任,应扎实抓好纪检监察干部的教育、管理和监督。制定完善乡镇纪委标准化建设工作意见,从组织领导、职权范围、工作对象、工作要求、自身建设等方面标准乡镇纪委工作,解决工作任务杂的问题。纪委书记必须从繁杂的与纪检无关的工作中解脱出来,这样,才能专心履职,确保主要精力放在纪检监察工作上。进一步明确专职纪检监察干部不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检监察干部专职专用、主抓主业。

     〔四〕转变方式,提高工作效率。认真落实中央关于“查办案件以上级纪委领导为主〞要求和“一案两报告〞规定,加强办案工作。强化问题线索管理,坚持分类处置,定期清理,标准管理。加强案件审理,认真履行审核监督职责。对问题线索查处要迅速。改变乡镇纪委办案线索来源单一状况,发挥信访案源主渠道作用,加强与派出所、司法所及其他执法机关业务部门协作,保持立体联系,实行信息共享,形成公安、财政、审计等部门联合定期互通信息机制。坚持常长二字,抓早抓小,抓细节,对党员干部身上的问题要早发现、早处置,及时约谈函询诫勉,惩前毖后,治病救人,防止小问题变成大问题。“魔高一尺〞更要“道高一丈〞,必须转变监督方式,充分发挥新闻媒体、党风监督员及群众的监督作用,灵活运用各种检查、线索排查等方式,把问题导向、责任倒逼贯穿工作全过程。紧盯重点领域、重点行业、重点岗位、重点节点,盯住管钱、管物、管人、管工程的单位和干部,特别是党员领导干部落实“一岗双责〞情况的监督检查。要以蚂蚁搬家的韧劲,杀几个回马枪,来几个回头看,形成党风廉政建设新常态。狠抓党风廉政教育,突出对党员领导干部和重点部门、关键岗位人员的教育,深入剖析十八大以来查处的典型案例,用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。突出考核问责,健全考核体系,推进两个责任落实。

     〔五〕加强教育管理,提升队伍素质。中央要求“严格教育监督管理,以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍〞。在十八届中纪委五次全会上强调“广阔纪检监察干部要敢于担当,敢于监督,敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍〞。打铁还需自身硬,狠抓队伍建设,是乡镇纪检监察组织的重大政治任务。“信任不能代替监督〞,增强纪律观念和规矩意识,充分发挥纪检监察干部监督机构作用,完善自我监督机制,健全行为标准,明确工作职责权限,自觉接受党内和群众监督,认真解决“灯下黑〞问题。牢固树立“权力就是责任,责任就要担当〞意识,认真开展“三严三实〞教育活动,加强党性修养,使每个纪检监察干部心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,进一步转变作风,做到严、细、深、实。加强教育培训,加强理想信念和行为标准教育,狠抓理论业务培训,推行上级纪委业务室与乡镇对口指导制度,组织异地考察学习,提高执纪监督问责能力。严把纪检监察干部队伍入口,突出注重专业化建设,按德才兼备的原则,把政治素质过硬、思想作风正派、有一定纪检监察工作年限、具有一定工作经验的同志选入纪检监察干部队伍,对正副纪委书记、专职委员要配齐配强、专职专用。从政治上、工作上、生活上关心乡镇纪检监察干部“冷暖〞,帮助解决一些实际困难,稳定干部队伍,激发工作热情。

     乡镇纪委工作调研报告范文〔2〕

     乡镇纪委是我们党和政府设在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广阔人民群众,面对的是生活和工作在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩办"四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展效劳。十八大以来,我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心和力度是很大的,也取得了非同凡响的效果。通过不断总结,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与"的反腐败领导体制和工作机制,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“上头热下头冷"的现象较为突出。有些制度是写在文件上、挂在墙上、念在口上,落实不到行动上。则,作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。这里,从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

      一、现状及存在问题

     1、 从机构及人员配置上。乡镇纪委一般由 3 一 5 人组成,其中设纪委书记 1 人,纪委副书记 1 人,行政监察员 1 名,其余为委员,委员通常都是其他涉及经济管理部门的人员担任,实

     际上纪委日常工作的只有 3 人,而乡镇纪委书记往往还分工有党委、政府其他方面的工...

    篇四:乡镇纪检监察工作调研报告

    加强和改进乡镇纪检监察工作调研报告

     如何加强和改进乡镇纪检监察工作调研报告

      乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对农村一线的党员干部和广大农民群众。承担着保持农村社会稳定、服务农业经济发展、保护农民群众根本利益的重要职能。这级纪检监察组织是巩固党的基层政权建设的重要保障,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委职能发挥的好坏,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。所以如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察人员面临的一个重要课题。

     一、乡镇纪检监察工作中存在的问题 (1)对乡镇纪检监察职能重视不够 乡镇党委对纪检监察工作的重视程度远远不如对抓经济的重要,认为纪检监察工作反正有纪检部门抓就可以了,以至于出现管不深入、管不到位的现象。而且,相当一部分人认为乡镇纪检组织和工作不过是个形式,应付检查和考核就是了,没有真正把乡镇纪检组织的建设和工作的开展摆到重要位置。

     (2)管理机制不够健全和完善,需进一步加强 乡镇纪委书记在履行监察职能中,虽有上级赋予的权力,但是由于机制原因,实践中无法也无力监督,造成实际上监督权力的软弱无力。尤其是对于强农惠农政策的落实,对镇、村、组集体经济财产的处置,对民政资金的使用和监督,对民生建设工程的监督中乡镇纪委无法及时的介入,而这些工作洽洽是群众关心的热点问题。乡镇纪委书记只要不分管相关的工作,就会受工作环境、工作机制和工作团队力量、精力的制约,如果提早介入,往往被主要领导和同事认为是多管闲事,越权,无法将监督关口前移,造成了 民不报官不究 的局面。

     (3)纪检干部专业素质差,兼职突出 乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,所兼职的工作又多是业务方面的具体工作,纷繁复杂。经了解,大多数乡镇纪委书记都还分管其它许多工作,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,大多数同志年龄偏大,文化程度不高,绝大部分干部没有受过专业培

     训,综合素质不高,业务能力较弱,有的不懂办案也不会办案。而乡镇纪委书记往往是 光杆司令 ,在基层党风廉政建设和反腐败工作中既是指挥员又是战斗员,甚至是唱 独角戏 。

