社情民意信息10篇

社情民意信息10篇社情民意信息　社情民意信息范文010篇((学习参考))　关于加强我市中小学体育教育的建议　近年来，我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化下面是小编为大家整理的社情民意信息10篇,供大家参考。

篇一：社情民意信息

民意信息范文 0 10 篇( ( 学习参考) )

　关于加强我市中小学体育教育的建议

　近年来，我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的部署要求，牢固树立“健康第一”的思想，把体育摆在更加突出的位置，学校体育工作取得显著进展，学生体质健康水平得到明显提升，但全市学校体育仍然是整个教育工作的薄弱环节，还存在一些问题。

　一是思想重视不够。个别管理部门和学校存在“说起来重要、做起来次要”的现象，把抓好学校体育工作与提高教育质量对立起来；还有个别甚至在迎接检查或参加活动时弄虚作假。二是工作力度不够。部分学校没有建立实施《国家学生体质健康标准》的管理机制；特色体育学校数量较少，体育特长生没能得以更好的培养。三是工作保障不力。部分学校对体育教师的工作总量、质量没有形成有效的评价激励机制，对学生的体育锻炼情况和身体素质情况的评价不准确；部分学校体育教师数量不足、质量不高，待遇低，工作状态不够积极；个别县（区）、学校经费投入不足，体育器材配备、开发、使用管理机制不健全；一些学校体育活动场地狭小、不标准、不平整，甚至有安全隐患。

　为做好学校体育工作，提高学生身体素质，提几点建议：

　一要进一步落实管理部门责任。各级教育行政主管部门要深入贯彻落实国家、省、市关于加强学校体育、增强学生体质的要求，督促落实中小学生体育课时和每天一小时校园体育活动常态化开展，提高体育教学质量，培养学生的锻炼意识和运动习惯；坚持评估公告制度，严格执行对各级教育行政部门、学校关于体育工作的评估标准和办

　法；继续坚持体育中考成绩分析公告制度，促进学校体育工作的均衡发展。

　二要进一步提升体育教学质量。加强学校体育基础设施建设，加大经费投入，确保运动场地符合国家标准，完善体育设施器材购买、管理、使用机制；加强体育教师队伍培训；建设一批体育特色学校，招聘优秀的体育教师或教练，招收体育特长生，针对每个学生不同的兴趣和身体条件从小进行专项培养训练；所有比赛均评选“先进个人”并颁发荣誉证书，调动学生参加运动的积极性，充分发挥模范带头作用。

　三要进一步强化体育督导评估。设立表彰制度，对学校体育工作和体育教师在单项和年度体育工作的表现进行评比，对成绩突出的进行表彰；健全体育工作评价体系，充分发挥全面提高学生身体素质的导向作用，考核区域、学校教育工作时，对无故挤占体育课、不落实每天一小时体育活动的评优评先“一票否决”。

　关于将 XX 传统文 化纳入中小学素质 教育的建议

　从小接受本地文化教育是素质教育的一项重要内容，有利于孩子增加对家乡的认知度和自豪感，也有利于地方文化的保护与传承。建议：

　1.科学编制地方文化教材。将“本地传统文化教育”纳入全市中小学教育的长期规划之中。聘请市、区有关专家成立本地文化教材编制小组，针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材。

　2.创新地方文化教育形式。将地方文化相关内容与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来，将名人名事、先贤智慧融入教学当中，真正让地方优秀文化滋养每个学生的心灵。

　3.培养地方文化传承人。将地方文化纳入教师校本培训课程中，

　在市内开展有关 XX 传统文化示范课、观摩课等，让本地教师真正成为 XX 文化遗产的保护者、传承者。

　4.营造地方文化氛围。在各校园内设立 XX 文化、乡土文化的“文化墙”、“文化走廊”等，让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长，树立“文化自信”。

　5.组织地方文化研学游。在学校开展研学游活动，每年一到两次组织学生到市内旅游文化研学基地学习体验，感受地方文化魅力。

　关于进一步加强我市地标保护产品开发利用的建议

　目前止，虽然我市已拥有近 10 个国家地理标志保护产品（以下简称地标产品），但与其他地区相比存在明显的不足。主要表现在：一是品牌意识不强。不少企业未认识到地标产品对拉动地区经济发展的作用，使用标志的自觉性和主动性不高。比如休宁县的五城茶干，其地标产品保护范围包括五城镇、商山乡、山斗乡、岭南乡、海阳镇、万安镇、齐云山镇、鹤城乡等 8 个乡镇，但使用地标专用标志的仅黄山旅游集团佳龙绿色食品有限公司等个别企业；休宁县的松萝茶和五城米酒保护区域均涵盖全县 21 个乡镇，但使用松萝茶地标专用标志的企业仅黄山市松萝有机茶叶开发有限公司 1 家，而使用五城米酒地标专用标志的也仅有为数不多的几家企业。二是龙头企业不多，联盟松散，品牌效益没有得到充分彰显。三是宣传的深度和广度不够，存在“养在深闺人不识”。

　如何将我市的地标产品资源优势、品牌优势转化为像五常大米、阳澄湖大闸蟹等这些早已深入人心的地标产品一样，发挥应有的经济优势和竞争优势。建议：

　1．加强对地标产品获准保护后的后续管理。积极组织开展监督

　检查，严肃查处假冒、伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为，维护地标产品的特色质量和声誉。

　2．加强对地标产品的宣传力度。通过广播电视、网络、新媒体等渠道，广泛宣传地理标志保护制度，及时公布获保产品的地域范围、合法生产企业等相关信息；鼓励和支持相关企业组织和参与各类推介活动，加深消费者对地理标志的了解和认知，扩大地标产品影响力，提升产品知名度。

　3．加强对地标产品保护和使用的政策引导。将地标产品的保护工作纳入政府经济发展规划和年度目标任务。如在土地使用、银行信贷、税收等方面实行优惠政策，扶持龙头企业和农村经济合作组织做大做强地标产品，激励区域内的微小企业使用地标产品标志，进一步提升使用地标产品专用标志的积极性。

　关于科学合理开发利用低丘缓坡资源的若干政策意见建议

　黄山市低丘缓坡（坡度 6 度以上 25 度以下）资源丰富。科学合理开发利用低丘缓坡资源，是优化国土空间开发格局、深化土地供给侧结构性改革、有效保护土地的重要举措。为有效缓解土地供需紧张矛盾，推进实施乡村振兴战略，实现经济、社会、生态效益多赢目标，建议呼吁省级层面学习借鉴浙江省做法，尽快出台以下优化开发利用低丘缓坡资源政策意见：

　一、实行“多规合一”、精细用地。编制低丘缓坡开发利用保护专项规划，统筹落实低丘缓坡开发区域所涉及的土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区划，以及低丘缓坡综合开发利用、生态保护、水土保护、林地保护利用、地质灾害防治等规划的相互衔接。休闲度假、旅游观光等建设项目单独选址在土地利用总体规划确定的城乡建

　设用地扩展边界外的，可以使用规划新增建设用地预留指标申报土地利用总体规划落实方案；选址在城乡规划建设用地范围外的，可依据经市、县（市）政府批准的项目选址论证报告或控制性详细规划，划定项目建设用地红线，出具规划设计条件。

　二、实行点状布局、垂直开发。项目区内建设用地布局应依山顺势、错落有致、间距适宜。建设用地原则上按建筑落地面积进行开发。对未纳入建设用地开发的，可作为生态保留用地。对交通便利、紧邻城镇周边、纳入城镇建设用地开发的区块，可以实行单个地块开发，也可以实行点状布局多个地块组合开发。对结合异地搬迁、美丽乡村建设等工作，通过规划引导纳入村庄建设的区块，可以实行点状或带状布局多个地块组合开发。对充分依托山林自然风景资源，进行生态（农业）旅游、休闲度假等项目开发的区块，可以实行点状布局多个地块组合开发。

　三、实行征转分离、分类管理。对开发项目区内建设占用的土地，按照建多少、转多少的原则，依法办理农用地转用和土地征收手续（单独组件，实行专项管理），按建设用地管理。对生态保留用地，可根据项目开发需要，在严格控制用地范围和规模的前提下，依法办理土地征收手续（不得涉及永久基本农田），按国有农用地管理；或依法办理集体土地流转手续，仍按集体农用地管理。对符合农村道路建设条件的，可以纳入农村道路用地管理；符合林道建设条件的，可以纳入林业生产设施用地管理。

　四、实行点面结合、差别供地。开发建设项目实行项目区供地，项目区为单个地块的，按建设地块单个供地；项目区为多个地块的，按建设地块组合供地。项目区内建设地块用途符合划拨用地目录的，可以按划拨方式供地；经营性用地须严格按照公开方式出让。对已办

　理土地征收手续的生态保留用地，由市、县（市）政府授权有关部门以租赁方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件；对不实施土地征收的生态保留用地，由村集体经济组织以流转方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件。对项目区内的规划建设，应按照建设生态型村镇的要求，严格控制建设层高和密度。

　五、实行以宗确权、一证多地。对项目为单个地块供地的，以地块为宗地进行土地确权登记发证；对项目为多个地块组合供地的，以各地块为宗地进行土地确权登记，可按项目内各地块的不同规划用途或产权管理需要，核发一宗地一证书或多宗地一证书。除法律法规、土地出让合同或市、县（市）政府批准文件规定外，不得将项目内各地块进行分割转让或抵押登记。对办理只征收不转用的生态保留用地，可参照国有农用地的登记要求，依据市、县（市）政府批准（授权）文件确定的主体、用途等进行土地确权登记发证。

　关于盘活乡村宅基地和闲置资源的建议

　随着农村人口进城打工安家，乡村不少地方出现“空巢”，宅基地、房产等资源闲置问题突出。如何变乡村资源为资产，实现产业兴旺、乡村振兴，同时满足城里人到乡村养老养生、休闲度假，参与发展绿色产业的需求？ 目前,由于涉及“产权壁垒”和风险，承租方、旅居者担心权益得不到保障，不敢投身投资于房屋、村庄改造和新农村建设。加之,在土地集体所有和农村人口“一户一宅”的政策格局下，农户也不敢出售闲置宅基地和房产。建议政府有关部门：研究出台引导鼓励规范民宿经济、旅居产业、城乡融合发展的相关法规政策，在宅基地、房产、林地“三权分置”和经营权有偿转让方面，开辟一条阳光的、具

　体的、有边界的绿色通道。也可考虑成立村集体经济主导控股的“农发公司”，一手托住农民，一手牵着城里人，通过“资源整合，股份合作，连股连心”，共建共享社会主义新农村。

　关于切实保障农民土地流转权益的建议

　当前，我市农村的土地流转多采用“长期出租、固定租金、按年支付”的模式，业主在取得土地经营权后，大多发展休闲观光农业，个别项目面临自然风险、市场风险、技术风险、经营风险，导致企业生产经营的不确定性增大。近日，根据部分委员反映，市政协研究室深入恩阳区三河场镇青山村、九镇乡包树梁村调研土地流转项目促农增收情况，发现一些业主流转土地后，项目选择单一，产业实施存在隐患。为引导各地业主因地制宜发展优势产业，保障农民合法权益，切实增加农民收入，提出如下几点建议：

　一、设立流转准入条件 土地流转增加了农民收入，但土地流转后，业主“圈地”现象、项目“非农化”倾向不可避免地存在，农民失去了土地使用权，随之失去的还有土地的社会保障功能，必然会对一些农民形成“挤出”效应，特别是对无一技之长且年龄较大的农民“挤出”效应更加明显。因此，乡（镇）和村两委对业主的引导、监管责任不可缺位，应对土地流转设立准入条件，进一步完善信息发布、申请交易、价格评估、前置审核、合同签订、产权变更等流转程序。在引进业主时，需对经营项目科学论证，避免品种单一、同质化竞争等现象，引导业主培育壮大农副产品精深加工等下游产业链项目，更多地促成农民就地务工，推动农业全面可持续发展。

　二、强化涉农保险保障

　农业生产受自然条件影响大，如遇较重自然灾害，对业主则可能带来毁灭性打击，导致流转人经营失败，进而影响相关农户的权益保障。建议乡（镇）和村两委及有关部门，一是加强涉农保险知识特别是农业政策性保险的宣传力度，引导业主积极参加各类涉农保险，降低农业经营风险；二是加大涉农保险扶持力度，充分利用保险化解业主面临的自然风险；三是保险机构要从降低投保费用、增加险种、适当提高理赔效率等方面切实提高保险服务水平、服务质量。

　三、建立流转退出机制 由于业主与农户是按“长期出租、固定租金、按年支付”的模式签订流转合同，一旦业主出现经营困难，导致土地闲置和撂荒，不能按时支付租金，农户及村社没有必要的手段和措施督促业主履行合同。应尽快建立土地流转合同备案制度，以便各级党委、政府和相关部门动态掌握土地流转情况，科学合理制定相应流转政策；建立健全土地流转保证金制度，业主在流转土地时，应按流转面积向村社集体缴纳一定金额的保证金，当业主出现经营困难不能履行合同时，村社集体可根据合同让其退出，并用保证金支付土地租金，确保农户权益；加快建立流转退出机制，当业主的经营意愿改变时，可按退出机制有序退出。

　关于全面 推进易地扶贫搬迁拆旧复垦的建议

　我市易地扶贫搬迁工作取得了显著成效，但仍存在农户住进新居，老房未拆旧复垦的问题。究其原因：一是生产生活相关设施配套不全或布局不合理，如没有设计猪圈、牛圈等附属设施或分布在聚居点两端不方便，村民耕种的土地离新居远，生产半径大。二是村民受传统思想的制约，存在保住老宅风水和叶落归根的思想，尤其有过世

　后还要回老宅边土葬等观念，有抵触情绪。三是有的农户认为拆旧补助标准不高，要求提高补偿，影响拆旧建新进度。四是拆旧复垦推进合力与监督考核有待加强。

　按照国家易地扶贫搬迁政策要求，必须严格执行农民住房用地“一户一宅”，实现拆旧复垦，有效增加耕地面积，为此建议：

　一是科学合理布局聚居点。按...

