计生特殊家庭三个全覆盖总结5篇

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篇一：计生特殊家庭三个全覆盖总结

计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动方案

　为进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，结合我镇实际，特制定本方案。

　一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家、省、市部署要求，着力解决计划生育特殊家庭的突出问题，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，建立健全政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，做到应扶尽扶、精准帮扶，切实提高独生子女伤残、死亡家庭的幸福指数。

　二、工作内容 对计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡的家庭夫妻，落实“双岗”联系人制度、建立就医“绿色通道”、开展家庭医生签约服务，覆盖全镇所有计划生育特殊家庭。

　三、目标任务 （一）落实联系人制度。我镇要为本辖区每户计划生育特殊家庭确定至少一名乡镇干部和一名村社干部“双岗”联系人，负责核查核实每一户计划生育特殊家庭情况，完善信

　息档案（参照建档立卡贫困户信息档案）。要建立联系人工作台账，内容包括：姓名、性别、工作单位、联系方式、服务内容以及交接程序。联系人每周至少联系计生特殊家庭 1 次，每月至少见面一次计生特殊家庭成员，每季度上门走访慰问计生特殊家庭成员一次。特别是在联系对象生日、重大节日期间，要登门走访，用联系对象易于接受的方式开展慰问关怀；联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人要及时上门，帮助排忧解难。联系人要及时了解联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。

　（二）畅通就医“绿色通道”。镇卫生院和村卫生室要为计划生育特殊家庭畅通就医“绿色通道”，为计划生育特殊家庭提供优先便利服务开展计划生育特殊家庭就医引导服务。计划生育特殊家庭成员持《计划生育家庭特别扶助制度扶助证》就医时，免普通门诊挂号费和一般疗诊费，并享受优先检查、优先取药、优先住院、优先缴费、优先诊疗等便利服务。对需要紧急救治却无力支付急救费用的计划生育特殊家庭成员要无条件地给予及时救治，医疗机构不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员实施手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人或其家属签字同意时，“双岗”联系人可签字同意。

　（三）落实家庭医生签约服务。镇卫生院要为计划生育

　特殊家庭落实 1 名家庭医生或 1 个家庭医生服务团队；要将夫妻在 49 周岁以上的独生子女伤残、死亡家庭列入家庭医生签约的重点范围，实现家庭医生签约服务全覆盖。家庭医生或签约服务团队，要为计划生育特殊家庭成员签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务，每月至少上门问诊一次，对失能半失能老人每周至少上门问诊或者电话问诊一次，为有慢性病或者重大疾病的计划生育特殊家庭成员开展特殊关怀服务，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。对计划生育特殊家庭成员建立健康档案，并每年免费体检一次。

　四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作是一项重要民生工程，各村和联系责任人要提高政治站位，坚决扛牢计划生育特殊家庭扶助关怀，落实支部书记亲自抓，计划生育专干具体抓，每年至少专题研究特殊家庭关怀扶助工作一次，我镇要将此项工作纳入年度目标考核，支部书记要开展 2 次以上专题调研，走访、慰问计划生育特殊家庭至少 2 户。

　（二）严格管理，优化服务。各村要抓紧建立完善计划生育特殊家庭“双岗”联系人制度，认真核实并建立计划生育特殊家庭信息台账，摸清计划生育特殊家庭基本信息及实际困难，经常性开展关怀扶助，切实解决计划生育特殊家庭

　相关问题和困难诉求。对特殊家庭开展“一对一”“多对一”帮扶，并做好帮扶记录。联系人如有变更，要及时上报镇卫计办，以便更新联系人信息并加强工作衔接。

　（三）强化监督，逗硬考核。XX 镇人民政府将计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动纳入 2020 年社会民生实事考核的重要内容，并于 10 月 22 日前将“双岗”联系人台账、计划生育特殊家庭基本情况和“三个全覆盖”专项行动自查情况报送至镇卫计办（联系人：XX，电话：XX）同时还要报送《计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查评估表》相关软件资料。如因思想不重视、工作不落实，影响我县“三个全覆盖”国家专项评估的，将依纪依规、从严从重处理相关责任人。

篇二：计生特殊家庭三个全覆盖总结

　妇联 7 2017 年工作总结范文和妇联 7 2017 年计生工作总结汇编

　妇联 7 2017 年工作总结范文

　20**年，x 市（区）妇女儿童工作在地区妇儿工委和市（区）委、市（区）政府的领导下，以全面实施我市（区）妇女儿童发展规划为主线，认真贯彻党的**大精神，立足本职，扎实工作，努力探索全面实施两个规划工作的有效途径，进一步强化工作措施，推动了我市（区）妇女儿童事业与经济社会的和谐发展，现将一年来的工作情况总结如下：一、加强领导，切实把妇女儿童工作摆上重要位置 全市（区）各级党委、政府十分重视妇女儿童工作，把促进妇女儿童发展摆上重要位置。一是市（区）委、市（区）政府听取了我市（区）妇女儿童工作汇报，增加了市（区）妇儿工委的工作经费。在 2 月 15 日，还调整充实了市（区）妇儿工委成员单位，将成员单位由原来的 23 个增加到了现在的 27 个。二是召开全市（区）妇儿工委成员单位工作会议，市（区）妇儿工委主任、副市（区）长张力出席了会议并作了讲话。会议对20**年妇儿工委工作进行总结回顾，对 20**年工作和 六一 国际儿童节活动进行了安排部署。同时，对实施 两规 年度评估监测统计工作进行指导和培训，为更好地完成规划监测统计任务奠定了基础。三是乡镇各成员单位均做到了有分管领导、有专（兼）职干部、有工作计划与总结，一年至少听取一次有关妇女儿童工作的情况汇报，解决 1 个以上妇女儿童工作的重点、难点问题。

