公安机关为基层减负调研文章9篇

公安机关为基层减负调研文章9篇公安机关为基层减负调研文章　深化基层减负工作实施方案范文2篇应急管理局文章x县应急管理局深化基层减负工作实施方案范文〔1〕根据县委、县政府的工作部署，为进一步稳固下面是小编为大家整理的公安机关为基层减负调研文章9篇,供大家参考。

篇一：公安机关为基层减负调研文章

基层减负工作实施方案范文 2 篇应急管理局文章 x 县应急管理局深化基层减负工作实施方案范文〔1〕 根据县委、县政府的工作部署，为进一步稳固提升“基层减负年〞活动成果，更好为基层干部松绑减负，鼓励我局党员干部担当作为、不懈奋斗，现就有关工作制定具体实施方案如下：

　一、工作思路 持续深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神和指示批示精神，回应广阔基层干部关切的重要举措，坚持全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚决决心，鲜明树立为基层松绑减负、鼓励广阔干部担当作为的实干导向。稳固“基层减负年〞活动成果，就是要对基层减负工作作出进一步部署，坚持严管和厚爱结合，解决形式主义突出问题，更好鼓励广阔干部崇尚实干、担当作为，把更多的精力用在应急管理工作上，不断将应急管理工作推上新台阶。

　二、主要措施 〔一〕加强思想教育，提高政治站位

　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效表到达增强党性修养、提高工作能力、改良工作作风、推动党的事业开展上。从局机关特别是党委班子做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的

　形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根据、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取近年来自治区纪委市委县委通报违反中央八项规定精神典型问题深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识〞、做到“两个维护〞的要求落到实处。

　〔责任领导：x，办公室牵头，宣传股配合，完成时限：长期坚持〕 〔二〕严格减文控会，推进基层减负

　一是整改文风。发扬“短实新〞文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，政策性文件原那么上不超过 10 页，各股室要严格按照此项规定发文。

　二是改良会风。坚持少开会、开短会，开管用的会。上级会议原那么上只开到下一级，经批准开到党委的会议，不再层层开会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，减少陪会。提倡合并开会、套开会议，多采用电视、网络视频会议等形式。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会。

　〔责任领导：x，办公室牵头，各股室配合。完成时限：2022 年12 月底〕 〔三〕加强监督管理，提升工作有效性

　一是强化结果导向。考核评价时，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、

　工作笔记等作为工作是否落实的标准，不以微信工作群、政务 APP 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

　二是严格控制“一票否决〞事项，取消签订“责任状〞。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

　〔责任领导：x，办公室牵头，各股室配合。完成时限：长期坚持〕 〔四〕完善奖惩机制，激发干部担当作为

　一是坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、标准问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。深入贯彻落实中国共产党问责条例，解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。二是积极开展谈心谈话工作，及时了解党员干部所想所需，改良谈话和函询工作方法，进一步减轻干部不必要的心理负担。三是正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对驻村帮扶干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。

　〔责任领导：x，办公室牵头，各股室配合。完成时限：长期坚持〕 三、工作要求 局党委要高度重视，把稳固提升“基层减负年〞活动成果摆在突出位置来抓实抓细抓落实，建立局党委层面基层减负专项工作机制，由办公室牵头，各股室配合，统筹推荐工作落实。注重宣贯作用，宣

　传股要加强督导宣传，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广阔党员干部做示范、树标杆。

　关于解决形式主义突出问题为基层减负的实施方案范文〔2〕 为深入贯彻落实中央、省委关于解决形式主义突出问题为基层减负文件精神，切实解决困扰基层的形式主义突出问题，更好地为基层干部松绑减负，确保全州“基层减负年〞取得实效，现制定如下实施方案。

　一、大力精简文件 1.2022 年州直各部门发给县级以下的文件总量减少 x%以上。

　2.州直各部门、各议事协调机构不得向县〔市〕党委、政府下发指令性公文，不得要求县〔市〕党委、政府以正式文件报文；凡属各议事协调机构职责范围内的事项，自行发文。

　3.州直各部门拟提交州委常委会议、州委全面深化改革委员会会议、州政府常务会议讨论的以州委、州政府〔含州委办公室、州政府办公室〕名义印发的文件，必须先送州委办公室、州政府办公室文件审核机构对发文必要性、发文形式、合法合规等方面进行审核。

　4.提倡“短实新〞文风，政策性文件、综合性报告一般不超过 x页〔x 字〕，专项报告一般不超过 x 字。杜绝“穿靴戴帽〞，对结合实际不充分、落实措施不具体、与上级文件重复率超 x%的，退回起草单位修改。

　5.贯彻落实上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见或实施方案。已公开发布的文件，不再翻印和转发。

　二、着力压减会议 6.严格会议方案管理，2022 年州委、州政府开至县级以下的会议减少 x%以上。

　7.开至县级以下的会议，由州委办公室、州政府办公室统筹，按程序报批，未列入方案的会议原那么上不得召开。方案外会议须按程序一事一报批。没有实质性内容的会议一律不开。

　8.严控会议时间，全州性会议时间一般不超过 90 分钟，专题性会议不超过 60 分钟。严格把握会议发言人数和时间，原那么上发言人数不得超过 x 人，发言时间每人不得超过 5 分钟。

　9.尽量采取合并、套开、视频会议形式，防止重复开会、层层开会，州委、州政府每月第一周为“无会周〞，每周五为“无会日〞，除特殊情况外不召开全州性会议。州直各部门召开的工作会议，原那么上每年不超过 x 次。

　10.州直各部门未经州委、州政府批准，不得要求下级党委、政府主要负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手〞参会。

　三、严格督查检查考核 11.2022 年全州性督查检查考核减少 x%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 x%以上。

　12.从严管控全州性督查检查考核，实行方案清单管理，未列入方案临时确定需开展的工程，按归口原那么分别报州委、州政府审批，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。

　13.州级层面开展督查检查考核事项应科学整合、尽可能联合开展。提倡采取“四不两直〞和随机抽查方式开展督查检查，尽可能简化程序、缩短时限、信息共享。

　14.州级层面一般不在公休日、法定节假日到基层督查检查考核，除必要的执法检查外，一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。

　15.州级层面督查检查考核不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得以领导批示、会议资料、出台文件等“痕迹〞、台账和材料档案评价工作。

　16.州级层面严禁擅自开展评比达标表彰活动〔党内表彰除外〕。确需开展年度考核、目标管理的，须严格按照相关规定开展，并优化测评体系，侧重日常管理或信息化渠道开展考核工作，减少扎堆上门考核评定，杜绝集中台账考核。

　四、标准调研活动 17.调研活动坚持轻车简从，减少陪同人员，杜绝层层陪同，无关人员一律不得到调研现场。召开座谈会要控制时间和人数，切实减轻基层负担。

　18.坚持问题导向，提倡不打招呼，直奔调研现场摸实情、听实话，防止走马观花、浅尝辄止、避重就轻，杜绝“蜻蜓点水〞、走过场、做样子。

　19.调研点选择要有针对性，既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研，解剖麻雀。各类调研点一律不做预先安排，不预设线路，更不得弄虚作假。

　五、标准工作行为 20.严禁通过内部邮件发送正式通知布置工作，严禁通过微信发布指令性公文或通知，邮件及微信可作为沟通交流和提醒的渠道，严禁通过微信传递涉密信息。

　21.减少层层签订责任状，凡党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的责任状一律取消，减少对基层宣传栏、宣传标语、宣传口号的要求。

　22.除中央和省委明确要求外，州直各部门不得以任何形式对县〔市〕设置“一票否决〞事项。州直各部门尤其是各议事协调机构办公室不得假借“属地管理〞或以分解下达指标、考核验收等方式转嫁工作责任。

　23.全州性走访慰问活动按归口原那么分别报州委、州政府同意后，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。

　24.加强信息化建设，“让数据多跑路〞，优化部门信息和数据生成方式，完善部门间数据、材料共享机制，加大数据、信息发布力度，方便快捷收集、调取。

　六、改良问责方式 25.强化正向鼓励。坚持把实干实绩作为衡量干部能力的重要标准，坚持考用结合，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样

