社区居委会换届三项承诺3篇

社区居委会换届三项承诺3篇社区居委会换届三项承诺　村(社区)“两委”换届上的讲话6篇　村(社区)“两委”换届上的讲话篇1　11月26日，下面是小编为大家整理的社区居委会换届三项承诺3篇,供大家参考。

篇一：社区居委会换届三项承诺

社区)“两委”换届上的讲话 6 篇

　 村(社区)“两委”换届上的讲话篇 1

　 11 月 26 日，开发区召开村(社区)“两委”换届选举工作动员部署会议，贯彻落实省、市有关会议精神，安排部署全区村(社区)“两委”换届选举工作。市政府党组成员、区党工委书记、二级巡视员陈晓华出席会议并作重要讲话。区人大工委专职副主任王培强等区村(社区)“两委”换届工作领导小组成员，领导小组办公室全体人员，各乡(镇、办)、区直各单位有关负责同志 200 余人参加会议。会议由区党工委副书记许俊丽主持，党工委委员祁炳杰对换届选举工作进行了安排部署。

　 这次村(社区)“两委”换届是在全区上下决胜全面建成小康社会、科学谋划“十四五”发展新阶段、积极融入“双循环”发展新格局、奋力迈向全面建设社会主义现代化新征程背景下开展的一次换届，意义重大、影响深远。各级各部门要深刻认识此次换届工作的重要意义，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把换届选举抓紧抓好、抓出成效。

　 要坚持强化党的领导，严把换届选举关键环节，高质量推动换届选举工作，达到换出“带动有力好头雁、团结务实好两委、群众满意好结果、干事创业好导向、风清气正好生态、治理有序好局面”六个目标。

　 他要求：一要做到“三个坚持”，着力选优配强。要把准备工作做细做足，搞准搞清楚基本情况、基本底数、基本程序、基本要求，谋定而后动。坚持“四有四带”“五好五强”等标准，注重结构优化，切实选出一支政治素质过硬、发展本领过硬、协调能力过硬、服务水平过硬、作风品行过硬的基层干部队伍。二

　要把好“三道关口”，依法依规换届。要对标“九不能、七不宜”两个负面清单，强化综合研判，高质量完成候选人的审核。要精准科学制定换届选举工作方案和流程图，明晰换届方法步骤，坚决把规定动作做准确、做到位，确保不出现任何差错。要最大限度提高参选率，保障党员群众民主权利。三要强化“三个到位”，确保稳定换届。换届工作指导组要负起责任，对换届选举作每个阶段、每道程序、每个步骤逐一检查验收，保障稳中有序。要建立选举应急处置工作机制，对倾向性苗头性问题抓早抓小，消除在萌芽状态。加大违纪违法问题查办力度，营造风清气正的换届环境。

　 陈晓华最后要求，各级各部门要切实加强对换届选举工作的组织领导，担好责任，抓实工作。同时，强化协调配合，进一步建立健全责任体系和工作机制，形成上下联动的工作格局，同时，要切实加强宣传引导，坚持把正面宣传贯穿于换届选举的全过程，锐意进取、真抓实干，圆满完成换届工作，为全面建设社会主义现代化开发区提供坚强组织保障。

　 村(社区)“两委”换届上的讲话篇 2

　 2021 年在全市社区“两委”换届选举工作推进会上的讲话同志们：

　 这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神，对我市社区“两委”换届选举工作进行安排部署。根据中央、省委和市委的统一要求，我市社区“两委”换届工作于 2021 年 1月至 3 月进行。这是全市基层党员群众政治生活中的一件大事，也是城市基层组织建设的一项重要基础性工作。中央、省委、市委先后召开工作推进会进行安排部署，对这次社区“两委”换届提出了要求，指明了方向，提供了遵循。刚才，*同志就落实《关于认真做好全市社区“两委”换届选举工作的实施意见》进行了安排，大家要认真抓好落实。下面，就做好我市社区“两委”换届工作，我讲三点

