医院行风建设工作实施方案5篇

医院行风建设工作实施方案5篇医院行风建设工作实施方案　医院关于推进清廉医院建设的实施方案为认真贯彻省委、市委相关决策部署，根据省卫生健康委印发的《关于推进清廉医院建设的实施意见》通知要求，下面是小编为大家整理的医院行风建设工作实施方案5篇,供大家参考。

篇一：医院行风建设工作实施方案

关于推进清廉医院建设的实施方案为认真贯彻省委、市委相关决策部署，根据省卫生健康委印发的《关于推进清廉医院建设的实施意见》通知要求，“十四五”期间在全市卫生健康系统开展清廉医院建设,现结合医院实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委八届六次全会要求，坚持党对卫生健康事业的全面领导，坚持以人民为中心，紧紧围绕清廉 xx、清廉 xx 建设目标，聚焦医院建设、改革和发展中的问题，努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推动医院全面从严治党向纵深发展，为医院高质量发展营造风清气正的环境。二、工作目标到 2025 年底，公立医院党委领导下的院长负责制运行更加顺畅，党组织落实管党治党责任更加自觉，公权力运行阳光高效、制度完善;基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效机制成熟定型，药品耗材购销领域和医疗服务环节不正之风得到有效治理，医疗服务行为规范有序，群众“看病贵”“看病难”问题得到有效解决，群众就医满意度大幅跃升；医院领导班子崇廉拒腐思想防线和制度防线稳固筑牢，

　党员干部政治意识、纪法意识、担当意识明显增强，广大医务工作者职业操守、职业精神进一步树牢，清廉文化深入人心，医德医风明显改善。三、重点任务(一)加强党的建设，强化政治引领1、政治建设不放松。把践行“两个维护”作为医院党的建设的根本，认真贯彻党中央和省、市关于卫生健康工作的重大方针政策部署。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力提升医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2、民主集中不放松。严格落实党委领导下的院长负责制，健全党委会议、院长办公会议等议事决策规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，坚决防止个人或少数人说了算。凡属重大问题严格按照组织原则及相关程序规则，由党委集体讨论决定，班子成员按职责分工抓好贯彻落实，支持院长依法依规独立负责行使职权。认真贯彻中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和省委《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，充分发挥党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。3、理论武装不放松。结合党史学习教育和党风廉政建设宣教月活动，开展党章和《中华人民共和国公职人员政务处分

　法》等党内法规和国家法律法规的研学活动，重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、医疗行业“九不准”规定等，全面领会精神实质，强化法纪观念，严守规矩底线。医院党委理论学习中心组发挥示范作用，通过专题报告会、支部主题党日等形式，围绕遵守党纪法规、带头廉洁从政主题开展学习教育，引导党员干部正确认识权力义务关系，激励党员发挥先锋模范作用。(二)规范医院运行，完善治理体系4、规范医疗行为，落实主体责任。紧紧围绕国家、省、市卫生健康委关于进一步改善医疗服务的有关要求，把充分体现人文关怀的服务制度，固化为现代医院管理制度组成部分。一是创新服务模式，充分利用科学技术，推进一卡通、一站式服务，落实预约诊疗、远程医疗、医学影像、检验检查结果互认等制度，把便民惠民利民服务措施落到实处。二是改进服务措施，完善患者满意度测评体系，根据患者就医过程中的需求、感受和期望，改善服务措施，提高满意度。三是全面加强医疗质量管理，健全质控体系，落实核心制度，加大关键部门、关键环节风险防控力度，提高医疗质量保障水平、服务持续改进能力。四是严格落实医疗管理主体责任，加强对医务人员医疗行为规范性的监督管理，健全医务人员年度考核、医师定期考核机制，切实增强考评的激励和约束作用。建立大型医用设备检查结果点评制度、处方审核与点

　评工作机制，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。5、规范预算执行，落实绩效管理。牢固树立“过紧日子”理念，严格保障预算执行，在日常业务管理中严控一般性支出、节约资源成本，确保全流程管控。对重大项目责任人实行绩效终身责任追究制，做到花钱必问效、无效必问责。全面深化薪酬制度改革，建立健全以公益性为导向，着力体现医务人员技术劳动价值，符合医疗卫生行业特点的薪酬制度和绩效考核体系。落实医务人员职称评价机制，科学设置评价标准，突出实践能力业绩导向，鼓励卫生专业技术人才扎根奉献防病治病一线，提高医务人员职业认同感和社会价值获得感。6、规范收费服务，强化价格监管。严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。健全价格管理制度，严格落实《xx 省医疗机构内部价格行为管理暂行实施办法》，对医疗机构内部价格行为实行分级分类管理，建立健全医疗服务成本测算管控、控费机制、价格调价管理、价格公示、“一日清”费用清单、医疗服务价格自查、价格投诉管理、价格管理奖惩、价格政策文件档案管理等制度，进一步加快推进医疗服务行为智能监管信息系统建设和监管检查。

　7、规范财务管理，提升资金质效。健全财务管理制度，建立健全单位内部有关预算、成本、资产、内控、运营等制度体系，依法依规规范经济活动，发挥经济管理工作的服务、保障和管控作用。发挥内部审计监督作用，加大预算执行、经济管理、专项资金审计工作力度。重点强化内部控制和监管措施，努力提升运营效益和精细化管理水平。8、规范采购行为，落实采购政策。从 2020 年到 2022 年开展为期 3 年的规范和加强政府采购管理专项行动。按照《关于规范和加强政府采购管理工作三年专项行动计划》的要求，不断完善采购工作管理制度体系，重点完善医疗设备、药品耗材等采购管理与监督机制。规范政府采购行为，做到“九个严格”：严格依法采购、严格政府采购预算管理、严格招标文件制定、严格专家论证、严格执行集中采购管理、严格政府采购信息公开、严格加强内控管理、严格监督检查、严格责任追究。执行政府采购及部门集中采购目录标准，推进电子化政府采购。落实国家和省、市药品带量集中采购，试行以医联体为单位与供应商进行价格谈判，促使药品价格进一步降低。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为，促进合理用药和规范行医，全面构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。(三)强化权力制约，健全监督机制

　9、强化对“关键少数”的监督。党委切实履行管党治党主体责任，强化对班子成员监督、教育和提醒，及时果断纠正苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小、防患未然。严肃党内政治生活，常态化开展批评与自我批评，强化班子成员间的相互监督，坚决纠正班子成员间不敢监督、不愿监督的“老好人”思想。10、强化日常监督制度笼子。建立健全党风廉政建设责任分解、责任报告、责任考核和责任追究机制。坚持以领导班子和中层干部为重点，分层分类加强教育、管理和监督，严格执行领导干部报告个人事项、述职述廉、廉政提醒和谈话函询等制度，加强各类审计问题整改力度，强化对领导干部权力的监督和制约。建立健全医务人员廉洁从业规范，织密织牢医务人员从业规范体系，消除监督盲区死角。进一步推进和运用医疗服务智能监管系统，完善问题规则，精准数据分析，及时反馈认领，实施全流程监管。严格落实医务人员不良执业行为记分制度，将结果运用于绩效评价、职务职称晋升等，加大推力，形成合力。严格落实党务公开、院务公开等相关制度规定，强化民主管理和群众监督。11、强化纪检监督作用。医院纪检监察组织要协助党委履行管党治党政治责任，探索加强领导班子成员间同级监督的有效途径和方式方法。针对容易产生权力滥用和腐败问题的重要部门、关键岗位、薄弱环节，协助党委建立健全权责明确、

