执法中存在问题及整改措施7篇

执法中存在问题及整改措施7篇执法中存在问题及整改措施　规范执法工作　分析存在问题　明确整改措施　今年5月以来，自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一部署，紧密结合自身实际，精下面是小编为大家整理的执法中存在问题及整改措施7篇,供大家参考。

篇一：执法中存在问题及整改措施

执法工作

　分析存在问题

　明确整改措施

　今年 5 月以来， 自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一部署， 紧密结合自身实际， 精心部署， 周密安排， 扎实有效地开展“规范执法行为， 促进执法公正” 专项整改活动。

　由于思想统一， 认识到位， 步调一致， 行动及时， 措施有力， 专项整改活动一开始就步入正轨， 整体进度发展比较平衡， 尤其是在大接访第三阶段活动中， 领导重视， 目标明确， 真抓实干， 方法得当， 取得了比较明显的成效。

　 为进一步加强对专项整改活动的领导， 将专项整改活动各项工作抓紧抓实， 交管局于 9月 2 日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议， 客观地通报了大接访第三阶段工作情况， 认真地分析了当前执法工作存在问题及原因， 明确地提出了下一步整改措施。

　自治区公安厅副厅长文起洁， 自治区公安厅党委委员、 交管局局长韦宁贤参加了会议， 并分别在会上作了重要讲话。

　 一、 通报大接访第三阶段工作情况

　文起洁副厅长通报， 自 8 月 18 日起， 全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段， 即厅长集中接待来访群众。

　据不完全统计， 短短十余天厅长共接访 1000 多人次， 受理信访案件 1000 多件。

　期间， 文副厅长参加了 4 天半的接待工作， 一共接待 71 位来访人。

　这71 位来访人反映的问题涉及面广（涉及全区 14 个市）， 时间跨度长（最早的是 1950 年）。通过接访， 文副厅长感触良多， 他说：

　“这是我参加工作以来第一次高密度、 连续数日直接与来访群众面对面地交谈， 直接倾听群众的呼声， 感同身受群众的疾苦。

　接访中， 我的心灵受到了强烈的震憾， 思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证明， 公安机关开门大接访， 各级领导和民警通过面对面倾听群众的诉求， 实现同群众‘零距离’ 的感情沟通， 对群众反映的突出问题， 边接访边整改， 这是一项‘得民心、 顺民意’ 的民心工程。”

　 韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。

　8 月 18 日至 8 月 24 日， 厅长接访受理涉及交通管理的信访案件共 90 起， 办结 60 起， 办结率达 66.7%， 停访息诉 89 起， 息诉率达98.9%。

　这次厅长集中接访活动， 解决了一大批群众信访疑难问题， 拉近了公安机关与群众的距离， 密切了警民关系， 进一步树立了公安机关亲民、 爱民、 求真务实的良好形象， 受到了党委、 政府和广大群众的高度评价， 在社会各界引起了强烈的反响。

　 二、 客观分析执法工作存在问题及原因

　（一）

　交通事故处理方面。

　一是事故处理过程中缺乏证据意识。

　如现场勘查不细致， 应该勘查、 收集的痕迹物证不注意发现、 收集， 对目击者和旁证的寻找工作不及时开展， 对需要检验、 鉴定的书证、 痕迹、 物证没有及时进行， 在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、 收集人、 在场人、 送检人等文字记录， 致使当事人对所检验和鉴定的有关痕迹、 物证产生怀疑， 不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。

　二是交通事故处理程序意识差。

　重实体， 轻程序， 违反程序办案。

　如超期作出交通事故认定书， 违法扣留机动车和机动车驾驶证、 行驶证， 对需要告知和通报的没有按规定进行告知和通报， 对需要追究当事人行政、 刑事责任的没有依照国家有关规定办理。

　三是交通事故案卷文书制作不认真、 不规范。

　如现场照相中， 方位照相、 概览照相少或者没有， 中心照相没有反映重点的痕迹物证， 细目照相没有放比例尺， 有的现场照片没有说明或说明错误， 甚至现场照片保管不善以致丢失；现场图绘制不规范， 图形符号使用不准确， 现场没有定位以致无法恢复现场； 现场勘查笔录书写过于简单， 表述不清， 不能和现场图、 现场照片相互印证； 案卷文书出现笔误， 甚至在交通事故认定书中， 出现事故时间、 地点、 当事人以及引用法律名称、 法律条文书写错误等，致使群众对交通管理部门的工作产生质疑。

　四是交通事故受伤人员救治费用和赔偿保障难。这是此次信访中反映最突出的一个问题。《道路交通安全法》 实施后， 道路交通事故社会救助基金管理办法至今尚未出台， 第三者强制险定额保险， 当事人无赔偿能力， 造成救助、 赔偿费用无法落实； 医疗机构救援体系尚不健全， 保险公司先期垫付不到位， 一些事故受伤人员因抢救费用没有落实而得不到及时救治， 重伤人员因救助费用无法落实而导致死亡的人数增多。