　 二、扩大宣传，进一步优化妇女儿童发展的舆论环境 一是我市（区）各级妇儿工委及成员单位多角度、多层次、全方位地宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，取得了良好社会效应。3 月 3 日，市（区）妇儿工委办牵头组织市（区）妇联、市（区）人事劳动和社会保障局、市（区）司法局、市（区）政法委、市（区）信访局、市（区）律师事务所、市（区）法律援助中心、市（区）计生局、团市（区）委等单位，在城区开展 三八 维权周宣传活动，向广大群

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　众宣传了男女平等基本国策、两纲、两规以及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律、法规知识，进一步树立尊重妇女、保护妇女合法权益的良好社会风尚，帮助妇女增强法制观念，学会运用法律武器维护自己的合法权益。各乡镇妇儿工委以 三 八 维权周活动为契机，纷纷开展各式各样的宣传纪念活动，充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，及时传递和宣传各地实施 两规 的最新动态和工作信息，动员社会各方共同支持 两规 的实施。

　六一 期间，各乡镇妇儿工委以各种形式宣传了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《义务教育法》、 两纲 、 两规 ，利用广播、电视宣传 60 次，听众达 4000 多人，书写标语 168 条，办专栏 40 期。二是开展节能减排进家庭、进社区宣传活动，进一步改善妇女儿童的生存环境。8 月 31日，市（区）妇儿工委办、市（区）妇联、市（区）经留局在市（区）灯光球场开展了 节能减排进社区、环保知识进家庭 宣传活动，向广大群众宣传了节能减排的意义、目的，倡导了文明健康、简约环保的生活方式，发放宣传资料**份，现场发放节能环保灯 500 只、环保布袋 500 个。

　三是开展禁毒、艾滋病防治宣传活动和 不让毒品进我家活动 活动，净化了妇女儿童的生产、生活环境。在 6 26 国际禁毒日活动中，全市（区）各级妇联和有关成员单位，大力开展了面向广大妇女、重点人群的禁毒、艾滋病宣传教育工作，展出禁毒、艾滋图片 28 幅，发放 不让毒品进我家，创建无毒家庭 的倡议书等有关宣传资料 5000 多份，禁毒和艾滋病宣传手册**多册。四是开展了 降消 项目和结核病宣传活动，为妇女儿童的健康提供了保障。今年来，全市（区）各级妇联组织和妇儿工委成员单位利用各种活动、培训为载体大力开展了 降消 项目和结核病宣传，发放各种宣传资料 2 万多份，结核病宣传环保袋**多个和围裙 1000 多条。

　三、落实指标，两个规划的实施取得明显成效 一是妇女参与经济建设的指标进一步实现，女性就业领域不断拓展，就业结构更趋合理。市（区）劳动、农业、科

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　技、科协及各级妇联把下岗女工再就业及转移农村富余劳动力作为工作之重来抓，通过举办培训班等方式，千方百计组织妇女创新业。

　20**年我市（区）开展了实用技术、法律、科技、妇女维权、禁毒防艾等宣传教育培训班 46 期，培训农村妇女 4000 人, 发放各类宣传材料 5000 份。培训下岗女工100 人次，向外输出劳动力 86 人，其中城镇下岗失业人员 180 人，女性占 30 人。二是妇女参政议政的热情进一步提高。我市（区）四家领导班子共配备了 5 名女领导干部，比地区妇儿工委目标管理考核规定的要多 3 人，科级单位一把手有 9 名，女性干部为 3794 人，占干部总人数的 34%，比 20**年的 3752 人增加了 42 人。全市（区）18908 名中共党员中女党员 2648 人，占党员总数的 14%，比 20**年增加了 16 人。三是妇女儿童的健康素质和卫生保健取得新的成效。

　三项死亡率 中婴儿死亡率为13.02 ，5 岁以下儿童死亡率为 21.03 ，分别比 20**年下降了 1.04 、1.01 。由于我市（区）今年继续加大了 降消 项目的宣传及实施力度，新生儿破伤风发病率为 0.13 ，农村孕产妇住院分娩率为 53.56%，农村高危孕产妇住院分娩率为 98.63%，没有死亡 1 例孕产妇， 三项死亡率 已提前实现 20**年的规划目标。四是开展妇女儿童维权工作，妇女儿童权益得到保障各成员单位主要从来信来访工作进行维护对妇女儿童的合法权益，对家庭暴力、拐骗等活动大力打击，全市（区）共接到来信来访 69 件，处理了 67 件，共为 28 名妇女提供了法律援助。

　四、强化职责，构筑成员单位齐抓共管的社会化工作格局 妇儿工委成员单位认真对照实施规划职责,做到目标落实、组织落实、工作落实，积极实施本部门承担的妇女儿童发展规划目标，为改善妇女儿童的生存发展环境办实事。市（区）人事社会劳动局组织了 3 次专门针对妇女权益保障问题的检查活动，帮助女民工追回被拖欠或克扣的工资 20 万元，为下岗职工、返乡农民工解决了公益岗位 1200 个，其中女性有552 个。市（区）公安局查处了危害妇女儿童的案件共 22 起，其中**案件立案 17起，破获 18 起（有一起是往年的）；拐卖妇女立案 3 起，侦破 5 起（有 3 起是往年的）；绑架儿童案立案 2 起，侦破 2 起。市（区）民政局将农村特困妇女和大病妇女