　刚性运行的监督制约机制。建立健全并严格落实领导干部任职交流回避和关键岗位轮岗制度，健全对关键岗位、中层及以上干部的教育管理机制，通过廉政谈话，对关键岗位人、财、物的事前审批备案、事中适时监督、事后考核评价，确保权力运行公开透明，防止滋生“微权力腐败”。积极发挥纪检监察组织监督职能，做到提前介入、严格程序、全程参与，确保各操作环节公平、公正、公开。重视内部审计工作，发挥纪检监察组织对审计工作的再监督职能。加强纪检监察干部队伍建设，明确人员编制，配齐、配强专职工作人员，保持纪检监察干部队伍稳定性，加强教育培训，提高整体素质和履职能力。12、强化廉洁风险点管控。加强对医院基本建设、药品耗材及设备采购、财务管理、学术管理、后勤管理、工程建设、信息化建设、选人用人等廉洁风险点的管控。建立排险情、排险点、排险种、排险象、控风险“四排一控”风险排查机制。推动健全上述重点领域的刚性制度，积极探索建立各项工作“阳光运行”机制。(四)持续纠医纠风，严格执纪问责13、持续整顿医药购销和医疗服务领域不正之风。开展不合理医疗检查问题集中整治和高值医用耗材专项整治行动。围绕药品、高值耗材(特别是滥用骨科高值耗材)、检验检测试剂、大型医疗设备等采购使用情况，开展新一轮风险排查，

　进一步健全完善抗菌药物、耗材使用、辅助检查总费用排名公示制度，合理性分析评价，对不合理行为要追究责任，处罚、处理到位。要重点惩治在临床诊疗中，收受药品、耗材、器械生产经营企业或经销人员以各种名义给予的“回扣”、提成，收受患者“红包”或向患者索要“红包”及其他财物，为经销商提供“统方”等行为。严格执行《医药代表备案管理办法》，斩断医商利益链，坚决整治假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助等名义进行利益输送，对查实的医商勾结、商业贿赂、虚开发票、偷逃税款等违法行为从严从重查处。14、持续开展“2021 年荆楚卫健清风行动"。以问题为导向，聚焦党风廉政、行业作风、医疗管理三大领域，重点治理商业贿赂和“三乱”现象。系统开展行业价值观大讨论、行业作风大体检、风险隐患大排查、医疗服务大改进、综合监管大提质“五个一”活动，推进自我检视，促进行业突出问题整改落实。15、持续加强医德医风建设。重视职业道德教育，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，弘扬伟大抗疫精神，积极倡导中华传统医德医风。积极开展清廉文化进机关、进科室活动，运用现代网络传播技术，拓展清廉文化阵地，注重培树宣传“德技双馨”先进典型，开展“清廉科室”“清廉团队”建设，发挥榜样示范引领作用。

　注重运用身边典型案例开展警示教育，营造全行业崇廉尚洁氛围。严格落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024)》，完善行风管理制度，明确行风管理主体责任，建立健全行风管理队伍。16、持续打击欺诈骗取医保基金行为。坚决贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》的要求，严厉打击和查处违法违规使用医保基金的行为，重点打击“假病人、假病情、假票据”的“三假”欺诈骗保违法行为。对诱导不符合住院指征住院、虚假住院、挂床住院、分解住院、伪造医疗文书、财务票据、套高收费、过度医疗等骗取医保基金的行为，要依法依规严肃、严厉查处。17、持续加大不正之风案件惩戒力度。建立医药购销领域不良记录，建立和完善医药购销领域不良单位黑名单制度，对经行政机关认定、司法机关判定或仲裁机构裁定后，发生医药购销领域不正之风案件的机构和个人列入失信黑名单，实行医院禁入。涉及违法的，移交公安机关处理。四、保障措施(一)强化组织领导。要进一步提高政治站位，充分认识清廉医院建设是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措，是全面推进清廉 xx 建设的重要载体，是推动全市卫生健康事业高质量发展的重要保障。成立以党委书记、院长为组长，班子成员为副组长，党办、监察科等相关职能科室负责人为成员

　的清廉医院建设工作领导小组，强化主体责任，明确责任分工，科学周密部署，在统筹协调好疫情防控等重大任务基础上，迅速启动清廉医院建设工作。(二)强化监督考核。医院党组织要把推进清廉医院建设情况纳入日常监督、年度考核、述职评议范围，加强督促检查，对工作落实不力、图形式、走过场的，要督促整改、严肃问责。强化监督考核结果运用，将检查考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(三)强化宣传引导。重视清廉医院建设，突出医疗行业特色，注重清廉文化的营造和宣传，并灵活运用不同方式，大力开展宣传动员工作，广泛营造声势，提高群众参与度，积极助推活动开展。要拓宽、畅通各层级的投诉举报渠道，加大“互联网+”问题线索收集力度，积极发挥群众和患者监督的作用，努力营造良好舆论氛围，不断推动清廉医院建设向纵深发展。

篇二：医院行风建设工作实施方案

医院开展“加强行风建设，推进廉洁行医，树立良好医风医德”专项活动实施方案 为认真贯彻**报告关于“加强医德医风建设，提高医疗服务质量”的要求，进一步加强医德医风建设，促进医疗服务质量持续改进和提高，努力减轻患者不合理的医药费用负担，构建和谐医患关系，树立医院良好社会形象，根据《**卫生系统“加强行风建设，推进廉洁行医，树立良好医风医德”专项活动实施方案》文件精神，结合本院实际，特制定如下实施方案：

　一、指导思想

　坚持**为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合开展“创先争优”活动，以加强医德医风建设、提高医务人员整体素质为目标，以改善医疗服务态度、规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、优化医疗服务环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。

　二、组织机构

　为推动该项活动扎实有效开展，特成立活动领导小组。

　组 长：** 副组长；** 成 员：**。

　 2 领导小组下设办公室，由**兼任办公室主任**担任办公室副主任，**为成员。

　三、工作目标

　（一）医德医风明显好转 。广大干部职工对开展医德医风建设重要性和紧迫性的认识进一步深化；职业责任感、荣誉感进一步增强；自我教育、自我管理、自我约束的自觉性进一步提高；文明行医的行业新风进一步树立；党员干部的模范带头作用进一步发挥。群众满意率达 95%以上。

　（二）医疗服务质量明显提高。医院管理、诊疗服务、医疗收费、院务公开等各项制度全面落实，技术操作及时规范，各项医疗和护理质量明显提高，患者对医疗质量满意度达 95%以上，对医护人员技术水平满意度达 95%以上。

　（三）服务态度明显改善。进一步明确“以人为本”的主动服务意识，宗旨观念进一步增强；服务态度进一步改善，医疗环境、服务流程进一步优化，医患关系进一步密切，收费价格公示制、查询制、一日清单制度进一步落实，群众投诉率和医疗纠纷明显降低，无重大医疗差错事故发生。患者对医护人员服务态度的满意率达 95%以上。患者投诉纠纷处理率达 100%。

　（四）各项工作取得新成效。科学发展观在医院进一步落实，卫生工作方针政策进一步贯彻执行，医疗卫生工作取得新成效。

　 3 四、主要内容

　（一）责任到位，深入推进行业作风建设

　强化责任追究制度，加强监督管理，确保我院党风廉政建设工作落到实处。深入贯彻上级党委、纪委关于党风廉政建设责任制的有关规定，进一步完善医院党风廉政责任制考核细则和行业作风规定，不断完善院长一手抓医院管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度，做到责任到人层层抓，全体党员干部，特别是领导干部要自觉执行廉政和廉洁行医的各项规定，实行责任分解，落实责任考核，严格责任追究。要依法行政、依法管理、依法行医，严禁乱揽权、滥用权和有权不履行职责的现象。