　意见。

　 一、深化认识、提高站位，进一步增强做好换届选举工作的责任感和使命感高质量完成“两委”换届工作.对于年初工作布局、社区长远发展等至关重要，是一项关系全局的重大政治任务。同时，此次村级组织换届与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形势新要求，充分认清此次换届选举的重要性、复杂性、特殊性，切实增强使命感、责任感、紧迫感，扎实做好换届选举的各项工作，确保实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。

　 （一）做好社区“两委”换届工作，是贯彻全面从严治党，夯实党的执政基础的迫切需要党的基层组织作为党联系群众的纽带和桥梁，是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领党员群众完成各项任务的可靠保证，是人民群众了解党、认识党的窗口，是党执政的力量源泉和根本依托。社区居委会作为基层群众性自治组织，是城市基层政权建设的基础，同样担负着落实党在城市的方针政策、加快城市发展的重要使命。基础不牢，地动山摇。近年来，市委高度重视抓基层、打基础，全市基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力、服务力明显增强。但我们也要看到，一些基层组织战斗堡垒作用发挥不明显、服务群众的能力不强等问题仍然存在，如果不加以解决，必将削弱党在城市的执政根基和政权基础。因此，能否搞好此次社区“两委”换届选举，直接影响着党在城市的执政基础，事关全市广大人民群众的民生福祉。全市各级党组织要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位，强化责任担当，始终把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举全过程，把政治标准放在首位，选优配强“两委”班子特别是党组织书记。进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”学习教育成果，推动党的***精神在*落地生根和全面从严治党

　向基层延伸。

　 （二）做好社区“两委”换届工作，是加强和创新基层社会治理、满足人民日益增长的美好生活需求的有效途径当前，随着工业化、市场化、城镇化的快速发展，大量人口进入城市就业、定居，群众的利益诉求日益多元化。人民群众新需要的满足和社会新矛盾的解决，对城市基层社会治理提出了更高要求。加强和创新社会治理，重点在基层、难点在基层、关键在基层。习近平总书记指出，社会治理核心在人，重点在城乡社区，关键是机制体制创新。中央要求，推动社会治理重心向基层下移，把人力、财力、物力更多投到基层，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。基层治理是国家治理体系的关键一环，加强和创新社会治理，重点在基层，难点在基层，关键在基层。落实好基层改革各项任务，推动基层社会治理自治法治德治“三治并重”，要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作，是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。

　 （三）做好社区“两委”换届工作，是积极适应新形势，提高执政能力和领导水平的迫切需要这次社区“两委”换届选举，是首次进行的村改居社区和城市社区“两委”同步换届选举，与以往相比，有着特殊背景、更高要求和重大意义。全市各单位要充分认清这次换届面临着许多新情况、新问题，切实把换届工作作为当前工作重中之重，高标准严要求推进。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。加强基层组织建设，首要任务就是加强基层组织带头人队伍建设，就是要不断提升广大基层党员干部的执政水平和领导能力。从工作安排上看，这次换届恰逢年终岁尾，同时还有省委巡视组进驻*开展巡视等多项重要工作同步交叉进行，这些工作的叠加给换届选举工作增加了难度，也给全市基层党员干部带来了新的考验。从当前情况来看，选举竞争将更为激烈，违纪违规手段更趋隐蔽，干

　扰换届的因素更显复杂，社会舆情更难把控。压力面前，更显担当。全市各级党组织要以此次社区“两委”换届为契机，从政治和全局的高度，充分认清换届选举的重要性、复杂性和艰巨性，做到统筹谋划，协同配合，高标准严要求推进换届选举工作，确保选出一支政治上可靠、思想上过硬、业务上专业的社区“两委”干部队伍，助力*经济社会全面发展。

　 二、严格程序、严肃纪律，全力确保换届选举工作扎实有序开展为抓好此次社区“两委”换届工作，市委制定了《实施意见》，对换届选举各项工作作了安排部署。全市各级党组织一定要坚持原则，严肃纪律，严格程序，确保换届选举工作依法依规、顺利进行。