篇二：社情民意信息

民意信息内容范例 1.

　关于我省党政领导开展清明节祭扫革命先烈陵墓活动的建议 2.

　关于遏制发达地区创业投资私募化倾向的建议 3.

　对人物的宣传报道不应忽视民主党派成员的政治身份 4.

　创新城市社区管理机制的思考与建议

　信息内容范例一

　关于我省党政领导开展清明节祭扫革命先烈陵墓活动的建议

　民盟江苏省委副主委兼秘书长于琨奇反映：

　清明节将至， 民间纷纷准备扫墓， 祭祀逝去的亲人， 而官方并无动作。

　南京有雨花台革命烈士陵园、 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等众多爱国主义教育基地。

　中山陵在每年孙中山诞辰与忌日， 省市人大、 省市政协及省市各民主党派均组织官方性质的谒陵活动。

　由此我建议：

　在每年的清明节省委、 省政府、 省人大、 省政协的党政领导同志应举行祭扫革命先烈陵墓的活动， 并在今后要形成制度。

　理由如下：

　1、 此举的政治意义重大。

　胡锦涛总书记上任伊始就去了西柏坡， 强调要坚持两个务必， 我省党政领导开展清明节祭扫革命烈士陵墓的活动， 是紧密团结在以胡锦涛为首的党中央的具体行动。

　此举不仅可以为省级以下的我省党政干部率先垂范， 而且可开全国各省之先河。

　2、 目前诸多的党政领导忙于工作， 很少进行生动的、 触及灵魂的政治教育活动， 官僚主义、享乐主义之所以有市场、 腐败官员之所以时有出现， 除其它原因外， 缺失这方面的教育不能不说是重要的原因。

　3、 日本首相公开参拜靖国神社， 且有经常化、 制度化之趋势， 江苏的领导正可利用参观侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆， 与之进行针锋相对的斗争。

　当然， 从策略上考虑， 省委、省政府的领导可不参与， 而由省人大、 省政协的领导参与。

　4、 与民同祭， 有利于树立亲民形象。

　举行活动时， 不必戒备森严， 可允许在场的百姓参与其中， 仪式结束后， 可与民众交流， 以察民情、 民意。

　（这条建议被省政协采用后报给省主要领导参阅。

　时任省长梁保华和省委书记李源潮先后作出批示， 采纳了建议的内容。

　当年清明节，省委、 省人大、 省政府、 省政协主要领导全部到雨花台祭扫烈士墓。）

　信息内容范例二（2011 年被盟中央采用）

　 关于遏制发达地区创业投资私募化倾向的建议

　民盟张家港市暨阳支部顾耀欣反映：

　近几年来， 我国各地创业投资规模加快扩大， 经济发达地区上升幅度更大。

　但同时遇到的问题是， 创业投资的“VC-PE 化” 也即“私募化” 倾向比较明显， 大量创业投资及风险投资当中真正的种子基金及天使投资占比过低， 创业投资推动企业自主创新和经济转型升级的作用不大。

　这种私募化的倾向， 须采取措施加以遏制。

　有关资料显示， 截至 2010 年第三季度， 全国备案创业投资企业达 571 家， 持有资本 1074亿元， 注册资本接近 1500 亿元； 另据有关方面预计， 未来五年， 我国包括 VC（创业及风险投资）

　和 PE（私募股权投资）

　在内的股权投资规模将上升至万亿元， 成为银行信贷和 IPO 以外的第三大融资方式（据《中国改革报》 2011 年 6 月 15 日 9 版）。

　这种上升态势在经济发达地区更显强劲， 以苏州市为例， 全市至 2010 年第三季度已有省发改委备案创投企业 64 家， 注册资本138 亿元， 分别占江苏省和全国同期的 31. 5%、 43. 1%和 11. 2%、 9. 2%（据《江苏经济报》 2010年 9 月 28 日 A1 版、《苏州日报》 2010 年 10 月 21 日 A2 版和《经济参考报》 2010 年 11 月 22日 3 版）。

　未来五年上升幅度更大， 苏州市《关于实施创新引领战略推进科技创新工程的实施意见》（讨论搞）

　明确， 到 2015 年， 全市“创业投资规模将力争实现‘翻两番’”（据《苏州日报》2011 年 5 月 25 日 A1 版）； 市委市政府正式批准的《关于实施创新引领战略推进科技创新工程加快建设创新型城市的意见》， 又在“科技金融结合工程” 中明确， 到 2015 年， 全市创投管理资金规模达到 2000 亿元（据《苏州日报》 2011 年 6 月 16 日 A4 版）， 这个规模与江苏省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》 中提到 2015 年全省创业投资规模达到 2000 亿元的目标相等同（据《新华日报》 2011 年 5 月 24 日 A2 版）。

　创投业发展的标杆很高、 规模很大， 但在一些区域的实际投量及投向很不理想， 以张家港市为例， 截至今年 5 月， 全市已设立创投企业 16 家（含未备案在内）， 注册资本 35. 57 亿元， 其中由政府创投引导基金参股引进 5 家、 注册资本 15. 8 亿元， 在苏州五市明显领先， 但目前 16 家创投公司（基金）

　在本地仅对 18 家企业投资 2. 4 亿元， 占本地创投企业注册资本的比例仅为 6. 75%，大量创投资金似主要作为异地“Pre-IPO” 上市前企业的短、 频、 快投资甚至是“PIPE”（上市后私募）

　投资， 而不是对孵化期、 成长期高新技术企业及新兴产业领域创业创新企业投资； 同时， 包括外地私募股权投资在内的所有创投、 风投企业（基金）

　在张家港仅投资 21 家非金融企业， 投入总量仅 25. 6 亿元（含 2. 2 亿美元， 扣除投入农村商业银行的 9. 4 亿元人民币）， 说明外地创投对张家港经济实体的投量也嫌不足。

　分析发现， 创业投资的私募化倾向与民营创投资本占比较高有关。

　过去一年， 全国共有近六成创业投资用于高新技术企业， 即， 2010 年我国创投机构累计投资 770 亿元， 其中对高新技术企业的投入占比 57%（据《金融时报》 2011 年 5 月 27 日 7 版）。

　但在江苏， 当年全省注册登记的 275 家创投机构累计投向创业创新企业的资金额（260 多亿元）

　占创投业注册资本总规模（589 亿元）

　的比例尚不足 45%（据《江苏经济报》 2011 年 5 月 6 日 A1 版）， 苏州全市占比可

　能更低一些。

　个中原因， 疑与经济发达地区的民营创投资本占比较高有关：

　2010 年， 江苏全省创投资本总规模中的民间资本、 国有资本和境外资本分占 51. 46%、 41. 63%和 6. 91%（资料来源同上）， 苏州市 VC/PE 产业资本中的民营企业资本（包括自然人及其他社会资本）

　占比在 2009年就已达到 48. 5%（据《经济日报》 2010 年 7 月 7 日 7 版）， 到 2010 年及至目前应已远远过半。而全国备案创投企业实收资本中的国有资本占比在 2010 年第三季度仍达 62. 5% （据 《经济日报》2010 年 11 月 22 日 3 版）。

　民资创投机构（基金）

　较为普遍的短期投资、 多赚“快钱” 的心态，以及对于投资风险的主动规避， 使得民营资本作为创投资本的“主力军” 反而未能成为实质性支持孵化期、 成长期创业创新企业或经济转型升级早中期项目的中坚力量。

　创投私募化的不利后果堪忧：

　一是股权投资陷入选项困难、 风险集聚窘境。

　受到资本市场走强， 创业板推出和境外中国概念盛行等因素影响， 近年来的 Pre-IPO（上市前）

　投资几乎成为包括创业投资在内的各类股权投资赚快钱和获暴利的代名词， 并使得更短投资周期和更高估值水平的股权投资风险逐渐积聚， 就象多数 GP（基金管理人或公司）

　表示的那样， 目前 Pre-IPO项目平均市盈率已达到 15 倍至 20 倍左右， 一些热门行业的优秀企业项目市盈率甚至高达 100倍， 以合理的价格找到好的项目已越显困难。

　二是退出活跃度和回报率都呈“高低逆转” 态势。从退出活跃度看， 2006 年在境内外资本市场共发生 IPO 退出 43 起， 其中国内仅 10 起； 到 2010年， 中国创投市场有 157 家获 VC/PE 投资的企业上市， 共涉及退出交易 331 笔， 其中， 沪深交易所共有 119 家 VC/PE 支持的上市企业涉及 218 笔退出交易， 分别占总量数的 76%和 72%， 本土市场的创业投资退出渠道显著扩大（据《金融时报》 2011 年 5 月 27 日 7 版）。

　今年首季退出情况尚可， China venture 投中集团的统计分析报告显示， 一季度共有 50 家 VC/PE 背景中国企业登陆全球资本市场， 涉及投资机构帐面退出 129 笔， 但随着新股审批更趋严格和新股破发更趋严重， VC/PE 退出的活跃度已现“高低逆转” 疲态。

　从退出回报率看， 今年首季退出交易的平均账面投资回报率虽达 9. 08 倍， 但除去新天域资本在华锐风电 IPO 高达 184 倍的账面回报率，IPO 退出回报率延续了 2010 年下半年以来的下降趋势； 另有专家表示， 今后人民币基金回报率或由目前的 5 年 5 倍回归到 5 年 3 倍的水平， 预计未来 3 年将有超过 50%的 VC/PE 或将消亡 （据《上海金融报》 2011 年 4 月 29 日 A4 版）。

　这对经济转型升级关键时期大量创业创新企业的早期创业资本注入、 中期成长资本注入以及后期发展扩张的持续融资， 都将构成严重制约， 且绝非危言耸听。

　这里就有效遏制创投私募化倾向提出如下“五化” 建议：

　。

　一、“联结化” 的贷投结合。

　创投私募化的主要成因， 乃是科技与金融的联结（结合）

　不够，就象近年来许多人常说的那样：“在科技与金融结合的工作环节中， 不缺科技， 不缺金融， 就缺结合。” 而科技与金融结合的最有效合作方式， 乃是银行信贷与创业投资携手支持科技型企业，如， 江苏省科技厅牵头建设中的“江苏科技金融服务平台” 主要面向全省科技型企业、 商业银行、 创投公司， 旨在实现科技资源与金融资源的有效联结。

　这种联结应有以下三个讲究：

　一是联结的载体要专。

　专业专营联结信贷创投双方， 如江苏最早设立的银行科技支行—农行无锡科技支行采取的“创投（政府推荐）

　+担保+贷款”、 苏州较早设立的科技支行—农行苏州工业园区支行采取的“银行贷款+科技统贷平台（创投中心）

　+担保+企业”， 以及江苏省首家科技小贷公

　司—苏州融达科技小贷公司采取的“债权+股权” 等业务模式， 并在运作中开发专属的产品、 引入专项的技术、 制定专项的考核。

　二是联结的对象要多。

　若苏州到 2015 年银行科技贷款余额要达 1000 亿元， 就须由各银行与 2000 亿元创投管理资金规模中的更多创投公司（基金）

　取得联结， 包括与国家级大型产业投资基金和国际知名投资巨头的基金联结， 与本地政府创投引导基金和所有创投、 风投、 私募及产业投资基金联结； 与科教系统如国家科技部“科技型中小企业创新基金”、 清华企业 “苏州水木清华资本管理” 公司等创投企业（基金）

　联结， 还包括与外商投资性公司和诸多商（协）

　会创投公司（基金）

　联结。

　三是联结的周期要长。

　借鉴浦发银行做法（据《上海金融报》 2011 年 6 月 17 日 A10 版）， 实行“全程和全额” 托管， 包括推出一整套股权投资基金会计核算体系和针对股权投资基金的资产估值方案， 同时建立成熟的估值系统并实现系统化操作， 特别是建立健全投资人帐户管理体系， 以适应合伙制基金不断发展的要求，为直接股权投资基金和创投引导基金提供“全生命周期” 的综合金融服务。