　的问题。对基层干部特别是奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。

　26.标准问责追责。认真落实“三个区分开来〞的要求，坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象，着力解决问责不力和问责泛化简单化问题。严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名，保护干部干事创业积极性。正确对待被问责干部，对影响期满、表现好的干部，符合条件的大胆使用。

　七、加强组织领导 27.此项工作由州委统一领导，建立由州委办公室牵头，州纪委州监委、州委组织部、州委宣传部、州委改革办、州直机关工委、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室等有关部门参加的州级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。州专项工作机制办公室设在州委督查室。

　28.州专项工作机制办公室每月向州直各部门调度和通报减负工作任务完成情况。对减负工作排名靠后、未完成减负任务的，州委有关领导将约谈部门党委〔党组〕负责人。在州专项工作机制办公室设立基层减负监督举报和电子邮箱〔x〕，并向社会公开发布。各县〔市〕可通过多种途径向州专项工作机制办公室提出为基层减负工作的意见或建议。

　29.州直各部门党委〔党组〕要站在夯实党的执政根基的政治高度，切实履行主体责任，坚持以上率下，“一把手〞亲自抓、负总责，将为基层减负工作情况列入巡察内容，与绩效考核挂钩，加大舆论监

　督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位，取得立竿见影的效果。各县〔市〕要参照州里模式对乡镇、街道、村屯、社区工作切实进行减负，让基层干部体验到实实在在的减负获得感。

篇二：公安机关为基层减负调研文章

录

　2022 年组织部门党风廉政建设个人发言

　2022 年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

　2022 年组织部门党风廉政建设个人发言

　作风建设永远在路上，坚持标本兼治，推进以案促改是贯彻落实习近平总书记系列讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进做出的重要举措，也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造良好政治生态的重要手段。在今后的工作中我将以案为鉴、问警自省，深刻吸取教训，自觉划清界限，肃清恶劣影响，不折不扣把中央决策部署落到实处。现就围绕“落实全面从严治党主体责任，带头廉洁自律，防范廉政风险”等方面进行发言。

　一是种好管党治党“责任田”。认真贯彻中央关于党要管党、从严治党的要求，真正把抓好党建作为己任，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，进一步加强对党员干部的监督管理，建立健全从严管理干部机制，持续释放“有权必有责、失责必追究”的强烈信号。认真落实中心组学习、“三会一课”等制度，定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。抓好思想政治建设，结合“党史学习教育”坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。抓好制度执行，严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，一律集体研究通过后实施，加强和完善谈话提醒、谈心谈

　话台账管理。完善工作制度体系，严格落实公务接待、公车管理、请销假、财务考勤等工作制度。

　二是守好党风廉政“主阵地”。自觉地把党风廉政建设主体责任扛在肩上，抓在手上，不务虚功，唯求实效，把党风廉政建设与改革发展各项任务同部署、同落实、同考核，实现全面覆盖、无缝衔接，真正做到领导有力，指挥有方，履职尽责，守好党风廉政建设“主阵地”。坚持好干部标准，唯德是举、唯才是用，坚决杜绝违规提拔使用、带病提拔等现象，坚决杜绝在干部选任上搞裙带关系，搞小圈子和人身依附，保持清清爽爽的同志关系和上下级关系，营造风清气正的从政环境和政治生态。狠抓作风建设，严肃惩治腐败，以反“四风”为切入点，有效巩固和强化落实中央“八项规定”精神的成果，不断凝聚党心民心。把教育引导贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，督促广大干部进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，积极改造主观世界，自觉遵纪守法，时刻警惕警醒，对腐败“敬而远之”，对苗头性、倾向性问题，及时“泼冷水”“敲警钟”，做到防微杜渐，防患于未然。

　三是当好廉洁自律“守门员”。树立对党忠诚的思想意识，坚定信仰，以“严”和“实”的工作态度，确立个人“做人、做事”的基本准则，锤炼“忠”的政治思想品格，恪守“廉”的人

　生价值追求，强化“担”的坚强使命意识，学习和对照正反典型案例审视自己，汲取深刻教训，强化廉洁意识，自觉接受监督，在思想上为自己划出制度红线，在行为上明确言行界限，使自己永远能够坚持道德高线、守住纪律底线、筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制各种诱惑，向先进模范学习，牢牢树立起对党忠诚的信念。始终终绷紧“六项纪律”这根弦，着眼于“抓常、抓细、抓实”，发现单位内部个别苗头性、倾向性、潜在性问题，早发现早提出早制止。在生活与工作中模范带头，从严要求，做到慎独、慎微、慎初，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、生活上的“正派人”。大力弘扬以清廉、慈孝、友善、诚信为主要内容的优良家风，用良好家风立德塑魂，筑牢廉洁从政防线。

　2022 年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

　根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，**区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效

　***区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“***先锋e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他

　们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　二、存在的主要问题

　调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基

　层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、原因分析

　剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地

　强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　四、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统

　一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

篇三：公安机关为基层减负调研文章

22 年整治形式主义为基层减负工作调研报告

　根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，xxx 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效 xxx 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“xxx 先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不

　 特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　二、存在的主要问题 调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，

　 变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 xx 件、xx 件和 xx 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、原因分析 剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。

　 对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　四、对策建议 整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、

　 行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　 基层党建整治形式主义工作汇报“三抓三促”力戒基层党建形式主义 “三抓三促”力戒基层党建形式主义 去年以来，我县认真落实市委组织部关于基层党建防止形式主义相关要求，紧盯基层形式主义关键症结，精准发力、系统施策，以“三抓三促”助推基层工作减负提质。

　一、抓学用促提升，拧紧思想“总阀门”。充分利用党建联席会、党建工作例会等时机组织全县各领域基层党组织认真学习贯彻市委组织部《基层党建防止形式主义的十项措施》，全面杜绝基层党的建设在考核、创新、挂牌、文风、会风、口头、思想慵懒、调查研究、检查、文件等方面的形式主义，切实压紧领导干部力防形式主义“思想弦”，拧紧杜绝形式主义“总阀门”，推进基层工作纠偏减负、提质增效。把“十项措施”的贯彻落实与推进“大聚合强党建行动”相结合，与抓基层党组织标准化建设相结合，与参与基层治理、促进业务提升相结合，推动全县基层党组织标准化建设全面过硬。

　二、抓调研促落实，锚定干事“靶向标”。深入开展基层党建落实年活动，将推进全面从严治党向纵深发展作为推动“一区一地一县”建设，服务“十二项重点工作”的坚强保障，把《十项措施》作为干部干事创业、真抓实干的对标准则，推动各级党员干部动起来、沉下去，真正把功夫下到察实情、出

　 实招上。通过月调研、周走访、日对接等形式，聚焦基层治理、乡村振兴、助企强企等党建工作，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同直奔基层，紧盯群众切身利益，及时解决群众操心事、烦心事、揪心事，凝聚强大组织合力，抓好社区工作者职业体系建设、“三无”小区治理提升、基层党建示范支部创建等工作。

　三、抓机制促长效，架牢作风“高压线”。建立健全党的组织生活制度，制定《合阳县党的组织生活规范化专项核查制度》，做实做牢“三会一课”质效。开展党员先锋岗、党员示范岗创建活动，突出引导党员干部在乡村振兴、疫情防控、文明创建、基层治理等急难险重工作中发挥好骨干作用、带头作用、桥梁作用。扎实开展作风建设提升年活动，充分发扬“勤快严实精细廉”作风，采取广泛征求意见、召开专题会议、建立整改台账“三步走”集中整改作风建设问题。充分利用“互联网+党建”云平台作为力戒形式主义的“助推器”，统一规范心得体会、微感悟、支部活动、“三会一课”等各类资料采集标准，定期发布基层党建督办事项，实现“一个 app”对基层党建重点工作时查时督办。

篇四：公安机关为基层减负调研文章

整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报 材料（3 3 篇）

　开展整治形式主义切实为基层减负专项 工作情况汇报材料

　为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》，我局高度重视，认真开展了专项整治，现将工作开展情况报告如下：