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　纳入农村特困户救助和大病医疗救助，仅 20**年就为 1000 名特困妇女进行大病医疗和特困救助，救助资金 20 万元等。市（区）妇联还开展 三关爱（关爱留守流动儿童成长、关心低收入城乡妇女生活、关注进城务工妇女权益）活动。1 月 13 日，市（区）妇联到鹦鹉溪镇和思唐镇开展 送温暖、献爱心 慰问活动，将价值 10000 余元的新棉被和大米送到 102 名贫困、残疾妇女手中。5 月 18 日，市（区）妇联到邵家桥镇开展助残、扶残走访、慰问活动，对赵家坝村的杨再英，石家寨村的田大等 5 位残疾妇女进行了走访慰问，为每人送去了 100 元慰问金。市（区）妇联还争取中国宝马集团和爱心人士捐款 554200 元，对 836 名特困儿童、残疾儿童、孤儿进行了资助。6月 1 日，市（区）妇儿工委办协调组织市（区）妇联、市（区）教育局、市（区）卫生局等市（区）妇儿工委 27 个成员单位主要负责人在市（区）四大班子领导的带领下，为张家寨林家寨小学、合朋溪小学等 6 所学校送去了价值两万余元的学习、体育用品，并对 120 名留守儿童、残疾儿童等特殊困境儿童每人发放了 100 元慰问金，让留守儿童、特困家庭儿童、残疾儿童等特殊困境儿童感受到组织的温暖，感受到社会各界的关爱，在全市（区）营造了关爱儿童的良好氛围。

　一年来，我市（区）两纲实施进展顺利，妇女儿童事业有了较大的发展。但我们也应当清醒地看到，我市（区）妇女儿童发展还存在一些亟待解决的问题，主要是城乡妇女儿童发展不均衡、留守流动儿童教育管理问题不容忽视、农村妇幼保健水平有待提高、婚检率过低，这些问题必须引起我们的高度重视，更需要各级政府和各成员单位共同努力，切实加以解决。

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　妇联 7 2017 年计生工作 总结

　一年来，x 市妇联围绕市委、市政府的工作大局，结合我市人口计生工作会议要求和地区妇联计生 三结合 工作意见，不断深化 关爱女孩成长，关注母亲健康 的主题，进一步贯彻落实男女平等基本国策、《中华人民共和国人口与计划生育法》及《贵州省人口与计划生育条例》,大力宣传计划生育和男女平等基本国策，为我市经济社会发展营造良好的社会环境。现将工作开展情况总结如下。

　 一、抓宣传，不断提高健康意识。

　为了能让我市更多的妇女群众享受普查，提高广大妇女的健康意识，3 月 29 日至 5 月 5 日，市妇联协调了市卫生局、市民政局、市人事劳动和社会保障局在全市开展了妇女病普通话查活动,凡是 20 至 59 周岁的已婚育龄妇女都可以接受检查，检查项目有妇科检查、b 超、红外线乳腺扫描仪、宫颈刮片等。经统计，全市共普查妇女 11148 人，查出妇科病的 5797 人占 52%。其中查出宫颈癌 3 例，疑似病例 4 例，疑似性病 1 例。市民政局、市人劳局、市合医局共拿出经费 502560 元为农村和城镇妇女普查买单。5 月 21 日，市妇联与市委宣传部、市科技局、市科协、市卫局等 26 个市直部门到宽坪乡开展了男女平等基本国策、计划生育基本国策、农村实用技术及妇女健康常识为主要内容的 送科技、送文化、送卫生 三下乡宣传咨询活动。发放了男女平等基本国策、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、贵州省人口与计划生育条例》等宣传资料 1000 余份。5 月 29 日，市妇联与市委宣传部、市文体局、市人口计生局、市计生协会在人民会场举办了 x 市 庆祝中国计生协会成立三十周年暨 公开信 发表三十周年 生育文明之光群众文艺汇演活动。全市各村、社区计生协会把生育文明的思想渗透在自编自演的小品、歌舞、诗歌朗诵、花灯说唱等 20 多节目中，关爱女孩、少生优生、计划生育富国民强的理念也通过演员之口传达给广大的老百姓，演员们精彩的表演和朴实的语言，让人们在轻松愉悦中接受到教育，并以喜闻乐见的地方文艺形式对党的计划生育基本国策及优惠政策进行了广泛地宣传。

　7 月 25 日和 9 月 6 日，

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　在市委宣传部的组织下，市妇联、市科协、市人口和计划生育局、卫生局、司法局、团市委等相关部门在瓮溪镇司都坝村和杨家坳街联村开展了以 话惠民 感党恩 为主题的农村思想建设 六进村 活动。市妇联与相关单位在设置的咨询台前开展了法律、科普、计生卫生咨询服务活动，并为前来参与活动的群众进行健康检查，宣传计生划育政策、结核病、艾滋病、常见病等防治知识，发放降消项目、结核病等各种健康宣传资料 5000 多份（册）及价值**多元的药品。

　二、抓培训，提升计生户妇女素质。

　为了提升计生户妇女的素质，在妇联系统组织开展的各种培训中，计生户占一定比例，如：7 月 20 日，市妇联在市委党职校举办了农业产业化技能培训班，各村妇代会主任、种植、养殖大户 200 人参加者了培训，其中计生户 30 人参加了培训。