　二、“定向化”（战略化）

　的政府引导。

　强化创投引导基金、 各类直接股权投资基金和投资人的战略定位和战略投资， 具体做到“两个注重” 一是注重细分政策性引导基金的战略定位。无论是政府创投引导基金， 还是具有政府引导基金性质的 VC/PE“母基金” 等“基金的基金”，无论是政府设立的（财政或国有资产）

　风险投资基金（公司）， 还是具有政府引导基金性质的新兴产业投资基金， 都不能过于笼统， 而是要按各个战略性新兴产业发展的前沿地位和集约版图加以细分定位。

　例如， 在国家新材料“十二五” 发展规划征求意见搞中， 不但明确了发展私募基金、 中小企业集合债券和支持相关企业上市融资等直接融资的政策要求， 而且明确指出未来五年将支持成立新材料产业创投基金和新材料产业投资基金（据《经济参考报》 2011 年 5 月 19日 1 至 2 版）。

　这一政策导向启示我们， 象苏州这样的经济发达地区应根据未来五年“八大战略性新产业” 规模发展、 集约发展和前沿发展的规划， 细分定向设立新能源、 新材料、 生物技术和新医药、 节能环保、 软件和服务外包、 智能电网和物联、 新型平板显示和高端装备制造等专项创投引导基金、 产业投资基金和政府风险投资基金， 以加大政策性引导和扶持的力度。

　二是注重引导更多投资人看重战略投资。

　让更多有欠成熟的 LP(基金投资人) 都能重视企业的利润增长也即看重被投企业发展战略， 走出多数投资人看重市盈率增长的“狭路”。

　无论何种 VC/PE，都将通过三种途径赚钱：

　一为资产配置， 这和投入行业有关， 如目前较受投资人青睐的清洁能源、 生物科技、 高端制造等国家政策扶持的战略性新兴产业和拉动内需的消费行业等行业； 二为企业利润增长点， 熟悉被投企业发展战略， 帮助被投企业配置资源； 三为多数投资人看重的市盈率增长。

　我们认为， 前两种途径应属“战略投资” 范畴， 政府引导基金应侧重引导投资人重视战略投资而不是被投企业的短期浮躁增长， 尤其是看重企业的技术优势， 包括老牌企业的技术性突破和新兴企业的技术优势， 从而促进被投企业的抗风险能力提升或商业模式创新。

　三、“全程化” 的扶持培育。

　政府制订和不断完善的创投、 私募等股权投资管理办法， 都应特别要求各类创业投资、 风险投资， 以及私募股权投资中的风险投资与并购投资采取“全程参与” 的运作模式或盈利模式， 都应严格限制单纯的资本运作及盈利。

　目前我国多数民营创业投资及部分国有创业投资的运作模式大多属于单纯性资本运作模式， 其盈利环节仅仅包括“投资并持有创业企业股权—创业企业 IPO—出售创业企业股权实现退出”， 实属单纯性资本运作， 这

　种模式的创投关注重点仅仅是被投资的创业企业能否尽快实现 IPO， 以及在被投企业 IPO 后的创业投资自身尽快退出获利， 至于被投企业的技术创新和生产经营则全然不顾， 因而对被投企...

篇三：社情民意信息

委员社情民意范文

　篇一：如何写好社情民意 ?主要介绍四个方面的内容：一、什么是反映社情民意信息工作；二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况；三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。

　?一、什么是反映社情民意信息工作 ?《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。

　?定义中有四点值得大家注意：一是谁来反映社情民意信息？即信息反映主体是：人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国共产党、各民主党派、工商联及无党派人士，及有关人民团体。也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。二是社情民意信息反映什么？即内容，主要包括两方面，改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题；三是社情民意信息反映渠道是什么？定义中已经说明是通过政协

　 的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，目前全国政协、省政协和多数地级市政协都建立了专门的信息采集网络，并通过专门的政协信息刊物报送全国和省、市领导同志；四是社情民意信息应发挥什么作用？即功能，就是帮助领 ?导机关科学分析判断形势、进行有效决策。目前，全国政协已经把反映社情民意信息提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识，政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说，温家宝总理在会场见到贾庆林主席时第一句话就是“贾主席，有一段时间没有看到政协的信息了”。从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。

　?二、省政协反映社情民意信息工作基本情况 ?近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。

　?从全国范围来看：从 20XX 年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。今年 5 月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅 20XX-20XX 年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发【20XX】29号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获 20XX-20XX 年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。从全省范围来看：省政协信息越来越得到中共山东省委和省

　 政府领导的重视和认可。这里我简单举一组数字来说明，以 20XX 年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息55 篇，省领导批示的共有 24 人次，占报送的信息的 43%。20XX 年，截止到 10 月底，我们共向全 ?国政协、省委报送信息 280 余篇，全国政协和省委采用近 30 篇，产生了很好的政治社会效果。

　?当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。例如：在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。为此，20XX 年 3 月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。20XX 年 11 月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。

　 ?三、信息和提案有什么不同 ?召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快 ?捷的一种方式。提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。

　?（一）提出的主体不同。提案只有本级当届政协委员，民主党派、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，民主党派成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。

　?（二）报送的渠道不同。以省政协为例，提案报送的渠道是：省政协参加单位和政协委员向省政协提案委员会提交提案后，提案委员会按照有关条例和程序审查立案，然后再交付有关单位办理。社情民意报送的渠道有其独到之处：举个例子，寿光市政协将收集、编辑的反映社情民意信息报送省政协研究室，经我们信息工作人员的审查、编辑后，由省政协机关有关领导签发，按照其反映的内容上报我省党政

　 领导或部门。如果所反映的问题须由中央有关部门解决，就将信息上报全国政协办公厅。可见，在报送渠道上，提案只能向本级政协提交，并由本级政协或政府统一交办，而社情民意信息则可以越级上报，真正做到了下情上达，甚至直至中央。

　?（三）办理的形式不同。提案的社会影响大，办理程序规范，相应级别的政府部门负责办理，要求每案必复。信息反映大问题，直接上达中央和省领导，为领导工作或决策提供参考依据，领导认为重要的会批示有关部门研究解决。因此，我个人认为如果反映内容很具体，需要给予答复的，采取提案的形式比较好；如果反映内容重要，时效性较强，需要中央和省领导了解的，大家可以报送信息。

　?四、如何写好社情民意信息 ?为提高信息的采用率，从省政协信息工作人员看，在撰写信息时应当注意把握的几个问题。

　?（一）信息格式应具有规范性 ?打个比方，信息的格式就像人的肢体，少了哪一部分，都会让人感觉遗憾。工作人员每天接收到信息数量是比较多的，如果一篇信息虽然反映的内容尚可，但格式不规范的话，会让人感觉反映人或编辑者工作不够严谨，该信息被采用的可能性也会降低。因此，无论撰写、编辑或上报信息都要格外注意格式规范。

　?1.标题。在拟写标题时应当注意以下几个问题：一是标题不宜太长，标题太长只能说明反映人或编辑者的表达能力和文字功底不强，我们在选稿时如果信息标题超过 25 个字，一般不采用；二是标题应当反

　 映信息的的核心内容，表达要集中凝练、切中要害，要归纳出信息的主旨，让人一目了然（比如：《我国亟需建立自然灾害保险制度》）；三是标 ?篇二：加强新形势下人民政协反映社情民意工作(定稿) ?加强新形势下人民政协反映社情民意工作 ?在我国推进经济社会又好又快发展的新阶段，中国特色社会主义民主政治建设同时步入了历史快轨道，了解民意、尊重民意、善待民意、顺应民意日益成为党和政府实现科学民主决策的重要衡量标准。人民政协反映社情民意工作作为党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，在我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的新形势下，要通过提高认识、拓宽渠道、健全机制、加强领导等措施，以进一步加强和改进，从而更好地发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

　?一 ?社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。古往今来，我国历史上许多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”管子说：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”苏洵说：“服民之心，必得其情。”中国共产党作为马克思主义政党，认为人民群众是历史的创造者，是实践和认识的主体，是社会主义国家的主人。这一世界观决定了我们党必须始终自觉地重视民情民意。20XX 年 2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能

　 力专题研讨班上的讲话中指出：“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。温家宝总理亲自主持起草今年《政府工作报告》时 ?说：“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。”２万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。

　?体察民情，反映民意，是人民政协的一项基础性工作。李瑞环同志在 1995 年全国政协八届常委会第十三次会议上的讲话中，充分论述了反映社情民意工作的意义，指出：了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。开展这项工作，是人民群众的意愿，因为群众中确有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；是执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。同时，这样做也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。2004 年十届全国政协二次全会审议通过的政协章程修正案，第一次把反映社情民意作为参政议政的重要内容写进了政协章程，充分体现了反映社情民意在人民政协工作中的重要地位。20XX 年 2 月通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确将反映社情民意作为人民政协民主监督、参政议政、履行职能的重要形式，对于人民政协关注民生、反映民意，

　 实现和维护人民群众的根本利益，做好新时期人民政协社情民意工作有很强的指导和推动作用。全国政协主席贾庆林指出：“要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛 ?集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。” ?二 ?人民政协反映社情民意工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。做好政协反映社情民意工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化；有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。在中国社会主义民主体系中，人民政协作为一项重要的民情民意传达渠道，为中国共产党和中国政府进行民主化、科学化决策提供了不可或缺的重要依据。

　?做好社情民意工作，是人民政协坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。坚持群众路线是我党一贯坚持的思想政治原则。政协开展了解和反映社情民意工作，就是要随时听取群众的意见、要求、愿望和呼声，并且把这些意见、要求、愿望及呼声，反映给党委、政府，使党委、

　 政府更及时更准确地掌握群众的思想脉博和情绪动态，把党的群众路线贯彻到人民政协了解和反映社情民意的各项工作中去。

　?做好社情民意工作，是人民政协履行职能的重要内容。人民 ?政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不仅要掌握中央和省、市的有关方针、政策，通晓上情，而且要广泛听取来自基层群众的意见、建议，吃透下情。并且把上情和下情有机结合起来，找准切入点，要善于用促进落实党的方针政策的方法服务群众、造福人民；另一方面，要善于做群众的思想引导工作，把群众的思想愿望和要求，统一引导到符合党和国家法律法规和各项政策上来。只有这样，人民政协了解反映社情民意，所提出的意见和建议才比较符合实际，人民政协履行的协商才更加切实，监督才更加有效，参政议政才更富有成果。

　?做好社情民意工作，是推动党政决策科学化、民主化的重要途径。深入了解民情和反映民意，广泛集中民智是人民政协社情民意工作的基本内容，也是党和政府坚持和推行决策科学化、民主化的必然要求。从实践上来看，政协开展了解和反映社情民意工作，为党和政府了解下情，增加了一条真实可靠、对路有效、质量较高、反映快捷的重要渠道。因为人民政协在反映社情民意方面，具有代表性强，联系广泛，信息量大的优势，能够比较客观、公正地反映各种情况和问题，充分发挥这些优势，就能够帮助党委和政府全面地掌握实际情况，推进决策科学化、民主化。

　?做好社情民意工作，是保持机关活力，加强政协队伍建设的重要举

　 措。深入基层，深入群众，深入生活，开展丰富多彩的了解和反映社情民意工作，关注社稷安危，关注民生疾苦，关注百姓冷暖，倾听群众的...