　特别是一些交通肇事逃逸案件， 由于破案率低， 事故受伤人员救治赔偿无法解决等。

　（二）

　车辆及驾驶人管理问题方面。

　一是把关不严。

　如个别车管所不严格审核法定证明、凭证， 不认真核查进口车、 国产车相关参数以及比对盗抢车信息， 导致盗抢、 走私非法拼装、报废等车辆得以入户上牌。

　二是人为设置障碍。

　一些地方车管所指定驾驶人体检医院， 对其他医院的体检证明不受理或者设置各种障碍。

　三是办事推诿。

　有的在档案转入、 转出过程中，互相扯皮； 有的车管民警服务意识淡薄， 服务态度差， 办事效率低。

　由于内部原因， 导致群众办事多次往返。

　以上问题， 貌似工作方式方法问题， 实质上是执法为民观念、 法律观念和宗旨意识淡薄的具体体现， 是队伍整体素质不高， 工作水平不高， 执法行为不规范的具体体现。这些问题虽然发生在少数单位和个人身上， 但严重影响了公安交通警察队伍的整体形象，侵蚀了公安交通警察队伍的机体， 危害了交通管理事业的健康发展。

　 三、 明确整改措施

　（一）

　坚持“六个狠抓”， 进一步建立健全执法规范。

　一是狠抓执法为民教育。

　要教育广大交通民警牢固树立立警为公、 执法为民思想， 转变执法观念， 端正执法态度， 改进执法方式， 把群众满意作为最高标准， 解决为谁执法的问题。

　二是狠抓疑难问题的解决。

　要组织力量对信访疑难问题进行攻坚， 会后要在交警系统开展交通肇事逃逸案件追逃大会战， 落实足额追逃办案经费， 建立破案追逃的激励和奖励制度， 力争破获一批交通肇事逃逸积案。

　三是狠抓业务培训。

　要结合“规范执法行为， 促进执法公正” 专项整改活动， 针对信访案件中暴露出来的问题， 深入开展大练兵活动和全员轮训， 组织民警重点学习和掌握相关的法律、法规知识， 提高民警法制意识、 证据意识、 程序意识和维权意识， 提高办案质量和执法水平。四是狠抓规范化建设。

　要进一步建立健全交通事故处理工作规范、 交通违法处理工作规范、车辆及驾驶人管理工作规范以及队伍教育管理规范等制度， 从工作流程、 工作标准、 监督办法、 考核评价， 包括执法不作为、 乱作为等方面进行全面规范。

　所有工作制度必须于 10 月上旬出台。

　五是狠抓便民利民措施的落实。

　全区交警部门要坚决贯彻落实公安部十七项交通管理便民利民措施以及本局车管部门制定的十八项便民利民措施， 做到凡是对群众有利的事， 方便群众的事， 都要主动去做； 凡是群众不满意的事， 程序过于复杂、 需要多次往返才能办结的事， 都要坚决整改。

　六是狠抓执法监督和执法过错责任追究制度的落实。

　要进一步建立健全内外执法监督机制， 全面落实警务公开， 所有面向群众的窗口单位都要公开办事流程、 办事规定、 工作规范， 自觉接受群众的监督。

　要定期征求社会各界的意见， 争取工作的主动权。

　要加大执法过错和违法案件的查处力度， 严肃处理执法过错以及徇私枉法， 利用职务便利吃、 拿、 卡、 耍的责任人， 对买卖驾驶证、“私了” 交通违法、 与“九八老” 串通勾结谋取私利的人员， 一律依法依规严肃处理， 决不姑息。

　 （二）

　突出“五个重点”， 全面推进车管业务规范化建设和车管队伍正规化建设。

　一是重点抓好集中教育整顿的领导分工负责制。

　各支队长、 大队长要亲自牵头组织开展集中教育整顿工作， 对教育整顿工作负总责。

　支队、 大队分管领导， 车管所长、 车管中队长负责抓集中教育整顿工作的落实， 以防教育整顿走过场。

　二是重点抓好提高思想认识。

　通过集中教育整顿， 使车管人员从思想上充分认识当前车辆管理和驾驶人管理方面存在问题的严重性和危害性， 痛下决心， 全面整改车辆管理和驾驶人管理方面存在的问题， 把好预防道路交通事故的第一道防线。

　三是重点抓好问题突出单位的整改。

　南宁、 梧州、 玉林、 贺州、 来宾市等 5个车管所和宾阳、 上林、 容县、 北流、 岑溪、 苍梧、 合山、 钟山、 富川等 9 个交警大队车管中队是公安部交管局通报存在问题最突出的单位， 各所属支队要立即采取强有力的措施， 重点整改以上单位存在的问题。

　整改工作要做到有布置， 有力度， 有监督， 有检查， 有考核，防止流于形式。

　四是重点抓好车管队伍培训。

　各地要组织支队、 大队、 中队的车管民警， 从政策法规、 业务知识、 技术要求等方面进行一次全面轮训， 强化民警依法办事、 勤政为民意识， 提高民警个人综合素质。

　轮训结束后组织考试， 不合格的应调离车管岗位。

　五是重点抓好对基层的指导。

　我区的机动车管理工作， 大量业务在基层。

　为把公安部、 公安厅的车管政策、 规定落到实处， 总队要实行各级领导分片负责制， 采取定点联系、 定期检查、 及时指导以及通报情况、 明查暗访、 重点帮扶等多种方法， 切实加强对基层的指导， 推动全区车管工作整体上水平。