　责任科室：党办、纪检监察室 （二）规范服务行为，提升医疗服务质量

　全院干部职工要牢固树立“质量第一”、 “病人第一”、“业务第一”的理念，把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗业务环节。主要采取以下措施：

　1、门诊就医环境良好 便民设施齐全，配有轮椅、担架、饮水、防滑等服务病友的设施，病友使用方便，反映良好；咨询台工作人员及导诊员应到岗到位，切实履行咨询服务和为病人导诊的工作职责；门诊秩序好，设有排队栅栏，有专人维护秩序；设立候诊厅（处），有专人负责安排病人排队就医，候诊椅安全、

　 4 干净、舒适；诊疗区域内清洁、安静；各种服务标识清楚、醒目，有楼层、科室分布示意图和引导标志，并且标识正确。

　责任科室：门诊办、宣传外联部；协办科室：保卫科、护理部 2、人性化医疗服务到位 诊疗房内有保护病人隐私设施；医务人员着装整洁，挂牌规范，不接与自己职称不相符的号，不干与工作无关的事；接诊病人轻言细语、态度和蔼，不推诿、责备、刁难病人，给病人创造一个温馨、和谐的环境。

　责任科室：医务科、护理部 3、强化群众监督，全面落实信息公开制度 （1）全面落实院务公开制度，成立院务公开监督小组，建立院务公开各项工作的责任人及责任追究制度。对财务、基建、大型仪器设备、药品采购、人事等群众敏感的事项，坚持纪检监督、公开选拔、择优录用、公开招标、集体考察和集体决策的原则，实行阳光工程，接受群众监督。

　责任科室：工会、纪检监察室 （2）扎实推行医务公开制度，对药品和诊疗项目实行公示制，设立电子查询屏提供药品价格及医疗收费标准查询，坚持住院费用一日清单制，主动接受群众监督。

　责任科室：工会、纪检监察室、财务科 （3）不断完善病人投诉处理制度，在每栋楼醒目处设

　 5 立意见箱，及时受理、调查、核实和处理患者投诉，结果有登记反馈。

　责任科室：纪检监察室、安全管理科、门诊办 4、抓药品、设备采购，坚持和完善药品、医用设备采购和使用管理制度。

　按照《招标投标法》、《政府采购法》的要求，大力推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中招标采购，同时认真贯彻《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，进一步完善大型医用设备、贵重医用耗材等的采购和使用管理办法，规范操作程序，加强监督检查，严格执行《湖南省卫生厅建立医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》，保证医院各项采购工作健康规范有序进行。

　责任科室：药剂科、设备科、总务科 5、抓质量管理，坚持和完善医疗质量管理制度 （1）不断强化以病人为中心、以质量为核心的“双心”理念，进一步规范诊疗行为，优化服务流程，严格执行药品使用动态监测、超常预警制度和处方评价制度，定期抽查门诊、住院处方，监测平均处方费用，认真开展处方点评工作，严格控制药品比例在 43%以下，严禁滥用抗菌药物，对非常用药、开药种类集中、数量较大、人数较多的现象，要及时查清原因，暂缓或停购此类药物。

　责任科室：医务科、护理部、质控科、药剂科

　 6 （2）坚持因病施治、合理检查、合理用药的原则，严禁医务人员擅自外出会诊和收取病人的“会诊费”、“手术费”。积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制，完善医疗质量责任追究制。严禁医院内部分配与业务收入挂钩，及时了解和分析临床诊疗信息，包括临床用药、医疗收费等情况，有效防范和及时纠正诊疗工作中存在的问题。

　责任科室：医务科、护理部、质控科、药剂科 （3）尊重病人的知情权、选择权和监督权，不断强化医患沟通渠道，治疗方案和相关费用要事先告知患者；全面推行病人选医生制度，严格执行大额医疗费用开支和自费药品征求患者意见制度；对高费用的药品、医用耗材、检查、检验等项目，要有两个以上方案供病人及家属选择并征求患者或家属同意。

　责任科室：医务科、护理部、质控科、药剂科 6、建章健制、堵塞漏洞，构建防控商业贿赂管理监控机制 （1）严禁临床科室自行采购或代销药品、器械；严禁药品推销人员进入科室开展推销业务；严禁为推销员登记、统计处方或为推销提供方便的行为；严禁医务人员收取药品经销人员发放的开单提成费。对接受药品回扣的人员严格按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等有关规章制度进行处理，并追求当事人的责任。

　 7 责任科室：纪检监察室、药剂科 （2）严禁设立医疗器械检查、化验检查及其他医学检查等开单提成费；严禁介绍转诊病人收取“介绍费”、“转诊费”；严禁医务人员在医疗活动中有否接受患者及其亲友的“红包”、“物品”和宴请行为，以上违纪违规行为一经查实，做为年度考核、评定职称、提拔任用的重要指标，实行一票否决。

　责任科室：纪检监察室 五、方法步骤

　（一）动员部署，宣传教育阶段（6 6 月 月 0 10 日至 6 6 月 月 30日）。

　医院根据市卫生局的实施意见，制订实施方案，召开活动动员大会，广泛发动，进行具体部署。同时，结合医院实际，深入学习贯彻胡锦涛总书记在**报告中关于“加强医德医风建设，提高医疗服务质量”的重要论述，深刻领会精神实质，认真组织新时期加强医德医风建设、提高医疗服务质量大讨论，统一思想，端正态度，切实提高职工对开展“讲医德、扬新风、树形象”的医德医风建设活动的重要性、必要性的认识。在全院开展“四个一”活动，即上一堂职业道德、职业责任、职业纪律课，组织观看一部医德医风教育影视片，组织中层干部到警示教育基地**监狱接受警示教育，开展一场查问题、挖根源、谈危害、提高认识的大讨论。建

　 8 立经常性的教育管理制度，把加强医德医风建设纳入医院教育和培训的管理内容，注重教育的针对性、有效性，增强广大职工自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，增强职业责任感和荣誉感，自觉摒弃歪风邪气，树立正气。

　（二）对照检查，落实整改阶段（7 7 月 1 1 日 —8 8 月 0 30 日）。

　医院、科室、个人要针对存在的问题，深入开展自我检查，找准问题，分析原因，提出打算，制订整改措施，坚持边整边改，把整改贯穿于整个活动的始终，确保整改实效。

　（三）建章立制，考评总结阶段（9 9 月 月 1 1 日 —2 12 月 月 10日）。

　结合医院实际，建立和完善加强医德医风建设、提高医疗服务质量的长效机制，将医德医风建设作为一项长期任务常抓不懈。把加强医德医风建设与提高医疗服务质量紧密结合起来，把解决问题与纠正行业不正之风紧密结合起来，把建章立制与民主评议行风紧密结合起来，注重从制度屋面上巩固建设成果。建立健全医德考评和档案制度，将医德考评纳入医院管理体系，考评结果与提拔任用、职称晋升和聘用、先进评选、奖金发放等挂钩，建立健全有效的激励和约束机制，确保医德考评的效果。通过加强教育、管理和监督，形成促进医德医风建设的长效机制。同时，注重发现、培养、树立、宣传医德医风先进典型，认真总结医德医风建设工作情况，及时推广好做法、好经验，促进医德医风建设经常化，