篇四：社情民意信息

委员如何反映社情民意信息

　反映社情民意信息工作开创于八届全国政协时期，现已成为人民政协履行职能的一项经常性、基础性重要工作，成为政协委员履行职责的重要方式。全国政协反映社情民意信息工作，是指政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士，围绕经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过政协的专门渠道反映情况、提出意见和建议，帮助中共中央、国务院及有关部门分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。

　受全国政协办公厅委托，研究室信息局（简称信息局）承担社情民意信息（简称政协信息）的收集、编辑、报送与信息工作的组织协调。为帮助政协委员了解并更好地运用反映社情民意信息方式履行职责，现将有关情况说明如下：

　一、怎样报送社情民意信息 全国政协委员可以通过以下三种途径报送信息：

　一是通过互联网。登录全国政协门户网站，进入“委员办公平台”的“社情民意信息报送系统”，直接提交信息（比较敏感或可能涉密的信息稿件，请勿通过互联网报送）。

　二是将信息稿件直接寄送信息局，或通过所参加的专门委员会，由相关专委会办公室转交。在全体会议、常委会议

　期间，可通过小组秘书转交。

　三是通过所在地方的省级、副省级市政协信息工作部门转交，民主党派和工商联成员也可通过所属党派的信息工作部门转交。

　二、政协信息反映的主要内容 主要包括以下几方面的情况、意见和建议：

　一是有关经济社会发展重大问题的信息，对中央重大方针政策、重要法律法规的制定和贯彻实施过程中的新情况、新问题以及重要意见和建议； 二是有关民生问题的重要信息，特别是与群众切身利益密切相关的重要情况、突出问题以及重要意见和建议； 三是有关民族宗教、港澳台侨、政治军事外交、国家安全或有关统一战线、政协工作等方面政治性、敏感性比较强的信息，以及具有苗头性、倾向性、预警性的重要情况、突出问题与重要意见和建议； 四是其他渠道不易掌握或不便反映的重要情况和问题，以及那些人数较少、容易被忽视的特殊群体的不同意见与合理诉求。

　政协信息主要反映重要的情况、问题，以及重要的意见和建议，不反映即时性、动态性的情况和工作成绩、工作经验类的信息。对重大的突发性事件、社会关注度高的热点问题，政协信息着重分析这些情况、问题的深层次原因并提出

　对策建议，不反映一般性的情况或泛泛的意见。政协委员有关个案性的情况或已进入司法程序的问题，可直接向全国政协办公厅信访工作部门反映，也可由信息局转交。

　三、政协信息稿件的撰写要求 委员应紧密结合所从事的工作、熟悉的专业领域撰写信息，反映情况、意见和建议。反映的情况和数据应当真实准确，说明来源、出处；一事一议、文字简洁，一般不超过 2000字；开门见山，直奔主题，简要说明情况，指明问题所在，透彻分析原因，所提建议应有针对性和可操作性，避免穿靴戴帽、长篇大论；注明撰写者的政治身份（政协委员或常委、所属党派等）与职业身份（所从事的职业或研究方向等）。

　容易引起中央领导同志和有关部门重视的信息，一般都具有以下特点：一是所反映内容为中央需要了解的或需要中央了解的新情况、新问题（包括老问题出现的新变化），具有新观点、新思路、新办法或新角度。二是反映的情况真实、准确、及时，有代表性、普遍性，问题找得准、原因讲得透，所提建议有针对性、可操作性或确有参考价值。

　四、政协信息稿件的采用方式 信息局依据反映社情民意信息工作的定位和信息的编辑要求，对信息来稿进行汇集、阅选、编辑，经办公厅领导审批后，以全国政协办公厅主办的不定期内部刊物——《政协信息》形式报送中央领导同志。其中：

　《政协信息》：主要刊登具有普遍性或需要中央领导同志普遍知悉的信息。报送范围是中共中央政治局常委、委员、候补委员、书记处书记，国务院总理、副总理、国务委员，中央军委主席、副主席，同时报全国政协主席、副主席。

　《政协信息专报》：主要刊登涉及某个领域或方面的、专题性较强的信息。专报分管相关工作的中央领导同志，或专送有关部委主要负责同志，同时报全国政协主席、副主席。

　《政协信息打印稿》：主要刊登政治性、敏感性比较强或与统一战线、政协工作相关的信息。报送全国政协主席、主持日常工作的副主席等全国政协领导同志。

　对那些可由职能部门处理或相关职能部门了解即可的信息，以政协信息转送件的形式，转送有关部门参考。

　五、政协信息发挥的作用 20 年来，人民政协紧紧围绕党和国家的中心工作，组织广大政协委员和民主党派、工商联成员，就经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，积极反映社情民意信息。许多信息受到中共中央、国务院领导同志和有关部门高度重视，推动了党和国家大政方针的贯彻落实，促进了许多重要问题的解决。反映社情民意信息工作已经成为人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。十一届政协五年间，

　全国政协办公厅共收集社情民意信息 67000 余篇，向中央领导同志报送《政协信息》近 1200 期，向中央有关部门转送信息 3100 余件，反映各种重要意见、建议近 7700 条；中央领导同志对政协信息批示 469 人次，有关部委回函 125 件。

　六、政协信息与政协提案的主要区别 信息和提案是政协委员日常履职最常用的两种方式，两者在内容上比较相似，都是反映情况、问题，提出意见和建议；但是它们有以下主要区别：

　一是报送对象不同。提案送交中央有关部门办理、答复，政协信息主要报送中央领导同志，也有部分信息转送中央有关部门。

　二是办理机制不同。提案有一套完整的立案、交办、答复工作机制。政协信息的定位是为决策提供参考，没有比照提案建立办理、答复机制，不做满意度考评。

　三是提出的主体不同。提案的提出者必须是全国政协的委员或参加单位、界别等。政协信息的反映者包括：全国政协的参加单位、各专门委员会、历届全国政协委员、各级地方政协委员、民主党派和工商联成员等。

　四是内容要求不同。撰写提案必须要有情况、有分析、有建议，且建议应具有可操作性。政协信息既可以反映重要情况、问题，提出建议，也可以仅仅反映重要的观点、看法或意见。

篇五：社情民意信息

情 民 意 第 44 期 （ 总第 3244 期）

　安徽省政协办公厅 2013 年 05 月 02 日 加强农村公路“村村通” 建后管养工作 石台县政协反映， 石台县是皖南山区国家扶贫开发工作重点县， 自2006 年开始实施农村公路“村村通” 工程以来， 共建设改造 137 个项目约 503 公里， 实现了 行政村基本通水泥（ 沥青）

　路的目 标， 有利地促进了 县域经济发展。

　为巩固“村村通” 建设成果， 该县自 2010 年以来县财政每年安排“村村通” 日 常养护资金， 沥青路每年 2000 元／ 公里， 水泥路每年 1000 元／ 公里。

　据业内人士估算， 正常规范养护所需经费， 沥青路面每年至少需 4000元／ 公里； 水泥路面每年至少需 2000 元／ 公里。

　近年来， 因养护资金不足， 出现的车辙、 下沉、 坑槽路段没有得到及时维修处理， 导致许多路段存在安全隐患， 民怨较多。

　仅靠县级有限财力， 无力保障“村村通”道路正常运转， 建议：

　1、 请求省财政对山区贫困县“村村通” 公路日 常管养经费实施一比一补贴支持。

　2、 对“村村通” 公路重大翻修项目 ， 省财政要制定专门政策给予专项资金扶持。

　3、 建立全省“村村通” 公路的管养考核机制， 真正使“村村通” 民生工程造福于民， 使百姓满意。

　 委员 反映的社情民意， 领导如有批示， 请及时反馈安徽省政协 办公厅信息处。

　联系电话：

　0551－ 2226175、 2226004（ 传真）

　报：

　省委书记、 副书记， 省政府副省长 省政协主席、 副主席、 秘书长 送：

　省政协副秘书长， 厅室委负责人 省委、 省政府办公厅 政协安徽省委员 会办公厅 2013 年 05 月 02 日 印（共印份）

篇六：社情民意信息

　要追究一个人自己或是一切生物生存的意义或目的，从客观的观点看来，我总觉得是愚蠢可笑的。可是每个人都有一定的理想，这种理想决定着我的努力和判断的方向。就在这个意义上，我从来不把安逸和享乐看作是生活目的本身——这种伦理基础，我叫它猪栏的理想。照亮我的道路，并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想，是善、美和真。旗帜决定方向，民生决定民心，实干决定实绩，思路决定出路，眼界决定境界，格局决定结局，作风决定作为。

　2007 年 12 月 28 日我加入中国民主同盟，14 年来我以民盟盟员身份，见证了中国共产党领导下中国人民在中国特色社会主义建设中取得的一个又一个辉煌。

　入盟后，我注重思想修养，积极参加各种政治学习活动，爱国爱党，遵纪守法，热爱教育事业，拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在所经历的各个重要历史时期立场坚定、旗帜鲜明地同党中央站在一起，同各种错误思潮划清界线并做了坚决的斗争，经受了考验。特别是近几年，通过认真学习十八大、十九大报告和习近平中国梦思想以及习近平建设社会主义初级阶段的论述，进一步提高了政治思想觉悟和理论政策水平，增强了辨别是非的能力，更加拥护改革开放的政策，更坚定了跟党走和献身教育事业的决心。重视统一战线理论的学习，对多党合作和统一战线政策有较深刻的了解。我积极参加组织安排的各项学习活动，2010 年和 2020 年被盟市委评为济南市优秀盟员。

　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，我坚信“没有调查就没有发言权，”因此我积极参加社会调研活动，了解群众的呼声，为群众发声。2019 年我跟随长清区统战部到双泉镇参加了双泉镇新旧动能转换调研，并对下一步工作积极献言献策。2021 年 6 月我跟随民盟济南市长清区基层委员会的领导到万德街道办事处调研乡村振兴工作。2021 年 11 月 25 日我代表民盟济南市长清区基层委员会参加了济南市长清区医保局的开放日活动，了解医保局的工作并提出个人的看法。2021 年 12 月 14 日我参加了区政协组织的对凤凰路小学评价活动。2022 年1 月 11 日我到双泉镇进行中小学一体化教学调研。只有真正抛开个人利益去做一些事，才能真正体会到人生的深层意义，体会到生命的更高价值，而不仅仅是眼前的利益。

　叔本华认为：“认识能力，对普通人来说是照亮生活道路的提灯，对天才则是普照大地的太阳！人虽然能够做他所想做的，但不能要他所想要的。”科学不能创造目的，更不用说把目的灌输给人们；科学至多只能为达到这些目的提供手段。但目的本身却由那些具有崇高伦理理想的人构想出来的。我们切莫忘记，仅凭知识和技巧并不能给人类的生活带来幸福和尊严。人类完全有理由把高尚的道德标准和价值观的宣道士置于客观真理的发现者之上。在我看来，像释迦牟尼、摩西和耶稣这样的人物对人类所做的贡献远远超过那些探索和建构客观真理的人士所取得的一切成就。我积极参政议政，为各级政府部门服务，认真撰写社情民意信息，取得了良好的而效果。2012 年长清区举行政协会议，所提的 20 多条提案线索，均被政协采纳，向社会公布。

　波普尔认为：我本人确信至少有一个能让一切有思想的人感兴趣的问题：理解世界，理解我们自己，理解作为这个世界一部分的我们的认识。2019 年我撰写的社情民意《关于调整济南市长清区初中学业水平考点的建议》被盟市委采用，《关于调整当前高考部分流程的几点儿想法》被市政协采用上报省政协，同时被

　省民盟单篇采用。《对于当前基础教育改革的思考与建议》、《当前国民经济发展的几点认识与建议》被市政协留存。

　2020 年我撰写的社情民意有 9 篇被市政协采用，其中《关于 2020 年全国抗击病毒 COVID-19 的启示》被市政协采用并上报省政协单篇、全国政协综合；《关于新冠疫情下学生复学的有关建议》被市政协采用上报省政协单篇、省政协采用转件综合；《新冠疫情下中国经济社会发展的危中之机》被市政协采用，上报省政协综合；《关于新冠疫情下企业有序复工复产的思考》被市政协采用并上报省政协单篇；《关于调整 2020 年夏季中考临时性举措的建议》被市政协采用并上报省政协综合；《关于 2020 年山东省夏季高考的几条具体建议》被市政协留存；《山东省中小学复学准备中存在的问题及建议》被市政协采用并上报省政协综合； 《解决黄河流域水资源节约利用的四条建议》被市政协留存；《黄河流域城市发展的几点建议》被市政协留存。还有部分文章被市民盟和省民盟采用，例如《对于当前我国粮食安全的几点思考》、 《关于火神山医院等临时救治场所合理利用的思考》被省民盟采用，并被收录入《民盟 2020 济南市委员会参政议政调研成果选编》。2020 年我被区政协评为反映社情民意先进个人。2020 年 10 月和 2021 年 4 月长清区政协两次让我参加会议介绍经验。

　2021 年撰写的社情民意《落实“双减”政策存在问题与建议》被市政协采用并转件单篇；《对于大力改革省市中考招生改革的建议》被市政协采用并转件单篇；《对于当前济南市新旧动能转换起步区建设的四点想法》被市政协采用并转件单篇；《建议深化住房公积金改革》被市政协采用并上报省政协综合；《“拉闸限电”背后存在的问题亟需高度关注》被是政协采用并上报省政协综合；《对于当前乡村振兴工作的几点建议》、《对于当前证券市场发展的几点建议》市政协做了留存，《对于“学习强国”栏目设置的相关建议》被市政协采用，上报省政协单篇。2021 年我被学校评为年度《学习强国》学习达人。2022 年 1 月中国民主同盟济南市委员会给济南市长清第一中学党委发了一封感谢信，感谢我在参政议政方面的工作。

　这些文章口气太大，主要是笔者的想象和感悟， “满纸荒唐言，一把辛酸泪”，正如罗翔所讲的：“知识越贫乏的人，越拥有一种莫名其妙的勇气和自豪感，因为知识越贫乏，所相信的东西就越绝对。” “莫道今年春将尽，明年春色倍还人。”荣誉已属于过去，只有把个人紧紧地融入集体，紧跟时代的脉搏，才能焕发出青春和活力，才能不断地汲取营养、茁壮成长，才能踔厉奋发，笃行不怠，我将铭记在心,身体力行，不辱使命、不忘初衷！我将在各级党委、盟市委以及基层委员会的领导下，加强调研，积极建言献策，为做一位优秀的民主同盟盟员和人民教师而努力工作。