　一、加强组织领导，严格工作要求 一是在本次专项整治工作中，局党组加强组织领导，召开党组会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。

　二是领导班子坚持以上率下，发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立行立改，带动广大党员干部,让形式主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。

　三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》，通过“三会一课”“周例会”等形式，组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。

　二、开展了自查自纠 我局认真梳理了存在的形式主义 3 个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题；二是过度留痕间题；三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题，采取以下措施进行整改。

　一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题

　1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南工作系列重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当“两面派”、做“两面人”。

　2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

　3、严格落实重大问题请示报告制度，领号干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳 24 小时以上必须报告局里。

　4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。

　5、结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。

　二是过度留痕问题

　1、除上级明确要求的留痕事项外，自行提出的原则上 一律取消。确需保留的，严格审批清单化管理。

　2、除上级明确规定外，不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本，不要求事事做工作方案、事事组

　专卷备查，不要求通过 QQ、微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。

　3、各类检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

　4、优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。

　三是宣传标语口号散滥问题

　1、按照“谁发布谁审核把关”原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高。

　2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。

　三、抓住重点进行整治 1 1 、落实查摆问题整改

　针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

　2 2 、开展了问题线索排查

　畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。

　3 3 、开展了问题核查处理

　加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

　下一步，我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义 3 个方面突出问题，纳入专项整治重要内容，并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

　 开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报篇 2

　今年以来，我街道深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神，积极落实中央亦公厅《关于解决形式主义突岀问題为基层减负的通知》要求和省、市关于

　“基层减负年”的工作部署，绪合我街道实际情况，聚焦文件数量精简、会议活动精简、督查检查规范三个重点，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚将问題导向，逐项制定整改措施，立查立改。现将整治工作情况报告如下：

　一、在改进“文风”方面。一是提高亦文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转亦，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，釆用复印或者其他便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文；可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。

　二、在改进“会风”方面。一是减少会议数量。我街道坚持每周二例会制度,把相关会议本着几会合一的形式召开，着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。二是控制会议规模,开小会。尽量少开大会，多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主題，突岀重点，言简意赅。

　三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决防止通过签“责任状”、搞“一票否决”转嫁责任的做法，通过进一步改进完善绩效评估指标体系，改进方法手段，进一步增強工作的科学性、针对性、时效性。街道没有与下级社区、部门签订过责任状。

　四、在减少督查检查考核方面。街道严格履行督查检查考核名目繫多、不求实效、过度留痕问题，没有对下级社区、部门督查检查过。

　五、取得的成效及进展情况，目前我街道文风会风得到有效整治，与去年同期相化,下发文件共减少*牝,召开会议减少**%,督查检查考核减少**%,机关效能建设取得了新成效。

　关于开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报第 3 篇 某市直单位“基层减负年”工作推进情况汇报今年以来，市**局深入学习理解领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，认真贯彻落实省委亦公厅、省政府亦公厅《关于印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的若干措施〉的通知》精神有关要求,坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风,持之以恒减轻基层负担，持续激发干事创业激情，不断提高生态环境保护事业发展水平。

　一、坚持思想引领、促进作风转变“思想没有偏差，落

　实才能到位。

　”市格局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习领会习近平总书记关于力飛形式主义、官僚主义系列重要指示批示精神，深刻认识形式主义的本质根源和现实危害,坚持将思想转变作为减负落实的根本环节,坚持把基层减负作为力戒形式主义问题的重要内容，坚持压实领导班子和领导干部基层减负的关键责任，坚持从思想观念、工作作风和领导方法上深入查摆问題，做到查准“病因”、找准“病根”、抓实整改，推动干部队伍的风气实起来、严起来。

　坚持树立正确的改绩观，坚持将是否符合党中央国务院、省委省改府的要求,是否符合客观规律，是否符合人民群众的期盼和意愿作为做好生态环境保护每一项工作的岀发点和落脚点，坚持以减负的实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　能力素质还有差距，工作中还是存在“上情”不清、“下情”不明的情况，出台的有些文件及工作措施针对性、可操作性不够强，给基层工作造成一定困扰和负担。

　二是推动落实还有差距，尽管制定了发文、会议、督查检查考核事项计划，但实际工作中标准不够统一，仍然存在发文数量精简不足和会议、督查检查考核统筹不够的情况，计划的刚性约束仍需加强。

　二、持续精准发力、推动减负落实市**局坚挣从三方面

　入手,精准发力，以刚性约束确保减负落实。

　一是高位推动。

　通过局党组会、局务会等深入学习领会有关文件精神，局主要领导带头研究部署、带头贯彻落实，指定厅领导专门负责基层减负工作;谋划召开局领导班子专题民主生活会，将查摆剖析形式主义表现及深层次问题原因作为重要环节，针对性制定整改措施;在全市**工作会议上，对集中整治. 1.

　加强统筹治理。

　包容按照《党政构造公文处置工作条例》的行文规処要求，除市委办、市政府办外，其他部门和单位不得向下级党委、改府宣告指令性公文大概在公文中向下级党委、政府提岀指令性要求。

　2.

　减少“陪会”现象。

　全市性会议尽量釆取电视电话会、网络视频会等形式召开，分会场不必参照主会场规格一一对应。市级视频会议原则上只开到县级，确需乡镇（街道）参加的,肯定严控乡镇（街道）参会对象，普遍不得要求县级及以下参会对象到市主会场参会。

　3.

　严禁提格开会。

　严控***人以上的全市性会议。属各部门职权领域内能办理的,由部门自行协商亦理，能在小规模会商、现场亦公、日

　常工作协商亦理的不再以会议形式进行。市直部门召开的工作调和会、推进会等不得要求其级领袖参加，只可调集其级对应部门担负同志参加。确需县级领袖参加的,肯定按法式报市委、市政府审批答应后，以市委亦、市政府亦名义下发通知。

　4.

　提高督查质效。

　倡导日常走访把握下层工作实情，减少年底扎堆袭击督查检查。发起运用大数据、挪移办公、信息宣告等技术手段，实现日常工作显然留痕、结果自动生成、可回溯可核查，杜绝形式化的人为“留痕”，果断改正随意要求下层填表报数等机点式做法。

　5.

　加强规划治理和审批报备。

　包容执行《泉州市督查检查稽核年度规划》和审批报备制度，各督查检查稽核事项牵头部门要梳理压缩相关项目指标,确保指标只减不增。除上级有明确要求的工作外，不得古朴将领袖普遍性批示、开会发文、成立领袖机构、增添人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务 APP 、注目微信公众号等作为稽核内容或加分尺度。

　6.

　落实下层权责清単制度。

　联合机构改进，编制乡镇（街道）权责清单，理顺县（市、区）与乡镇办事治理权限。县级职能部门不得随意将工作任务转移给乡镇，不得随意抽调下级构造工作人员。落实《福建省村、

　社区工作准入制度（试行）》，属县（市、区）、乡镇（街道）职责领域内的事项，不得转嫁给村（社区）。

　7.

　提升网格化治理水平。

　推进网格化治理责任整合、资源整合和力量齢,加强乡镇（街道）、村（社区）两级综治、环保、城管、食品药品等范畴网格化治理的彼此连接、有机融合、资源共享，提高网格化治理的综合功效。

　8.