　 （三）

　坚持“五个不动摇”， 确保全年工作目标的实现。

　一是坚持推进道路交通安全社会化管理不动摇。

　坚持大力开展创建“平安畅通县区” 活动， 深化“五整顿”、“三加强” 工作， 落实“三盯” 措施， 加快建立健全乡 镇政府负责的乡 村公路交通安全管理机制， 切实改变农村公路失管失控、 秩序混乱、 事故多发等现状， 努力推进道路交通安全社会管理化进程。二是坚持抓好 40 个重点县市区预防交通事故工作不动摇。自治区抓的 10 个重点县 （市、区），目前有 7 个实现了事故死亡人数下降。

　下一步要下大决心， 认真分析导致交通死亡事故上升的原因， 研究出对策， 防范于未然。

　各支队抓的 30 个重点， 近期要逐一进行一次事故分析，总结经验， 查找问题， 堵塞漏洞。

　确保 40 个事故大发户实现交通事故死亡人数下降的目标。三是坚持抓好摩托车整治工作不动摇。

　整治摩托车违法， 是今年降低交通事故死亡人数的重要环节， 要坚持长抓不懈， 抓紧抓好。

　本月 10 日、 20 日， 要在全区开展两次集中行动， 依法严厉查处各类摩托车违法行为。

　10 月 25 日， 全区车管部门将开展为期半个月的上门服务活动， 为群众办理车管业务， 解决摩托车存在各种不法问题。

　四是坚持抓好客运车辆安全整治工作不动摇。

　采取强化源头管理与严格路面管控相结合， 把牢客运车辆及驾驶人出站安全检查关， 防止违法车辆上路行驶； 认真落实客车交通安全管理“四个一” 工作制度， 建立民警与辖区客运车辆驾驶人包括个体客运驾驶人挂钩联系制度， 及时对客运驾驶人进行安全教育； 加强对客运车辆的检查， 及时发现和查处客运车辆超速、 超员的严重违法行为， 防止群死群伤特大交通事故的发生。

　五是坚持抓好“五进” 工作不动摇。

　各地要认真贯彻落实公安部《关于深化交通安全宣传“五进” 活动迅速掀起交通安全宣传新高潮的通知》 和《关于集中开展中小学校交通安全宣传教育活动的通知》， 在充分利用电视、 电台、 广播、 报纸、 标语、 横额、 宣传车、 墙报、 板报等开展宣传的同时， 播放公安部交管局统一制作的专题教育片。

　9 月底前， 各地要组织所有驾驶人观看一次两部专题教育片。

　 （四）

　坚持“三个严格”， 进一步加强队伍教育管理。

　一是严格教育。

　要建立健全队伍教育训练长效机制， 加强对民警的思想政治教育， 用“三个代表” 重要思想武装民警的头脑，深入开展大练兵活动， 使民警牢固树立立警为公、 执法为民思想。

　10 月中旬将举行全区公

　安交警系统大练兵汇报演练活动， 以提高队伍整体素质和执法水平。

　二是严格管理。

　认真落实日常生活、 工作、 学习管理制度， 在全区交警队伍实行半军事化管理， 强化民警组织纪律观念。

　三是严格制度。

　深入开展争创“人民满意单位、 人民满意交通民警” 活动， 严格执行干部引咎辞职和责令辞职制度， 对目前群众反映涉及民警的各类违法违纪行为和案件， 坚决严肃查处， 决不包庇纵容、 大事化小、 小事化了。

　 （五）

　超前谋划， 周密部署， 确保“两会一节” 交通安全。“两会一节” 是我区政治、经济和社会生活的一件大事， 确保“两会一节” 交通安全， 是公安交通管理部门责无旁贷的光荣使命。根据自治区公安厅关于印发第二届中国—东盟博览会安全保卫工作会议纪要的通知精神， 各级公安交通管理部门和全体交通民警， 从现在起要积极行动起来， 周密制定工作方案， 及时部署交通安全秩序整治措施， 强化路面行车秩序， 为“两会一节” 营造良好的道路交通环境， 确保“两会一节” 交通安全万无一失。

　 四、 几点体会

　（一）

　开展全员培训， 提高队伍整体素质， 是搞好规范执法行为， 促进执法公正的基础。在全区公安交通管理部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵” 活动， 组织全体民警学习相关的法律法规， 熟悉各项工作规范， 是提高民警的法制意识、 证据意识、 程序意识、 维权意识， 搞好规范执法行为， 促进执法公正的基础。

　 （二）

　解决对群众的感情问题， 兑现接访承诺， 是搞好规范执法行为， 促进执法公正工作的关键。

　牢固树立立警为公、 执法为民思想， 改进工作作风， 坚持以人为本， 增强群众观念， 增进警民感情， 对大接访中群众提出的合理求诉， 做到问题查不清不放过、 问题不解决不放过、 信访人不停访息诉不放过， 依法妥善解决涉及道路交通管理工作的群众信访问题，是搞好规范执法行为， 促进执法公正工作的关键。

　 （三）

　落实执法过错责任追究制度， 是搞好规范执法行为， 促进执法公正的保证。

　落实执法过错责任追究制度， 明确单位一把手负总责， 分管领导按分工包干负责， 民警对自身执法过错负责的原则， 把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人， 是搞好规范执法， 促进执法公正的保证。