　目录

　第一章宏观经济思考

　第一节“拉闸限电”背后存在的问题亟需高度关注 第二节新冠疫情下中国经济社会发展的危中之机 第三节采取切实有效的措施预防我国金融危机的发生 第四节对于当前我国粮食安全的思考 第五节对于当前乡村振兴工作的几点建议 第六节对于当前银行保险业发展的几点建议 第七节对于当前证券市场发展的几点建议 第八节人口老龄化的挑战与机遇 第九节对于当前中国经济新旧动能转换的一点儿思考 第十节逐步探索一种处理小产房的办法 第十一节生态保护红线与经济发展辩证关系一窥 第十二节推进农村人居环境提升的几点思考 第十三节全面落实中央经济会议精神，关注困难群众生活 第十四节尽快启动环渤海大湾区的建设规划 第十五节黄河流域城市发展的几点建议 第十六节关于振兴东北老工业基地的几点想法 第十七节加快济南都市圈发展的几点想法 第十八节充分发挥耕地指标交易机制作用促进经济发展 第二章地方经济谏言

　第一节关于设立黄河新区（国家级新区）建议 第二节对于当前济南市新旧动能转换起步区建设的四点想法 第三节进一步完善长清区主城区、大学城交通网络的建议 第四节全面对接大学城管委会实现长清区超常规跨越式发展 第五节关于加快长清区城市化步伐的思考 第六节关于做好济南市农产品批发市场配套建设的几点想法 第七节对于长清产业新城居民安置的建议 第八节 有序推进济南市长清区全区光伏发电工作的建议 第三章教育领域设想

　第一节对于当前中国基础教育改革的一点儿思考 第二节对于济南市 2020 年中考的几点建议 第三节对于济南市中考招生改革的几点建议 第四节 2020 年山东省高考的几点具体建议 第五节对于小学阶段在校时间弹性化的一点建议 第六节落实“双减”政策注意事项剖析 第七节减轻当前义务教育负担的几点建议 第八节山东省中小学复学准备中存在的问题及建议 第九节新冠疫情下企业有序复工和学校复学的思考 第十节关于调整当前高考部分流程的几点儿想法

　第十一节关于调整济南市初中学业水平考点的建议 第十二节关于当前我市市属中等职业技工学校发展的几点想法 第十三节关于完善长清教育布局的建议 第十四节关于调整济南市长清区初中学业水平考点的建议 第十五节对于济南市长清区义务教育阶段中小学一体化的建议 第十六节对于中等职业教育发展的几点建议 第四章医药卫生领域发展问题

　第一节对于 2020 年全国抗击 SARS-CoV-2 的启示 第二节对于抗击 COVID—19 临时救助场所疫情后的使用建议 第三节对于长清区中医院发展的初步设想 第四节关于在济南市主城区增设健康查体中心建议 第五节对于职工医保卡个人账户资金处理建议 第六节对于孝里街道办事处卫生院搬迁和中小学合并办学的几点想法 第七节 提高通信数据的精准度，适度降低防疫成本 第五章社会管理优化问题

　第一节推进我省行政机构优化调整，提高行政效能的一点想法 第二节关于安全方面的几点建议 第三节对于济南市公交发展的一点建议 第四节关于职工福利发放的一点建议 第五节关于调整济南市长清区部分行政区划的建议 第六节降低行政成本，提升行政效率 第七节对于“学习强国”栏目设置的相关建议 第八节基层政府工作人员闲置现象剖析及对策 第九节建议深化住房公积金改革 第六章理论探索

　第一节从摸石头过河到康庄大道 第二节深入贯彻科学发展观，认真履行参政党职能 第三节坚持中国特色的社会主义道路

　第一章

　宏观经济思考

　兴趣是最好的老师。真正有价值的东西不是出自雄心壮志或单纯的责任感；而是出自对人和对客观事物的热爱和专心。智慧并不产生于学历，而是来自对于知识的终身不懈的追求。最聪明的人是那些对无足轻重的事情无动于衷的人，但他们对那些比较重要的事务却总是做不到无动于衷，那些太专注于小事的人通常会变得对大事无能。

　第一节“拉闸限电”背后存在的问题亟需高度关注 自 2021 年 9 月中旬以来，全国多个省份出现限电，其中江苏、云南、浙江省份是“能耗双控”因素，政府要求企业停工限产；广东、湖南、安徽、东北等地，则主要是由于电力供应紧张，企业被迫错峰限电。现在部分地区不但工业用电紧张，生活用电保障也有困难，对于当前的经济发展和民生产生了重要影响。原来我国电力供应紧张主要出现在夏季制冷和冬季取暖季节，现在 9 月份爆发不同寻常，充分暴露了我国在能源安全方面的短板，必须引起高度重视。当前世界疫情仍在蔓延，经济发展的不确定因素很多，我国经济下滑的压力增大。如果持续用电紧张，将导致物价快速上涨，就业压力增大，甚至触发金融危机、引发社会不稳定因素。

　一、“拉闸限电”背后存在的问题：

　（一）化石能源（煤炭）与电力存在的现实问题。中国能源资源总量丰富，但人均能源资源占有量远低于世界平均水平。能源结构以煤为主，优质能源资源如石油、天然气等严重短缺，能源结构不合理。资源勘探相对滞后，影响了能源生产能力的提高，资源利用效率不高。我国能源资源分布很不平衡，大规模、长距离运输石油和煤炭，导致运力紧张、成本提高，影响了能源工业协调发展。我国对电力企业实行垄断经营和电价的严格管控，但从 2002 年起国家就放开煤炭市场。两者的矛盾从此几乎是不可调和的，这种矛盾几乎总在遇到极端天气或者供需严重失衡的时候，以电力方面拉闸限电的形式集中爆发。电厂不愿“储煤”背后的原因是“因为煤炭价格上涨而电价未能上调，造成电力企业亏损严重，电厂不愿意存煤”，煤炭成本太高，如果存煤太多，电厂确实吃不消。电企担心成本压力，尽量压低库存，煤电的“错位”导致电力供应一不留神就陷入“富余”和“电荒”的怪圈。

　2020 年年底全球煤炭产量 77.42 亿吨，其中中国产量占比达到 51%、美国占比 6.3%、澳大利亚占比 6.2%、俄罗斯占比 5.2%、印度占比 7.3%、印度尼西亚占比 7.3%、蒙古国占比 0.6%。2020 年煤炭开采和洗选业产能利用率为 69.8%，原煤产量为 38.4 亿吨，焦炭产量为 4.71 亿吨。2020 年我国煤炭进口为 3.04 亿吨，较 2019 年的 3 亿吨同比增长 1.5%。这次电力紧张出现的背景就是国际煤炭价格上涨过快，导致国内煤电企业运行成本上升造成的。国际煤炭价格上涨的原因主要是疫情导致产能相对不足以及世界各国都在实行货币定量宽松政策，导致大宗商品价格上涨过快。我国煤炭产量虽然世界第一，但是对于国际煤炭价格缺少话

　语权，郑州虽然有煤炭期货贸易，但是交易量明显不足。前几年国家为了环保不断压缩煤炭产能，导致我国在煤炭市场的话语权减弱。

　（二）非化石能源与电力存在的现实问题。近年来我国风电行业高速发展与国家政策的支持是密切相关的，曾出台一系列补贴及促进平价上网措施等。在全球各国风电累计装机份额中，中国在全球风电市场中占比最大，2017 年累计装机市场份额达 35%，高于其他国家。在全球风电行业市场份额格局中，我国已成“主战场”。近年来，风电并网装机容量在发电设备装机总量中的占比不断提高，整体呈现逐年上升的趋势。我国风电并网装机容量占全部发电设备装机容量的比例由 2011 年的...

篇七：社情民意信息

2018 社情民意信息案例精选 5 5 篇

　【一】

　近年来，农村公路建设高速发展，在带动地方经济发展和促进城乡经济融合中发挥了巨大作用。但随之而来的是交通安全事故高发，近 30%的重特大交通事故发生在农村公路，这个令人触目惊心的数据背后，更多的是我们对农村公路安全的关注。当前农村道路交通安全存在的突出问题：一是落后观念与交通安全相冲突。很多农村群众缺乏基本的道路安全常识，邻里亲戚互助的传统理念也与现代交通文明存在冲突，本来承载人数有限制的客车、微型车，基于互帮互助的理念挤挤也要多坐几个，甚至运货的车如果空着出行也会被邻里亲戚要求坐人。公路上争先恐后、你追我赶、随意穿梭的现象司空见惯。此外农村公路车辆各类混杂。近些年来，电动三轮车在农村快速普及，但是这类电动车极易酿成交通事故，尤其是农村青年飙摩托车时常酿成惨祸。二是部分农村公路安全系数低，部分公路设计不合理。交通事故多发的农村路段，基本都是急弯、陡坡、长下坡、临水、临崖等危险路段。农村公路一些路口、转弯处的建筑物也是造成交通事故的“元凶”，常常因为遮挡驾驶员的视线、挤占公路缓冲带引发交通事故。三是农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道等问题，使农村公路处于“无人管、没钱养”的境地。随着农村公路使用频率的增加，硬化路面的严重破损，路面等级下降，部分路段存在难以通行甚至中断的状况，安全标志、附属工程不完善等现象不同程度存在。

　为此建议：

　一、要着力完善农村公路养护管理体制。必须建立相应的规章制度，明确各级责任，制定农村公路养护质量评定标准和与之相配套的奖惩机制；县级政府要认真落实农村公路养护的责任主体，负责筹集农村公路养护资金，并将农村公路养护工作纳入年度工作考核目标。要组建农村公路专业养护工队伍，落实日常养护人员，明确责任，确保有路必养。

　二、要着力提高群众交通安全意识。农村群众文化水平相对偏低，加之交通安全知识普及不够，许多人对交通法规知之甚少，诸如一边开车一边打电话、人车争到抢行等陋习普遍存在，加之不少驾驶员没有通过正规培训，驾驶水平低，违章行车、抗拒执法等现象时有发生。相关部门要消除农村交通安全隐患，必须抓住“人”这个关键。破除侥幸心理，强化安全意识。

　三、要着力整治农村公路交通安全秩序。受经济条件限制，大多数农民购买的是价格相对便宜、效能相对较低的机动车或二手车、报废车，车辆车况参差不齐，且有的只购买、不上牌照，只开车，不办证。而酒后驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶、驾驶摩托车不戴头盔等情况甚为普遍。相关部门还需要根据实际情况，适当增加农村公路交通执法力量，加大执法力度，切实改善农村地区交通安全现状，有效减少和遏制农村公路交通事故的频发，确保群众出行安全。

　【二】

　第一，加强对养老服务体系和养老产业的科学研究和顶层设计。

　全州各级党委、政府要把养老服务体系建设提上重要议事日程，建议由州政府分管领导牵头，组织政府相关部门和专家学者成立养老服务体系建设工作领导小组和课题研究小组，及时研究解决工作中遇到的重大问题，对相关养老产业发展现状、重点和突破口进行研究，从发展定位、战略、规划和产业重点、方向等问题出发进行顶层设计。

　第二，尽早出台 xx 州养老服务和养老产业发展的政策体系。为促进 xx 彝州养老产业的有序、快速发展，建议州委、州政府在充分借鉴国内外服务养老产业发展的扶持政策基础上，根据我州实际，研究制定具有可操作性的政策体系，从财政资金投入、土地供给、机构落户、人才引进培养、基础设施建设、物业管理收费和税收优惠等方面制定相应的支持、奖励和激励政策。同时，采取政府主导、市场参与的方式，拓宽筹资渠道，鼓励民营资本进入养老产业，推动社会力量成为养老服务业发展的主体，形成良好的孵化、培育、发展和竞争环境。

　第三，科学制定《xx 州“十三五”养老体系建设发展战略规划》。为加快推进养老体系建设，依托自身区位及民族文化旅游资源优势，抢占养老产业发展的高点，使我州在养老产业发展方面走在全省前列，制定具有科学性、前瞻性和可操作的发展战略规划显得极为重要。建议对全州老龄化现状、养老产业发展情况进行科学调查的基础上，明确养老产业发展的指导思想、目标任务、建设重点、建设内容、推进阶段、优惠政策、保障机制和主要抓手等。

　第四，开展面向养老服务体系建设和养老产业发展的宣传培训。

　建议由州政府牵头，以 xx 州技师学院为依托，对全州各级政府相关部门分管领导，各县市分管领导开展系统的业务培训，让相关部门负责人正确地了解发展养老产业的重要意义，系统地学习养老服务体系建设和养老产业的专业知识，为全面推进养老产业发展提供良好的理论与方法。