　进一步规范报刊征订。

　除党报党刊外，各部门一律不得向县（市、区）、乡镇（街道）或村（社区）分派、下达报刊、图书和音像制品等的征订任务。逐淅加大主要党报党刊向村（社区）免费赠阅力度。为加强“下层减负年”工作保障，市级创立专项工作机制，按照“四个一”措施抓落实：一是一张清单管控。

　省上减负措施原则上由市直相应部门牵头担负，连同我市相关工作要求，形成一张管控清单,各牵头单位、责任单位包容对比清单研究细化工作措施，组织实施、催促落实。

　二是一套机制保障。

　市级整治形式主义为下层减负专项工作机制在市委团结领袖下，由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门作为成员单位。专项机制办公室设在市委督查室，统筹调和推进工作落实。

　三是一个口子监督。

　市纪委监委担负日常监督工作，制定《泉州市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》，对形式主义、官僚主义问題进行排查和集中整治，在市级媒体上点名道姓传递曝光形式主义、官僚主义范例问题，及时总结推广干实事、作风好的先进范例。同时，将减负工作列入市委巡视工作的重大内容之一,通过巡视监督夯实各级各部门开展减负工作的改治责任、主体责任。

　四是一条渠道受理反应问題。

篇五：公安机关为基层减负调研文章

篇 2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案及心得体会

　 2 篇 2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案

　2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案为持之以恒抓好整治形式主义为基层减负的各项工作， 健全整治形式主义为基层减负长效机制， 更加注重解决实际问题， 更加注重惠及人民群众， 使得为基层减负工作不断取得新成效， 结合 xx 区实际， 特制定此方案。

　一、 强化政治引领， 筑牢思想根基 （一）

　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于力戒形式主义、 官僚主义最新重要论述作为首要政治任务，组织中心组理论学习、 专题调研、 交流研讨等， 教育引导广大党员、 干部增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、 做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。

　（二）

　巩固拓展党史学习教育成果。

　将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化制度机制， 深化党的优良传统作风教育， 推动广大党员、 干部牢记初心使命， 真心干事创业，坚持实事求是， 始终绷紧整治形式主义

　为基层减负这根弦。

　（三）

　发挥巡视巡查整改及考核评价的作用。

　进一步发挥巡视巡察对基层减负工作的促进作用， 把整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察监督、 党委（党组）

　书记抓基层党建述职评议考核、 党委（党组）“一把手” 和领导班子综合考核评价内容，作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容， 引导广大党员、干部树牢正确的权力观、 政绩观、 事业观。

　（四）

　坚决落实精文减会要求。

　一是守住精文减会硬杠杠。

　严把党工委管委会发文关， 制定文件会议年度计划， 健全台账明细， 对发文开会情况继续实行动态监测， 完善负面清单， 对视频会议层层套开、 重复召开等隐形变异、 花样翻新问题早发现、 早纠治。

　二是严格发文审批管理。凡上级文件不以党委政府及办公厅名义印发的， xx 区不得以党工委管委会及办公室名义印发同类文件， 不得将“红头文件” 改头换面， 以白头文件、 Word 文档、便函等“隐形文件” 印发。

　要科学制定文件密级、 保密期限和紧急程度。

　不得滥发文、 重复发文， 凡政策含量不足、 问题导向性不强、“上下一般粗”、 不符合 xx 区实际的文件一律不发， 涉及社会事务类的文件， 由 xx 区有关部门向街镇或新城相应工作组“点对点” 安排落实。

　文件印发要注明联系人及联系方式， 确保有效沟通。

　三是严控层层配套发文。

　严格规范性文件备案审查， 上级要求制定贯彻落实意见或实施细则的， 除 xx 区主要领导有明确要求外，

　原则上只配套一级， 提出具体落实措施或任务清单， 不要层层配套发文。

　四是严格控制会议规格。认真执行中央层面专项工作机制办公室明确的精简会议的口径标准， 除 xx 区主要领导召开会议外，不得要求各新城、 各镇街主要负责同志参会。

　各部门组织需请委领导和新城分管领导参加的会议， 应提前 1 天报 xx 区党政办公室审核后， 报委领导审签。

　上级机关以视频形式开到基层的会议，如无新的工作安排， 不再层层开会， 涉及社会事务的上级视频会议， 不再要求新城分管领导参会， 由街镇和相关工作组参会。

　（五）

　强化源头管控。

　在文件起草环节加强对有关部门提出开展督查检查考核、 创建示范活动等要求的审核把关。

　结合常态化疫情防控工作实际， 科学制定督查检查考核计划， 严格备案审查部门系统行业类督查检查考核事项， 对各部门督查检查考核年度计划进行备案管理， 强化监督执行、 跟踪问效。

　（六）

　科学组织督查检查。

　对列入督查检查考核计划事项的执行情况开展跟踪管理， 建立工作台账， 加强动态监测。

　面向基层的督查检查考核， 原则上 50%以上时间用于开展“四不两直”检查和随机抽查， 压缩规模、 提高效率， 协调解决真问题， 推动督查工作提质增效。

　（七）紧盯各类调查研究。紧盯搞作秀式调研、旅游式调研、蜻蜓点水式调研、 清单式调研、 以调研之名行督查检查考核之实等形式主义、 官僚主义问题， 加强督促整改。

　各单位要围绕本行业本

　领域重大改革、 重要政策制定和群众身边的难题， 开展调查研究， 改进方式方法， 切实提高调研实效。

　（八）

　严格规范责任事项签订。

　凡上级未规定必须签订“承诺书”、“责任书” 的， xx 区各级各单位一律不得签订。

　确因上级规定或工作需要签订的， 按程序报 xx 区主要领导批准后， 再组织实施。

　对“一票否决” 和签订责任状事项实行清单管理， 严控事项准入， 建立退出机制。

　（九）

　强化创建示范活动管理。

　对创建示范活动实行动态管理， 推动改进考评指标体系、 测评办法和创建培育过程， 避免大范围索要台账资料、 重痕不重效、 反复调整标准、 多次分级交叉验收、 劳民伤财等问题， 强化创建示范主办单位责任， 要求其加强政策指导和培育引导， 提高创建质量。

　（十）

　精简报表报文负担。

　除 xx 区主要领导要求外， xx

　区各部门（议事协调机构）

　在安排工作、 征求意见时， 不得要求新城、 西咸集团以党委、 管委会名义报送文件， 或经新城、 西咸集团主要领导签字后报送， 严禁“无意见” 也要正式回复等过度留痕行为。

　除上级、 xx 区主要领导明确要求外， 原则上不得要求各单位报送日报、 周报等信息。

　除有特定时限要求外， xx 区各单位要求报送工作情况、 统计数据、 意见建议等文件， 上报时限一般不少于 2 个工作日， 严禁通过 QQ 群、 微信群安排工作， 严禁不顾客观实际、 过紧过急， 催要工作进展和报表数据。

　xx 区各部门要加强信息共享， 对基层报送的材料和数据， 在不影响保密的

　前提下， 进行系统整合和资源共享， 减少信息的多头和重复报送。

　三、 整治突出问题， 推动深化拓展 （十一）

　坚决落实党中央、 省市和 xx 区的决策部署。

　坚决贯彻落实党中央、 省市和 xx 区的各项决策部署， 及时发现、 严肃查处贯彻新发展理念、 构建新发展格局、 推动高质量发展及乡村振兴、 生态环境保护、 安全生产等工作中的形式主义、 官僚主义突出问题， 更好服务 xx 区工作大局。

　充分发挥“******” 督查工作制度， 强化任务台账和清单管理， 抓好《xx 区关于强化市委市政府中心工作落实的若干措施》 落实， 推动市委市政府决策部署在 xx 区落地生根、 取得实效。

　（十二）

　坚决落实常态化疫情防控工作。

　针对疫情防控工作中出现的简单粗暴、 机械刻板、 走过场搞形式等突出问题， 加强监督检查， 严肃查处反面典型， 督促各部门做好常态化疫情防控工作。

　（十三）

　坚决排查整治形式主义官僚主义。

　紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题， 对农村改厕等民生领域存在的“面子工程”， 不担当不作为乱作为， 政策制定“翻烧饼” 和执行政策“一刀切” 等形式主义做法， 以及一些高校存在的“官气” 十足、“衢门” 做派等问题， 强化靶向施治、 集中整治， 决不任其滋生蔓延。

　（十四）

　坚决提高基层治理水平。

　开展《中共中央、 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》 落实情况专项督查， 提高基层治理社会化、 法治化、 智能化、 专业化水平，在持续为基层减压赋能上解难题、 求实效。