　 9 规范化、制度化。

　六、具体要求

　（一）加强领导，落实责任。医院是直接面向广大群众并与老百姓切身利益密切相关的窗口单位，医德医风、服务质量和服务态度的好坏直接影响到政府的人民群众中的形象。开展“加强行风建设，推进廉洁行医，树立良好医风医德”活动，是全面贯彻落实**精神，深入推进行风建设，提升医院形象，促进医院事业又好又快的一项具体举措。为此，各科室要把开展“讲医德、扬新风、树形象”的医德医风建设活动作为今年加强行风建设，提升群众满意度的一项重要工作，列入医院管理、科室管理的重要议事日程，明确分工和职责，一级抓一级，层层抓落实，切实抓好责任制落实。

　（二）精心组织，认真实施。及时制定具体工作方案和计划，精心组织实施。要把开展“加强行风建设，推进廉洁行医，树立良好医风医德”活动与全面贯彻落实科学发展观，开展“创先争优”活动结合起来，与医疗业务工作、医院日常管理工作结合起来，做到纵向到底、横向到边、上下联动、全员参与、整体推进、切实抓紧抓好抓出成效。

篇三：医院行风建设工作实施方案

mdash; 1 — XXXX 卫生院 “清廉医院”建设实施方案

　 为认真贯彻落实《XXXXXX“清廉医院”建设活动方案的通知》（XX 健党发〔2021〕XX 号）精神，根据 XXX 卫生健康局XXX 发〔2021〕XXX 号《XXXX 卫生健康局委员会关于印发“清廉医院”建设活动方案的通知》要求，结合我院建设“清廉医院”工作，特制定本方案。

　一、指导思想 坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会和省纪委十届六次全会、州纪委九届六次全会精神，切实加强党对公立医院的领导，将清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程，做到主体责任、监督责任落实一体推进，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力打造党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“清廉医院”，为健康 XX 建设提供坚强保障。

　二、主要目标 通过在我院开展“清廉医院”建设活动，进一步完善公立医院管党治党责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、医德医风建设体系建设，实现行业不正之风和腐败案件数量明显下

　 — 2 — 降，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，党内政治生活更加规范，党内正气持续上升，党风、行风、院风、医风、作风更加纯净，全行业崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚，医院服务能力不断加强，医疗服务和诊疗秩序更加规范有序，人民群众就医体验不断改善、获得感不断提升。

　三、适用范围 本方案适用于 XXX 卫生院“清廉医院”建设工作。

　四、成立领导小组 为保障我院“清廉医院”建设工作顺利实施、取得实效，特成立 XXXXX 卫生院清廉医院建设领导小组（以下简称领导小组），具体领导小组人员如下：

　组

　长：XX（院

　长）

　副组长：XXXX（副院长）

　 XX（副院长）

　组

　员：XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室于院长办公室，由 XX 同志兼办公室主任，负责本院日常“清廉医院”建设工作事宜的处置。

　五、具体建设实施措施 （一）从严管党治党，构建清廉党风 1．全面加强本院党的建设。贯彻落实民主集中制，健全完善公立医院党委与行政领导班子议事决策制度，突出加强领导班子建设，做到党建工作与医院改革发展同谋划、同部署、同落实，把党的领导落实到医院治理各环节。着力培养党性强、业务精、

　 — 3 — 有威信、肯奉献的党员临床医技骨干担任科主任，积极吸收有担当、讲政治的优秀医务人员加入中国共产党，已达到强化政治引领的目的。

　2.积极开展党史学习教育活动。将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党史学习教育活动相结合，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，把“清廉医院”建设活动任务落实到每个科室、每个干部。

　3．全面压实管党治党政治责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任，医院要把党建、党风廉政建设、行风建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。院长要认真履行第一责任人职责，做到“四个亲自”，管好班子、带好队伍、抓好落实；充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗；同时认真履行监督责任，围绕重点工作强化监督检查，积极使用纪检建议书、工作提醒函等方式，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　4．深入推进正风肃纪和反腐工作。医院要聚焦重点岗位，加大对药品耗材和医疗器械采购、工程建设、信息化建设、账务管理等易发腐败关键环节的内控和监督力度。深化以案促改推进警示教育和家风教育常态化，加大对党员干部违纪违法典型案件通报曝光力度，用身边事教育身边人，使身边人受到触动、警醒、知止。

　（二）净化行业生态，构建清新行风 1．聚焦重点强化监管。紧盯医药购销用、建设项目等重点

　 — 4 — 领域、关键环节，建立健全药品、耗材等销、购、用环节监管。加强对诈骗、套取医保资金行为监管，加强对设备、药品、耗材、物资采购使用监管，规范耗材申领，严把耗材准入关；依托云南省药品耗材集中采购平台，规范采购行为，实施阳光采购。

　2.建立来访登记制度。进一步规范药品、耗材、设备代理商来访管理，建立代理商来访登记制度，详细登记代理商到单位情况，严禁代理商到诊室药房推销产品，明晰医商关系，防范医院工作人员与药商的不正当利益勾结行为； 3.落实医院工程监管机制。强化基本建设工程项目事前、事中、事后监管，严格落实工程项目招投标制度；紧盯“关键少数”和重点环节进行监管。

　3．规范医疗服务行为。抓实本院医疗服务巡查整改，用整改实效体现巡查成效。开展不合理诊疗、不合理检查、外购药品院内使用、医疗药品配备不合理等问题自查自纠。落实处方审核和处方点评制度，健全药事、耗材、设备管理委员会组织架构和工作制度机制建设，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，加强医务人员执业行为监管，持续规范医务人员的医疗服务行为。

　4．严查行业不正之风。畅通信息渠道，通过信访、举报、部门协作等途径全面深入排查线索，重点查处公立医院从业人员在医疗服务活动中索取、收受“红包”，收受药品、医疗器械、医用耗材、试剂、医疗仪器设备及以各种名义和形式收受贿赂的行为和其他不正当利益的违规违法行为。严肃查处顶风违纪的行为

　 — 5 — 和情节严重、影响恶劣的案件，发现一起，严办一起，绝不姑息迁就。对医务人员违反医德医风相关内容的，根据党纪政纪相关规定进行处理，并在医院进行通报，涉及违法犯罪的移交司法机关严肃处理，形成震慑。

　5．建立健全长效机制。完善药品、设备、耗材等采购环节建章立制，充分发挥医院监督联动机制及各职能部门的监督职责，加强内部机制建设，强化源头治理，建立健全设备、耗材及试剂询价机制，抓实内控制度建设，切实加强医院纪检监察、行风管理工作组织机构建设。设置行风组织管理机构，明确职能职责与分工，选优配强纪检监察干部和行风管理干部。建立和落实线索排查制度，完善检查考核评价、行风评议和行风问题投诉查处等机制。

　6.健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道，更好的接受社会监督。

　（三）加强医务人员相关教育

　1、强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。

　2、推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项

　 — 6 — 工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围 3、发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。

　（四）强化内部管理，构建清净院风 1．推进权力运行公开透明。加强对各类权力的相互制约和监督，促进公权力运行的规范、公开，有效管控、防范廉洁风险，全面加强医院各类信息公开工作，细化公开内容、公开范围、公开形式，涉及“三重一大”以及医院职工、人民群众切身利益等信息及时公开，确保全院医务人员的知情权、监督权。