　第五，构建推进养老产业发展的产品研发设计公共平台。在“互联网+”已经渗透到社会生活的各个方面，连接各行各业，使产业发生深刻变革甚至脱胎换骨的新形势下，建议按照“政府引导、市场化运作、企业化管理、专业化服务”方针，建立养老产品研发设计公共平台，将 xx 养老产业产品、品牌、服务体系输出到全省，乃至全国各地。

　【三】

　当前，国家大力实施区域发展战略，加快推进产业结构调整升级和供给侧结构性改革，给我州招商引资带来了新的机遇和挑战。为此建议：

　一、整合资源，在节约集约发展上下功夫。一是对企业自身原因造成项目未开工且达到法律规定期限的，依法及时收回土地使用权。二是对无法按照土地出让合同和投资约定开发的用地，或企业虽投产但产出水平偏低的，可采取协商方式有偿回购土地使用权。三是采取措施鼓励企业利用存量工业用地建设高标准厂房，提高现有工业用地土地利用率。四是鼓励和引进有实力的企业与本地企业兼并重组，推进产业转型升级。五是通过开展区域合作，实现跨县域异地园区共建、

　承接产业整体转移。六是充分利用科技创业电子商务孵化器、写字楼等，积极对接知名高校、科研院所，引进生物医药、科技服务型和科技创新型企业，实现招商引资与招才引智共同发展。

　二、精准招商，在引进重点产业上求实效。一是精确定位主导产业和主导产品。围绕国家鼓励发展的重点产业，结合 xx 州实际，确立主导产业，围绕主导产业链条，进一步细分主导产品，明晰招商方向。二是主动对接龙头企业。按照细化的主导产业和主导产品，建立行业前 30 强目标企业库，按产业分类分解到相关单位、产业招商小组进行对接，明确对接任务，强化对接考核，提高招商实效。三是务实开展以商招商。建立健全企业联系制度、企业家座谈会制度，加强与我州重点企业联系，及时摸排重点企业上下游配套企业、合作伙伴的投资线索，积极引进产业链上关键企业，不断完善重点产业链条。四是加强项目源头控制和过程管理。对拟签约项目产业类型、用地、税收、环保等进行综合评估、评价，确定引进的项目符合我州重点产业发展目录、符合环保要求、综合效益高，严把项目准入关。

　三、优化环境，在服务企业发展上创举措。一是优化政务环境。推广设立县市招商引资帮办服务中心，细化招商引资帮办服务清单，强化招商帮办服务督查，切实为招商引资项目在证照办理、审批、建设、验收等环节提供优质、高效的政务服务。二是营造成长环境。积极引进和培育研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等生产性服务企业，为企业提升品牌

　和形象、提高经营管理水平、拓展销售渠道、迅速做大做强等方面提供良好的服务支持。

　四、打造队伍，在专业招商水平上有提高。一是加强队伍建设。各县市、产业园区、经济开发区等应加强一线招商力量，配强懂招商会招商的精干招商队伍。各县市招商部门专职为企业开展帮办服务。二是加强招商培训。培训内容更侧重产业内容、产业结构、产业关联、产业政策等，使招商人员熟悉产业和政策，招商水平更加专业化。三是加强招商考评。建立健全科学合理的招商绩效考评机制和激励机制，充分调动招商人员的积极性。

　【四】

　治贫先重教，发展教育是减贫、脱贫的根本之举。近期，武定县政协组织部分政协委员深入狮山镇、猫街镇、万德镇、田心乡、武定县职业中学进行调研，广泛听取意见，收集社情民意。针对推进教育均衡发展，实施教育扶贫开发提出如下建议：

　一、斩断贫困链条，扶贫必扶智。应将智力帮扶放在首位，深入推进教育精准扶贫工作。对我州的贫困地区要加强各类师资队伍建设，加快发展农村学前教育、大力推进县域义务教育均衡发展、发展面向农村的职业教育、发挥高中阶段教育和高等教育作用，促进教育公平，积极推进教育扶贫。

　二、加大对贫困地区教育的扶持。通过提升贫困地区基础教育水平，支持贫困地区发展教育，加大贫困生资助力度，保证家庭贫困学生就学，开展贫困生职业学历教育等，帮扶贫困群众实现稳步脱贫。

　要建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制，通过教育扶贫提高贫困家庭孩子的成才率，改变孩子的生活和命运，有效阻断贫困的代际传递，提升贫困地区、贫困家庭、贫困人口的自我发展能力，从根本上消除贫困。

　三、重视职业教育，既“输氧”又“造血”。职业教育不仅是我州产业转型、经济腾飞的翅膀，职业教育作为一项重大民生工程，要让其发挥为贫困地区“输氧”“造血”脱贫的重要作用。各级政府要高度重视职业教育，在从粗放式扶贫向精准扶贫转变过程中，要发挥好职业教育的重要作用。在贫困地区高中教育以重点发展中等职业教育为主，通过中等职业教育重点发展来普及贫困地区高中阶段的教育，通过职业教育尤其是中等职业教育，让贫困地区的孩子能够获得脱贫致富的技能，提高脱贫致富的能力。一是全面推行“9+3”中职免费教育。建议从 2017 年起，利用好全州的中专、职高、技校的资源，对未被普通高中录取的初中毕业生在接受 9 年义务教育的基础上，继续享受 3 年免费中等职业教育，让所有孩子掌握一技之长，实现精准扶贫“上学一人、就业一个、脱贫一家”。二是职业教育发展与“十三五”发展需求相结合。要结合我州及各县市“十三五”一二三产业发展的需求，培养出一大批新型农民和能在二三产业就业的技术技能人才。三是全力推进终身学习制。加大成人职业教育的力度，充分发挥职业教育学制短、成本低、技术强、就业好、回报高的优势，结合我州再就业和外出务工或返乡农民工就业培训工程，优化专业布局，强化专业内涵，打造专业特色，以智扶贫培养专业化的人才，服

　务我州经济发展，实现家庭脱贫。

　【五】

　在当前“互联网＋”时代背景下，食品药品安全面临更多新挑战，食品安全问题的发生及信息的传播变得更加复杂。食品的安全性问题尚未得到根本解决，民众对食品安全的信任度仍然存在较大提升空间。随着当前共享经济蓬勃发展，家庭厨房式的外卖餐饮、网络代购药品外卖搭上顺风车，网络市场生意红火。目前，APP“美团”xx 版上已有来自全州九县一市的上千家私厨。当记者通过网络点单，其中一家火锅店却没有提供合规的卫生、生产许可证；同样，仅以微信朋友圈代购为例，国外知名药品、食品网络代购交易越来越频繁，除却精美的产品说明和包装图片，代购方并不能提供相应合法合规的产品质量、售后认证。

　在虚拟的场所如何对网络销售食品药品进行质量监管呢?据xx州食品药品监督管理局介绍，目前，我州网络食品药品趋势主要可概括为四点：第一，食品安全形势总体向好，但仍处于安全事件的高发期。第二，网络食品监管仍需加大力度。第三，网络食品安全信息泛滥，食品安全风险信息交流机制亟须健全。第四，互联网交易的良性引导和教育功能欠缺。当前，对于微信等手机应用软件上出现的家庭餐馆、食品药品代购外卖形式的出现，国内对此并没有法律界定，但在越来越广泛的网络交易在现实生活中却存在着很大的风险。针对网络外卖食品安全监管，结合 xx 实际，提出如下建议，以期促进互联网经营食品药品的监督管理，共同保护群众餐桌上的民生。

　一、根据国家食品药品监督管理总局于 2016 年 10 月施行的《网络食品安全违法行为查处办法》规定，按照《云南省食品药品行政处罚程序规定实施细则》（试行）中第十五条、十六条的规定要求，督促有实体店并通过互联网从事食品经营的生产、经营者，提供全面详细的证照、具有可现场登录申请人网站、网页或网店等功能的设备设施；无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品经营场所，贮存场所视同食品经营场所，提供全面详细的证照、具有可现场登录申请人网站、网页或网店等功能的设备设施。

　二、对网络食品药品开展长期的、持久的监管检工作，建议食品药品相关监管部门扩大抽检人员的范围，加大由专业人员持特种设备严格按照抽检流程进行抽样检查工作力度，采取调取网络交易的技术监测、记录资料，以及组织工作人员进入当事人网络食品交易场所实施现场检查的方式，对外卖网络交易的食品进行抽样检验；询问有关当事人，调查其从事网络食品交易行为的相关情况；查阅、复制当事人的交易数据、合同、票据、账簿以及其他相关资料，最大限度保护群众的饮食用药安全。

　三、强化属地监管责任，责成工商、食药监、工信委、交通运输等部门集中开展网上巡查和“飞行检查”，在对全州从事互联网食品、药品信息，以及交易服务、物流的企业进行全面摸底的基础上，要求相关企业按程序履行互...

篇八：社情民意信息

主席在县政协社情民意信息工作座谈会上的总结讲话 （2021 年 x 月 xx 日）

　同志们：

　 今天把各位委员、信息员邀请来，召开信息工作座谈会，这既是一个总结会、部署会，也是一个答谢会。在本届政协的收官之年，召开信息工作会议，很有意义，很有必要。刚才，我们观看了政协当前的重点工作“xxxx”的专题片，会议通报了几年来社情民意信息采用情况，几位信息员代表围绕会议主题，交流了经验，提出了打算，讲得很好。希望大家相互借鉴，认真吸收，把握政协信息工作的特点和规律，推动工作提质增效。借这个机会，我谈三点想法，供大家参考。

　 一、讲成绩，担当有为争先进

　 刚来政协，有的同志汇报说，xxx 政协近几年的信息工作一直比较被动，在全省、全市排名靠后，每次去市政协开会，都被通报，让人抬不起头。为了扭转这种局面，我们奋发有为、务实创新，信息工作打了一场漂亮的“翻身仗”。几年来共向全国、省、市政协报送信息 xxx 余篇，其中被专报全国政协 xx 余篇，全国政协采用 xx 篇，《社情民意专报》省领导 xx 篇，被转报转送省委省政府 xxx 余篇。xx 年，被省市政协表彰为信息工作先进单位。xx 年，得分 xxx，在全省县市区政协中得分位居第一，实现历史性突破，在政协 xxx市 xxx 次会议上被通报表彰。2019、2020 年，xxx 政协报送的信息均被评为该年度全省政协优秀社情民意信息，在年底省政协全会上予以表彰。2021 年上半年通报再次取得佳绩。信息工作从零分走到全省前列，这样的成绩，来之不易，是

　xxx 政协班子高度重视的结果，是政协委员履职尽责的结果，更是信息员齐心协力的结果，过程努力、成绩给力，在此，我代表县政协对各位委员、信息员几年来的辛勤付出表示衷心的感谢！

　 二、讲做法，创新举措破难题

　 针对许多同志反映信息工作存在无人写、不会写、写什么、不愿写的“四难”问题。我们多次召开党组会议、主席会议、专题会议研究部署信息工作，着力破解难题。

　 在健全机构完善机制上下功夫，着力解决好“无人写”的问题。我们有三项举措：

　一是成立 xxxxxx 中心。通过积极争取县委对政协信息工作重视支持，遴选了一名政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部担任信息中心主任。今年，我们拟公开招聘一名事业编工作人员充实到信息中心。通过配备专门人员，解决信息工作人员薄弱的问题。

　二是建组特约信息员队伍。从全县各行业、各部门挑选 20 多名政治素质强、文字功底好、工作热情高的同志为特约信息员，扩大写作队伍。

　三 是 是建立健全信息工作机制。制定下发《xxx 县政协社情民意信息工作机制》，就信息收集、整理、报送、反馈等工作流程作清晰界定。要求各政协委员每年至少向县政协提供 1 条有质量的信息，各特约信息员每年至少向县政协报送2-3 条信息，各专委会每年至少上报 2 条信息，从事文字工作的机关干部每年至少上报 2 条信息。

　 在强化业务培训指导上下功夫，着力解决好“不会写”的问题。我们有三个办法：

　一是专家辅导讲学。开办“委员讲堂”，先后邀请全国政协委员、著名历史学家、中国社会科学院研究员，博士生导师 xxx 教授、省政协信息处副处长 xx、市政

　协研究室领导对县政协委员、驻云省市政协委员，以及特约信息员、机关干部围绕社情民意信息工作进行培训辅导，效果较好。

　二是专题会商研讨。定期组织召开信息研讨会议，xxx 主席亲自安排、亲自部署、亲自谋划，我作为 xxx 具体抓，办公室 xx 主任、机关干部、特约信息员、部分政协委员积极参加会商会，就选题汇报、调研分析、修改意见等各抒己见，互动交流，推动形成高质量信息成果。

　三是开展经验交流。很多同志说，这几年写信息，虽然很辛苦，但人过得更充实，也更有意义了，不仅磨炼了自己，也实现了更大价值。看到大家成长进步，我们倍感欣慰。为提高信息写作水平，县政协多次组织召开社情民意信息工作推进会，几位写作能手结合自身工作实际，介绍了信息选题、调研、撰写、修改等方面的经验，反响较好。