　（十五）

　坚决规范管理“xx 长制”。

　加强对设立“某长制”的规范管理， 严格审核把关新设的“某长制”， 避免跟风设“长”、随意设“长”、 有名无实等问题。

　督促有关部门强化统筹协调，推动党中央、 省市和 xx 区部署的“某长制” 更好落地见效。四、 加强宣传引导， 营造良好氛围 （十六）

　在抓深入聚合力上下功夫。

　广泛宣传整治形式主义为基层减负的政策措施和经验做法， 以及基层党员、 干部、 群众的真实感受， 把党中央声音及时准确地传递到“最后一公里”，营造合力推进基层减负的良好氛围。

　（十七）

　在拓渠道摸实情上下功夫。

　在官网、 媒体平台开设面向基层干部群众的基层减负工作留言板， 不定期开展网络问卷调查， 了解社会反映， 听取基层呼声， 对反映突出的问题线索进行暗访摸排， 视情开展调研督办。

　（十八）

　在抓载体强引导上下功夫。

　加强宣传载体建设， 传达党中央、 省市精神， 推广先进做法， 通报反面典型， 加强交流互鉴。

　五、 完善体制机制， 强化工作落实 （十九）

　建立健全长效机制。

　定期召开相关会议， 研究重点问题， 部署推进工作， 构建上下联动、 左右协调、 共同发力、 运转高效的工作格局。

　完善工作落实情况台账， 定期对账， 逐一清账了结。

　对党中央、 省市和 xx 区关于整治形式主义为基层减负各项部署要求的落实情况进行“回头看”， 总结成熟经验和有效措施。

　（二十）

　建立健全共享机制。

　推动督查机构与纪检监察工委机关相互协调、 有机贯通， 形式主义、 官僚主义增加基层负担的问题， 建立健全信息沟通、 线索移交、 措施配合、 成果共享等机制。

　纪检监察工委机关对形式主义、 官僚主义增加基层负担的典型案例， 适时通报曝光， 以案示警， 情节严重的依规依纪依法严肃处理。

　（二十一）

　建立健全调研机制。

　常态化开展蹲点调研、 随机调研、 体验式调研、 解剖麻雀式调研， 不走“经典路线”， 提倡年轻干部深入基层、 问计基层、 情注基层， 了解社情民情， 发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。

　 2022 年整治形式主义为基层减负专项工作机制工作方案

　为贯彻落实《中共 xx 省委办公厅印发〈关于做好 2022 年整治形式主义为基层减负工作的实施方案〉 的通知》 精神， 结合片区实际， 现将有关事项通知如下。

　一、 工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述， 贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求， 深入开展“提高效率、 提升效能、 提增效益” 行动， 更加注重源头治理和强基固本， 更加注重解决实际问题， 更加注重惠及人民群众， 确保整治形式主义为基层减负工

　作取得实实在在成效， 为全方位推进高质量发展超越提供坚强作风保证， 以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　二、 重点任务 (一) 筑牢解决形式主义官僚主义问题的思想根基 1. 扎实推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。

　紧密结合学习贯彻习近平总书记对 xx 工作的重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记在 xx 工作期间的重要理念、 重大实践， 深入研究阐释， 强化理论武装， 在学懂弄通做实上下功夫， 引导广大党员、 干部忠诚拥护“两个确立” 、 增强“四个意识” 、 坚定“四个自信” 、 做到“两个维护” 。

　2. 将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化制度机制。

　深化党的优良传统作风教育， 推动广大党员、 干部牢记初心使命， 始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦， 不断提升干事创业精气神。

　3. 将整治形式主义为基层减负与深入开展“提高效率、 提升效能、 提增效益”行动相结合， 牢固树立正确的权力观、 政绩观、事业观。

　提高效率要在“快” 上下功夫， 做到见事早、 行动快、落点实； 提升效能要在“优” 上下功夫， 在转变工作作风、 增强服务意识、 优化营商环境上让群众和企业有更多获得感、 更高满意度； 提增效益要在“实” 上下功夫， 以项目之实促发展之稳，坚持质量第一、 效益优先， 千方百计稳投资、 促增长、 调结构、惠民生。

　要坚决防止和克服对党中央、 省委、 区党工委决策部署领

　会不到位， 贯彻落实空泛表态、 敷衍塞责、 弄虚作假、 阳奉阴违， 维护群众利益不担当不作为等问题。

　(二) 持续做好常规整治 4. 守住精文减会硬杠杠。

　科学制定文件会议年度计划， 持续推动文件会议提质增效、 文风会风清新务实， 确保每年文件印发不超过 xx 份， 会议召开不超过 x 场。

　5. 切实改进调查研究。

　大力弘扬“四下基层” “马上就办”优良作风， 坚持调查研究与中心工作同研究、 同部署、 同落实。局主要领导每月 至少 x 次、 分管（包片）

　领导每半月 至少 x 次、各处室负责人每月 至少 x 次、 包村工作队每周至少 x 次深入基层现场办公， 形成主要领导抓统筹、 分管领导抓具体、 各处室负责人抓协调、 包村领导抓落实的四级联动机制。

　健全挂钩帮扶工作制度， 局党委班子领导每人至少挂点联系 x 个基层党组织， 结对帮扶 x 个村， 挂钩 x 个企业（项目）

　， 结对联系 x 户以上基层群众， 每季度至少走访 x 次。

　6. 着力减轻村级组织和村干部负担。

　压缩要求村民委员会参加的各类会议和活动， 非必要不参加； 确需村级组织参加， 采取定期召开局村大会或视频会议的形式进行， 减少村干部路途往返。按照“化繁就简”的原则， 整合内容重复、 形式雷同的材料报表。7. 持续整治“指尖上的形式主义” 。

　非紧急事项不在下班时间、 节假日通过村主干微信工作群发布通知、 安排工作， 变相要求村干部“24 小时在岗” ； 对功能重复、 范围相近的工作群及时精简整合，

　对长期不用的“僵尸群” 、 任务已完成的临时群和阶段性工作群等及时解散、 注销， 切实减轻村干部工作负担和履职压力。8. 深化放权赋能， 提升基层治理能力。

　在下放 33 项便民事项的同时， 各处室应进一步梳理可下放便民事项， 方便村委会和群众就近办理便民事项， 推动更多管理权限和民生服务下放到基层，充分激发基层活力。

　(三) 不断深化拓展为基层减负工作 9. 及时发现、 严肃查处贯彻新发展理念、 服务和融入新发展格局、 统筹疫情防控和经济社会发展中存在的形式主义官僚主义突出问题， 扎实推动党中央决策部署和省委、 区党工...

篇六：公安机关为基层减负调研文章

形式主义为基层减负工作调研报告

　& 组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告

　& &

　解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施

　整治形式主义为基层减负工作调研报告

　 根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，***区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效

　***区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖

　麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“***先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　 二、存在的主要问题

　调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕

　迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为**件、**件和**件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部

　因职级数少而不能晋升。

　 三、原因分析

　剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　 四、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否

　决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　组织部关于整治形式主义为基层减负工作的调研报告

　根据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到，XXX 区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效

　 XXX 区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，

　同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“XXX 先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　二、存在的主要问题

　调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问

　责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计 2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、原因分析

　 剖析存在问题的原因：一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣，对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特别是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中按照个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张，“责权利”层级不匹配现象非常突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的积极性。

　四、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好

　容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　解决形式主义突出问题、持续为基层减负工作措施

　 一、持续筑牢...