     (4)乡镇纪检工作的环境较为复杂 一方面乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。在有些乡镇,纪检监察干部一干就是十几年,可是一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。另一方面纪检监察工作在大多数党员干部的心目中仍然是一项敏感而尖锐的工作,很大一部分人认为组委做好事,纪委做坏事,造成在实际工作中处处都有抵触和畏惧的情绪存在,对纪检监察工作中 教育为主 的主导方向反而视而不见,对平时的教育学习不太重视,出现问题后反而采取逃避和抗拒的态度,因此造成思想松懈和放任自流的问题。

     二、造成问题的主要原因 乡镇纪检工作存在这样那样的问题,造成这些问题的原因是多方面、多层次的,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。

     1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一:一些乡镇领导重视经济发展,认为对党员、干部的教育管理是次要的,更有甚者认为惩处了自己单位党员、干部,就相当于给自己脸上抹黑,影响整个乡镇的形象,也使得上级领导对自己的能力有所怀疑,所以乡镇领导已经对纪检监察工作产生了轻视的思想;误区二:一方面由于乡镇纪委书记都还兼职其它分管的工作,本来要从事的工作就多,再加上认识的片面,认为还是抓经济来得实在,而纪检工作干的好坏无所谓,更何况还有上级纪检部门,所以干工作不够踏实认真。另一方面一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作 疲软 ;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上成,内容上同情。

     2、监督制约不力。乡镇纪委同时受到县纪委和乡镇党委的领导,这样势必导致对同级党委的监督形同虚设,对下级党组织的监督全以乡镇主要领导的意见为主,自然地就会出现监督乏力的问题。

     3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别

     低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于 自我循环 ,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成 看得见的管不着、管得着的看不见 现象,乡镇纪委难以监督。

     三、加强乡镇纪检监察工作的意见和建议 进一步加强农村基层党风廉政建设,对乡镇纪检监察工作有很重要意义。要从提高认识入手,着力完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,切实加强基层纪检组织和纪检干部队伍建设。

     1、提高领导重视程度。能够取得党委重视,特别是党委主要领导重视是做好乡镇纪检工作的前提。在县纪委和乡镇党委的双重领导的,对于乡镇纪委人员来说,平时工作的开展与乡镇党委领导的关系更为密切,而领导力量的纵横交错,消弱了乡镇纪委贯彻落实各项工作的力度。因此,在贯彻落实党风廉政建设责任制,开展纪检各项业务工作时,镇党委主要领导支持非常重要。

     2、进一步加强和完善管理体制。在现行管理体制下,乡镇纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥,纪检监察干部的工作很难开展。要理顺领导体制,需要进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作 疲软 的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

     3、加强纪检队伍自身建设。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的先进性要求,继续开展 做党的忠诚卫士,当群众的贴心人 主题实践活动,不断提高乡镇纪检干部队伍的能力和水平。优化队伍建设,要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作,现在的纪检专干一般都是由本单位的其它工作人员兼任,没有真正发挥他的作用。

     乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和 养老所 现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个 能干事、干成事 的乡镇纪检监察干部。

     4、规范工作内容。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。

     5、强化监督检查,加强考评制度。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

     总的来说,乡镇纪检监察工作是一项长期的艰巨的工作,只有找准了纪检监察工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能更好的为人民办实事。

    篇五:乡镇纪检监察工作调研报告

     乡镇纪检监察工作的情况汇报与乡镇纪检监察工作调研报告合集

     乡镇纪检监察工作的情况汇报

     20**年,我乡落实党风廉政建设责任制及纪检监察工作,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实**大、精神,在县委、县纪委的领导下,围绕省委九届五次全会、市委二届十一次全会精神,履行职责,扎实工作,深入开展了纪检监察工作和反腐败工作,主要做到五个加强。

      一、加强了纪检监察工作责任制的落实 根据县委县纪委的部署和要求,在年初,乡党委结合实际制定了《20**年纪检监察工作组织领导和责任分工》和《20**年纪检监察工作责任制实施方案》,通过这两个文件的制订,明确了班子成员的党风廉政建设责任。一是明确了责任主体;二是明确了责任分工,对责任内容进行了细化,按照每个班子成员分管工作的不同,划分了每个人的责任范围,把责任细化并落实到个人,每个班子成员对自己责任范围的党风廉政建设负责,并在年终分别向县纪委和乡党委书面汇报落实情况。

     二、加强了惠民政策的落实 今年,**乡以落实惠民政策为重点,增派工作人员对“国家粮直补、两免一补、退耕还林补助、母猪能繁补贴”等各项惠民政策落实情况进行了检查,紧扣“自查、自纠、规范、整改”四个环节,认真仔细检查了资金是否有被截留、挪用,甚至贪占的行为发生,重点检查了村上是否利用粮食直补、退耕还林等款项来抵扣公路筹资款等违法行为,一是对检查出的问题进行重点督查;二是及时解决问题并落实责任,对于情节严重的要给予严肃处理;三是直接把卡发放到群众手中。

     20**年度财政用于落实惠农政策的支出达到 157.9 万元,全乡 5400 户、18000名农民享受到国家的惠民政策。

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     三、加强了抗震救灾、灾后重建落实工作。

     5.12 汶川地震发生后,乡党委、政府要求各部门按照“干部沉下去,灾情摸上来;救灾物资送下去,群众呼声带上来”的原则,在灾情发生后,乡村干部多次到跨塌户和危房户进行了探访,为他们送上政府补贴,把全乡抗灾救灾工作落到实处。到目前为止,全乡灾后重建工作已全部完成,5 户全跨户已搬进新居。

     四、加强了机关效能建设活动 今年以来,我乡在加强机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,全乡机关效能建设成效显著。按照县委、县政府关于开展加强机关效能建设活动的有关部署和要求,我乡把机关效能建设融入各项工作之中,迅速行动,及时开展加强机关效能建设活动,并对活动提出了明确的要求。我乡于 3 月 10 日,召开了全乡动员大会,成立了领导小组。动员会后召开了 3 次专门会议,落实了机构和办公人员,并立即到位开展工作,出台了工作总体方案和各阶段的工作重点,层层抓落实,全乡共有七个单位参加了活动,并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题的工作。3 月 30 日,召开机关效能建设建议征询意见座谈会,总结了第一阶段工作情况和部署开展查摆问题阶段工作。会后,各村、各部门结合当前的中心工作及各自岗位职责,查找问题,找准症结,分析原因,扎实地开展工作。4 月初,乡机关和乡属各部门发放意见征求表,广泛征求社会各方面群众的意见和建议,以查找在服务意识、行政审批、工作效率、诚信意识、政令执行等方面存在的突出问题。4 月 13 日,乡政府组织参评群众 20 名在乡三楼会议室开展了群众评效能活动。4 月初,乡效能办设立了效能建设投诉电话和效能建设信箱(邮箱)并向社会公开,接受群众监督。4 月中旬,乡机关和各部门建立和清理了与效能建设有关的内部管理制度、工作运行机制,真制度管人、管事。