　三、抓帮扶，及时为计生户排忧解难 市妇联协调多方力量在全市开展了计生帮扶和慰问活动。x 村是市妇联的计生帮扶联系村，市妇联为该村计生户发展生产、扶贫救助等方面实实在在的帮扶，7 月 2 日，为该村的五户计生户送去了贫困慰问金1000 元。2 月 5 日,x 市妇儿工委办、市妇联、市民政局、市人口和计划生育局、市残联、思唐镇妇联等单位为独生子女户熊天娥送去了慰问金 5000 元,为被火烧房子的贫困计生户袁子英和贫困母亲王道香分别送去慰问金 500 元。4 月 24 日，x 市妇联主席丁朝红到青杠坡镇四野屯村调研时，慰问了计生养殖大户吴廷芬和计生户万小玲家庭，分别为她们送去了维权解困金 1000 元和抗旱救灾资金 1000 元。8 月 11 日，市妇联了解到枫芸乡望山村汪家山组的计生户陈希芝家庭极为贫困，其女儿旷余琴考上了高中而无钱上学时，市妇联为其女解决了**元的助学金。一年来，全市共为 20 户计生户提供各种资金帮扶 18000 元。

　四、抓项目，为计生户妇女提供资金支持。

　今年，我市全面启动了城乡妇女小额担保财政贴息贷款工作，到目前为止，已为我市 298 名妇女发放小额担保财政贴息贷款 1461.5 万元，其中计生户妇女、二女结扎户 58 名，积极营造了遵守国策、国家关爱的良好社会氛围。

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　五、抓维权，维护好妇女儿童的合法权益。

　我市各级妇联组织认真开展了矛盾纠纷排查调处工作,在来信来访工作中，注重维护妇女儿童的合法权益,大力提倡男女平等，反对重男轻女，反对家庭暴力，关心和帮助生女孩的母亲和女童在家庭中不受歧视和虐待。6 月 28 日,x 市妇联、市综治办与思唐镇妇联、派出所、司法所、综治办，在思唐镇太坪关村支两委的支持配合下，成功处理了一起计生户妇女张某与叔叔、婶婶由土地分割引起的家庭矛盾纠纷，让这起长达 6 年之久的矛盾纠纷终于划上圆满的句号，使围观的 30 多名群众受到了教育。一年来，全市各级妇联组织为计生户调解家庭矛盾纠纷 10 余次，打击家庭暴力 3 次，切实维护了妇女儿童的合法权益。

篇三：计生特殊家庭三个全覆盖总结

县计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作 实 施 方 案

　根据国家卫生和计划生育委员会等五部委《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发〔2013〕41 号）及湖南省卫生和计划生育委员会等六部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》(湘卫家庭发〔2015〕8 号)以及株洲市卫生和计划生育委员会等七部门《株洲市计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作实施细则的通知》（株卫发〔2016〕43 号）等文件精神，为进一步做我县好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作，特制定本方案。

　一、扶助关怀对象 计划生育特殊困难家庭是指独生子女伤残（依法被鉴定为三级以上）或死亡且未再生育或收养子女的家庭。

　二、扶助关怀内容 （一）加大经济扶助力度 1.加大经济扶助。对于纳入国家卫生和计生委计划生育特别扶助管理系统的计划生育特殊困难家庭扶助对象，在国家、省、市三个扶助标准中采用就高不就低的原则落实扶助标准，按财政部、卫生和计生委《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》（财社〔2016〕16 号）文件要求，根据经济社会发展水平等因素，对计划生育特殊困难家庭经济扶助实行动态调整。对计划生

　育特殊困难家庭遭遇突发事件、重大自然灾害等其他意外事故时实施紧急救助。（责任单位：县财政局、县卫计局、各镇人民政府）

　2.推进保险服务。根据《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29 号）文件要求，“为不同群体提供个性化、差异化的养老保障，探索对失独老人保障的新模式”。加强计生系列保险的宣传与推广，在计划生育特殊家庭综合保险的基础上，设立“计划生育特殊家庭住院护理津贴保险”，为计划生育特殊困难家庭提供每人每年 60 天、每天 100 元的住院护理津贴。投保资金由县计生协会向财政部门申请，由县财政局按实拨付计划生育特殊困难家庭住院护理津贴保险资金。（责任单位：县财政局、县卫计局）

　（二）提高医疗服务水平 1.实施医疗优先。各级医疗、妇幼保健和计划生育技术服务机构，为计划生育特殊困难家庭开通就医“绿色通道”，凭《计划生育家庭特别扶助证》享受优先咨询、挂号、检查、住院、治疗、转诊等医疗服务。享受免费挂号、免费常规检查（血常规、尿常规、大便常规、血糖、胸透、心电图）服务；在县级以上（不含县级）定点医疗机构就医的基本医疗费用，按同级定点医疗机构提高 10 个百分点的报销比例。优先纳入城乡居民大病保险，计划生育特殊困难家庭成员大病保险补偿起付线降低 50%。计划生育特殊困难家庭成员属于“五保”、“低保”、“重度残疾”对象的优

　先享受大病医疗救助，重度残疾的对象可以享受县残联的帮扶救助。计划生育特殊困难家庭成员是库区移民的，每年可以从移民后期扶持资金中享受“关爱计生特殊家庭关怀扶助金”1000 元、全年不高于 4000 元的大病医疗救助金。（责任单位：县财政局、县民政局、县人社局、县卫计局、县残联、县移民局）

　2.实施签约服务。各基层医疗机构应将计划生育特殊困难家庭成员纳入健康管理重点对象，建立健康档案，开展随访服务和健康指导，对辖区内的计划生育特殊困难家庭夫妻及其伤残子女落实签约服务全覆盖，根据每户的具体情况，有针对性地开展基本医疗和基本公共卫生服务。（责任单位：县卫计局）