篇二：执法中存在问题及整改措施

不公整改措施

　 开展“ 执法不严、司法不公” 自查自纠活动情况汇报

　 根据市人民检察院《深入开展“ 执法不严、司法不公”自查自纠活动实施方案》的统一部署，在市检察院、城区政法委的指导下，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，保证各项检察工作的健康发展，我院本着实事求是、高度负责的精神，自自查自纠活动实施方案》的统一部署，在市检察院、城区政法委的指导下，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，保证各项检察工作的健康发展，我院本着实事求是、高度负责的精神，自 2014 年 年 12 月开始组织开展了 “ 执法不严、司法不公” 自查自纪活动。现将情况汇报如下：

　 一、领导重视，为自查自纠活动的顺利开展打下坚实的基础

　市检察院和城区政法委对活动的部署下发以后，我院立即召开了党组会、中层干部会和全体干警会议，传达学习文件和会议精神，迅速在我院部署开展市检察院和城区政法委对活动的部署下发以后，我院立即召开了党组会、中层干部会和全体干警会议，传达学习文件和会议精神，迅速在我院部署开展“ 执法不严、司法不公”自查自纠活动。在院党组专题会议上，党组决定把自查自纠活动作为正本清源，革除弊端，内强素质外树形象，全面加强检察建设的良好契机。要求一定要抓住这个机遇，实现检察工作的新发展，开创检察队伍建设的新局面。在全院干警大会，自查自纠活动。在院党组专题会议上，党组决定把自查自纠活动作为正本清源，革除弊端，内强素质外树形象，全面加强检察建设的良好契机。要求一定要抓住这个机遇，实现检察工作的新发展，开创检察队伍建设的新局面。在全院干警大会，

　 系统地学习传达了上级文件精神，从分析本院检察工作和队伍建设的现状入手，深入浅出地说明自查自纠活动的深远意义、自查自纠的重点和加强基层院建设的目标。使全体干警充分认识到，这次自查自纠活动是全面推进检察机关规范化建设的需要，是促进规范、公正、文明执法的需要，是维护公平正义、构建社会主义和谐社会的需要，是贯彻落实科学发展观的需要。及时地把干警思想引导到上级的部署上来，使人人明确这次活动的指导思想、主要内容、工作重点、方法步骤，从而增强了每个干警集中精力投身自查自纠活动的自觉性、主动性。在全院营造了人人关心、人人参与和人人支持活系统地学习传达了上级文件精神，从分析本院检察工作和队伍建设的现状入手，深入浅出地说明自查自纠活动的深远意义、自查自纠的重点和加强基层院建设的目标。使全体干警充分认识到，这次自查自纠活动是全面推进检察机关规范化建设的需要，是促进规范、公正、文明执法的需要，是维护公平正义、构建社会主义和谐社会的需要，是贯彻落实科学发展观的需要。及时地把干警思想引导到上级的部署上来，使人人明确这次活动的指导思想、主要内容、工作重点、方法步骤，从而增强了每个干警集中精力投身自查自纠活动的自觉性、主动性。在全院营造了人人关心、人人参与和人人支持活

　 动的浓厚氛围，为保证自查自纠活动健康发展奠定了良好的思想基础。动的浓厚氛围，为保证自查自纠活动健康发展奠定了良好的思想基础。

　 为抓好活动各项内容的落实，我院制定了《自查自纠活动实施方案》，成立了以院党组书记、检察长陈燎为组长，副检察长、政工科长为副组长，各科室负责人为组员的自查自纠活动领导小组和自查自纠活动督导组，设立了专门的办事机构。实施为抓好活动各项内容的落实，我院制定了《自查自纠活动实施方案》，成立了以院党组书记、检察长陈燎为组长，副检察长、政工科长为副组长，各科室负责人为组员的自查自纠活动领导小组和自查自纠活动督导组，设立了专门的办事机构。实施“ 一把手”工程，检察长亲自抓，分管副检察长按工作分工进行督导检查，自查自纠活动办公室负责日常的综合指导工作，公开了专门机构的电话，在组织上保证了自查自工程，检察长亲自抓，分管副检察长按工作分工进行督导检查，自查自纠活动办公室负责日常的综合指导工作，公开了专门机构的电话，在组织上保证了自查自