     五、加强了乡村党风廉政建设责任制的落实为全面落实 20**年反腐倡廉各项工作任务,特制定了《20**年乡村党风廉政建设责任制考核实施办法》,同各村支两委签订了责任书,使村两委干部明确了自己的职责。各村支两委都制定了党风廉政建设责任分工,把责任细化落实到人。同时我们针对村级财务这个群众反映最热烈的问

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     题,实行了村帐乡管,村级党风廉政建设责任制的实施,增强了村支两委干部的责任意识和自律意识,进一步完善了村两委干部的教育管理监督制度,规范了“村官”的从政行为,提高了村支两委的凝聚力和战斗力。

     **乡人民政府 二 0**年九月十六日

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     乡镇纪检监察工作调研报告

     乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、发展服务。近些年来,我们党在抓党风建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。特别是**大以来,通过不断努力,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“是上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专

      一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作开展不力。一年下来,乡镇纪委办不了几个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题。

     (一)理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动

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     乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工 作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

     (二)优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡镇纪委配备一名真正意义上的专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事,彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

     (三)理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。

     (四)规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”和党的群众路线,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。

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     (五)规范工作制度,解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。

     (六)强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

    篇六:乡镇纪检监察工作调研报告

    5 篇 纪检监察工作调研报告

     纪检监察工作调研报告(一)

     党的十九大以来,**区纪检监察机关按照中央、省、市纪委“转职能、转方式、转作风”的相关要求,切实创新反腐败体制机制,强化制度保障,明确职责定位,突出主业主责,严格执纪监督,为推动**区经济社会健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

     一、当前纪检监察机关突出主业主责,扎实推进“三转”工作的成效

     (一)聚焦中心任务,突出主业主责。

     一是落实“两个责任”。全区各单位党政领导班子认真落实党风廉政建设责任制,及时制定落实主体责任和监督责任措施,通过媒体渠道公开落实“两个责任”的举措;区、乡镇(街道)两级党委和纪委主要负责人,逐级约谈所属部门单位、乡镇(街道)、村(社区)党政主要负责人和纪委(纪检机构)主要负责人。

     二是强化监督职能。清理取消或不再参与议事协调机构 59 个,保留 14 个。整合优化区纪委监察局内设机构,撤销党风室、执法监察室和预防腐败室,新成立第二纪检监察室、党风政风监督室和执法与效能监督室,机构设置、人员配置进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜。深化派驻机构改革,坚决落实乡镇街道和区直部门单位纪委书记、纪检员不再分管其他业务规定,只履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、制度建设六项职责,强化一线监督。

     三是突出作风建设。以效能风暴行动为重要载体,以暗访为主要形式,加强效能督查并增加曝光力度,深化作风建设。今年

     以来,集中开展了 4 轮效能督查,对工作作风和工作纪律存在问题的单位进行了通报。区上“三公”经费大幅下降,其中,公务接待费56.8 万元,同比下降 15.22%,车辆运行费 175.98 万元, 同比下降1.3%。抓住春节、五一、端午等重要时间节点,强化监督检查,狠刹公款送年货节礼、公款吃喝等不正之风。加强对公务用车配备、使用的监督,促使公务用车规范化管理。开展了集中清理整治“会所中的歪风”专项治理工作。全区 3150 名干部做出了“不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡”的承诺。

     四是强抓执纪办案。畅通来信、来访、12388 举报电话、网络举报平台等信访受理渠道。坚持信访举报归口受理制度,每月定期录入信息管理系统上报市纪委,规范管理信访举报件,做到底数清楚、流转严密、管理有序。对实名举报实行限时回复和反馈,对在查案件,集中力量进行突破,切实提高了办案质量和效率。今年以来,区纪委共接受信访举报 70 件次,其中来信来访 22 件次,上级交办 38 件次,重信重访 15 件次,署名举报38 件次。初核违纪线索 29 件。立案 11 件 11 人,其中结案 8 件 8 人,对 1 人给予行政降级处分,1 人给予行政记过处分,6 人给予行政警告处分。同时,对 3 名涉刑人员及时给予党政纪处分,其中,2 人给予开除党籍处分,1 人给予开除党籍、行政开除处分。

     (二)转变工作方式,完善监督机制。一是创新权力监管方式,突出各层级监督重点。强化述廉制度,采用“访廉、述廉、询廉、评廉、用廉、督廉”等环节,解决同级监督过软问题;乡镇街道层面强化监督层级,探索实行纪工委管理模式,解决上级监督过远的问题;

     村级层面强化监督主体,健全完善“村务监督委员会”制度,解决村级监督过空的问题,构筑了全方位的权力运行安全网,进一步强化对权力的监管。二是实行分片联系监管。建立区纪委监察局领导班子成员联系乡镇(街道)和区直属部门单位党风廉政责任建设工作制度,区纪委常委会委员看,对所联系的片区党风廉政建设和反腐败工作监督检查和调研指导。三是强化事后问责监督机制。坚持从问题导向,查办案件和事后问责入手,由事前、事中的过程监督转变为事后监督、履职监督和问责监督。

     (三)狠抓学习实践,强化作风建设。一是带头加强学习。聚焦“四风”问题,切实改进作风,纪检监察干部带头学习习近平总书记系列重要讲话精神,纪检业务知识。通过集中学习、研讨交流实践历练,加深了理解和认识,深化了感悟和体会,内化于心,外化于行。2014 年举办纪检监察干部培训班,区直各部门,各乡镇、街道纪检监察干部共 70 余人参加培训,组织 40 名纪检监察干部参加全市新任新进纪检监察干部综合业务培训班。对各村书记、主任和监委会主任、纪检专干进行培训,并发放了《应知应会手册》。二是带头遵守纪律。各级纪检监察干部认真落实执纪监督的各项纪律要求,带头严格遵守党的各项纪律,带头遵守廉政准则相关规定,带头落实“不准”的纪律要求,带头落实省纪委提出的“留个表率、六个带头、八个不准”的要求。三是带头正风肃纪。坚持贯彻中央八项规定、省委双十条、市委十六条、区委十七条规定精神,坚决纠正自身存在的“四凤”问题,自觉做到了不发表违背纪检监察干部身份的言论,不发生违背纪