　3.提供再生育服务。对有再生育意愿的计划生育特殊困难家庭，公立医疗机构免费提供再生育咨询服务和计划生育技术服务。对确实需要借助医学手段辅助生育技术受孕的，用人单位应给予检查和治疗的时间及其他便利。（责任单位：县卫计局）

　（三）做好养老保障工作 1.优先集中供养。按照《关于落实“失独”家庭优先供养工作的通知》（株人口通〔2012〕31 号）要求，对 60 岁以上的失独对象，属于农村户口，符合农村“五保”供养条件的，通过自愿申请，由民政部门按照“五保”人员标准优先予以供养；属于城镇居民户口，符合“三无”（无子女、无生活来源、无劳动能力）条件的，通过自愿申请，由民政部门按照“三无”人员标准优先予以供养。推广计划生育特殊家庭养老帮扶项目工作，实行养老关怀。

　不愿集中供养的，按有关规定落实好分散供养经费。（责任单位：县民政局）

　2.提供养老扶助。将低收入的计划生育特殊困难家庭优先纳入城乡低保保障范围。根据《株洲市人民政府关于大力发展养老服务业的实施意见》（株政发〔2015〕4 号），将计划生育特殊家庭纳入政府购买居家养老服务范围，根据困难程度分别购买养老服务。（责任单位：县财政局、县民政局）

　（四）开展帮扶关怀活动 1.建立“二对一”联系人制度。由各镇和村（社区）及计生协会为每一个计划生育特殊困难家庭确定 2 名联系人，及时沟通情况，了解需求，提供必要的帮助。（责任单位：县卫计局、各镇人民政府）

　2.建立定期走访慰问制度。县、镇、村（社区）三级建立逢年过节、生日、重大疾病等定期走访慰问制度，实现慰问全覆盖，传递党和政府的关怀。（责任单位：县卫计局、各镇人民政府）

　3.完善亲情关怀服务机制。依托计划生育特殊困难家庭信息管理系统，充分发挥计划生育协会及其他群团组织、企事业单位、志愿者服务组织、社会专业服务机构、社会慈善机构的积极作用，以精神慰藉为重点，有针对性地开展心理疏导和社会融合工作，深入开展多种形式的社会关怀活动，帮助计划生育特殊困难家庭融入社会。（责任单位：县卫计局、各镇人民政府、各群团组织和社会团体、志愿者服务组织）

　 4.扶持创业就业。相关部门在实施扶贫搬迁、扶贫小额信贷、产业扶贫等扶贫政策或项目时，对计划生育特殊困难家庭优先；在发展特色产业、完善基础设施、贴息贷款等政策或项目时，对计划生育特殊困难家庭优惠；在发展种植、养殖、农产品加工、手工艺品制作等产业时，向计划生育特殊困难家庭倾斜。各有关部门和企业在安排创业就业时，对计划生育特殊困难家庭实行优先扶持和安置。（县财政局、县卫计局、县民政局、县人社局、县住建局、县房产局、各镇人民政府）

　5.改善住房条件。根据《株洲市房产管理局

　株洲市财政局

　株洲市发展与改革委员会关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》（株房〔2014〕67 号），对城镇计划生育特殊困难家庭无房户，符合公共租赁住房申请条件的，凭《计划生育家庭特别扶助证》在年度内优先纳入实物配租，在申请公共租赁住房时不设收入限制。农村计划生育特殊困难家庭符合农村危房改造条件的，优先进行危房改造。（责任单位：县住建局、县房产局）

　6.加大残疾帮扶。对计划生育特殊困难家庭的残疾独生子女实行高中阶段免费教育，鼓励参加职业技能培训。对符合条件的人员按照规定给予相关政策扶持，优先安排医疗康复项目，优先适配基本型辅助器具。（责任单位：县教育局、县残联）

　7.开展临终关怀服务。计划生育特殊困难家庭对象临终前，所在乡镇（街道）、村（社区）要组织志愿者、社会组织和计划

　生育特殊困难家庭对象所在单位开展临终关怀服务。计划生育特殊困难家庭对象去世后，所在村（社区）和计划生育特殊困难家庭所在单位要积极组织和承担殡丧服务。民政部门按规定提供丧葬服务补贴。（责任单位：县民政局、各镇人民政府）

　8.配套收养服务。对具备收养人法定条件、有收养意愿并向社会福利机构提出收养子女申请的计划生育特殊困难家庭，同等条件下，民政部门应当优先安排其收养子女，提供便捷优质免费服务。低收入的计划生育特殊困难家庭收养孤儿的，参照孤儿抚养标准给予经济扶助至 18 周岁。其收养子女在义务教育阶段就读享受最高标准的贫困寄宿生生活补助，高中阶段的享受贫困生国家助学金。（责任单位：县民政局、县财政局、县教育局）

　三、保障措施 （一）加强组织领导。计划生育特殊困难家庭扶助是一项政策性很强的工作。妥善解决计划生育特殊困难家庭的问题，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各相关部门、单位要高度重视，将计划生育特殊家庭扶助工作列入重要议事日程，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制，确保各项政策落实到位。

　（二）加强部门配合。计划生育特殊困难家庭扶助工作涉及到多个部门，是一项难度大、综合性强的系统性工程。各相关部门、单位要进一步强化大局意识、责任意识、认真履行各自的职责，积极落实各项奖励、扶助、优先优惠政策，形成齐抓共管、

　综合治理卫生计生工作的新局面。

　（三）加强目标考核。计划生育特殊困难家庭扶助工作是政府的重要工作之一，也是相关部门贯彻落实计划生基本国策的具体体现。计划生育特殊困难家庭扶助工作纳入年度计生目标管理责任制和计生综合治理工作目标管理责任制考核内容，建立全面的目标考核督查责任制，对工作成绩突出的给予表彰奖励；对工作落实不力的，追究有关部门责任。