　 纠活动善始善终有序健康地进行。

　二、围绕自查自纠重点，深入查摆个人及部门存在的问题二、围绕自查自纠重点，深入查摆个人及部门存在的问题

　 按照《实施方案》的部署，我院这次自查自纠的重点部门和环节是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民行和控申；自查自纠的主要问题是理想滑坡道德缺失的问题、徇私枉法、以案谋财的问题、违法办案粗暴执法的问题、玩忽职守压案不办的问题以及以权压法、违法干预办案的问题。围绕这些重点从人民群众最关心、反映最强烈的问题入手，逐项工作、逐个环节、逐个岗位地进行深入查摆。在查摆中，采取外部开门查摆、内部自查自纠、组织抽查检查等形式，以保证查摆活动层层深入，环环相扣。一是开门征求意见。向社会各界发放征求意见函按照《实施方案》的部署，我院这次自查自纠的重点部门和环节是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民行和控申；自查自纠的主要问题是理想滑坡道德缺失的问题、徇私枉法、以案谋财的问题、违法办案粗暴执法的问题、玩忽职守压案不办的问题以及以权压法、违法干预办案的问题。围绕这些重点从人民群众最关心、反映最强烈的问题入手，逐项工作、逐个环节、逐个岗位地进行深入查摆。在查摆中，采取外部开门查摆、内部自查自纠、组织抽查检查等形式，以保证查摆活动层层深入，环环相扣。一是开门征求意见。向社会各界发放征求意见函 100 余份，走访党政机关、司法机关及发案单位等余份，走访党政机关、司法机关及发案单位等 16 个，召开人民监督员、执法监督员座谈会 1 次，向社会公布征求意见公开电话次，向社会公布征求意见公开电话 1 部，共征求意见建议 20 余条。另外，我院还通过我院官方微博，发布活动信息，号召广大人民群众监督，广泛征求和虚心听取群众对我院和我院干警在执法、司法方面的意见和建议。二是部门个人自查。各部门、干警个人紧密联系本部门、个人实际，逐人、余条。另外，我院还通过我院官方微博，发布活动信息，号召广大人民群众监督，广泛征求和虚心听取群众对我院和我院干警在执法、司法方面的意见和建议。二是部门个人自查。各部门、干警个人紧密联系本部门、个人实际，逐人、

　 逐案、逐事的进行查摆，对近十年以来的涉检上访案件、错案进行了认真的梳理，各部门自查情况报院活动办公室备案，个人自查情况交部门备案。三是组织巡视督察。院自查自纠活动办公室牵头组织，分管检察长带队，组织政工、纪检等部门人员成立督查队伍，不定期对各部门活动情况进行抽查、检查，发现问题及时纠正。逐案、逐事的进行查摆，对近十年以来的涉检上访案件、错案进行了认真的梳理，各部门自查情况报院活动办公室备案，个人自查情况交部门备案。三是组织巡视督察。院自查自纠活动办公室牵头组织，分管检察长带队，组织政工、纪检等部门人员成立督查队伍，不定期对各部门活动情况进行抽查、检查，发现问题及时纠正。

　 三、进行自查自纠情况汇总，防微杜渐不断提升从检水平

　 经我院认真对照自治区院《关于在全区检察机关深入开展“ 执法不严、司法不公”自查自纠活动的通知》（桂检发纪字（自查自纠活动的通知》（桂检发纪字（2014 ）16 号）以及中央政法委“ 四条禁令” 、高检院“九条卡死硬性规定九条卡死硬性规定” 、“ 六条规定”等规定进行查摆，我院对自身执法自查的总体评价是：案件数量比较多，案件质量比较好，办案效率比较高，办案水平比前几年有较大进步，没有出现《实施方案》中列出的五类重点问题。等规定进行查摆，我院对自身执法自查的总体评价是：案件数量比较多，案件质量比较好，办案效率比较高，办案水平比前几年有较大进步，没有出现《实施方案》中列出的五类重点问题。

　 一是无循私枉法以案谋财现象。无办金钱案、关系案、人情案等不良反映，无以罚谋财、一是无循私枉法以案谋财现象。无办金钱案、关系案、人情案等不良反映，无以罚谋财、“ 钓鱼执法”做法，无贪图私利，吃请受礼等乱作为行为。二是无违法办案粗暴办案现象。特别是自侦部门能规范审讯，无刑讯逼供、滥用强制措施、办案不透明、程序不公正等侵犯群众合法权益行为发生。三是做法，无贪图私利，吃请受礼等乱作为行为。二是无违法办案粗暴办案现象。特别是自侦部门能规范审讯，无刑讯逼供、滥用强制措施、办案不透明、程序不公正等侵犯群众合法权益行为发生。三是

　 无玩忽职守压案不办现象。对受理的案件线索能在规定时间，按规定要求进行处置。没有刑事申诉、信访案件该受理而未受理、该纠正而不纠正、推诿扯皮造成越级、重复上访的案件和刑事赔偿该赔偿未赔损害举报人合法权益的问题。四是无以权压法、违法干预办案现象。五是无理想滑坡道德缺失现象。无干警生活腐化、酗酒肇事、充当保护伞等不良反映。能对歪风邪气亮利剑，有效地保障了司法权威。无玩忽职守压案不办现象。对受理的案件线索能在规定时间，按规定要求进行处置。没有刑事申诉、信访案件该受理而未受理、该纠正而不纠正、推诿扯皮造成越级、重复上访的案件和刑事赔偿该赔偿未赔损害举报人合法权益的问题。四是无以权压法、违法干预办案现象。五是无理想滑坡道德缺失现象。无干警生活腐化、酗酒肇事、充当保护伞等不良反映。能对歪风邪气亮利剑，有效地保障了司法权威。