篇七：公安机关为基层减负调研文章

增效强基层 轻装奋进新时代 ——2021 年以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负纪实

　2021 年岁末，北京中南海。

　 中央政治局党史学习教育专题民主生活会上，一份重要报告——《关于 2021 年整治形式主义为基层减负工作情况的报告》摆在与会同志案头。

　 “我们深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，建立基层减负常态化机制，激发基层党员、干部干事创业的积极性。经过坚持不懈努力，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。”

　 务实中肯的评价，充分体现出以习近平同志为核心的党中央驰而不息抓作风，整治形式主义为基层减负的丰硕成果。

　 一年来，党中央一系列部署举措为基层干部减负、为治理能力增效，成果不断惠及人民群众。绵绵用力、久久为功，集中整治形式主义为基层减负积极成效不断彰显，汇聚起全党上下奋进新征程、建功新时代的强大伟力。

　身先示范、一以贯之 —— 习近平总书记对基层减负工作高度重视

　2021 年 12 月，北京京西宾馆，中央经济工作会议召开。

　 在这次重要会议上，习近平总书记从改厕这样一件关系千家万户的民生实事谈到形式主义之弊——

　 “全国气候生态环境千差万别，经济生活水平也是千差万别，怎么能用一种改厕方法？一些地方浮皮潦草、浮光掠影，造成大量厕所存在严重问题，所以我多次作出批示。”习近平总书记的话语，振聋发聩。

　 其中，有两份批示时隔不久。一份严肃告诫：“形式主义、官僚主义是扶贫和乡村振兴的最大危害，切勿死灰复燃。”另一份谆谆嘱咐：“求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子。”

　 人们清晰记得，在 2021 年 2 月 25 日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记深刻指出：“坚决反对大而化之、撒胡椒面，坚决反对搞不符合实际的‘面子工程’，坚决反对形式主义、官僚主义，把一切工作都落实到为贫困群众解决实际问题上。”

　 从年初到年终，从部署到批示，整治形式主义为基层减负，习近平总书记始终记挂在心。

　 2021 年，在党和国家历史上是不平凡的一年。

　 大事喜事不断——庆祝中国共产党成立一百周年，召开党的十九届六中全会，开展党史学习教育，打赢脱贫攻坚战，全面建

　成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程……

　 风险挑战严峻——世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，国内疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨……

　 越是任务艰巨，越是挑战频出，就越需要以过硬的作风保驾护航，就越需要以钉钉子精神持续整治形式主义，维护党中央权威，确保党中央决策部署在基层落地生根。

　 政治上的坚定，来源于理论上的清醒。

　 这一年，习近平总书记多次在中央重要会议上，对整治形式主义、官僚主义，为基层减负作出重要论述。

　 2021 年 1 月 22 日，在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调：“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。”

　 一个月后，在党史学习教育动员大会上，习近平总书记要求：“坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。要防止为完成任务应付了事，出现‘人在心不在’等现象，防止照本宣科，防止为了博眼球信口开河。”

　 ……

　举旗定向，掷地有声。

　 一系列重要论述，彰显了习近平总书记对作风建设的高度重视，对形式主义弊病的明察秋毫；体现出以习近平同志为核心的党中央持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，推动基层减负的坚定意志和坚强决心。

　 地方考察，是了解基层实际、倾听群众心声的重要窗口。

　 2021 年 2 月 3 日，农历立春。沿着蜿蜒曲折的山路，越过一道道山梁、绕过一道道弯，在贵州看望慰问各族干部群众的习近平总书记来到深山大江边的毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村。

　 在苗族村民家，从客厅、厨房到卫生间，习近平总书记看得十分仔细。

　 看得仔细，更问得细致。

　 家里有多少地、都种些什么、在哪里打工、收入多少、孩子上学要不要交学费、将来有什么打算……聊家常中，习近平总书记详细询问，从中了解当地相关情况。

　 看民生、察生态、观文化、进社区、问党建……习近平总书记在紧密的行程中，深入人民群众，同人民在一起，身先示范，为全党就如何弘扬务实作风，深入调查研究作出表率。

　 一年来，不论是出席重要会议还是深入地方考察，习近平总书记对整治形式主义为基层减负的重视一以贯之——

　和干部谈心，总书记叮嘱：“要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。”

　 论管理体制，总书记强调：“各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参加，不会带来什么损失！决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！”

　 问基层冷暖，考察中，工资收入、住房就医、子女入学、退休安置，一项项，一桩桩，总书记叮嘱得仔细，就是为了让基层干部解除后顾之忧，谱写新时代的奋斗之歌。

　 春风化雨，情暖基层。

　 基层干部纷纷表示：“现在有了更多时间去服务群众，在拉近干群关系中密切了党同人民群众的血肉联系，大家对党更加信赖，党中央关于民生的部署很快能落实，基层干部赶上了干事创业的好时代。” 坚持不懈、狠抓落实 —— 推动基层减负工作走深走实

　 7 方面 18 个问题，72 条措施！

　

　查摆形式主义老问题和改头换面的新表现，逐项提出解决措施，2021 年，中共中央办公厅印发《关于进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要措施及分工方案》。这是聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题，中办连续第4 年印发文件。

　 这一重要文件再次释放出一个清晰信号：为基层减负绝不能有歇歇脚松口气的想法。

　 顶层设计清晰明确，贯彻落实才能精准到位。

　 一年来，在党中央坚强领导下，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制各成员单位各司其职、协调配合——

　 中央纪委国家监委机关把为基层减负融入纪检监察工作，增强问责工作的政治性精准性实效性；中央组织部持续抓好激励干部担当作为有关具体措施落实；中央宣传部综合运用多种媒体平台加强宣传引导；中央改革办推动关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设相关措施落地见效；中央和国家机关工委推动中央和国家机关党员、干部带头改进作风、担当作为；全国人大常委会办公厅进一步规范执法检查，加强调研成果转化；国务院办公厅精文减会，推动国务院有关部门转变督查检查考核方式；全国政协办公厅进一步规范考察调研活动。

　 上下同心，齐抓共管。

　如今，基层减负常态化机制正在形成，为基层真减负、减真负已成为普遍共识。

　 ——力戒理论学习“走形式”，确保思想政治教育“入脑入心”。

　 组织党员走进纪念馆、展览馆感受红色历史，举办知识竞赛、读书征文等活动激发学习热情，邀请英模代表走进主题党史课堂分享永远跟党走的深刻感悟……建党百年之际，党史学习教育在全党上下开展。

　 理论学习不是“走过场”，唯有沉下心来学思践悟，扎扎实实注重实效，才能真正让党的创新理论成为干事创业的强大动力。

　 一年来，结合党史学习教育和学习贯彻党的十九届六中全会精神，广大党员干部力戒理论学习中的形式主义，端正学风。泛泛读一读、抄一抄就算学完了的“虚把式”少了，认认真真学、踏踏实实悟的“真学习”多了；浅尝辄止、不求甚解、学用脱节的“花架子”少了，以学促行、以学促干、学以致用的“真本领”强了。

　 ——督查检查考核不断规范，用好激励鞭策“指挥棒”。

　 跟着导航自行开车前往，与偶遇的村民攀谈详聊……发现从北京来的“领导”亲切随和，村民们慢慢打开了话匣子。这是基层减负观测点蹲点调研小组在甘肃省靖远县调研的场景。

　不打招呼、直奔现场，有助于排除干扰、掌握真实情况。

　 一年来，各地区各部门督查检查考核方式日趋规范。有的地方实施“一事项一审核一评价”，加强对督查检查考核事项的立项评估、成效评价；有的部门推行“多考合一”，减轻基层迎检迎考负担；一些地方和部门派小分队“静悄悄”下去暗访，方式灵活效果好。

　 效果提上去，数量降下来。

　 2021 年，列入中央和国家机关督查检查考核计划共 47 项，比 2018 年的近 900 项减少 94.8%；各省区市年度计划共 1184 项，比 2020 年减少 17.4%。

　 ——守牢精文减会硬杠杠，杜绝文山会海。

　 “作为乡村振兴示范村，民俗一条街上还有不少白色垃圾，花坛景观参差不齐，每天来的几百名外地游客看了怎么想？”在一个村党支部专题组织生活会上，一名党员对支部书记提出批评意见。

　 务求实效讲实事，杜绝“一团和气”“走过场”。这场组织生活会，是各地精文减会、转变会风的缩影。

　 告别文山会海，激发干事热情。

　“现在县里开短会已经成为常态，领导讲话就说怎么抓落实，这种会管用”“过去 70%时间泡在文件会议上，现在 70%时间往村里跑”……基层干部的话，道出他们所感受的喜人变化。

　 ——聚焦基层所想所盼，推动实际问题解决。

　 形式主义种类多样，稍不注意就会改头换面、隐形变异，唯有坚持问题导向，突出靶向治疗，才能让基层干部对减负有实实在在获得感。

　 针对有的地方和部门效仿河湖长制、林长制做法，跟风设“长”、有名无实等问题，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制通过深入调研，提出规范的意见。