　 （一）必须加强党的领导。坚持和加强党的领导，是社区“两委”换届选举工作顺利进行的根本保证。各街道党工委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届选举工作的主导权，妥善处理各种利益关系，化解矛盾，排除干扰，使换届选举工作在党的领导下有步骤、有秩序地推进。各街道党工委书记要真正担负起换届选举工作直接责任人责任，其他班子成员也要明确各自分工，落实好指导责任，确保在党的领导下有序推进换届选举工作。要落实社区党组织对换届选举工作的领导，最核心最具体的制度安排，就是要把社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导选举委员会的各项工作。除了选委会组建，在选举政策制定、选人用人导向、候选人资格审查、组织实施选举、严肃换届纪律等换届选举工作的各个环节和关键步骤中都要凸显党的领导，要旗帜鲜明，态度坚决，敢于负责，把党管干部原则贯彻落实到换届选举工作始终，真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人选举出来。

　 （二）必须充分发扬民主。新修改的《党章》明确规定，要充分发挥党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这次社区“两委”换届，是党内民主和

　人民民主在基层的具体实践，也是提高城市基层民主政治建设水平的本质要求。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，充分尊重群众、相信群众、依靠群众，落实好党员群众的知情权、选择权、监督权，切实保障广大党员群众的合法权益，让群众依法自主选择当家人。要加强组织引导，强化街道、社区两级组织的作用，教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。

　 （三）必须严格依法依规。换届选举程序严格、政策性强，必须要把依法依规办事作为一项政治纪律，一项刚性要求，贯穿到换届工作的每个环节。各街道党工委要结合实际，严格按照换届工作实施方案，细化换届工作流程，科学制定选举办法，对换届选举工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求进一步明确，要做到时间精准到每一天、责任落实到每个人，绝不能嫌麻烦、图省事、走过场、搞变通，要确保换届选举工作精细化，每个程序、每个环节、每个规定动作都不少。要重点加强候选人差额推荐、考察公示、资格审查以及选民登记、流动票箱管理、投票计票等环节的指导，确保程序依法规范。

　 （四）严把换届程序关。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。各街道党工委一定要高度重视，严格按法律、政策、程序操作，坚持做到“五先五后”：一是先社区党组织后居民委员会。就是社区“两委”换届，原则上按照先社区党组织，后居民委员会的顺序统筹进行。二是先整改后换届。结合“逐社观摩整街推进全面提升”活动，对社区“两委”换届前期筹备情况、社区班子队伍建设等情况进行摸底排查，发现问题，及时整改，问题整改完成后，再进行换届选举。三是先审计后换届。就是按照相关规定，先对村改居社区居民委员会成员进行任期和离任经济责任审计，对城市社区居委会财务收支情况进行审计，审计报告公布后，再进行换届选举。四是先定事后选人。

　就是换届选举前街道党工委要全面开展社区干部任期履职考评，公开考评结果，接受党员群众监督。把换届工作作为推动社区工作全面提升的重要契机，指导各社区科学制定发展规划和具体任务，形成以事选人的良好导向。五是先承诺再选举。全面实行“三项承诺”制度，选举前，候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺，并分别签订承诺书。不作出三项承诺的，不得作为候选人参加选举。

　 （五）严把选人用人关。火车跑得快，全靠车头带。当前，基层工作的任务越来越繁重，人民群众的期盼和需求也越来越高，因此要想做好社区工作，必须有一支素质过硬、业务熟练的基层党员干部队伍。社区换届的核心就是选优配强社区“两委”班子特别是带头人，要围绕提升基层党组织的组织力，坚持把政治标准放在首位，以“三有三带”标准，强化干事导向，从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来，把群众公认、有能力又愿意为民办事的优秀人才推选到“两委”班子中来。进一步拓宽选人视野，鼓励复转退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员参加竞选。要注重优化班子结构，选配好优秀年轻干部、妇女干部。要大力推进书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一届有明显提高。这次社区“两委”换届，省里明确提出有“十类”情形之一的人，不易确定为社区“两委”成员候选人，各街道党工委、社区党组织要结合实际严格执行。街道党工委对社区“两委”候选人资格条件进行预审，区换届协调小组成员单位等相关部门进行联合复审，对候选人资格审查要做到“一个不漏”，不符合条件的，要坚决挡在门外。

　 （六）严肃换届纪律。换届风气的好坏，直接关系换届工作质量，关系党和政府在人民群众心目中的形象。各街道党工委要高度重视换届纪律，把正风肃纪作

　为换届的一项重要任务来抓，确保打击违纪违法行为“零容忍”，用铁的纪律保证换届选举风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，充分利用电视、广播、报纸、微信、宣传栏等媒介，大张旗鼓地开展换届纪律宣传，形成强大的舆论氛围。全面落实街道党工委与候选人选前谈话制度和候选人“三项承诺”制度...