　 经自查自纠，我院在“ 执法不严、司法不公”方面，虽然不存在明显问题，但离方面，虽然不存在明显问题，但离” 三个代表”思想要求的标准，离让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的标准，离全国模范检察院的标准，尚有一定差距，极个别干警和案件也存在一些问题和不足，即：全院干警整体素质离党和人民的高标准要求，离日新月异的检察事业发展要求尚有一定的差距；个别干警工作思路不清晰，方法不灵活，不能正确领会上级精神并结合工作实际，被动应付多，主动性、计划性、前瞻性、创造性较差；个别干警工作作风不够扎实，浮在面上，沉不下去；个别干警精神状态不佳，创一流意识不浓，工作得过且过，业绩不突出，水平上不去，办案时记录较潦草，用语不规范；个别干警重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出；极个别干警纪律松散，迟到早退甚至办案时带口头语、态度不冷思想要求的标准，离让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的标准，离全国模范检察院的标准，尚有一定差距，极个别干警和案件也存在一些问题和不足，即：全院干警整体素质离党和人民的高标准要求，离日新月异的检察事业发展要求尚有一定的差距；个别干警工作思路不清晰，方法不灵活，不能正确领会上级精神并结合工作实际，被动应付多，主动性、计划性、前瞻性、创造性较差；个别干警工作作风不够扎实，浮在面上，沉不下去；个别干警精神状态不佳，创一流意识不浓，工作得过且过，业绩不突出，水平上不去，办案时记录较潦草，用语不规范；个别干警重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出；极个别干警纪律松散，迟到早退甚至办案时带口头语、态度不冷

　 静等等。

　 四、继续自查自纠，对照检查，全面完成《实施方案》工作要求。四、继续自查自纠，对照检查，全面完成《实施方案》工作要求。

　 一是继续深入学习。按照自治区人民检察院的要求，重点学习党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和自治区、市、城区政法工作会议精神，学习党的政治纪律、组织纪律、各项廉洁自律规定和检察机关一是继续深入学习。按照自治区人民检察院的要求，重点学习党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和自治区、市、城区政法工作会议精神，学习党的政治纪律、组织纪律、各项廉洁自律规定和检察机关“ 铁规”“ 禁令”等。全面提升干警政治素质、思想觉悟。等。全面提升干警政治素质、思想觉悟。

　二是继续检查对照，排查梳理存在的问题。从中央巡视组和高检院巡视组的反馈意见，从党的群众路线教育实践活动和各极检察机关开展主题教育实践活动征求的意...

篇三：执法中存在问题及整改措施

iddot; 256·No．11 2012法制博览LEGALI TY VI SI oN法律杂谈关于公安行政执法中存在的问题及解决措施宋海军+河南警察学院，河南郑州450002【摘要】近年来，公安部门行政执法水平显著提高，但在行政执法取得一定成效的同时，也面临一些实实在在的问题，如部分执法人员综合素质低下、执法人员程序执法观念淡薄、公安执法监督机制弱化等，本文从公安行政执法的概念、特点及现状入手，归纳、分析了这些问题，并提出了一些改善公安行政执法问题的措施。【关键词】公安；行政执法；问题；现状；措施公安行政执法，是指公安部门及其公职人员依照法定的职权和程序，在公安行政法律、法规的规范下，所采取的直接影响行政相对人权利义务的具体行政行为和对其进行监督检查的具体行政行为。公安行政执法情况的好坏，决定了人民群众合法权益是否得到保障。近年来，公安部门行政执法水平显著提高，程序化执法工作也不断推进，监督也工作不断加大，但在公安行政执法实践中还存在一些问题，笔者就此对公安行政执法中存在的主要问题及对策做简要的分析、研究。一、公安行政执法中存在的问题( 一) 公安部门队伍执法理念有待更新思想决定着人的行为，思想认识不正确必将导致行为的错误。公安部门通过行政执法，管理群众，保护其合法权益，涉及面广量大，所以先进的执法理：锻于于公安执法是必须和必要的。实践中，部分民警不能正确处理好教育与处罚的关系，轻教重罚，削弱法治教育的目的；部分民警特权思想严重，对待民众一副高高在上的态度，不能摆正自身位置，导致警民关系不和谐等。( 二) 公安部门整体素质有待提升公安部门队伍依法行政观念薄弱，一切行动以领导意识为主，全权不考虑法律规定；一些民警缺乏责任意识，怕出事，就案办案，大局意识差，不能以全局的高度来处理执法问题；无证据意识，决断、处罚考主观臆断，对收集证据有畏难情绪等。这些都表明公安队伍整体素质低下。( 三) 滥用职权，以权谋私一些公安民警在行政执法活动依靠自身的权力，以权谋私、徇私枉法、搞权钱交易。某些公安执法部门为追求微小的局部利益，滥用职权，违法创收，不惜违反法律，甚至触及刑法。例如2012年8月份发生在西安的“ 警察勾结妓女狡诈嫖客” 事件轰动全国。身为公安执法人员却知法犯法，为了蝇头小利不惜以权谋私。本为管理社会秩序的公安民警，却连自己都管理不好，只有杜绝行政执法趋利化，公安行政执人员才能更公平、公正地为老百姓办实事。( 四) 不依照程序执法公安行政执法程序受重视不够，“ 重实体、轻程序” 的现象还比较普遍，这种执法观念在某种程度上严重影响了公安行政执法的正确性和有效性。主要表现为：行政执法时，没有依照有关法律规定的条令或是做出了违背法律规定的判罚；行政执法时，违背了法律规定方式的具体要求；行政执法使，违背了法律规定的步骤；做出的执法行为时，已经超出了法律规定的时间范围。( 五) 无执法资格人员参与行政执法一些公安部门违规雇佣一些未获得执法资格的人员参与行政执法。这些人员相对于正式公安职员没有稳定的收入、福利、津贴等，致使这部分民警在行政执法中滥收滥罚，利用办案权力搞创收，完全无视公安执法人员的法律规范，甚至出现违法现象。( 六j 公安行政执法监督机制弱化存在主要问题的内部监督，其监督机制不科学，责任机制不统一，导致执法活动中内部监督乏力，尤其是上级对下级的监督弱化，权威性下降，执法过错后对责任追究不到位，这些都导致了监督制约机制形如+作者简介：末海军【1976一】．男，河南社旗县人．硕士研究生、．讲师。