　 针对村级组织负担过重的现象，《减轻村级组织负担工作方案》出台，在规范对村级组织的达标评比和考核检查等方面发力。

　 …………

　 减负效果好不好，基层干部最有发言权。

　 调查问卷结果显示，89%的基层干部对 3 年来的减负工作感到满意，92%的基层干部认为精文减会、统筹规范督检考取得了切实成效。

　着眼长远、真抓实干 —— 巩固拓展基层减负成效

　2021 年是党中央集中整治形式主义为基层减负的第 3 个年头。

　 经过 3 年持续发力，整治形式主义为基层减负工作从建立到发展、从抓点到带面，催生了思想观念、工作作风、党群干群关系等多方面的可喜变化。

　 ——观念变了，为基层减负观念深入人心。

　 随着移动互联网技术的发展，形式主义从“办公桌”走向“指尖”，变味的“工作群”“政务 App”让基层干部苦不堪言。

　 在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统筹协调推进下，各地区各部门对“指尖上的形式主义”开展了为期半年的专项整治。

　 “最直观的就是手机‘叮叮当当’的提示音少了。”湖北省武汉市江岸区丹水池街道的一位基层干部说，通过专项整治，工作群得到整合，现在手机里只剩一个领导班子群、一个干部交流群和一个业务指导群，“盯群”“爬楼”的情况少了。

　 纠治“指尖”歪风，带来的是思想认识的提升。

　 不少基层干部表示，大家普遍认识到移动互联网应用程序用不好也会增加基层负担、损害党群关系。“过去单位总是爱搞几个 App，弄点花样，现在大家都开始意识到这种行为的风险性，责任心也上来了。”

　——担子轻了，基层工作作风更趋务实。

　 一个村委百块牌，仨俩干部撑场面。名目繁杂的标牌，一度令基层干部苦不堪言。

　 “当时我数了数，仅居委会就挂了 99 块牌子，有标识牌、制度牌、宣传牌等，材质五花八门，看得人眼花缭乱。”河南省鹤壁市淇县西坛社区的一位社区干部说，虽然大家都知道，光靠“悬挂标牌、制度上墙”来推进工作是形式主义，但却又怕摘了牌子年终验收过不了关。

　 对此，淇县开展整治形式主义为基层减负工作，排查、减少标牌正是重点之一。

　 如今，再走进西坛社区居委会大院，门廊前的柱子上挂着西坛社区支部委员会、居民委员会、居务监督委员会、综治中心 4块牌子，以往“满当当、乱哄哄”的标牌不见了。

　 牌子减下来，服务提上去。现在牌子摘了，迎来送往少了，基层干部有了更多时间发展集体经济，带领乡亲们致富。

　 基层干部普遍表示，整治形式主义为基层减负工作开展以来，空喊口号、搞“花架子”的情况大大减少，文风会风向短实新转变，督检考向重实绩转变，基层干部有了更多的时间奔一线、办实事、抓落实。

　 ——心更近了，基层干群关系更为融洽。

　2021 年冬至，华灯初上。云南昆明市盘龙区鼓楼街道桃源社区党群服务中心里欢声不断，这里正在举办联欢活动，大家齐聚一堂。

　 社区干部介绍，自从实施社区工作准入制以来，社区工作人员负担明显减轻，组织这样的活动也越来越多了。

　 据了解，为解决“万能居委会”“社区万能章”问题，昆明市城乡社区治理工作领导小组印发“一办法、三清单”，压缩社区承担的工作事项，给社区干部松绑减负。经过梳理，社区承担的工作事项从原来的 198 项压缩至 43 项，社区工作者得以从繁杂的行政事务中抽出身来，花更多的时间和精力服务群众。

　 倾听群众心声，解决群众的急难愁盼问题。社区工作从“忙事务”到“抓服务”的转变，减轻了社区工作者的负担，也让群众收获了更暖心的服务。

　 经过 3 年持续发力，人民群众从身边的点滴变化中，感受到了以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负的坚定决心。实践证明，基层减负工作已成为加强党的作风建设、进行自我革命的重要抓手。

　 持续发力，方能久久为功。

　 整治形式主义为基层减负工作取得显著成效，但一些新问题的出现值得高度警惕——

　有的地方和部门认为形式主义、官僚主义难以根治，抓上几年、...

篇八：公安机关为基层减负调研文章

关于今 2021 年整治形式主义为基层减负工作开展情况的专题汇报

　关于今 1 2021 年整治形式主义为基层减负工作开展情况的专题汇报

　 为深入贯彻落实中共 XX 市委办公室印发的《关于进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》（XX 办〔2021〕27 号）文件精神，我局高度重视，对文件逐条梳理、召开相关会议，认真开展专项整治工作，并取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下：

　一、加强组织领导，规范工作要求

　在本次专项整治工作中，局党委强化组织领导，召开会议专题研究工作措施，制定了《XX 市水利局进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》（XX 水委〔2021〕47 号），明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义为基层减负工作作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期工作来抓。坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点，并在 2021 年 10 月底前报送经处室（单位）主要负责人签字的问题整改清单。教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以小切口打开大局面，深刻认识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性。

　各处室（单位）认真落实相关会议要求，领导班子坚持以

　 2 上率下，发挥“头雁效应”。通过“三会一课”、xx 学习教育等形式，组织开展学习部署《XX 市水利局进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》、中共 XX 市委办公室印发《关于进一步解决形式主义问题做好2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》（XX办〔2021〕27 号）文件精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把集中整治形式主义为基层减负工作作为重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点及实施步骤。

　二、开展自查自纠，列出整改清单

　局党委要求各处室（单位）认真对照方案中“八个方面”“18 个存在问题”“70 条具体措施”，逐项查摆找差距，明确整改责任，逐条整改落实。通过自查自纠，全局共列出 89条问题清单，共性问题主要集中呈现在以下几个方面，现结合水利工作实际，针对自查自纠梳理出的问题，采取如下措施进行整改。

　（一）在政治理论学习形式上探索创新不够，形式比较单一 紧紧围绕水利中心工作，进一步解放思想、大胆创新、扎实工作。把创新意识贯穿于工作的全过程，在保证质量的基础上不断求新、求活。针对新情况、新问题，10 月集中开展调研活动，积极寻求解决方法。同时结合 xx 学习教育，积极探索更丰富的理论学习形式，通过党员干部上党课、专题讲座、

　 3 研讨交流、实境教育、支部结对等灵活多样的方式开展学习教育。

　（二）在服务、推动新发展理念贯彻落实方面，建议建言不多 深入推进新发展理念贯彻落实，将水利工作着力点放在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央和省、市委决策部署上，放在事关 XX“绿色高地枢纽新城”及“长三角北部现代化中心城市”建设的重大问题上，坚持系统观念，把握工作规律，推进水利各项工作高质量发展。9月29日，在全省水利系统“推动新阶段水利高质量发展、奋力开创水利现代化建设新局面”学习研讨会上，市水利局党委书记施恩佩作了题为《贯彻新理念构建新格局不断推动 XX 水利事业高质量发展》的发言。提出重点要做好四大方面工作，即：坚持规划引领，绘就高质量发展“新蓝图”；突出项目先行，打造高质量发展“硬基底”；注重监管创新，增强高质量发展“软实力”；致力效能提升，作出高质量发展“大贡献”。

　（三）统筹协调相关工作的质效有待提高 加强对市直水利系统调研活动统筹，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实“十六字”治水思路，注重“深、准、实”，带着方向、带着问题、带着目标，到基层、到一线、到现场去近距离、多侧面、广角度了解和掌握实情实际。自10月下旬至11月，开展2021年度“集中调研月”

　 4 活动，主要负责同志亲自组织抓落实，确保活动实效。坚持“一线工作法”，全面、准确、及时地掌握第一手材料，真正把情况摸清吃透，坚决杜绝做样子、走过场，坚决杜绝被动式、“盆景式”调研，杜绝随意向基层单位索要材料，并强化对调研人员的纪律作风约束，着力提升调研质效。