　 在搭建平台拓展渠道上下功夫，着力解决好“写什么”的问题。我们有三个措施：

　一是开展活动捕捉信息。在委员中开展“五个一”活动，要求每位委员报送一条有价值的社情民意信息或线索，参加一次视察调研活动，并撰写一份有质量的调研报告。委员们在“三进三联三助”、“xxx”等活动中深入调查研究、认真收集群众诉求，从中发掘信息线索。

　二是从调研视察、委员提案中转化信息。在县政协开展的各项调研视察活动中分解提炼重要社情民意信息，注重筛选需上级重视的综合性、全局性提案，根据提案内容，主席成员带队进行深度调研，转化为信息。

　三是加强交流整合信息。一方面加强与省市政协的联系，勤于汇报、善于思考，把握特殊时期重点选题、领导关注、社会关切的热点问题。另一方面借

　势借力借平台，加强与xx信息科、xxx办等部门的沟通交流，拓宽信息来源渠道，整合工作效能。

　 在加强服务注重考评上下功夫，着力解决“不愿写”的问题。我们有三项手段：

　一是加强沟通优化服务。尊重政协委员和特约信息员的主体地位，注重开展协商式服务，倾听他们提出的各类意见建议，及时协调解决信息工作中遇到的调研、撰写等困难和问题，不断改进信息工作。

　二是加强考核评比。为增强委员履职意识，xxx 主席逢会必讲信息工作的重要性，多次强调“写好信息是履职，不写信息是失职”。我们将信息工作纳入委员积分制的重要考核内容，对信息报送和采用情况每半年进行一次情况通报、一年一评比，对表现突出者在每年的政协全会进行通报表彰。

　三是加强正向激励。近年来，我们推荐了 2 名优秀特约信息员为县政协委员，向组织部门推荐提拔重用 3 名信息工作先进个人。

　 三、讲责任，凝心聚力开新局

　 新征程、新使命。今年是“十四五”的开局之年，也是 xxx政协的收官之年。按照换届工作有关规定，本届政协委员留任 30%，部分履职积极的委员将有机会继续留任，信息工作出色的信息员，我们会积极向组织统战部门推荐为政协委员。大家要持续努力，切实发挥好骨干委员、信息员的带动作用，推动信息工作有新提高。质量是信息的生命，要提高信息质量，就必须发挥好政协优势，体现政协信息的特色，贴近民情、关注民生、反映民意，尤其是反映政协特有的、其他渠道难以获得的信息，让党政决策和政策措施更接地气更有温度。

　一要发挥界别特色，反映社会各界的意见建议。用好“协商在一线”平台，重视反映来自各界别有代表性的群众意见，

　尤其要重视反映统一战线内部各种不同意见，反映一些需要引起关注的少数特殊群体的合理诉求，反映其他渠道不易掌握的社会情况和群众意见。

　二要发挥智力特色，提供有价值、有份量的信息。政协委员、信息员中汇聚着一批具有专业素养的人才，反映的信息层次高、针对性强，易引起党政重视。要充分利用你们的工作经验和聪明才智，围绕所在行业和专业领域的重要问题，提出视点独特、专业性强的真知灼见。三要发挥位置超脱的特色，客观公正地反映实情。政协委员、信息员要了解和反映不同界别、不同阶层、不同群体的愿望、期盼，坚持实事求是的原则，提出的意见建议，要客观公正，为党政领导科学决策和客观分析舆情提供服务。

　 新时代需要新担当，新征程要有新作为。希望大家再鼓干劲、再加力度，写出更多高质量的优秀信息，为“十四五”开好局、起好步献良策、出实招、谋发展。

篇九：社情民意信息

社情民意信息范文 0 10 篇( ( 学习参考) )信息内容范例一对人物的宣传报道不应忽视民主党派成员的政治身份新闻媒体在宣传报道先进人物时，除《人民政协报》等统战性质的报纸刊物外，一般党报在读到人物身份时只报道其为“共产党员”。如果是民主党派身份，往往是避而不谈。如最近《扬州日报》上刊登的扬州市十大杰出青年选票，20 为候选人中，凡是共产党员的就有注明，而是民主党派的成员却没有注明。这种做法既挫伤了民主党派成员的积极性，也同时让他们感到民主党派在政治上的身份受到了歧视。一些民主党派成员甚至怀疑:是否上面有规定，在宣传报道优秀人物时不提及他们作为民主党派成员的政治身份,(此信息经盟省委报送统战部后得到中央统战部领导的批示)信息内容范例二关于遏制发达地区创业投资私募化倾向的建议民盟张家港市暨阳支部顾耀欣反映:近几年来，我国各地创业投资规模加快扩大，经济发达地区上升幅度更大。但同时遇到的问题是，创业投资的“VC-PE 化”也即“私募化”倾向比较明显，大量创业投资及风险投资当中真正的种子基金及天使投资占比过低，创业投资推动企业自主创新和经济转型升级的作用不大。这种私募化的倾向，须采取措施加以遏制。

　有关资料显示，截至 2010 年第三季度，全国备案创业投资企业达 571 家，持有资本 1074 亿元，注册资本接近 1500 亿元;另据有关方面预计，未来五年，我国包括 VC(创业及风险投资)和 PE(私募股权投资)在内的股权投资规模将上升至万亿元，成为银行信贷和IPO 以外的第三大融资方式(据《中国改革报》2011 年 6 月 15 日 9 版)。这种上升态势在经济发达地区更显强劲，以苏州市为例，全市至2010年第三季度已有省发改委备案创投企业64 家，注册资本 138 亿元，分别占江苏省和全国同期的 31.5%、43.1%和 11.2%、9.2%(据《江苏经济报》2010 年 9 月 28 日 A1 版、《苏州日报》2010 年 10 月 21 日A2 版和《经济参考报》2010 年 11 月 22 日 3 版)。未来五年上升幅度更大，苏州市《关于实施创新引领战略推进科技创新工程的实施意见》(讨论搞)明确，到 2015 年，全市“创业投资规模将力争实现‘翻两番’”(据《苏州日报》2011 年 5 月 25 日 A1 版);市委市政府正式批准的《关于实施创新引领战略推进科技创新工程加快建设创新型城市的意见》，又在“科技金融结合工程”中明确，到2015 年，全市创投管理资金规模达到 2000 亿元(据《苏州日报》2011 年 6 月 16 日 A4版)，这个规模与江苏省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》中提到2015 年全省创业投资规模达到 2000 亿元的目标相等同(据《新华日报》2011 年 5 月 24 日A2 版)。创投业发展的标杆很高、规模很大，但在一些区域的实际投量及投向很不理想，以张家港市为例，截至今年5 月，全市已设立创投企业 16 家(含未备案在内)，注册资本 35.57 亿元，其中由政府创

　投引导基金参股引进 5 家、注册资本 15.8 亿元，在苏州五市明显领先，但目前16家创投公司(基金)在本地仅对18家企业投资2.4亿元，占本地创投企业注册资本的比例仅为 6.75%，大量创投资金似主要作为异地“Pre-IPO”上市前企业的短、频、快投资甚至是“PIPE”(上市后私募)投资，而不是对孵化期、成长期高新技术企业及新兴产业领域创业创新企业投资;同时，包括外地私募股权投资在内的所有创投、风投企业(基金)在张家港仅投资 21 家非金融企业，投入总量仅25.6亿元(含2.2亿美元，扣除投入农村商业银行的9.4亿元人民币)，说明外地创投对张家港经济实体的投量也嫌不足。分析发现，创业投资的私募化倾向与民营创投资本占比较高有关。过去一年，全国共有近六成创业投资用于高新技术企业，即，2010年我国创投机构累计投资 770 亿元，其中对高新技术企业的投入占比57%(据《金融时报》2011 年 5 月 27 日 7 版)。但在江苏，当年全省注册登记的 275 家创投机构累计投向创业创新企业的资金额(260 多亿元)占创投业注册资本总规模(589 亿元)的比例尚不足 45%(据《江苏经济报》2011 年 5 月 6 日 A1 版)，苏州全市占比可能更低一些。个中原因，疑与经济发达地区的民营创投资本占比较高有关:2010年，江苏全省创投资本总规模中的民间资本、国有资本和境外资本分占1.46%、41.63%和 6.91%(资料来源同上)，苏州市 VC/PE 产业资本中的民营企业资本(包括自然人及其他社会资本)占比在 2009 年就已达到 48.5%(据《经济日报》2010 年 7 月 7 日 7 版)，到 2010 年及至目前应已远远过半。而全国备案创投企业实收资本中的国有资本占比在

　2010 年第三季度仍达 62.5%(据《经济日报》2010 年 11 月 22 日 3 版)。民资创投机构(基金)较为普遍的短期投资、多赚“快钱”的心态，以及对于投资风险的主动规避，使得民营资本作为创投资本的“主力军”反而未能成为实质性支持孵化期、成长期创业创新企业或经济转型升级早中期项目的中坚力量。创投私募化的不利后果堪忧:一是股权投资陷入选项困难、风险集聚窘境。受到资本市场走强，创业板推出和境外中国概念盛行等因素影响，近年来的Pre-IPO(上市前)投资几乎成为包括创业投资在内的各类股权投资赚快钱和获暴利的代名词，并使得更短投资周期和更高估值水平的股权投资风险逐渐积聚，就象多数GP(基金管理人或公司)表示的那样，目前 Pre-IPO 项目平均市盈率已达到 15 倍至 20 倍左右，一些热门行业的优秀企业项目市盈率甚至高达100 倍，以合理的价格找到好的项目已越显困难。二是退出活跃度和回报率都呈“高低逆转”态势。从退出活跃度看，2006 年在境内外资本市场共发生IPO 退出 43 起，其中国内仅 10 起;到 2010 年，中国创投市场有 157家获 VC/PE 投资的企业上市，共涉及退出交易331 笔，其中，沪深交易所共有 119 家 VC/PE 支持的上市企业涉及 218 笔退出交易，分别占总量数的 76%和 72%，本土市场的创业投资退出渠道显著扩大(据《金融时报》2011 年 5 月 27 日 7 版)。今年首季退出情况尚可，Chinaventure 投中集团的统计分析报告显示，一季度共有50 家 VC/PE 背景中国企业登陆全球资本市场，涉及投资机构帐面退出 129 笔，但随着新股审批更趋严格和新股破发更趋严重，VC/PE 退出的活跃度已现

　“高低逆转”疲态。从退出回报率看，今年首季退出交易的平均账面投资回报率虽达 9.08 倍，但除去新天域资本在华锐风电IPO 高达 184倍的账面回报率，IPO 退出回报率延续了 2010 年下半年以来的下降趋势;另有专家表示，今后人民币基金回报率或由目前的5 年 5 倍回归到 5 年 3 倍的水平，预计未来3 年将有超过 50%的 VC/PE 或将消亡(据《上海金融报》2011 年 4 月 29 日 A4 版)。这对经济转型升级关键时期大量创业创新企业的早期创业资本注入、中期成长资本注入以及后期发展扩张的持续融资，都将构成严重制约，且绝非危言耸听。这里就有效遏制创投私募化倾向提出如下“五化”建议:。一、“联结化”的贷投结合。创投私募化的主要成因，乃是科技与金融的联结(结合)不够，就象近年来许多人常说的那样:“在科技与金融结合的工作环节中，不缺科技，不缺金融，就缺结合。”而科技与金融结合的最有效合作方式，乃是银行信贷与创业投资携手支持科技型企业，如，江苏省科技厅牵头建设中的“江苏科技金融服务平台”主要面向全省科技型企业、商业银行、创投公司，旨在实现科技资源与金融资源的有效联结。这种联结应有以下三个讲究:一是联结的载体要专。专业专营联结信贷创投双方，如江苏最早设立的银行科技支行—农行无锡科技支行采取的“创投(政府推荐)+担保+贷款”、苏州较早设立的科技支行—农行苏州工业园区支行采取的“银行贷款+科技统贷平台(创投中心)+担保+企业”，以及江苏省首家科技小贷公