　 株洲县人民政府办公室

　 2016 年 11 月 15 日印发

篇四：计生特殊家庭三个全覆盖总结

组“三个全覆盖” 工作汇报

　工作组“三个全覆盖” 工作汇报“三个全覆盖” 是今后一个时期农村工作的统领， 是新时期农村工作的创新举措， 是农村党建工作的主题， 是社会管理工作的抓手。

　按照市委对“三个全覆盖”工作的总体部署， 市供销联社工作组在各级党委支持下， 找准定位， 与村两委密切配合， 克服困难、 扎实工作， 主要做了 以下工作：

　一、 深入农户 ， 详细掌握村情民意4月 5日 入村后， 我们工作组立即开展工作。

　首先召开村两委班子座谈会， 传达市委“三个全覆盖” 会议精神， 了 解全村基本情况， 制定详细的入户 方案。

　其次， 我们走上街头， 考察村基础设施建设； 走进农户 ， 与农民啦家常、 攀亲戚， 公开信息发放联系卡； 走进田间地头， 考察农田、 水利设施和农户 生产情况。

　通过走访， 倾听群众心声， 帮助村民解决实际困难，基本做到四个了 解， 即：

　了 解全村经济发展和工作思路， 了 解村民家庭情况、 了 解两委班子运转情况、 了 解干部群众的思想状况。

　据了 解， 村位于城前镇西， 岚济路和平滕路交汇处。

　全村共由村民354户 ， 1445人， 其中党员 40人。

　全村拥有耕地1107亩， 其中洼地小麦、 玉米种植35亩； 地瓜种植680亩； 花生种植378亩； 园地5亩； 林地面积6亩， 蔬菜面积1. 5亩。

　2011年， 全村工农业总产值达到1135. 12万元， 农民人均纯收入7855. 50元。

　入户走访

　二、 制定工作计划， 建全规章制度一是通过走访， 我们工作组把了 解到的情况及时整理， 并详细做好民情日 记和村情档案记录， 并根据所征求的意见，与 村两委共同制定了 驻村工作目 标， 并报市联社党委同意。市联社党委全体成员 多次来村进行专题调研， 多方位的询问村情民意， 了 解下派队员工作生活中遇到的实际困难， 对下派工作给予全力支持。二是我们设立了 工作目 标台帐、 群众诉求处理台帐和民生代办登记簿， 及时反映工作进展情况， 落实推进措施。三是根据市委下派办要求， 建立完善了 村级各项规章制度， 与联村民警和村两委全面完成了 “法制文明一条街” 建设。

　三、 着手基础设施建设， 提高村民生活条件1、 村两委办公场所建于80年代初期， 年久失修， 房顶塌陷漏雨， 墙体多处开裂， 门窗腐烂， 已经完全不能使用， 村两委借用村卫生室办公， 村民活动没有场所。

　针对这一具体情况， 根据市供销联社驻村工作组建议， 市供销联社党委通过研究， 从十分紧缺的办公经费中挤出20多万元对村两委原办公设施进行了 全部更新改造， 对9间办公室更换了 屋顶、 门窗、 防盗网，地面新铺设瓷砖， 办公设施全不更新， 院落硬化306㎡， 绿化328㎡， 增设体育设施5件， 把原村委会打造成了 集办公、 村民休闲娱乐、 活动健身为一体的村级服务中心。

　• 下图为改造后• 上图为改造前

　2、 由于经济基础薄弱， 无集体经济收入， 全村生活道路及生产道路都没有硬化， 村民出行雨天一身泥， 晴天一身土， 污水横流， 针对这一状况， 市联社工作组积极协调市村村通办公室， 并得到了 交通部门的认可和大力支持， 下拨资金28万元， 对村内南北走向3条， 东西走向2条主要道路进行硬化， 共硬化道路1400米， 面积5600平方米。

　3、 村自 来水设施建于1992年中德粮援项目 办公室援建。

　由于水井设计浅， 加上长期淤积， 年久失修， 现已经远远不能满足全村人口 正常饮用水供应。

　我们通过协调， 得到水利部门大力支持， 出资8万多元新打101米深水机井一眼用于解决全村吃水问题。

　下一步将继续联系水利部门， 争取得到水利部问的大力支持， 努力完成村民自 来水升级改造配套设施建设。

　看望困难户

　看望困难户

　四、 解决困难， 提高企业经济效益•在走访过程中， 了 解到村里有一个食品加工厂， 该厂于2011年3月 建成从事面条生产， 由于产品附加值低， 加上资金、 销路不畅通等问题， 严重影响了 该厂的经济效益。

　针对这一实际情况， 市联社工作组与村两委人员 积极出谋划策， 到兖矿食堂、 市面条销售户 联系产品销售， 拓宽产品销售渠道， 并通过农民金融自 助服务中心解决了 部分流动资金。

　由于产品质优价廉， 很快获得了 市场认可， 现在该厂逐步提高了产能， 日 产面条2万多斤， 同时吸纳了 本村26名 贫困人员 和留守妇女到厂务工， 增加了 农民收入， 据统计， 全年可累计发放工资54万多元。为了 提高经济效益， 该厂利用农村得天独厚廉价的马蜂菜这一资源， 研制开发了 马蜂菜系列水饺产品， 产品配方并且通过了 中国餐饮业协会的认可。