篇二：社区居委会换届三项承诺

2021 年“两委”换届“回头看”工作开展情况报告

　 按照省、市村（社区）两委换届工作领导小组办公室安排部署，区委高度重视换届回头看工作，对照七查七看重点内容，扎实深入开展核查，对发现问题限期整改到位，现将有关情况报告如下。

　 一、组织开展换届回头看情况

　 区换届办及时将省市村（社区）两委换届回头看工作通知精神，向区委主要领导汇报，紧密结合我区实际，研究制定开展回头看工作方案，并认真抓好落实。

　 一是精心安排部署。区换届办研究制定了《区村（社区）两委换届回头看工作方案》《区村（社区）两委换届交叉互查评价表》《区村（社区）两委换届交叉互查书面意见》《区村（社区）两委换届工作满意度测评表》《区村（社区）两委换届回头看工作情况统计表》，夯实了开展回头看的工作基础。区换届办及时组织召开各乡镇（街道）党委副书记、组织委员参加的会议，对开展扎实开展回头看工作进行安排部署，提出了明确要求。

　 二是认真开展核查。一方面，安排各乡镇、街道由包片领导带队，组织片与片之间开展交叉互查，并及时将互查评价表、互查意见报区换届办备案。另一方面，区换届办从区委组织部、区民政局抽调名业务骨干，组成个核查组，深入全区个乡镇、街道开展全覆盖督导检查，采取查阅资料、走访党员群众、询问两委干部等方式，了解换届工作开展情况，对检查中发现的问题，研究提出整改意见，下发书面《督办函》，有力推动了各项问题整改。

　 二、七查七看自查情况

　 1.关于人选质量。我区对照五选十不选标准，制定条负面清单，明确选哪些

　人、不选哪些人，严格区、乡镇两级资格审查，坚决把不符合资格条件人员挡在选举程序之外。我区出台了鼓励大学毕业生回乡任职、鼓励退役军人进入两委班子、35 岁以下优秀年轻干部专职专选等举措，提高村干部队伍素质，优化两委干部结构。全区个村，全部实现党支部书记、村委会主任一肩挑，支部书记 50 岁以下人、占比%，大专以上学历人、占比%；四类人员占比%以上，新选任 35 岁左右村书记人。支部书记平均年龄下降岁左右，两委干部平均年龄下降岁左右。全区个社区，全部实现党支部书记、居委会主任一肩挑，社区书记均为大学以上学历，新选任 35 岁左右社区书记人，社区书记平均年龄岁，社区干部平均年龄岁。整体实现了一降两升结构调优目标。

　 2.关于换届程序。召开全区换届业务培训会议，区委副书记、区换届领导小组副组长主持会议，区委常委、组织部长、区换届领导小组副组长、换届办主任出席会议并作动员讲话。区委组织部、区民政局、区妇联、团区委、区农业农村局分别就党组织、村委会、妇联组织、团组织、集体经济组织换届工作进行了专题辅导。各乡镇、街道党（工）委书记、组织委员、包片领导班子成员、区换届办同志参加培训会议，培训多人。各乡镇、街道专题培训工作人员多人。区换届办研究制定了《区村（社区）党组织换届选举工作流程及操作要求》《区第届村委会换届选举培训资料汇编》，同步拟定包括各类请示、报告、选举办法、主持词、各类选票等在内的党支部换届选举种文档、村委会换届选举种文档的规范性文本，对村（社区）两委换届流程进行了细化、规范化，防止简化程序、出现纰漏。