     检监察干部身份的行为,不参加可能影响公正执法执纪的活动,不利用职权和职务上的影响为本人、亲友等谋取特殊照顾或私利。

     二、当前推进“三转”工作,切实履行监督执纪问责存在的困难和问题

     1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力(70%)用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长(纪委书记)原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到,部份纪委书记(纪检组长)存在“不适”心态。有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。

     2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。按照中央纪委要求,各级纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委

     政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。

     3、工作方式缺位。参谋建议缺位,一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署,习惯于按部就班,对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究,有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位,没有发挥组织协调作用,根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真做好组织协调工作,将党风廉政建设任务分解到各部门各单位,制定和落实“一岗双责”岗位责任,确保任务明确、履责有依、问责有据,引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整体合力,致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位,主要是对下级监督多,对同级、上级监督少;对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少;对工作八小时以内监督的多,对八小时以外的监督几乎空白。

     4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才,干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广,要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知

     识,而现有的纪检监察干部中, 经济、法律等方面的专业人才少,特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才,无论是查办案件还是开展监督检查,存在“新手多、能手少”的现象。此外,举办的业务培训太少,培训方法单一,在实际工作中,纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”,业务知识得不到有效更新和补充,导致工作思路、工作方法缺乏创意,影响了履职效果。

     一是思想认识不到位、不想转。少数纪检干部由于受惯性思维束缚,认为纪检干部这一岗位大多数是以解决职务待遇为主,缺乏进取意识;个别纪检干部认为强化执纪问责会影响与地方和部门的关系,缺乏工作勇气;少数纪检监察干部喜欢大包大揽,认为“全面开花”能够体现纪委的权威和地位,主观上不想退出一些不该分管的工作。

     二是能力素质不全面,不会转。少数纪检监察干部平时不注重加强学习,对“三转”意义认识不清、精神理解不深、实质把握不透,不知道转什么、诶和转,落实到工作中,缺乏具体的举措和创新方法;少数纪检监察干部自身能力不足,在调整充实到执纪监督一线后,不能完全适应新的工作理念和方式。

     三是沟通对接不主动,不愿转。少数纪检监察机关对“三 转”重要性认识不足,关起门来搞“三转”,向同级党委和上级纪委汇报不够,没有形成良好的思想共识和外部环境;个别纪检 监察机关方法过于简单,没有做好交接和督促工作,导致相关主责部门也未主动跟进,监督链条断裂。

     四是宣传氛围不浓厚,不去转。少数纪检监察机关针对“三转的外部宣传教育力度不够,没有形成全媒体、全方位、全过程、全人员的宣传强势,以至群众对“三转”的知晓度、关注度和支持度不高。

     三、纪检监察派驻机构运行情况

     **区辖 10 个乡镇(街道),乡镇(街道)纪委 10 个,区直部门纪检组 31 个,专职纪检监察干部 34 人,科级 34 人。2012 年底,区委积极探索,成立区纪委乡镇纪工委,配有专职书记 1 名,联络员 1名,委员 5 名。目前,还一直延续传统的管理模式,派驻机构由纪委、监察局和驻在部门双重领导。人员编制、工资、后勤保障都在驻在部门解决。派驻纪检监察机构基本能按照职责要求,结合驻在单位的实际情况开展工作。一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议,对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督;二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度,组织学习培训,检查制度落实情况;三是开展机关效能督查、考核;四是开展纪律教育活动,加强党风廉政建设。但调研中发现,部分派驻机构仍存在职能定位不准、工作机制不完善、工作方式单一等问题,工作效果不尽理想。

     四、改进纪检监察机关工作,进一步履好职尽好责的意见建议

     一要统一思想,提高认识。当前,改进纪检监察机关工作,必须进一步放下包袱,解放思想,重构和强化适应新形势要求的工作理念。摒弃思维定势、角色定势和工作定势,切实把思想和行动统一到“转变职能、突出主业”的新要求上来,要结合目前开展的党的群众路线

     教育实践活动,把推进“三转”工作作为破解困扰纪检监察机关多年的职能泛化、力量分散、四面出击、吃力不讨好等老大难问题的难得机遇,正确履职、有效作为,努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。

     二要明确职能,突出主业。纪检监察部门要严格依照党章和行政监察法,进一步明确职能,强化现代化治理意识,改变原来“既作裁判员又当运动员”等职责越位缺位错位问题,找准履职站位,按照中央纪委、监察部“转变职能、突出主业”的要求,从真正解决问题的角度定任务、用方法、添措施、强机制,克服“包打天下、越位错位”现象,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,更加突出执纪监督主责,更加强化纠正“四风”和惩治腐败等主业,防止由监督主体错位为执行主体,回归纪检监察本职。

     三要准确定位,监督有力。纪检监察部门作为专门的监督机关,应该是对各职能部门和所属单位履行职责的监督,应该把履行监督职能的切入点从配合各职能部门开展业务检查,转变到对各职能部门履行职责的监督检查上来。对于职能部门职责范围内的工作,要按照“谁主管、谁负责”的原则,由主管部门负责,纪检监察部门要集中精力加强对监察对象的监督,牢牢把握纪检监察的职能定位,切实发挥监督职能,有效保证反腐倡廉工作的落实,促进推动各项工作的开展。

     四要转变作风,强化自身建设。要不断提高自身政治素养,做到理论上清醒、政治上坚定;要精通相关业务知识,深入学习纪检监察法律法规和工作程序,不断提高自身的业务知识和工作能力。在工作

     中还是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理状态,身体力行道德原则和规范,敢于担当,敢于负责,带头抓落实,带头克难攻坚,敢抓敢管,立说立行,奋勇争先,对违纪违法问题敢于一查到底,决不姑息。做到对腐败问题“零容忍”,有案必查、问责必严、违纪必究。要拥有一颗平常心,淡泊明志,无私节欲。坚决做到不该吃的坚决不吃,不该去的坚决不去,不该拿的坚决不拿。带头遵纪守法,严格自律、自重、自省、自警、自励。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,依法依规依纪办事,不徇私情,秉公执纪。只有一身正气,说话才有底气,群众才能服气。

      纪检监察工作调研报告(二)

     十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,新形势下,作为纪检监察体制重要组成部分的派驻机构,担负着更加繁重的监督执纪问责任务,面临许多新的矛盾和问题,如何研究解决这些矛盾和问题,对于切实发挥派驻机构的职能和作用具有重要意义。

     一、在执纪审查中发现的主要问题 (一)理想信念缺失。在日常纪检监察...