　2．加强财务和资产资金监管。加大对医院资产、资金合法合规合理使用的监管力度，严防违规套用、挪用、变卖公共资产、资金等行为。加强对医保基金的使用监管，严格规范医保基金使用，保障医保基金使用安全。完善医院资产和财务管理内控制度。完善预算管理，严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效造成重大损失浪费的行为。

　3．加强采购管理。健全内部决策机制,发挥中层集体领导、民主决策，规范领导干部决策行为。完善内部控制机制，细化采购流程，量化岗位分工，明确工作责任，构建权责清晰、岗位分

　 — 7 — 离、相互制约的内控制度体系。严格落实采购主体责任，落实单位主要领导“第一责任人”责任，领导、推动、执行好单位采购工作，强化采购工作风险防控，确保采购工作依法依规开展。

　（五）紧盯“四风”问题，构建清朗作风 1．坚持不懈深化作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，细化完善“三公”经费使用等规章制度。从领导干部抓起、改起，紧盯重要时间节点，严肃查处公款吃喝、收送礼品礼金、违规发放津补贴等行为，加大通报曝光力度。盯牢重要环节、重点领域、重点人群，常态化开展正风肃纪，严查享乐、奢靡问题和收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　（六）推进清廉队伍建设 1.配齐配强医院监督检查队伍。设立内部监督检查机构，配齐配强监督检查干部。组织开展纪检监察业务学习及各类培训，采取不同形式培养锻炼干部，进一步提升业务水平，为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障 2.强化履行主体责任能力。加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。

　3.实行重点岗位轮岗。对设备、药剂、总务、工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控，定期报送个人事项报告，实行定期轮岗，防范利用职务便利谋取不正当利益，从源头上防控腐败发生。

　 — 8 — 4.推进清廉档案建设。建立中层干部个人清廉档案，并实行动态管理。还要重视清廉工作资料收集归档，在用人问题上优先提拔清廉人员。

　六、实施步骤 （一）动员部署阶段（7 月中旬以前）。医院召开动员会议，对开展“清廉医院”建设活动进行全面安排部署，对照重点任务，结合医院实际，制定具有操作性的实施方案，报县卫生健康行政部门审核后组织实施。明确任务清单，确保“清廉医院”建设活动扎实开展。组织全体医务人员学习“清廉医院”建设活动方案，统一思想、凝聚共识，明确建设活动的总体目标、重点任务和实施步骤，做到全员发动、人人参与，切实增强干部职工参与“清廉医院”建设活动的自觉性和主动性。

　（二）组织实施阶段（7-10 月）。医院按照实施方案和年度重点任务清单，有计划步骤、有特色亮点、有氛围效果，全面推进“清廉医院”建设活动。深入开展自查自纠，认真梳理排查违反党风廉政建设、行业作风和医德医风相关规定的问题，及时修订完善岗位职责、风险防控、监督检查等各项制度，建立“清廉医院”建设活动长效机制。

　（三）总结提升阶段（11-12 月）。医院对开展“清廉医院”建设活动成效进行总结分析，提炼工作经验，形成长效机制和管理模式，进一步巩固和提升“清廉医院”整体形象。并于于 2021年12月5日前将工作总结上报县卫生健康局医政医管股田祖学。

　五、工作要求

　 — 9 — （一）加强组织领导。医院成立由院长为主要负责人为组长的领导小组，统一领导“清廉医院”建设活动。明确职责、落实责任分工和责任追究体系。医院主要负责人要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，把“清廉医院”建设与党建工作、党风廉政建设工作、行风工作和监督检查工作同步推进、一体落实。领导小组要把“清廉医院”建设活动放在全局工作之中来谋划和部署，细化工作任务、严格目标考核、加强监督检查、确保责任落实。

　（二）加大宣传引导。医院要重视“清廉医院”建设活动的宣传引导，加强与新闻媒体单位的沟通，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传，充分展示“清廉医院”建设活动的进展动态、先进典型、工作成效，强化本院医疗卫生从业人员对“清廉医院”建设的心理认同、行为趋同，通过舆论宣传推动“清廉医院”建设，提升人民群众对医疗卫生行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进“清廉医院”建设向纵深发展。

　（三）增强工作合力。“清廉医院”建设活动是一项长期性的系统工程，医院要充分发挥党建、行风、纪检部门的协作，整合内部资源，齐抓共管，切实形成抓好“清廉医院”建设的有效合力。要教育引导全体医务人员牢固树立和自觉遵守职业道德，筑牢廉洁红线不碰触、道德底线不逾越的防腐墙。行风办要根据行业特点，完善并组织实施廉洁风险的防控制度，跟踪问效制定落实情况。纪检监察部门对医院各项管理的主要责任部门履职情况进行督查，对违规违纪行为进行调查，提出纪检监察建议。要始终坚

　 — 10 — 持共建共享，充分调动人民群众的积极性，请群众参与、让群众评判、受群众监督，带领广大党员干部和群众一起行动，形成工作合力，不断推进“清廉医院”向纵深发展。

　（四）注重建设实效。医院要通过抓实自身主体责任，健全完善一批制度，定期追踪问效，确保制定的措施落到实处。要通过梳理医院不正之风频发、多发问题，分析原因，找准风险点，堵塞一批管理漏洞。要通过加大问题线索核查处理，认真分析研判，及时查摆问题，细化工作措施，加大工作力度，补齐一批工作短板。要以问题为工作导向，聚焦人民群众“急难愁盼”的问题，出台有效举措，解决一批突出问题。通过“清廉医院”建设，建成医院纠正不正之风长效机制，杜绝损害人民群众利益的行为。

　（五）强化监督检查。要建立健全“清廉医...

篇四：医院行风建设工作实施方案

imes;×医院大力整治作风顽疾 创建“六型”医院活动实施方案

　为深入贯彻国家、省、市、区党的建设工作会议精神，认真落实全面从严治党新要求，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步肃清行业风气，着力解决卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益的突出问题，全力推动卫生健康事业高质量发展，根据××关于印发《××卫生健康系统大力整治作风顽疾创建 “六型”单位活动实施方案》的通知的文件精神，开展大力整治作风顽疾，创建“政治型、学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”医院活动，结合本院实际，特制定本方案。

　 一、指导思想

　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以整治作风顽疾为重点，按照“担当、创新、突破、提升”的工作要求，以新时期卫生与健康工作方针为引领，以提高人民群众的健康获得感为中心，紧紧围绕全区卫生健康工作重点任务，以创建“六型”单位为载体，以实现各项工作的规范化，科学化，制度化，高效化为目标，改进行业作风，提升服务质量、提高办事效率、创新方式方法、推进正风肃纪，全面加强公立医院党的

　—2— 建设，努力打造让党放心、让人民满意的医院，为开创卫生健康事业发展新局面、提高人民群众健康水平提供坚强有力的保障。

　 二、基本原则

　 1. 坚持党要管党，从严治党。把党的建设贯穿始终落实全面从严治党政治责任，融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，着力提升各支部的组织力，以党的建设高质量带动现代医院建设高质量发展。

　 2. 坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕打赢疫情防控阻击战和提升医院服务质量这一目标，把行风建设与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，在“发力高质量、提升首位度”的生动实践中体现新担当、展现新作为、树立新形象。

　3. 坚持问题导向，全面整治。始终坚持刀刃向内，敢于亮丑揭短,结合本次巡察反馈问题整改，集中查摆本单位长期存在的作风方面突出问题，动真碰硬、真刀真枪解决问题，从严从实抓好整改，全力推动行业作风大转变、干部职工素质大提升。