　 3.关于工作实效。区换届办制作各村（社区）换届进展情况一览表，实行挂图作战，每日调度通报。对支部换届以及村委会换届中选举村民代表、推选选举委员会、产生候选人、村民换届选举等主要环节、换届进度上墙，确保按时间节点高质量完成换届选举任务。全区个村、个社区均按时间节点完成了换届选举任务，

　实现应换尽换。

　 4.关于换届纪律。区换届办及时转发《关于严肃村（社区）两委换届纪律的通知》、省市《防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》等相关文件，对严肃换届纪律提出具体要求。统一为全区个村、个社区制作了《关于严厉打击干扰、破坏村（社区）两委换届选举行为的通告》，并组织张贴在村级组织活动场所醒目位置。换届过程中，由乡镇、街道党（工）委分别与初步人选进行谈心谈话，并要求他们签订遵守换届纪律承诺书，确保了整个换届过程风清气正，全程平稳。

　 5.关于舆情信访。区换届办公布咨询电话、举报电话，24 小时监控网络舆情，采取领导干部接访、约访、下访等措施接待群众来信来访，化解矛盾隐患。对来访群众，耐心解释政策，切实做好思想疏导、矛盾化解工作，对群众反映属实，存在违纪违法行为的，依法依规进行查处。个信访问题得到有效化解。

　 6.关于村情民意。区换届办制定下发《关于做好农村（社区）两委换届工作有关要求的通告》，换届期间每天分早中晚三次大喇叭广播，宣传五选十不选、优化结构、严厉打击破坏选举行为等政策，提高了群众知晓率。这次两委换届，全区村党支部换届党员参选率%，村委会换届选民参选率%，党员群众民主权利得到充分保障。各乡镇、街道党（工）委分别与候选人初步人选开展谈心谈话，其中党支部书记人选由党委书记、组织委员开展谈心谈话，人选分别签订了履职、竞职、辞职三项承诺。通过开展问卷调查，群众满意率达到%。

　 7.关于后续工作。区换届办制定下发《关于做好村（社区）两委换届后续工作的通知》，对抓好新一届两委干部培训、建立健全村级配套组织、做好党务村务交接工作、开展对落选人员和离任干部的走访慰问、组织新一届村干部明确任期目标和年度工作目标、对换届工作进行认真总结、兜底化解换届过程中出现的各类信访问题等重点任务进行了安排部署。目前，全区个村、个社区均按规定选举产

　生村（居）务监督委员会，有%的村监会主任由党支部成员兼任。各村（社区）全面完成了工作交接。

　 三、存在问题和下步努力方向

　 一是换届结束以后，有的乡镇、街道换届档案正在整理当中，资料归档不够及时、不够规范；二是有的乡镇、街道在结构调优上力度不够大，全区岁以下支部书记占比%，兵支书占比%，距离全市岁以下支部书记占比达到%、兵支书占比达到%的要求还有一定差距。三是个别信访问题虽然已经做出答复，但是未达到信访人的预期目的，尚未彻底实现息诉罢访。

　 下一步，我区将对回头看工作发现的问题认真抓好整改落实，持续抓好换届后续工作。一是组织开展全区村（社区）党支部书记集中轮训，提高履职能力；二是进一步做好个别信访人的思想疏导工作；三是督促各乡镇、街道进一步完善换届工作档案资料，实现圆满收官。

篇三：社区居委会换届三项承诺

21 年社区“ 两委” 换 届选举工作阶段总结

　根据区委的安排，全区“两委”换届协调小组办公室设在民政局。0 2020 年 X X 月开展以来，换届办在协调小组的领导下，“两委""换届工作稳步推进。现在把主要工作开展情况向大家做一汇报。

　一 、 前期工作总结

　1 1、 换届前调查摸底工作 换届前对 X X 个办事处 X X 个社区人口数、面积数、院落数、社区人员年龄结构、学历层次等基本情况进行了调查摸底。并督促各办事处排查社区的不稳定因素，掌握“两委"班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。

　2 2、 做好全区各办事处居委会离任经济责任审计工作 印发了区级实施意见，X X 月 X X 日召开工作会议，部署离任审计工作。各街道按照文件要求，通过委托第三方专业审计机构同步开展了对 X X 个村改居社区的村改居社区和 X X 个城市社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。