　由于缺乏资金和政策扶持， 该项目 至今没有开工。

　我们工作组和村两委正与其进行深入探讨， 计划借用《济宁市委济宁市人民政府关于鼓励支持引 导全民创业大力发展民营经济的意见》 文件的东风， 争取得到有关部们的大力支持， 帮助尽早把该产品投入生产， 产品投产后可以再增加50人就业。几天前省财经大学的专家， 为该厂做了 5年发展规划， 如果企业发展顺利， 5年后该厂将发展成为集面粉生产， 水饺、 面条加工， 杂粮深加工， 桶装矿泉水和酱菜腌制为一体的食品加工厂， 到那时将形成年产值超过2亿元， 用工超过350人的大型食品加工厂。••

　五、 及时公开村务， 做好民生代办在村务、 财务管理方面， 专门成立了 村务、财务管理小组。

　此外， 村委还采取民主理财， 将村务、 财务公章、 帐本由镇统一保存管理， 每项事务的开展都进行公示、 镇政府认证后方可实施。

　村干部不收存集体资金， 所有收入必须当日 缴存财政专户 ， 每笔开支都必须有经手人签字、 村理财小组审理盖章。

　所有帐务逐笔、 逐项在村内公示栏向群众公示， 接受村民监督。

　村民应到镇政府办理的事项， 都由村民生代办员统一到相应部门办理， 已代办民生事务52件， 办结率达到100%。

　六、 加大法制建设， 确保平安建设工作稳步开展充分利用镇党委开展的“法治城前” 建设、 “法治文明一条街” 建设活动， 稳步推进村治安工作平稳开展。

　一是深入开展法制宣传教育， 进一步加强社会主义民主法治建设，形成人人学法懂法、 守法用法的浓厚氛围， 全面推进依法治村进程， 为构建平安和谐城前创造良好法治环境。

　二是加大治安巡查力度， 调整充实治安联防队员 ， 加大巡逻力度和密度， 尤其对重点部位进行重点保护巡逻。

　三是结合全市开展的打霸除恶夏季百日 会战， 创新工作形式， 和村第一书记“我为群众站班岗” 活动， 激发联防队员 的工作热情。

　对有危险倾向的人物严密监控， 并邀请派出所、 司法所工作人员对联防队员 进行业务培训； 四是驻村第一书记、 联村民警进村入户 ， 通过发放宣传纸、 案例分析、 组织群众讲课等形式向群众宣传法律法规、 党的相关政策， 做到群众基本了 解常用法律法规， 切实提高群众的法制意识和政策水平。

　在今后的工作中， 我们将在围绕深化谈心交流， 帮助开拓致富门路， 推动经济发展， 提高农民收入上下功夫。

　一是继续推进已实施活动， 做到让村委满意、 让村民满意。

　二是发挥供销社优势， 引 导农民发展合作经济， 壮大集体经济， 提高农民抵御市场风险的能力。

　三是推进“农超对接” ， 在有条件的地方自 建或领建“农资超市” 和“生活超市” ， 做到生活用品和农资产品统一配货， 杜绝坑农现象的发生。

　四是严格执行驻村纪律，自 觉接受镇党委领导和群众监督， 全面支持村两委工作， 做到指导不领导， 帮助不包办， 充分尊重村委和村民的意见。

　今后我们将以更加热情的精神风貌、 谦虚谨慎和求真务实的工作作风， 完成好各级党委交办的各项工作任务。

　汇报完毕!

篇五：计生特殊家庭三个全覆盖总结

０１７Ｎ Ｏ ．１０多措并举 　 帮扶计生特殊困难家庭■ 于怀勋　　 广西昭平县持续深化计划生育协会 “三项建设”，拓展生育关怀行动系列活动，多措并举，加大帮扶力度，解决实际困难，全县计生协的整体工作取得了显著成效。打造计生服务入户新工程昭平县由县委副书记担任协会会长，安排年富力强、能力突出的同志担任常务副会长和专职副会长、秘书长；乡党委、政府主要领导亲自担任协会会长，坚持把协会工作列入党委、政府的重要议事日程，与计划生育工作一并研究、一并部署、一并落实、一并检查。同时，在人、财、物方面都坚持协会优先保障，确保了工作的顺利开展。实施优质服务工程，即 “三关爱” （在整个优质服务中始终贯穿人性关爱、人情关爱和人文关爱）、 “三活动”（每半年开展一次查病治病活动、一次免费技术培训活动、一次 “扶贫帮困送温暖”活动）、“四到户”（把计划生育法律法规、相关政策送到户，把预防妇科病、避孕节育方法和药具送到户，把农民致富的科技知识和信息送到户，把婚育知识送到户）、 “五必访”（对新婚夫妇必访、对孕、产妇必访，对节育手术后和知情选择对象户必访，对奖励扶助对象户必访，对计划生育特困户必访）等优质服务入户工程，让广大群众享受到更方便、更贴心的服务。一是经济帮扶。以资金帮扶、技术支持、物资帮助等多种形式帮助计划生育困难家庭发展生产，增加收入，摆脱困境。创造条件解决计划生育困难家庭生活中遇到的困难和问题，解除他们家庭生产生活的后顾之忧。二是紧急救助。对于遭遇意外事故或有重大疾病、生活特别困难的计划生育困难家庭，积极采取有效措施，实施紧急性临时帮助，并会同和发挥社会各方面的力量，通过募捐等形式，及时为他们提供最大限度的救援帮扶。三是志愿服务。开展对计划生育困难家庭的志愿服务活动，组织爱心人士、社会公益等志愿者，进村入户为计划生育困难家庭送技术、送信息、送服务、送健康，帮助他们增加收入、克服困难、排忧解难、走出困境。在春节、母亲节、端午节等节日，将计生困难家庭列入走访慰问对象，开展好对计划生育困难家庭的走访慰问活动。四是亲情关爱。将计生困难家庭联系关怀工作纳入到帮扶工程范围，县直和各乡镇后盾单位联系干部至少每月联系走访一次，深入到计划生育困难家庭中，了解家庭生产生活情况和思想情绪，给计划生育困难家庭义务帮工，开展送温暖、搞服务活动。稳步推进计生家庭民生建设昭平县利用脱贫攻坚惠民政策，探索和推进计划生育困难家庭帮扶工作，多措并举关爱和帮扶计划生育特殊困难家庭。全县按计划给计划生育家庭奖扶特扶对象兑现发放了扶助金；并依托协会组织完成了９１户计生家庭小额贷款贴息的办理工作，落实３户 （３例）计生家庭唇腭裂患者实施免费手术的申报工作，完成１５３５户计生家庭 “爱心保险”的投保工作。同时整合卫计、妇联、民政、教育、文体、扶贫、财政等部门中有利于促进家庭的资源，明确部门职责，建立各部门分工协作的日常工作机制和重要事项定期协调机制，完善支持家庭发展的政策体系和运作方式。采取 “１＋Ｘ ”的方式，对会员进行劳动技能培训。由县计生协会牵头，组织科技、农业、林业、畜牧、渔业、水果、茶叶、扶贫等部门，组建科技培训队伍，对计生协会员、６ ４