　 4. 坚持目标引领，争作表率。对标创建“六型”医院目标，拉长板、补短板，树标杆、争一流，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央和省、市、区委及区卫生健康党工委各项决策部署上作表率。

　5. 坚持抓常抓长，健全机制。结合持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，总结固化好的经验做法，修订完善《××

　医院章程》《××医院制度汇编》和医院各项工作制度，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动“六型”医院创建常态化、长效化。

　 三、活动范围

　 医院各科室。

　 四、时间安排

　 这次集中整治创建活动结合巡察反馈问题整改时限要求，从2020 年 3 月下旬开始，9 月底结束，分三个阶段进行。

　 第一阶 段: : 安排部署3 (3 月下旬至 4 4 月 月 0 10 日 日) )。成立××医院大力整治作风顽疾创建“六型”医院活动领导小组，制定创建活动方案和行事历，召开××医院大力整治作风顽疾创建“六型”医院活动动员会，传达学习区卫健系统党的建设工作会议暨大力整治作风顽疾创建“六型”单位活动动员会议精神，全面启动我院整治创建活动。

　 第二阶段: : 整改创建4 (4 月 1 11 日至 8 8 月底) )。医院从实际出发，结合巡察反馈问题整改和信访重点投诉方面认真查找和梳理作风方面存在的突出问题，建立问题台账，逐项整改销号;对标创建“六型”医院目标任务，逐项抓好落实;健全完善制度，确保常态长效。

　 第三阶段: : 评议总结9 (9 月 1 1 日至 9 9 月 0 30 日) )。医院采取自评、社会评议、上级考评等多种形式，对医院创建情况进行综合评议，召开总结大会，对创建活动情况进行全面总结，巩固创建成效，常态化推进。

　—4— 五、重点任务 通过集中整治作风顽疾，创建“六型”医院，促进全院党员干部综合素质进一步提升，学习氛围进一步浓厚，服务质量进一步优化，服务意识进一步增强，工作效率进一步提高，工作作风进一步改善，廉洁自律进一步强化，努力建成一支高效、廉洁、务实的干部职工队伍，形成“人人谋发展、事事显担当、处处展风采”的干事创业新常态。

　 ( ( 一) ) 整治思想摇摆、认识模糊、阳奉阴违等问题，创建立场坚定、忠诚可靠的“政治型”医院。

　重点整治在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神不够坚决有力，落实中央和省、市、区委及区卫生健康党工委决策部署打折扣、搞变通、做选择;在大是大非面前态度暧昧、不敢较真碰硬、听之任之;政治纪律和政治规矩意识淡漠、党员意识淡化、理想信念动摇，对意识形态工作重要性认识不足;党内政治生活不严肃、不规范、不经常，“三会一课”制度执行不到位，贯彻民主集中制不彻底等问题。

　1. 带头做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，

　把准政治方向，站稳政治立场，提高政治能力，切实把“两个维护”内化于心、外化于行。坚定理想信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。

　 2. 坚决贯彻落实党中央决策部署。对习近平总书记重要讲话和指示精神、对党中央重大决策部署，必须在第一时间作出鲜明拥护、坚决执行、一个方向、一个声音、一个步调，不搞选择、不做变通、不打折扣，确保党中央政令畅通、令行禁止。把学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，围绕区委“强富靓高美”总目标，聚焦“发力高质量、提升首位度”，全面做好“六稳”工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建，确保中央和省、市、区委及卫生健康党工委各项决策部署落到实处、见到实效。

　 3. 严明政治纪律规矩。严格执行《党章》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃查处各类违反政治纪律和政治规矩的行为，教育和警示党员干部职工自觉形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”，决不允许“上有政策、下有对策”。严格执行请示报告、领导干部个人重大事项报告等制度，认真落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，推动党内政治生活严起来、实起来。严格落实意识形态工作责任制，牢

　—6— 牢掌握意识形态的领导权、话语权，积极稳妥做好重大突发公共卫生事件和看病就医热点难点敏感问题的舆论引导，对各种“低级红”“高级黑”要敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　（二）整治学风不实、方法单一、学用脱节等问题，创建勤学善思、学以致用的“学习型”医院。

　重点整治学习的紧迫感和主动性不强，学习制度不落实，学习方式单一，被动应付，敷衍塞责;学习不深入不细致、不全面不系统，没有把自已摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，不钻研理论，不研究政策，满足于一知半解，浅尝辄止;学用结合不紧密，学用“两张皮”，没有把学习成果转化为创优卫生健康事业发展环境、破解发展难题、推动高质量发展的具体行动等问题。

　1. 完善学习制度。深化学习型党组织创建活动，制定理论学习年度计划，健全完善干部职工学习制度，利用 APP 学习平台，记写笔记、撰写心得体会、研讨交流，采取“自学+集中学”方式，坚持每天自学不少于 1 小时，每月至少开展 1 次集中学习，每季度至少开展 1 次交流研讨，每半年开展 1 次专题辅导的“四个一”学习活动，使学习成为一种职业习惯。建立“讲学”“述学”“督学”“评学”“考学”保障机制，落实领导干部和党支部书记讲党课、先进人物讲事迹、党员讲体会等制度，推动学习经常化、制度化、规范化。

　2. 丰富学习内容。组织深入学习马克思列宁主义、毛泽东思

　想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规及党的创新理论成果;学习研究中央和省、市、区各项政策规定，深入了解国情、区情、民情;邀请知名专家进行专题辅导，开展学术讲座，认真学习专业知识，不断拓宽知识领域，改善知识结构，着力提高医疗技术;持续用好“学习强国”“甘肃党建”学习平台，认真学习经济、政治、文化、社会、生态文明及历史、法律、科技、管理、信息网络等专业知识，着力提高领导能力和管理能力，不断提升学习系统性和实效性。

　3. 注重学习成效。坚持把抓学习和促工作结合起来，采取集体交流、理论研讨、领导参阅等多种形式，促进党员干部学习成果运用，着力解决事关医院深化医疗卫生体制改革发展稳定的重大问题，解决人民群众最关心、最关注、最直接、最现实的利益问题，真正把学习成效转化为精准发力、破解难题的思维模式，转化为开拓创新、攻坚克难的能力本领，转化为履职尽责、做好工作的实际行动，真正用以指导实践、解决问题、推动工作。组织开展“调查研究月”活动，形成一批有分量、有见地的调研成果。

　( ( 三) ) 整治消极应 付、蛮横刁难、服务不优等问题，创建心系群众、勤政为民的“服务型”医院。

　 重点整治宗旨意识不强，群众观念淡漠，对群众反映强烈的合理诉求置若罔闻、层层推拖、糊弄应付;服务措施不完善，办事

　—8— 流程不规范，服务环境卫生脏乱差，人为设置门槛和条件，不作为、慢作为、乱作为;待人接物不热情、门难进、脸难看、话难听、事难办，态度蛮横、故意刁难等问题。

　1. 增强服务意识。牢固树立“群众利益无小事”的观念，深入践行全心全意为人民服务宗旨，用情用心用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事;健全完善党员干部直接联系群众等制度，定期不定期帮助群众解决问题;严格执行“岗位责任制、首问责任制、限时办结制、办事公开制、服务承诺制”等责任制，切实转变观念，树立执政为民，勤政爱民，廉政亲民的从政理念，引导干部职工把服务群众作为岗位责任，把自已作为人民公仆，把掌握权力作为服务的工具，把工作岗位作为服务的窗口。