　3 3、 “两委”换届会议会务准备工作 换届办工作人员在换届办主任周局长的带领下，按照区协调小组的整体部署，相继组织召开了X X区社区“两委”换届协调工作推进会、协调小组一次和二次会议、居委会换届工作会议。组织各办事处收看严肃换届工作纪律的宣传片。

　4 4、 文件拟定和宣传材料的印发 起草印发了《X X 区“两委”换届实施意见》、区“两委”换届协

　调小组 X X- -X X 号文，区“两委”换届协调小组办公室 X X- -X X 号文。发放《X X省村（社区）“两委”换届选举工作指导手册》X X 本，编发制定《换届任务时间节点任务安排表》X X 份、《X X 区社区“两委"换届选举工作手册》X X 本，“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁,，、“十类不宜确定为社区“两委,,成员候选人,，宣传海报 X X 余份、画册 X X 余份。

　5 5、换届省周报报表的报送工作 按照市换届办要求，每周二按时上报换届进度周报四张表。对于换届各项资料及时留存，建立换届资料台账，对每次会议都有详细的议程和安排，并保留图片资料；对办事处上报的各项换届资料整理汇总，确保换届资料的规范完整性。

　二 、 下一步工作打算

　下一步，在社区党组织换届选举工作中，X X 区通过做到“掌握三情"、坚持“四个先行"、严把“四道关口”，实现社区党组织换届选举工作稳步有序推进。

　1 1. .做到“三个清楚” —是社情清楚。先后 X X 次组织对全区 X X 个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委、组织部长带头深入街道和部分社区开展调研，听取意见建议，了解掌握基本情况。同时，结合逐社观摩活动，对现任社区班子的工作情况进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。对社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

　2 2、 坚持“三个先行” 一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，使村改居社区书记工作报酬达到 X X 元/月，营造拴心留人环境。

　3 3、 严把“三道关口” 一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为 X X 个重要阶段 X X 个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“选人关”。区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等 X X 个部门，对 X X 名预备人选资格进行联合审查，坚决防止“带病使用""。三是严把“纪律关"。将换届纪律要求编入《X X 区社区“两委"换届选举工作手册》，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺""公接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

　2021 年村（社区）

　“ 两 委 ” 换届工作汇报

　**县辖**个镇办、**个村（社区），其中村**个、社区**个（含 2020年新成立的*个社区）。村（社区）"两委〃换届工作启动以来，我县

　坚持把抓好村（社区）“两委"换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障，坚持抓部署、强推进，抓研判、打基础，抓机制、促落实，形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。

　一 、 工作进展情况

　（一）精心安排部署，扎实有序推进。

　一是统筹安排抓部署。全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后，我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神，研究制定《实施方案》等**个配套文件,明确任务、细化措施、夯实责任，确保换届工作沿着正确方向推进。二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长，县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组，下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等**个工作组，镇办同步健全工作机构，协同推进，形成合力。

　三是专题焙训快推进。县、镇召开"两委〃换届工作动员部署和业务培训会，对换届工作进行精心安排，全覆盖培训镇（办）党（工）委委员、“第一书记〃、村（社区）干部及相关工作人员，确保熟悉业务，正确规范、务实高效地推进换届工作。

　（二）精准研判分析，做实前期准备。

　一是扎实开展“四清"活动。围绕“四清〃要求，集中开展“六查六看六确定〃活动，精准研判“两委〃班子建设和班子成员、后备力量等情况，全县**个村（社区）拟留任干部**人、新提名干部 **人, 排查矛盾信访线索**个、化解处置**个，持续推进离任经济责任审计和

　换届纪律宣传教育，确定放心村**个、一般村**个、较差村**个，针对较差村，逐村制定了换届预案，为换届工作奠定基础。

　二是深入开展谈心谈话。推行组织部长与镇办党委书记必谈,镇办党委书记与所辖村（社区）党支部书记必谈，镇办党委委员与其他"两委〃班子成员必谈，实现谈心谈话全覆盖，教育引导村（社区）干部正确对待进退留转。