　司—苏州融达科技小贷公司采取的“债权+股权”等业务模式，并在运作中开发专属的产品、引入专项的技术、制定专项的考核。二是联结的对象要多。若苏州到 2015 年银行科技贷款余额要达 1000 亿元，就须由各银行与 2000 亿元创投管理资金规模中的更多创投公司(基金)取得联结，包括与国家级大型产业投资基金和国际知名投资巨头的基金联结，与本地政府创投引导基金和所有创投、风投、私募及产业投资基金联结;与科教系统如国家科技部“科技型中小企业创新基金”、清华企业 “苏州水木清华资本管理”公司等创投企业(基金)联结，还包括与外商投资性公司和诸多商(协)会创投公司(基金)联结。三是联结的周期要长。借鉴浦发银行做法(据《上海金融报》2011年 6 月 17 日 A10 版)，实行“全程和全额”托管，包括推出一整套股权投资基金会计核算体系和针对股权投资基金的资产估值方案，同时建立成熟的估值系统并实现系统化操作，特别是建立健全投资人帐户管理体系，以适应合伙制基金不断发展的要求，为直接股权投资基金和创投引导基金提供“全生命周期”的综合金融服务。二、“定向化”(战略化)的政府引导。强化创投引导基金、各类直接股权投资基金和投资人的战略定位和战略投资，具体做到“两个注重”一是注重细分政策性引导基金的战略定位。无论是政府创投引导基金，还是具有政府引导基金性质的VC/PE“母基金”等“基金的基金”，无论是政府设立的(财政或国有资产)风险投资基金(公司)，还是具有政府引导基金性质的新兴产业投资基金，都不能过于笼统，而是要按各个战略性新兴产业发展的前沿地位和集约版图加以细分

　定位。例如，在国家新材料“十二五”发展规划征求意见搞中，不但明确了发展私募基金、中小企业集合债券和支持相关企业上市融资等直接融资的政策要求，而且明确指出未来五年将支持成立新材料产业创投基金和新材料产业投资基金(据《经济参考报》2011 年 5 月 19日 1 至 2 版)。这一政策导向启示我们，象苏州这样的经济发达地区应根据未来五年“八大战略性新产业”规模发展、集约发展和前沿发展的规划，细分定向设立新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、智能电网和物联、新型平板显示和高端装备制造等专项创投引导基金、产业投资基金和政府风险投资基金，以加大政策性引导和扶持的力度。二是注重引导更多投资人看重战略投资。让更多有欠成熟的 LP(基金投资人)都能重视企业的利润增长也即看重被投企业发展战略，走出多数投资人看重市盈率增长的“狭路”。无论何种 VC/PE，都将通过三种途径赚钱:一为资产配置，这和投入行业有关，如目前较受投资人青睐的清洁能源、生物科技、高端制造等国家政策扶持的战略性新兴产业和拉动内需的消费行业等行业;二为企业利润增长点，熟悉被投企业发展战略，帮助被投企业配置资源;三为多数投资人看重的市盈率增长。我们认为，前两种途径应属“战略投资”范畴，政府引导基金应侧重引导投资人重视战略投资而不是被投企业的短期浮躁增长，尤其是看重企业的技术优势，包括老牌企业的技术性突破和新兴企业的技术优势，从而促进被投企业的抗风险能力提升或商业模式创新。

　三、“全程化”的扶持培育。政府制订和不断完善的创投、私募等股权投资管理办法，都应特别要求各类创业投资、风险投资，以及私募股权投资中的风险投资与并购投资采取“全程参与”的运作模式或盈利模式，都应严格限制单纯的资本运作及盈利。目前我国多数民营创业投资及部分国有创业投资的运作模式大多属于单纯性资本运作模式，其盈利环节仅仅包括“投资并持有创业企业股权—创业企业IPO—出售创业企业股权实现退出”，实属单纯性资本运作，这种模式的创投关注重点仅仅是被投资的创业企业能否尽快实现 IPO，以及在被投企业IPO 后的创业投资自身尽快退出获利，至于被投企业的技术创新和生产经营则全然不顾，因而对被投企业的技术创新和附加值都难起到更为有效的促进作用。而真正意义上的创业投资或国外主流创业投资，其运作或赢利模式则大致为“投资并持有创业企业股权—参与创业企业的决策和管理—创业企业发展壮大—创业投资通过创业企业IPO、并购、出售等多种渠道实现退出”，采取这种模式的创投机构(基金)除了要进行资本运作外，还要参与被投企业的经营管理;而且，这种“资本运作+参与经营管理”模式虽然投资周期长、操作难度大、潜在风险也大，但对提升创业企业技术创新能力、市场竞争能力和经营业绩的促进作用却最为显著。这是政府相关部门制订和完善创投、私募等股权投资管理办法的要点所在。四、“接替化”的上市前退出方式。探索创业投资中途退出并能获利的途径和方式:一是探索“上市前”的退出途径。目前。被投企

　业在境内外资本市场上市，乃是创业投资退出并获利的主要途径甚至是唯一途径，但在资本市场退出交易的平均账面投资回报率下降形势下，创业投资从投资之日到退出之时，时间越短，控险越易，反之，时间越长，控险越难，尤其是在热门行业优秀企业(公司)项目后期估价不断抬高或不可预测情况下，投资议价和风险控制非常困难。因此，要想缓解有效退出困难，光靠现有沪深市场、境外市场及“新三板”退出场所等不同层次的“上市后”退出途径已远远不够，还要有不同阶段实现中途退出也即“上市前”退出并获得收益的途径。二是探索“上市前”的接盘方式。创业投资若要在被投企业“上市前”退出并获得利益，中途必须有“人”接替投资，也即以“接盘”方式让先期投入被投企业的创业投资实现有效退出。令人欣喜的是，这种“接盘”方式已经有人尝...

篇十：社情民意信息

委员社情民意范文与政协委员调研报告汇编

　政协委员社情民意范文

　主要介绍四个方面的内容：

　 一、什么是反映社情民意信息工作； 二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况。

　三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。

　一、什么是反映社情民意信息工作《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。定义中有四点值得大家注意：

　一是谁来反映社情民意信息？即信息反映主体是：人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国共产党、各民主党派、工商联及无党派人士，及有关人民团体。也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。

　二是社情民意信息反映什么？即内容，主要包括两方面，改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题；三是社情民意信息反映渠道是什么？定义中已经说明是通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，目前全国政协、省政协和多数地级市政协都建立了专门的信息采集网络，并通过专门的政协信息刊物报送全国和省、市领导同志；四是社情民意信息应发挥什么作用？即功能，就是帮助领导机关科学分析判断形势、进行有效决策。目前，全国政协已经把反映社情民意信息

　提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识，政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说，温家宝总理在会场见到贾庆林主席时第一句话就是“贾主席，有一段时间没有看到政协的信息了”。从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。

　二、省政协反映社情民意信息工作基本情况近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。从全国范围来看：从 20**年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。今年 5 月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅 20**年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发 【20**】29 号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获 20**年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。从全省范围来看：省政协信息越来越得到中共山东省委和省政府领导的重视和认可。这里我简单举一组数字来说明，以 20**年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息 55篇，省领导批示的共有 24 人次，占报送的信息的 43%。20**年，截止到 10 月底，我们共向全国政协、省委报送信息 280 余篇，全国政协和省委采用近 30 篇，产生了很好的政治社会效果。当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。例如：在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。为此，20**年 3 月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。20**年 11 月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决

　了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。

　三、信息和提案有什么不同召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快捷的一种方式。提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。

　（一）提出的主体不同。提案只有本级当届政协委员，民主党派、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，民主党派成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。

　（二）报送的渠道不同。以省政协为例，提案报送的渠道是：省政协参加单位和政协委员向省政协提案委员会提交提案后，提案委员会按照有关条例和程序审查立案，然后再交付有关单位办理。社情民意报送的渠道有其独到之处：举个例子，寿光市政协将收集、编辑的反映社情民意信息报送省政协研究室，经我们信息工作人员的审查、编辑后，由省政协机关有关领导签发，按照其反映的内容上报我省党政领导或部门。如果所反映的问题须由中央有关部门解决，就将信息上报全国政协办公厅。可见，在报送渠道上，提案只能向本级政协提交，并由本级政协或政府统一交办，而社情民意信息则可以越级上报，真正做到了下情上达，甚至直至中央。

　（三）办理的形式不同。提案的社会影响大，办理程序规范，相应级别的政府部门负责办理，要求每案必复。信息反映大问题，直接上达中央和省领导，为领导工作或决策提供参考依据，领导认为重要的会批示有关部门研究解决。因此，我个人认为如果反映内容很具体，需要给予答复的，采取提案的形式比较好；如果反映内容重要，时效性较强，需要中央和省领导了解的，大家可以报送信息。

　四、如何写好社情民意信息为提高信息的采用率，从省政协信息工作人员看，在撰写信息时应当注意把握的几个问题。

　（一）信息格式应具有规范性打个比方，信息的格式就像人的肢体，少了哪一部分，都会让人感觉遗憾。工作人员每天接收到信息数量是比较多的，如果一篇信息虽然反映的内容尚可，但格式不规范的话，会让人感觉反映人或编辑者工作不够严谨，该信息被采用的可能性也会降低。因此，无论撰写、编辑或上报信息都要格外注意格式规范。

　1.标题。在拟写标题时应当注意以下几个问题：

　一是标题不宜太长，标题太长只能说明反映人或编辑者的表达能力和文字功底不强，我们在选稿时如果信息标题超过 25 个字，一般不采用；二是标题应当反映信息的的核心内容，表达要集中凝练、切中要害，要归纳出信息的主旨，让人一目了然（比如：《我国亟需建立自然灾害保险制度》）；三是标 篇二：加强新形势下人民政协反映社情民意工作(定稿) 加强新形势下人民政协反映社情民意工作在我国推进经济社会又好又快发展的新阶段，中国特色社会主义民主政治建设同时步入了历史快轨道，了解民意、尊重民意、善待民意、顺应民意日益成为党和政府实现科学民主决策的重要衡量标准。人民政协反映社情民意工作作为党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，在我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的新形势下，要通过提高认识、拓宽渠道、健全机制、加强领导等措施，以进一步加强和改进，从而更好地发挥人民政协协调关

　系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。一社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。古往今来，我国历史上许多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”管子说：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”苏洵说：“服民之心，必得其情。”中国共产党作为马克思主义政党，认为人民群众是历史的创造者，是实践和认识的主体，是社会主义国家的主人。这一世界观决定了我们党必须始终自觉地重视民情民意。20**年 2 月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。温家宝总理亲自主持起草今年《政府工作报告》时说：“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。”２万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。体察民情，反映民意，是人民政协的一项基础性工作。李瑞环同志在 1995 年全国政协八届常委会第十三次会议上的讲话中，充分论述了反映社情民意工作的意义，指出：了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。开展这项工作，是人民群众的意愿，因为群众中确有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；是执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。同时，这样做也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。20**年十届全国政协二次全会审议通过的政协章程修正案，第一次把反映社情民意作为参政议政的重要内容写进了政协章程，充分体现了反映社情民意在人民政协工作中的重要地位。20**年 2 月通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确将反映社情民意作为人民政协民主监督、参政议政、履行职能的重要形式，对于人民政协关注民生、反映民意，实现和维护人民群众的根本利益，做好新时期人民政协社情民意工作有很强的指导和推动作用。全国政协主席贾庆林指出：“要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协反映社情民意的工作不断

　拓展和深化。”二人民政协反映社情民意工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。做好政协反映社情民意工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化；有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。在中国社会主义民主体系中，人民政协作为一项重要的民情民意传达渠道，为中国共产党和中国政府进行民主化、科学化决策提供了不可或缺的重要依据。做好社情民意工作，是人民政协坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。坚持群众路线是我党一贯坚持的思想政治原则。政协开展了解和反映社情民意工作，就是要随时听取群众的意见、要求、愿望和呼声，并且把这些意见、要求、愿望及呼声，反映给党委、政府，使党委、政府更及时更准确地掌握群众的思想脉博和情绪动态，把党的群众路线贯彻到人民政协了解和反映社情民意的各项工作中去。做好社情民意工作，是人民政协履行职能的重要内容。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不仅要掌握中央和省、市的有关方针、政策，通晓上情，而且要广泛听取来自基层群众的意见、建议，吃透下情。并且把上情和下情有机结合起来，找准切入点，要善于用促进落实党的方针政策的方法服务群众、造福人民；另一方面，要善于做群众的思想引导工作，把群众的思想愿望和要求，统一引导到符合党和国家法律法规和各项政策上来。只有这样，人民政协了解反映社情民意，所提出的意见和建议才比较符合实际，人民政协履行的协商才更加切实，监督才更加有效，参政议政才更富有成果。做好社情民意工作，是推动党政决策科学化、民主化的重要途径。深入了解民情和反映民意，广泛集中民智是人民政协社情民意工作的基本内容，也是党和政府坚持和推行决策科学化、民主化的必然要求。从实践上来看，政协开展了解和反映社情民意工作，为党和政府了解下情，增加了一条真实可靠、对路有效、质量较高、反映快捷的重要渠道。因为人民政协在反映社情民意方面，具有代表性强，联系广泛，信息量大

　的优势，能够比较客观、公正地反映各种情况和问题，充分发挥这些优势，就能够帮助党委和政府全面地掌握实际情况，推进决策科学化、民主化。做好社情民意工作，是保持机关活力，加强政协队伍建设的重要举措。深入基层，深入群众，深入生活，开展丰富多彩的了解和反映社情民意工作，关注社稷安危，关注民生疾苦，关注百姓冷暖，倾听群众的愿望和呼声，为群众排忧解难，是活跃政协工作、保...

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