　2. 提升服务质量。建立健全服务窗口“好差评”制度，把管理与服务有机结合起来，以服务促管理，以管理促服务。要广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意“三好一满意”活动，打造行业服务品牌工程，认真组织实施质量监管、医院感控、临床路径、合理用药、环境改善、便民服务、等级评审、作风整顿、违规诊疗治理“九大专项行动”，用好起立迎接、请坐倒水、倾听记录、交流引导、解决问题、出门相送“24 字规则”；做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情服务，一声祝愿道别，推行说好每一句话，接好每一个电话，待好每一个人，干好每一项工作，公正处理每一件事“五个一”服务;杜绝脸难看，话难听，事难办“三难”现象;自觉做到我先理解你，我

　先尊重你，我先支持你，我先帮助你“四个我先”，不断提升服务质量。

　3. 优化服务环境。持续在全院推进以整理、整顿、清洁、规范、素养、安全为主要内容的“党建+6S 管理”模式，加大净化、美化、绿化、亮化工作力度，创新管理载体与形式，降低运行成本，提高服务质量，提升医务人员综合素质，为群众看病就医提供干净整洁、舒适优美的就医环境;规范医务人员服务礼仪，着装得体、举止大方、文明用语，推广普通话，做到接待患者热情周到、态度友好，切实提升医务人员形象;积极推行亮牌上岗，设立党员先锋示范岗，创建“人民满意窗口”，亮出服务承诺，增强党员意识，激发党员荣誉感;引导干部职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德和勤俭节约的生活品质 ( ( 四) ) 整治庸懒散慢、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，创建真抓实干、务求实效的“效能型”医院

　重点整治工作思路不清、本领不强、业务不精，遇到矛盾绕道走，碰到困难找借口;工作畏首畏尾、什么都等上面部署，不推就不动，左躲右闪，疲疲沓沓、拖拖拉拉、消极应付;热衷于搞形式、走过场，工作抓而不细、抓而不实，“把说了当做了”“把安排了当落实了”;作风懒散，在职不在岗、在岗不尽责，不认真思考问题、不注重发现问题，不着手解决问题等问题;领导班子、干部职工之间思想不合拍、行动不协调，各吹各的号，各唱各的调，

　—10— 没有形成工作合力等问题。

　1. 提升工作效能。持续深入开展“转作风提效能抓落实”活动，严格执行“马上就办、办就办好”工作机制，把满负荷、快节奏、高效率作为工作常态，对区委和区卫生健康党工委的重大决策部署、重要工作任务，雷厉风行、精心实施，一抓到底、抓出成效;对上级单位和领导签批交办的事项，急事急办、特事特办，确保不漏事、不压事、不误事;对重点建设项目，第一时间启动“办”的程序，进入“办”的状态，做到运转高效、服务到位;对涉及群众关心、社会关注度高的就医流程复杂、过度医疗、重复计费、乱开药、乱检查等“看病难看病贵”热点难点堵点问题和突...

篇五：医院行风建设工作实施方案

安县精神病医院民主评议政风行风活动 实 施 方 案

　按照红安县卫生局《2013年度全县卫生系统民主评议政风行风活动实施方案》 （红卫字〔2013〕 32号文件）

　的通知要求， 进一步加强行业作风建设， 深入开展“三好一满意”活动和创先争优活动， 结合我院实际， 制定本方案。

　一、 指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 围绕卫生工作中心任务， 坚持标本兼治、 纠建并举， 坚持边评边改， 评改结合， 自觉接受社会监督。

　以“树立行业新风、 促进社会和谐”为主题， 以“服务好、 质量好、 医德好， 群众满意”为目标， 以加强卫生行风建设为核心， 以社会各界广泛参与为基础， 以 “创先争优” 和“三好一满意”活动为载体， 以扎实推进医药卫生体制改革为重点， 切实解决工作中群众仍感不方便、 不放心、 不满意等问题，进一步提高医疗质量， 改善服务态度， 优化服务环境， 规范服务行为，推进党风政风行风建设， 努力构建和谐的医患关系和良好的卫生秩序， 为促进全县卫生事业又好又快发展做出新的贡献。

　二、 评议内容

　 紧紧围绕医疗服务工作这个中心任务， 做到卫生政风行风建设与

　切实解决影响卫生事业和本院医疗工作发展、 稳定的突出问题相结合， 与认真解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题相结合。

　重点围绕群众看病就医等民生问题， 着重评议履行职责、 依法执业， 落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制， 开展“三好一满意”和“创先争优”等活动。

　解决损害群众利益的突出问题情况， 以及提升服务理念、 转变工作作风、 规范服务行为、 提高服务质量及工作效率。

　进一步落实岗位职责、 责任追究制等制度， 真正为群众解决实际问题。

　三、 活动载体

　 结合本次行评活动以及“反腐倡廉”、 “创先争优”活动， 为进一步扩大我院的社会正面影响， 展示我院“爱心、 健康、 惠民”的服务宗旨，强化宣传教育， 扩大活动影响， 创新活动形式， 丰富活动内容， 在认真完成卫生局提出的“三抓一促”的基础上， 结合我院实际， 认真组织开展好以下“六项活动”， 进一步树立我院良好的社会形象。

　1、 公开承诺活动。

　在全院开展“医德医风承诺签名活动”。

　2、 优质服务竞赛活动。

　在全院开展优质服务竞赛， 争创“优质服务示范岗”。

　3、 质量评比活动。

　在全院开展质量评比， 争创“质量安全标兵”。

　 4、 便民惠民活动。

　根据我们开展业务情况， 认真落实“便民惠民” 50条。

　5、 反腐倡廉教育活动。

　通过召开廉政座谈会、 加强防止药品购销活动中商业贿赂的长效机制建设、 自觉抵制“红包”、 “回扣”承诺签

　名等活动， 认真落实预防腐败体系建设“全覆盖”要求。

　6、 评先表彰活动。

　在全院开展“质量安全标兵”、 “服务明星”、 “优质服务示范岗”的评选表彰活动。

　四、 工作步骤

　 评议工作从2013年4月开始到11月底结束， 份五个阶段， 具体安排如下：

　第一阶段：

　宣传发动阶段（4月-5月下旬）

　1、 加强组织领导。

　按照政风行风评议的要求， 医院成立评议工作领导小组， 制定工作方案。

　2、 加强宣传引导。

　5月中旬， 召开全院民主评议政风行风动员会：

　认真组织学习省、 市有关2013年民主评议政风行风工作的相关文件、 传达红安县卫生局《2013年度全县卫生系统民主评议政风行风活动实施方案》 ， 提高认识， 统一思想。

　每周末组织一次学习卫生法律法规 （精神卫生法、 执业医师法、 药品管理法、 医疗机构管理条例等）

　。积极组织广大干部职工广泛开展学习讨论， 开展医德医风教育， 提高认识， 端正态度， 形成浓厚的行评舆论氛围。

　第二阶段：

　自查自纠阶段（五月下旬-六月下旬）

　1、 认真查摆问题。

　结合工作实际， 实事求是查摆本医院、 本科室在行风建设中存在的突出问题， 做到举一反三， 查找问题不留死角、不走过场。

　对查出的问题认真梳理， 查找原因， 深刻剖析， 提出解决办法。

　2、 广泛征求意见。

　通过意见箱、 热线电话、 问卷调查等多种途径收集意见和建议。

　要采取座谈会、 函询、 走访等各种形式开门纳谏，广泛征求本院干部职工、 服务对象、 患者及家属、 所在地群众以及上级相关部门、 政府纠风办、 政风行风督查组的意见和建议， 不断改进工作。