    篇七:乡镇纪检监察工作调研报告

    市乡镇(街道)纪检监察组织建设 工作情况调研报告 为推进全面从严治党向纵深发展、监察职能向基层延伸,XX 年 9 月,XX 省委办公厅转发了《省纪委监委机关、省委组织部、省编办、省民政厅、省财政厅、省人社厅关于加强乡镇(街道)纪检监察组织建设的意见>的通知》(以下简称《意见》),以实现对群众身边的党员干部和所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。《意见》出台后,XX 市纪委成立 5 个专班,采取走访座谈、发放问卷调查等多种形式,对乡镇(街道)纪检监察组织建设进行了调研,进一步了解监察职能延伸后纪检监察工作开展情况。

     一、乡镇(街道)纪检监察组织建设现状 XX 市共有 X 个镇(街道),1 个开发区,2 个管理区(农场)。X 个镇(街道)中行政编制在 35 人以下的有 X 个,36 人及以上的有 X 个。10 月 31 日,XX 个镇(街道)派出监察室已经全部挂牌成立。XX 个镇(街道)共设派出监察

     室 XX 个,派出监察室主任 XX 名,副主任 XX 名,专职监察员 X 名(X 个乡镇未设监察员),兼职监察员 X 名。目前,全市 X 个村(社区)已全部配备纪检委员(监察信息员)。

     二、监察职能向镇村延伸后存在的问题 监委派出监察室的成立赋予了乡镇(街道)纪委部分监察权限,推进了全面从严治党向基层延伸,同时也增加了乡镇(街道)纪检监察工作量。从对乡镇(街道)纪检监察组织建设的调研情况来看,仍然存在不容忽视的问题。

     (一)思想认识有差距。一方面,基层部分领导干部思想有偏差,对监察职能的延伸认识不足,对办案支持力度不够,片面认为查办案件会影响干部情绪,影响经济工作。护面子、压案子、捂被子现象仍不同程度存在。另一方面是有的镇村纪检干部思想认识不高,认为监察室只是挂个名,只有紧紧围绕党委中心工作,才能赢得信任,才能在政治上有待遇、经费上有保障。有的镇、村纪检干部存在畏难情绪和怕得罪人心理,在监督中思想消极、态度怠慢,缺少主动性和积极性。有 X%干部对当地党委支持纪检监察工作评价为一般,X%纪检干部对监察对象范围、基本职责缺乏基本认识,X%问卷反映纪检监察干部队伍存在动力不足、怕得罪人、消极怠工和为难情绪。

     (二)业务能力显不足。乡镇成立监察室后,办信办案工作量会持续上升,对纪检监察干部的业务素质要求相应提高。目前,有 4 个乡镇纪检监察干部是从党建、农业、财政等其他岗位交流过来,未曾从事过纪检监察工作,对开展监察调查的流程、办案技巧等没有系统的认识,上手慢、适应慢。同时,由于纪检监察干部长期在同一地域、同一岗位工作,知识结构单一,办案手段传统,执纪监督能力相对落后,不能适应监察体制改革后的办案工作。如,参与座谈和问卷调查的 X 名领导班子、中层干部、村(社区)纪检委员和普通群众,X%反映从事纪检监察工作的人员业务能力、人员素质、办案手段存在短板和困难,亟需改变和提升;X%对象反映镇(街道)派出监察室副主任、监察员在纪检部门工作时间 3 年以上,工作中缺乏创新精神,对如何开展新形势下的基层纪检监察工作没有想法,没有准备;约 X 名村(社区)纪检委员(监察信息员)对自己的身份、职责、任务答不上来,纪检监察基本知识缺乏,与时俱进不够。

     (三)岗位设置难专一。一是职位设置无法专一。由于乡镇(街道)现行体制原因,全市 XX 个乡镇(街道),有X 个单位存在缺编情况,缺编人数 3-10 人不等,编制原因导致乡镇干部长期身兼多职。因此,属于党委委员的纪委书记在履行纪检监察主责的同时,还要和其他党委委员一样处理信访维稳、环境整治、精准扶贫、拆迁腾地等乡镇(街道)

     的急难重工作。二是力量薄弱无法专一。随着监察职能向基层延伸,基层监察员工作任务增加,监督范围扩大,一个乡镇(街道)设有 2-3 个编制,对比办信办案的数量力量尤显薄弱。聘用或借用的监察员多是其他岗位人员,身份问题无法解决,工作积极性不高、热情不够。如,监察职能延伸后,该市 XX 镇监督对象由过去的 X 人增加为 X 多人,而派出监察室仅有 X 人,为充实力量,该镇从财政所、民政办、计生办等单位聘用 X 人作为兼职监察员参与办案工作。类似情况在该市 X 镇、X 镇等 X 个镇(街道)监察室普遍存在,这些聘用人员都不能专职,长期参与纪检监察工作但无法解决身份和待遇问题,工作责任性、积极性不够,存在较大的不稳定性和保密隐患。三是工作环境无法专一。乡镇工作千头万绪,人员编制少,党委、政府需要纪检监察组织发挥威慑作用,多挑重担。而纪检干部属双重领导,对党委安排的任务很难拒绝,“三转”难彻底。如在全市开展拆迁腾地工作中,仍有少数镇(街道)纪委书记不同程度参与全市拆迁工作。

     (四)后勤保障难到位。一方面,办案用车难。车改后,在保障范围内,纪检干部在办案办信时都是用自己的车,但为了调查取证,大多时候要跨镇进市赴省,租用公车平台的车,距离远、不方便而且费用高,从本地租车方便省钱但又担心违规。目前,XX 个镇(街道)中有一半距离市区 X 公里以上,遇到群众举报后需第一时间到达案发现场调查取证,

     在公车平台上租车,来回需要 1 个小时左右,取证办案的时效性难以保证。如,吴店镇纪委在接到群众举报反映村干部违反中央八项规定精神,违规操办婚宴时,因等待公车平台的车,耽误了时间,当办案人员到达现场时,相关涉案人员均已离开,导致取证困难。另一方面,用车用餐等相关费用处理难。乡镇办案过程中,有时需要核实多个证据、与多个证人见面,有的调查取证对象还需车辆接送,租车费用成倍增加。如,XX 镇查办的一起案件,连续五次往返调查对象家才完成取证工作,办案费用成倍增加。多数镇(街道)纪检干部为了办案方便全程用私车,为了节约时间在办案所在地简单就餐,但案子办结后,因没有政策依据,办案用车用餐等相关费用一直无法解决。