篇四：执法中存在问题及整改措施

不公的整改措施与执法不公群众不满整改措施汇编

　执法不公的整改措施

　篇一：行政执法领域腐败现象的表现形式及治理对策我们这里所说的行政执法领域是指所有具有行政执法和行政执法监督职能的行政部门。近年来，尽管各级对行政执法领域的腐败现象的治理力度日益加大，取得了很大成效，但依然存在着一些不容忽视的问题，值得引起我们纪检监察部门的关注和重视。

　 一、行政执法领域腐败现象的表现形式行政执法领域的腐败现象主要表现在以下四个方面：

　（一）执法过程腐败。这是由于一些执法部门和人员为了单位或个人利益，在执法过程中，因主观故意而产生的一种腐败现象。表现为：

　1、执法不严。一些执法人员不严格执行法律法规，对有利害关系的人执法较松，办“人情案”，不能做到对同样的违法行为用同一尺度执法，特别是对一些政府单位的违法行为，不能做到严格依法处理。还有的不按照法定程序执法、随意性大。

　2、执法不公。一是对多个违法行为的处罚该并罚的不并罚，或只处罚一种违法行为；二是定性不准，处罚不当。如对某些违法行为本应适用此类行政处罚而用彼类行政处罚，或不能根据案件的性质、情节、危害后果等因素该从重的不从重，该从轻的不从轻，该免除的不免除；三是滥用自由裁量权，对罚款的幅度把握不准。这些都使得执法过程中存在不公正、不公平。

　3、以罚代法。当前一些执法单位特别是基层执法单位，由于地方财力有限，单位人员工资及经费得不到保障，这样，一些执法单位的执法目的就是为了收费和罚款，多数情况通过罚款代替执法，通过罚款一了百了大案小办。领导干部或执法人员为了各种利益，故意将大案件化小或是不移送，或把一般程序的案件当做简易程序案

　件来办；对涉案金额大的案件，以及复杂疑难的案件不做深入调查，以查无实据来敷衍；对涉嫌犯罪的案件，不按法律程序及时移送，或以行政处罚代替刑事处罚。

　5、行政不作为。一些执法者对相对人的违法行为视而不见、不敢管理，以及对相对人寻求权益保障的要求应作为而不作为，随意放弃职责等等。

　（二）执法人员素质腐败。这是由于执法人员自身素质低下而产生的腐败现象。表现为：

　1、野蛮执法。一些执法人员仗着手中掌握着政府给予的执法权，在执法管理中，颐指气使，作风粗暴，不是多做教育、引导、解释工作，而是动辄踢篮子、掀摊子、拍桌子、赶车子，甚至侮辱谩骂，拳脚相加，群众称之为“猛虎下山”，严重影响了党和政府在人民心目中的形象，疏远了党群干群关系。

　2、以权谋私。一些执法人员，以手中的权力进行权力寻租，借机吃拿卡要，甚至把手中的权力异化为谋取私利的工具，面对“糖衣炮弹”的袭击，不仅不加以警觉、予以反击，反而以受到“捧场”为荣，以权力作为交易资本，平时接受小恩小惠，参与吃喝玩乐等活动，案发时则进行权钱交易，在接受违法者（或其斡旋者）的贿赂之后，不惜以牺牲国家利益、公共利益、行政管理秩序和受害者的合法权益为代价，对违法行为不依法进行处罚，甚至充当违法者的保护伞。

　3、知情不报。一些执法人员对群众举报、日常工作检查中发现的与自己关系密切的单位与个人的违法、违规行为，不记录、不汇报、不按程序立案，致使案件得不到及时、有效处理，贻误查处时机通风报信。执法人员在执法过程中，将查出的问题事先告诉问题人员，加大了纪委检查部门的工作难度。

　（三）执法依据缺位腐败。这是由于执法依据缺位而产生的腐败现象。在一些行政管理交叉领域和地域的行政执法中表现比较突出，给执法工作造成很大困难，使得行政执法难以保持连贯性和一致性。如在部分设有区的地级市，由于一些市区职能部

　门执法地域和管辖范围不清，就会导致重复执法现象。技术监督局和医药管理局的执法职能也有一些交叉现象，有可能会导致多头执法。

　（四）执法主体不清腐败。这是由于执法主体不清或不具备执法资格人员执法而产生的腐败现象。表现为随意委托、聘用不合格组织和人员实施行政执法，某些不再承担行政职能和未得到授权的组织仍变相实施检查、处罚等执法行为。如公安部门聘用的治安队、保安队，城管交通部门聘用的协管员等，都可能因为这些人员自身素质能力问题而导致执法过程中产生问题。