　要不断健全行风建设特邀监督员制度， 加强行风督导， 主动虚心听取行风监督员的意见和建议； 对收集到的意见要迅速核实办理，并及时反馈结果， 做到边查边纠边整改， 将整改贯穿于行评工作的始终。

　3、 坚持边查边改、 以改促查、 查改结合， 确保查出一个问题就整改一个问题， 不断提高自查自纠效果。

　第三阶段：

　整改提高阶段（六月下旬-11月上旬）

　整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段， 通过本阶段把评议反映出来的问题、 意见和建议转变成整改的实际行动和建章立制的依据， 努力实现问题建议整改到位， 并形成长效机制。

　1、 认真梳理问题。

　对自查自纠阶段收集到的问题和建议进行精心梳理， 分门别类， 制定台账， 为抓整改做好基础性工作。

　2、 制定整改方案。

　在全面深入梳理问题的基础上， 认真制定整改方案， 列出各项问题和建议的分类项目、 整改目标、 整改措施、 完成时限、 具体责任人和责任领导。

　对能及时解决或通过努力能解决的问题， 要限时解决； 暂时无条件解决的， 要列出整改计划； 涉及政策性的问题， 要做出说明。

　3、 狠抓整改落实。

　严格按照整改方案， 对所有问题逐一整改落实。

　整改完成后， 及时开展“回头看”， 看整改是否达到预期目标， 是否得到群众认可。

　没有达到预期目标、 不能获得群众认可的， 要反复整改， 直到满意为止。

　通过认真整改解决一批问题， 让广大群众真切感受到医院的整改力度和行评效果。

　4、 建立长效机制。

　要从发生问题的源头分析原因， 进一步完善相关制度规定， 建立健全监督制约机制。

　要强化整改效果， 通过积极整改和建章立制， 从源头上防止类似问题的再次发生， 建立完善政风行风建设的长效机制。

　第四阶段：

　集中测评阶段（八月-十月）

　在全面自查、 问题集中整改和建章立制并针对整改情况向社会公示的基础上， 进行自我测评， 并积极接受上级纠风办的集中测评。

　第五阶段：

　评议表彰阶段(十一月20日前)

　各阶段结束后， 及时向县卫生局行评领导小组办公室报送阶段小结和本年度行评工作总结。

　医院将对民主评议工作中成绩突出的科室和个人进行表彰， 对工作敷衍塞责、 流于形式、 影响医院行评成绩的科室和个人责令其限期整改， 并作出说明。

　五、 工作要求

　 （一）

　加强组织领导， 健全行评机制。

　要加强对民主评议政风行风活动的组织领导， 建立健全加强行风建设的领导机制、 工作机制和长效机制， 把行风建设摆上重要议事日程， 坚持纠、 评、 建相统一，

　树立常抓不懈的思想， 以解决群众反映的突出问题为主线， 贯穿于政风行风评议的全过程， 一项一项地抓好落实， 努力为群众排忧解难，确保医院行风建设取得新的成效。

　（二）

　加大宣传力度， 自觉接受监督。

　要结合医院实际， 制定具体工作方案， 切实做好干部职工的动员发动工作， 树立“人人是形象、个个是窗口”的思想， 增强“形象从我做起、 整改我先做起”的意识。要根据评议内容和要求， 通过媒体和各种形式积极向社会宣传医院的工作职责、 服务承诺及加强政风行风建设的措施， 展示政风行风建设的成效， 主动接受社会和群众监督。

　（三）

　诚征社会意见， 搞好问题整改。

　要进一步拓宽渠道， 通过召开座谈会、 发放问卷调查表、 走访慰问、 电话访问、 满意度调查等多种形式， 诚征各级人大代表、 政协委员、 社会各界人士和党政机关、企事业单位、 社区居民及服务对象对医院工作的意见和建议。

　对服务对象回访率要达到95%以上。

　通过听民声、 察民意、 访民情， 着重解决发生在老百姓身边、 严重损害群众切身利益的问题， 以真诚赢得群众的理解和支持， 让群众把不满意的问题都提出来， 切实摸清突出问题和症结。

　要把收集到的群众意见和建议进行认真梳理， 查找深层次的原因， 制定整改措施， 抓好整改落实， 不断改进工作。

　（四）

　丰富活动载体， 做到“四个”结合。

　要把“民主评议政风行风”活动贯穿于医院各项工作之中， 做到“四个结合”。

　一是要与深入开展的“创先争优”活动结合起来， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 创建“五个好”先进基层党组织、 争当

　“五个领先”优秀共产党员， 在全院形成学习先进、 崇尚先进、 争当先进的良好风气。

　二是要与深化医改结合起来。

　把活动作为医改工作的“助推器”， 让人民群众切实感受到医改带来的实惠。

　三是要与“腐败风险预警防控”工作和反腐倡廉建设结合起来。

　以“腐败风险预警防控”为契机， 深入推进医院惩防腐败体系建设， 不断提高预防腐败工作水平， 努力实现腐败风险教育、 排查、 预警、 化解工作的全覆盖。四是要与业务工作紧密结合起来。

　进一步深化“医疗质量荆楚行”活动， 完善医疗质量管理与控制体系， 持续改进医疗质量， 保障医疗安全， 努力为人民群众提供安全、 有效、 方便、 价廉的医疗服务。

　（五）

　强化监督检查， 确保行评实效。

　要认真查找问题， 强化监督措施， 加大督查力度， 确保问题整改到位。

　通过扎实有效的整改成果， 让群众感受到医院的新气象。

　红安县精神病医院 2013年5月

　 附件一：

　医德医风承诺书

　 健康所系、 性命相托。

　面对患者的信任， 社会的期待， 我庄严承诺：

　一、 热爱祖国， 忠于人民， 恪守医德， 遵纪守法， 文明行医， 廉洁执业。

　二、 坚持政治理论、 政策法规、 职业道德规范及业务技术学习，刻苦钻研， 孜孜不倦， 精益求精， 全面发展。

　三、 谨遵“全心全意为人民服务”的宗旨， 坚持依法执业， 坚持“以病人为中心”服务理念， 合理诊治、 合理检查、 合理用药。

　四、 尊重患者的人格和权利， 保护患者隐私， 维护患者的选择权、知情权， 自觉接受患者和社会的监督。

　五、 文明执业， 礼貌待人， 佩证上岗， 规范着装， 严格执行“首问、 首诊负责制”， 不推诿、 训斥、 刁难病人。

　六、 严格执行党风廉政和行风建设各项规定， 拒绝接受医疗设备、医疗器械、 卫生耗材、 药品、 试剂等生产、 销售企业或代理推销人员以各种名义、 形式给予的回扣、 提成， 不谋取任何形式的不正当收益。

　 七、 坚守医师职业道德， 不开具虚假医学证明， 不参与虚假医疗

　广告宣传和药品医疗器械促销， 不隐匿、 伪造或违反规定涂改、 销毁医学文书及有关资料。

　八、 顾全大局、 团结协作、 和谐共事， 积极参加社会公益性服务活动。

　 附件二：

　红安县精神病医院医院民主评议政风行风领导小组成员名单

　组

　 长：

　刘

　 军（精神病医院院长）

　副组长：

　汪世力（精神病医院副院长）

　成

　员：

　陈胜利

　李

　红 刘

　辉 徐明菊 涂红娟

　红安县精神病医院 2013 年 5 月

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