　三是集中开展人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记，作为换届工作重中之重来抓，突出“双好双强〃，制定“合格、优选、负面〃三个清单，开展初步人选摸底排查**轮次,指导镇办及时调整不合适人选**人，坚决把不符合条件人选挡在门外，确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。

　（三）健全工作机制，凝聚推进合力。

　一是落实联系包抓制度。实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度，**名县委常委每人联系**至**个镇（办），**名县级党员领导干部每人联系**个村（社区）,**名镇办班子成员包抓**个村（社区），推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村（社区）“两委"换届工作阶段安排》，建立任务、责任、时限“三个清单〃，实行清单式管理，确保换届工作压茬推进，按时完成。

　三是推行督查督导制度。从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部，组成**个督查指导组，开展巡回督导，及时掌握动态，解决实际问题；镇办由党委委员带队，驻村（社区）指导，全面保障

　换届工作正常开展。

　（四）强化政策引导，营造浓厚氛围。

　一是加大政策宣传。在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯"专栏，印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读，编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等，大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律，提高群众知晓率和参与度。

　二是严肃换届纪律。印发《关于严肃村（社区）“两委"换届纪律的通知》，拍摄制作换届纪律微视频，对工作人员和涉及对象提前进行谈话，逐人签订纪律承诺书，教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。

　三是畅通信访渠道。集中开展矛盾纠纷"大排查、大化解〃活动，举办信访维稳培训班 XX 期，畅通来信来访渠道，实行违纪违法问题核查责任制和限时办结制，引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。

　二 、 存在困难和问题

　一是部分村（社区）“两委”班子存在“人难选”问题。本次换届对“两委"‘班子成员年龄、学历等要求严、标准高，个别村（社区）候选人达不到资格条件，特别是农村社区符合比率偏低。

　二是个别村（社区）选情比较复杂。本次换届调整幅度较大,一批不符合条件的干部将退出村干部队伍，这些落选干部思想波动较大，加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题，信访舆情可能在换届过程中出现，给换届选举工作带来压力。

　三是党员群众参选率还不够稳定。我县是劳务输出大县，外出务工人员较多，选民返乡参选难度增加，加之疫情影响，可能会出现党员、群众参选率不高的问题。

　三 、 下一步工作打算

　下一步，将以本次推进会议为契机，坚持问题导向、目标导向，强化部署、快速推进，添硬措施、狠抓落实，确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委"、干事创业的好氛围，为乡村振兴和“十四五""开局起步夯实基础支撑。

　一是进一步强化组织领导。把加强党的领导贯穿始终，牢牢把握工作主导权，发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用，确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行，换届始终沿着正确方向发展。

　二是进一步强化推进措施。坚持清单式管理，逐镇办、村（社区）建立任务、问题、责任，对照工作目标和任务清单，加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委"换届调度会、推进会，研究解决基层工作中的困难和问题，确保换届工作有序进行，按期完成。

　三是进一步强化程序纪律。始终坚持把政治标准放在首位，严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口〃，严格落实"十严禁、十不准〃纪律和换届选举“全程监督〃“全程签字〃制度，确保“两委〃换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。

　四是进一步强化宣传引导。举办专题培训班，逐镇办、逐村（社区）

　开展政策、程序、法规、纪律培训，广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制，畅通信访举报渠道，确保广大群众依法依规、积极参与。

　2021 年全区村（社区）“ 两 委” 换届工作推进会上的讲话稿

　同志们：

　刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委"换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村（社区）“两委"‘换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委〃换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。

　一、 思想认识要到位到心。

　这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委〃五年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委〃班子，对于落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人,乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评

　议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。

　二 、 工作责任要压紧压实。

　村（社区）“两委〃换届准备工作,各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作,一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。

　三、统筹协调要有序有力。

　要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看"，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极

　性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

　四、

　督促指导要精准精细。

　换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上，加强具体指导。一是抓好业务培训。对村（社区）党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖，讲清换届的政策、要求、流程、办法等，统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村（社区）“两委〃换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握，尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判，防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点，深入基层、沉下去指导督促，及时总结经验、纠正问题...

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