     三、意见建议 (一)加强宣传,提高履职的群众知晓度。要加大对村纪检委员(监察信息员)职能职责的宣传,提高村纪检委员的群众知晓率,让群众了解村纪检委员、监察信息员的作用。村党支部要充分利用党员大会、群众大会等众多机会,让村纪检委员组织学习政策法规,当好“领学员”。同时,村纪检委员利用村庄院落、田间地头、茶余饭后对村党员干部宣传党的基本路线、方针、政策,组织党员干部学习党规、党纪的相关规定,宣传农村现行的法律法规。

     (二)压实责任,增强履职的主动性和自觉性。不断增强乡镇、村(社区)党委书记主体责任意识,及时解决好人、财、物方面问题。制定基层纪检监察干部履责的办法和实施细则,科学制定考核奖惩措施,消除不想得罪人、工作畏难等情绪,使其全身心投入到纪检监察工作中来。创造有利环境,充分发挥其信息员“探头”作用,及时发现群众身边的不正之风和腐败行为,不断密切党和人民群众的血肉联系。

     (三)强化培训,提升履职的能力和素质。一方面大力开展能力素质综合培训,根据工作需要,广泛采取专题培训、以案代训、跟班学习、交流研讨等多种方式,加强对新进入乡镇纪检监察干部的业务知识培训。另一方面,增加镇镇、镇村之间互相学习、培训、交流、观摩的机会,确保每名纪检监察干部每年有机会外出培训,提升乡镇、村(社区)纪检监察干部办信办案能力。

     (四)规范管理,落实履职的基础保障。一是加大财政资金统筹力度,实行专款专用,确保基层纪检监察组织办案经费;二是对村级纪委委员(监察信息员)给予一定的岗位补贴,提升工作积极性;三是要会同有关部门,尽快出台政策,明文规定乡镇(街道)纪检监察干部办案用车、用餐标准。

    篇八:乡镇纪检监察工作调研报告

    纪委工作调研报告

     乡镇纪委工作的思考**乡党委副书记、纪委书记** 乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构它直接面对的是广大人民群

      众面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时为一方政治稳定、经济发展服务。纵观近些年来我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大

     的也取得了非同凡响的效果。十五大以来通过不断总结形成了“党委统一领导党政齐抓共管纪委组织协调部门各负其责依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制 从中央到地方都是一级抓一级层层抓落实 但在实际工作中似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委如何搞好组织协调充分履行其职责走出新的工作思路开创新的工作局面就是一个值得思考的问题。在具体工作中乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰效果不明显。这里拟从几个方面来作一些探讨以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

     现状及存在的问题

     从调查看目前乡镇纪检工作大多是一片空白 “人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来乡镇纪委办不了一个案子即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差时间长执行难。这样一来乡镇纪委就形同虚设没有充分发挥纪委的工作职能归纳起来主要存在以下几个方面的问题

     1、乡镇纪检监察的办公条件落后没有专门的办公室都是与其它办公室合用办公设施较差连一台电脑都没有根本不能适应现代办公的需要。

     2、乡镇纪检监察专职人员较少兼职的较多经调查大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的有名无实给工作带来不便。

     3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的大多数纪检监察干部都是新手以前都没干过纪检监察工作理论水平差业务水平低办案能力差。

     4、乡镇纪检监察干部视野不开阔思想不够解放。近几年来我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少参加培训的机会少使得纪检监察干部思想老化工作无起色。

     5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低办案经费少。在有些乡镇纪检监察干部一干就是十几年 而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱 从而使纪检监察干部工作积极性减退工作拖沓。

     问题产生的原因

     乡镇纪检工作存在这样那样的问题就其原因很多通过调查主要有表现在以下以下几个

     方面。

     1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区误区一一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制重经济发展而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部就等于给其脸上抹黑影响乡镇考核影响整个乡镇的形象影响个人升迁对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持误区二乡镇纪委书记由党委副书记兼职 要从事的工作任务多 顾不过来 片面认为纪检工作干得如何无所谓做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强怕得罪人怕丢选票导致乡镇纪委工作“疲软” 误区三社会对纪检工作认同程度不一对腐败的惩处普通存在概念上赞成内容上同情。

     2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由 3—7 人组成纪委书记 1 人委员通常是非纪检部门的人员担任平常他们都是干他们自己的工作基本上是有名无实实际纪委日常工作只有 1 人纪检工作特别是办案工作难以开展。

     3、体制机制上不畅通。在体制上乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制缺乏基层特点针对性不强。在机制上由于级别低乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅纪检工作处于“自我循环” 监督乏力难以发挥作用。在制度上制度建设不规范存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上由于许多站所都实行了条管编制、工资、福利、考核均不在乡镇造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象乡镇纪委难以监督。

     解决问题的对策

     针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题 现我就存在的问题提出如下解决的对策。

     1、理顺领导体制解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制进一步确定“条”和“块”的管理问题笔者认为应该注重“条条” 轻“块块” 进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权具体做法是把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利

     一并收归县管根据工作需要和按属地管理原则乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权使

     乡镇纪委既受上级纪委的领导又受同级党委的领导。这样一来有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性 有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风 有利于改变乡镇纪委工作 “疲软”的现象从而使乡镇纪委工作有新的起色。

     2、优化队伍建设解决“谁来做”的

     问题。要按照德才兼备的原则配齐配强乡镇纪委班子同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见注重选拔政治素质过硬、思想作

     风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强更重要的还要有过硬的业务技能真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

     3、理顺工作顺序解决“工作主动性”的问题。积极工作努力争取乡镇党委、政府的支持营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题在这种情况下乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易就必须争取乡镇党委、政府的支持特别是在查办案件上要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性树立惩处腐败实际上也是一种发展是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案不畏权势防止外界干扰从严从快结案该处分的坚决处分该进入司法程序的进入司法程序创造一个明朗的政治天空。

     4、规范工作内容解决“做什么如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情在吃透上级纪委会议精神的前提下 制定出一系列乡镇纪律检查工作制度 如学习培训、 廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度定期与不定期地检查执行情况让党员干部时刻紧绷正义之弦不越雷池半步从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手 惩处为辅 用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部如何树立正确的世界观、利益观如何践行“三个代表” 牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强信心更加牢固。

     5、规范工作制度解决“阵地建设”的问题。

     “铁打的营盘流水的兵” 作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好要有固定的办公室及室内硬件设施各种制度要上墙要制定乡镇纪委规范化建设工作意见从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作使乡镇纪委工作有章可循。