　为切实解决形式主义，2021 年，市水利局在系统内开展了“我为群众办实事”实践活动，局党委认真谋划了为民办实事“十大工程”“十件实事”项目，立足为民办实事、办好事，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，保证为民办实事落到实处，为基层减负落地落实。

　（四）精文减会工作需要进一步加强 认真做好文件会议统计工作。文件范围口径，坚决守住精文减文硬杠杠，市级层面文件会议总数在计划数基础上继续保持“只减不增”趋势。严格执行发文开会报告制度，每年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有关数据的统计填报工作，做好动态监测，对出现超发超开苗头的处室单位及时预警提醒，今年以来开会发文同比大幅减少。

　三、抓住整治重点，强化监督检查

　（一）落实查摆问题整改 针对全局查摆出的问题，各处室（单位）逐条列出问题整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实。整改落

　 5 实情况在各处室（单位）范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

　（二）开展问题线索排查 畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类，明确提出处置意见、落实责任人，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话询问，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。9 月下旬，结合工作实际，开展了市直水利工程建设领域突出问题专项整治，以整治活动促进 XX 水利规范化建设。

　（三）强化问题监督检查 加大对自查自纠发现问题的核查处理力度，在各处室（单位）上报的汇总材料基础上，局机关纪委进一步加大督查检查力度，对存在的问题不包庇、不护短。综合运用四种形态抓早抓小，对在督查检查中发现的衍生形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

　四、下一步工作打算

　（一）强化学习教育，提高思想认识 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓好党员学习教育，深入推进 xx 学习教育、“四史”学习教育

　 6 和市委第八次党代会精神学习，把解决形式主义问题为基层减负工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验，在深化、消化、转化上下功夫，教育引导党员深入认识解决形式主义问题为基层减负工作的重要性、长期性和艰巨性，真正提高工作效率、改进工作作风、推动事业发展。

　（二）加强组织领导，压实主体责任 领导带头防治、自觉抵制、主动整治责任。防止和克服形式主义，强化正反典型教育，进一步加强制度建设，推动解决形式主义问题为基层减负工作常态化、长效化。

　（三）时刻对照检查，坚持立行立改 坚持问题导向、目标导向，随时对照整治重点，查错纠偏，修正偏差，坚持立行立改。创新调研方式，探索互联网、数字化、信息化调研。避免重复调研，注重调研成果的转化。调研轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

篇九：公安机关为基层减负调研文章

精文减会为基层减负有关情况的报告

　市政府办：

　按照《xx 市人民政府办公室关于政务值班和信息报送工作调研的补充通知》要求，现将我县精文减会为基层减负有关情况报告如下：

　一、基本情况 今年以来，我县认真贯彻落实中省市县关于“精文减会”“基层减负”有关文件要求，把“精文减会”“基层减负”作为解决形式主义突出问题和改进作风的重要举措来抓，坚持提倡少开会、开短会，少发文、发短文，为全县上下集中精力谋实事、干实事创造了良好环境。截至目前，政府下发类文件xx件同比减少xx%；召开全县性会议 xx 次，同比减少 xx%。

　(一)精简会议文件 1.加强领导，健全机制。县政府主要领导高度重视“精文减会”“基层减负”有关工作，将“精文减会”“基层减负”工作纳入县政党组会议专题研究， 《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》《市政府办公室关于精文简会具体措施》等文件下发后，要求各县长认真学习相关文件精神并抓好贯彻落实；先后印发了《关于进一步强化政府系统改作风抓落实的通知》《关于规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的通知》 《关于进一步规

　范县政府常务会议有关事项的通知》 《关于进一步严肃会风会纪的通知》和《关于加强会议管理严肃会风会纪的通知》等相关文件，修订完善了县政府会议制度；建立了由县政府常务副县长牵头负责，各分管县长分头把关的工作机制，形成了齐抓共管的工作格局。

　2.严格审核，把好关口。县政府办作为政府系统“精文减会”的牵头单位，严格落实“精文减会”和“基层减负”工作要求。一是严把文件精简关。夯实政务主任和政务工作人员责任，对下发基层各类文件，严格审核发文依据，控制文件规格，坚持做到凡是没有依据的文件不发，凡是大会已安排部署的文件不发，凡是电话通知能说清的不再发文，坚决把住文件审核关口。二是严把会议质量关。严格会议审批报备，坚持把能合并召开的会议并行召开，能短时间开的会议开短会，能不开的会议坚决不开；严格会议材料审定，对会议交流发言严格控制在 xx 分钟以内，一般性讨论发言、主持小结控制在 xx 分钟以内。三是力倡“短实新”文风。全面落实“短、实、新”要求，剔除繁文缛节、空话套话，压缩文稿篇幅，全局性重点工作文稿不超过 xx 字，单项工作文稿不超过 xx 字。

　3.定期通报，严格监管。“精文减会”和“基层减负”是一项长期性工作，为持续做好此项工作，县政府办坚持定期通报制度，每季度汇总一次发文和会议召开情况，对存在的问题进行专题研究，对发文较多的部门及相关政务人员进行提醒，并将结果

　在政府党组会上进行通报。同时，大力整治文风会纪，对部分单位文件质量不高，套用、照搬、照抄、冗长的，坚决不予发文，并注明原因送至各分管县长；对不遵守会议纪律、不按照规定程序履行请假手续代会或缺会、不按要求着装的参会单位全县通报，作为年度考核干部和单位的重要指标。

　（二）精简督查检查 1.严格控制总量，实行计划管理。省市精简督查检查相关文件下发后，县委县政府立即制定印发了《xx 年度县级部门督查检查考核计划》，对年度开展的综合性督查检查进行计划式管理。严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度，加强对督查检查工作的计划管理及事项监督。对未列入年度计划的事项，从严控制审批，确保年度督查检查事项减少 xx%以上。要求部门检查不能打着县委、县政府的旗号，日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。对未经审批备案，擅自组织开展全县性督查检查考核活动，或各部门自行开展的系统内部检查过多过乱的，各镇及相关单位可不予接洽。

　2.注重工作实绩，优化检查考核。优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，在日常检查中不一味要求基层填表格报材料，不简单以留痕多少评判工作好坏，提前安排给基层更多的准备时间，坚决杜绝工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核的现象。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，通过督办QQ 群实现信息资源共享，提高督查检查考核的质量和效率。强化

　督查检查考核结果的分析运用，对慢作为、不作为、乱作为的警醒和惩戒。对督查检查考核中发现的问题，及时进行反馈，及时跟踪督促整改，确保发现问题按期整改到位。

　3.改进调研方式，减轻基层负担。印发了《关于深入调查研究提高调研实效的通知》，要求政府工作部门进一步改进调研方式，围绕破解经济社会发展难题，聚焦群众反映强烈的热点问题开展调研。倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的方式开展调研，深入基层一律轻车简行，不要陪同，扑下身子，沉到一线，务求实效。调研过程严守中央八项规定和各项纪律规定，调研用餐严格按照相关规定支付伙食费，遵章守纪，树立良好形象。注重调研实效，在通过调查弄清情况的基础上，深入研究、综合分析，找到解决问题的有效办法，建立研究问题、破解难题长效机制，着力推动问题加快破解、全面破解。

　二、存在问题及建议 今年“精文减会”“基层减负”工作开展以来，基层收文数和参加会议数明显下降，得到了广大基层干部的一致认可。但目前，仍存在一些问题。

　（一）政府文件减少，部门文件增多。上级下发文件中以市政府或市政府办名义下发的文件明显下降，但随之而来的是市级部门下发文件明显增多。

　（二）个别市职部门下发文件要求上报资料有时过急，早上发文，下午就要报送；有的市职部门科室必须要以县政府的名义

　上报。

　（三）个别市职部门考核基层有关工作，将是否成立领导小组、印发方案作为硬性指标。

　建议：

　一是持续抓好“精文减会”工作。“精文减会”“基层减负”是一项长期工作，需要各级部门共同努力持续抓好，特别是要强化市职部门下发文件管理。二是考核注重实效。考核中不把成立领导小组、印发方案作为硬性指标，重点看实际情况，看工作是否落实、群众是否满意、效果是否显现。

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