　２０１７Ｎ Ｏ ．１０｜困难家庭成员进行科技培训。并以 “协会＋公司＋基地＋农户”的生产模式，创建一批茶叶、水果、油茶等示范基地。建立计划生育特殊困难家庭联系人服务制度昭平县成立计生协会１８０个，其中县级１个，乡镇级１２个，村 （社区）级１５９个，企业流动人口计生协会８个。县级设置有会长、专职常务副会长 （正科级）、专职副会长 （副科级）、秘书长，落实 “三定”方案，并参照公务员管理。乡镇配备有专职副会长 （享受副科级待遇）

　１２人，秘书长１２人；村级计生协均有支书、主任兼任正、副会长，计生专干任秘书长。同时，从２０１４年起，对计生特殊困难家庭 （伤残和死亡）扶助标准统一提高到每人每月８６０元，农村部分计划生育家庭 （６０岁以上）奖励扶助金提高到每人每月１２０元，农村计生家庭扩面奖 （５５～５９岁）奖励每人每月６０元。建档立卡确保计生农村贫困妇女身体健康昭平县积极实施免费孕前优生健康检查项目，推行 “一站式”服务和 “一采双检”的工作模式。为全县农村计划生育困难家庭办理 “爱心保险”，参保对象为农村独生子女和依法生育的双女结扎户女儿，包含意外伤害、疾病保险。为建档立卡农村贫困妇女，特别是计生困难家庭育龄妇女进行宫颈癌、乳腺癌筛查，做到早发现、早诊断、早治疗，确保计生困难家庭妇女身体健康。实施农村计划生育家庭奖扶特扶工作。严格执行 “资格确认、资金管理、资金发放、社会监督”的 “四权分离”制度和程序，由县财政设立奖励扶助资金专户，对奖励扶助资金实行封闭运行。并按照 “委托发放、加强监管、直接补助、到户到人”的原则，通过农村信用社将奖励扶助金直接划入领取对象个人储蓄账户的方式，确保群众能及时、安全领取奖励扶助金。发挥计生协会作用，扎实开展 “生育关怀行动”，继续深入实施计划生育爱心保险和小额贴息贷款项目。（作者单位：广西昭平县卫生计生局）【责任编辑：陈凤】安徽庐江县白山镇 “三强化”做好健康扶贫督查工作■ 谈帮明　　 健康扶贫工作是扶贫工作中重要一环，直接涉及扶贫群众的切身利益。安徽省合肥市白山镇卫计办高度重视，从三个方面强化 做 好 健 康 扶 贫 督 查 工 作，以督查促工作，以督查促整改，扎实推进健康扶贫工作的顺利开展。强化督查内容的有的放矢。镇卫计办结合近期健康扶贫中出现的问题，结合省市县文件会议精神，制定有针对性的督查内容。比如健康扶贫宣传氛围不够，就专门督查各村有没有新刷健康扶贫标语，有无入户张贴健康扶贫明白纸和入 户 宣 传。比 如 家 庭 医 生 签 约 不 到位，就专门督查各村卫生室医生家庭医生签约开展情况。强化督查方式的领导力度。镇成立以镇长为负责人的健康扶贫领导组，分管卫计工作的领导调整为镇人大主席担任，卫计办主任、卫生院院长、健康扶贫业务人员为成员。每次督查镇长亲自过问，要求卫计办汇报督查结果。对于工作不实、开展不力的村 （社区）书记主任进行调度约谈。强化督查效果的整改落实。镇卫计办每次督查之后，将结果及时反馈给各村，要求各村限期整改，并将整改结果以书面形式汇报给镇党委政府，同时镇卫计 办 采 取 回 头 看 的 方 式，查 看 各 村整改情况。对于整改不力的村 （社区），镇卫 计 办 将 请 示 镇 党 委 政 府 进 行 调度约谈。目前已调度村 （社区）书记主任４次，全镇通报批评３人。此种举措有力地警示全镇上下要高度重视健康扶贫工作。（作者单位：安徽省合肥市庐江县白山镇人民政府）【责任编辑：周珍宇】７ ４

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