     6、强化监督检查解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主 以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感 同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩以调动乡镇纪检干部的积极性。

     乡镇纪检工作是一项艰巨的工作 只有找准了乡镇纪检工作的支点 才能有效地开展乡镇纪检工作才能开创新时期纪检工作的新局面。

    篇九:乡镇纪检监察工作调研报告

    纪委规范化建设存在的问题及

     对策建议调研报告

      乡镇纪委是推进农村基层党风廉政建设的重要力量,在巩固党的执政基础、密切党群干群关系以及维护农村社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。近年来,xx 市认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委加强基层纪检监察机关规范化建设的部署要求,坚持组织规范化和工作规范化并重,大胆创新、积极探索,加快推进乡镇纪委规范化建设,取得了初步成效。

      一、基本情况

      xx 市辖 x 个镇、x 个街道办事处,现有乡镇(街道)纪检组织编制 x 个,实有专职纪检干部 x 人、兼职纪检干部 x 人,配备镇(街道)纪委书记 x 名、副书记 x 名(其中专职 x 名),现有镇(街道)纪委委员 x 人(均为兼职)、纪检干事 x 人(其

     中专职 x 人)。镇(街道)纪委书记大专以上文化程度的 x 人,占 x%;40 岁以下的 x 人,占 x%;任现职时间 3 年以上的 x 人,占 x%。镇(街道)纪委书记的行政级别均为副科级。镇(街道)目前均还没有设立监察机构。

      二、我市乡镇纪委规范化建设的实践与初步成效

      ( ( 一) ) 着力健全组织网络,推进组织建设规范化

     一是加强镇(街道)纪委队伍建设。落实人员编制,目前全市乡镇纪委落实有编制 x 个,占专职纪检干部总人数的90.9%。严格按照德才兼备的原则,注重推荐任用政治素质过硬、思想作风正派、坚持原则、清正廉洁且群众公认的优秀年轻干部担任纪委书记,优化乡镇纪委队伍的年龄和知识结构,去年以来,全市新任用乡镇纪委书记 x 人。各县区想方设法配足配强乡镇纪检监察干部队伍,如 xx 县在各镇配备专职副书记 1 名;xx 县、xx 区在各镇设 1 名监察员,协助镇纪委开展工作。二是畅通干部提拔交流渠道。县区纪委建立与地方党委组织部门定期沟通制度,积极向党委推荐提拔优秀的乡镇纪检监察干部,激发乡镇纪检监察干部工作的积极性。xx 年以来,全市有 x 多名乡镇纪检监察干部得到提拔重用。三是建立健全村级监督网络。积极探索创新,把规范化建设延伸到村一级,完善村级监督网络,xx 县在全县各行政村各配备 1 名纪检委员,xx 区由各镇向各行政村设派 1 名

     党风廉政建设督查员。同时,加强村级纪检监察信息员队伍建设,各行政村选派当地威望较高、公道正派、有一定参政议政能力的村干部或村民代表,担任本村的纪检监察信息员,及时收集反馈群众的举报、诉求和意见建议,延伸监督触角。

      ( ( 二) ) 着力加强制度创新,推进工作机制规范化

     一是建立目标责任考核制度。把乡镇纪委规范化建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容,纳入对县区、镇(街道)年度落实党风廉政建设责任制考核,对乡镇纪委组织建设、硬件配套、信访办案、监督检查等工作加强检查考核和督促指导,推动规范化建设工作的深入有效开展。二是健全工作指导和工作报告制度。市、县区纪委切实加强对乡镇纪委工作的指导,明确要求乡镇纪委年初要有工作计划,年中、年底要有工作总结,对党委、政府的重要事项决策和重大决策部署要加强监督检查,重要情况要及时上报上级纪委,进一步提高乡镇纪委的监督水平和工作成效。三是积极创新工作机制。积极探索县区纪委加强对乡镇纪委工作领导的措施和办法,不断规范乡镇纪委书记履职。xx 县实行纪委书记履职报告制度,每年年初,各镇纪委书记向县纪委监察局述职述廉,并进行全程录像,当场进行民主测评,测评结果报县委组织部备案。xx 县制定镇纪委主要工作职责、查办案件工作流程图、信访工作制度等制度程序,明确乡镇纪委的主

     要职责、工作权限和工作程序,使乡镇纪委工作有章可循,进一步规范乡镇纪委工作。xx 区、xx 区纪委实行常委联系镇纪委制度,加强对乡镇纪委工作尤其是监督和办案工作的指导。

      ( ( 三) ) 着力完善基础设施,推进配套保障规范化

     近年来,特别是中纪发〔2009〕9 号、10 号文件下发以来,各县区在财力有限的情况下,不断加大投入,购买办案设备,逐步改善乡镇纪委的办公条件,为乡镇纪检监察工作开展提供必要的经费和物质保障。目前,全市各镇(街道)纪委都落实有办公经费。xx 县乡镇纪委实现了“五个一”,即:有一间独立办公室、有一台工作电脑、有一台专用办公电话、有一个铁质档案柜、有一套沙发。xx 县为各镇纪委统一配备了办公电脑和专用电话。xx 区、xx 区纪委积极和镇政府协调,基本保证各镇纪委都有独立的办公室,并为部分镇(街道)纪委配备了办公电脑和专用电话,购置了铁质档案柜。

      ( ( 四) ) 着力提升队伍素质,推进管理监督规范化

     切实加强乡镇纪委干部队伍的教育、管理和监督,不断提高队伍的整体素质。一是加强教育培训。市纪委每年举办新任纪检监察干部培训班,组织新任乡镇纪委书记参加培训。各县区整合教育资源,灵活开展教育培训,如 xx 县纪委利

     用“1+3”教学培训基地(即县纪检监察干部培训中心和财务知识、电脑技能、审理业务 3 个现场教学点),加强对乡镇纪委干部的培训。各县区还组织开展“精品案件”评选活动,定期组织开展案例点评,强化办案技能。二是实行跟班学习制度。制定跟班学习计划,分期分批安排乡镇纪委书记到市、县区纪委监察局跟班学习,提高乡镇纪委书记的实际工作能力。三是加强监督管理。健全监督制度,从社会各界聘请“特邀监督员”,对乡镇纪检监察干部的政治纪律、工作纪律、作风建设、廉政勤政等方面进行监督,县区纪委定期分析乡镇纪检监察干部的作风纪律和工作情况,及时进行纠正提醒,确保乡镇纪检监察干部特别是纪委书记正确履行职责。

      三、乡镇纪委规范化建设存在的问题和薄弱环节

      ( ( 一) ) 工作机制不够完善。目前乡镇纪委在组织体系、职责定位、业务流程等方面还缺乏相对统一的参照标准,特别是开展信访举报、案件检查、执法纠风等业务工作中,还没有一套切合乡镇实际的规范程序,直接影响了工作水平和质量的提高。同时,还没有制定出台推进乡镇纪委规范化建设的指导性文件,乡镇纪委规范化建设的目标要求、工作重点、工作步骤、保障措施等还不够明确,导致规范化建设工作发展不够平衡。

     ( ( 二) ) 职责分工不够规范。从纪委书记工作分工看,全市x名镇(街道)纪委书记中,分管三项以上其他工作的有39人,加上部分乡镇纪委书记业务不熟、工作主动性和责任心不够强、乡镇工作环境比较复杂等因素,导致乡镇纪委推进工作的措施和办法不够多、工作成效不够明显,在一定程度上影响了农村基层党风廉政建设的深入推进。从纪委委员角度看,普遍存在纪委委员兼职多、新手多、调动多的现象,全市镇(街道)纪委委员都是兼职,难以把工作重点放在纪检监察工作上,加上纪委委员纪检监察业务水平不高,发挥不了应有作用。

      ( ( 三) ) 组织体系不够健全。镇(街道)纪委普遍存在人员不足的问题,全市 x 个镇(街道)纪委只有专职纪检干部 88 人,加上乡镇没有设立监察机构,部分乡镇没有配备专职副书记,直接影响了乡镇纪检监察工作的开展,尤其是办案工作难以开展。据调查,xx 年至 xx 年,全市乡镇自办案件总数分别为 x 件、x 件、x 件,平均每个乡镇每年自办案件只有 1 件多,有 1 个乡镇连续两年无自办案件,有 x 个乡镇连续三年无自办案件。

      ( ( 四) ) 工作保障不够有力。乡镇纪委硬件配套设施条件仍然比较差,部分乡镇纪委尚没有独立的办公室,开展工作必需的电脑、打印机等设备还没有配备。目前,我市还有 8 个

     镇(街道)纪委没有独立的办公室、x 个镇(街道)纪委没有配备专用电脑、x 个镇(街道)纪委没有配备专用电话;乡镇纪委办案经费没有列入财政预算,办公经费不足,镇(街道)纪委xx年工作经费平均数不到2000元;乡镇纪委书记交流渠道不够畅通,目前乡镇纪委书记任现职时间四年以上的还有 x 人。

      四、进一步加强乡镇纪委规范化建设的对策建议

     ( ( 一) ) 切实加强组织领导,进一步加快乡镇纪委规范化建设整体推进步伐

     尽快出台推进乡镇纪委规范化建设的指导性文件,进一步明确乡镇纪委规范化建设的指导思想、目标要求、工作重点、工作步骤和保障措施,整体推进乡镇纪委规范化建设工作。县区、镇党委、政府和纪检监察机关要从维护农村改革发展稳定大局的高度,深刻认识加强乡镇纪委规范化建设的重要性和紧迫性,把工作摆上重要议事日程,专题进行研究部署。要建立党政“一把手”负总责、纪委书记具体抓、其他班子成员配合抓的工作机制,形成工作合力。党委、政府要支持纪检监察机关依纪依法开展工作,切实加强对纪检监察干部的教育、管理、培养和使用,不断提高其业务素质和工作能力。要采取有效举措,帮助纪检监察干部解决政治上、工作上、生活上的实际问题,充分调动他们的工作积极性和

     创造性。继续把乡镇纪委规范化建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容,完善考核办法,促进工作落实。

     ( ( 二) ) 切实加强队伍建设,进一步配齐配强乡镇纪委班子

      明年是党政机关集中换届年,在乡镇纪委书记的配备上,各县区纪委要积极争取党委的重视和支持,利用乡镇纪委换届调整机会,坚持“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,在干部选任过程中,协同同级党委组织部门把好干部“入口”关,注重对年龄、学历、能力素质的考察,把政治坚定、能力突出、清正廉洁、作风过硬、群众信任的优秀年轻干部选拔到乡镇纪委书记岗位上,进一步改善队伍的年龄结构和知识结构。在乡镇纪委委员的配备上,要按照配齐、配强、配优的工作原则,充分考虑干部的优化组合和乡镇工作实际,确保每个镇(街道)有 1-2 名纪委委员专职从事纪检监察工作,同时注意吸收精通法律、财会等专业知识的人员担任兼职委员。

      ( ( 三) ) 切实加强教育培训,进一步提升业务能力和水平。加强思想政治教育。坚持用马克思主义基本理论武装头脑,深入组织学习科学发展观和反腐倡廉建设理论,不断提高乡镇纪检监察干部的理论素质和政策水平,使其在政治路线上明辨是非、执行政策上掌握界限、处理问题上分清对错。加强纪律和作风教育。深入开展反腐败形势教育、正面典型示

     范教育和反面典型警示教育,不断增强乡镇纪检监察干部的使命感、责任感和紧迫感,增强严格遵守各项纪律、依纪依法履职的意识。加强业务培训。针对乡镇纪委书记工作定位不准、情况不明、业务不熟的特点,市、县区纪委要有针对性地组织开展教育培训。要有计划地组织乡镇纪检监察干部到市、县区纪委跟班学习或挂职锻炼,组织参加上级纪委举办的各种培训班,提高实践能力。

      ( ( 四) ) 切实加强规范化建设,进一步提高乡镇纪委的战斗力。以“内强素质,外树形象,提升能力,推动工作”为目标,全面推进乡镇纪委组织规范化和工作规范化。要在健全组织网络上下功夫,通过明确乡镇纪委职能定位和职责权限,健全纪检监察组织网络,使乡镇纪委组织体系更加健全。要在健全制度体系上下功夫,健全业务规程,进一步规范信访、办案、监督、纠风等方面的工作程序,不断完善纪委内部运行机制、农村基层党风廉政建设机制、权力运行监督制约机制,确保乡镇纪检监察工作制度化、程序化、规范化。要在完善硬件配套建设上下功夫,各县区党委、政府要统筹考虑,保障乡镇纪委规范化建设资金投入,适当增加乡镇纪委工作经费,并把乡镇纪委办案经费纳入财政预算。要逐步完善办公室、电脑打印设备、通讯设备、办案设备、保密档案设备等的建设,不断改善乡镇纪委办公和办案条件,进一步提升乡镇纪委的工作能力和整体形象。

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