　二、产生问题的原因一是思想教育不到位。我国正值社会转型期，西方社会消极腐朽的拜金主义、享乐主义、极端个人主义渗透进来，一些执法人员的世界观、人生观、价值观受到侵蚀，至使其理想淡化、信仰丧失、观念扭曲、行为失范。同时，一些执法部门在对执法人员的思想教育上不到位，导致他们放松了对世界观的改造，放松了对自己的严格要求，自我控制能力降低，不能真正站在维护法律的公平正义、维护党和国家的利益、维护国家执法人员在人民群众中的形象来公正执法。

　二是法律法规不完善。改革开放以来，我国法制建设虽然日益加强，但有些法律法规条款规定仍不够严密，其伸缩性大，法律法规的覆盖面还不够细化、具体化，这样无形给执法人员的裁决提供了自由空间和产生腐败的土壤、腐败的温床。一些执法单位及其工作人员为了追求“经济利益”，就专钻法律法规的空子，导致执法出现了随意性、人为性，由此而引发滥用职权、徇私舞弊、以权谋私问题的发生。因此，法律法规的伸缩性成为一些执法部门成为部门利益的平台，执法人员的手中权力成为少数执法人员腐败的工具。

　三是监督制约不严格。近几年来，我国先后制定了一系列关于加强党内外监督的条例和制度，但这些规定和制度仍然存在监督内容不全、监督对象不广、监督方法不行、监督措施不力的问题，尽管有些制度比较健全，受诸多因素制约，导致有些制度流于形式。各执法单位虽内外都有纪检机构，但由于行政执法中腐败行为大多数不像大案要案那样“打眼”，如果“民不告”，则“官”无法“究”，使“体外监督”乏

　力。就内部而言，由于部门保护主义的影响，护短遮丑思想作怪，除非“民愤”太大，否则，会失之于宽、失之于软。尤其是有的权钱交易十分隐蔽，尽管损公肥私，却难以查实。

　三、治理问题的对策与建议（一）建立思想教育防范机制。思想政治教育是我党的一大传统，也是新时期党风廉政建设的根本措施。执法人员执法意识不高、廉洁意识不强，是滥用行政处罚自由裁量权的主观因素。因此，必须加强对执法人员理想信念教育、党风党纪教育、执法为民的服务意识教育、法纪教育、依法行政观念和知识教育，强化依法行政理念，树立正确的人生观、价值观，自觉抵制以权谋私的不良风气，从思想意识上树立起反腐倡廉的钢铁“长城”。通过加强执法教育，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识；通过执法教育，改进执法作风，坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象；通过开展执法教育活动，有效规范执法行为，积极探索高效便民的执法方式。

　（二）建立健全执法监督机制。要建立健全行政执法机关监督机制，强化对行政执法的监督。一是要进一步规范行政审批行为。认真贯彻行政许可法，进一步减少和调整行政许可事项。现在，一些行政机关仍然掌握着大量的行政审批权，很容易出现权力滥用和权钱交易。对确需保留的行政审批事项，要进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。

　二是要加大公开公示力度。把执法依据、执法权限、执法过程、执法结果、举报电话等重点内容，告之于民、公之于众，实行“阳光操作”，杜绝“暗箱”操作，预防执法腐败，给老百姓一个明白，还执法者一个清白，从而强化社会各界和人民群众的监督。

　三是加大错案追究力度。逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度，界定行政执法过错行为，明确追究方式，追究程度。错案追究不到位的，特别是大事化小、小事化了、避重就轻、避难就易的，要追究有关领导责任，要切实做到权力民主行使、风险共同承担，要既追下又追上，既追人又追事，既追究具体承办人员责任，又追究单位主管领导责任。要坚决杜绝有法不依、违法不究的现象。

　四是加大外部监督力度。各级行政执法机关，要努力拓展监督面，广泛接受人大监督、政协民主监督，接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。特别是要强化新闻舆论监督力度。要主动争取和配合新闻媒体，加强对自身执法活动的监督，以促进严肃公正执法，让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。对重大案件的执法查处，通过广播、电视、报纸向社会公开，一般案件通过内部刊物、简报予以通报。公开案件的事实与处理结果，增强案件处理的透明度，广泛接受社会各界的监督。要转变监督方式，变事后监督为事前、事中监督，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督。

　（三）建立案件查办惩处机制。对执法人员违纪违规案件的查处要坚持三个原则：

　一是不能“抓大放小”。对待执法中的腐败，大的必须除恶务尽，小的也要各有说法，对小腐败的粗放，便是对犯罪的放纵。只要是有碍执法公正的，不管是接受吃请、收受礼品红包，以致索贿、受贿的，一经发现，都要打击。

　二是不能“内外有别”。对执法人员的腐败行为，不能投鼠忌器，怕影响单位形象。

　三是不能“只打雷，不下雨”。要敢于动真碰硬，早抓、快抓、主动抓，把一些违法违纪的问题，执法腐败的现象消灭在萌芽状态。要积极探索行查办执法人员违纪问题的新思路、新途径、新举措，建立健全党委统一领导，纪委主动协调，职能部门配合，人民群众参与的查办案件工作机制，形成办案合力，提高办案效率。要根据新时期、新条件下腐败现象滋生蔓延的特点、规律，深入基层执法一线重要部位、重点

　环节，重点查办执法监督人员滥用职权、以权谋私、贪污受贿、买官卖官、乱罚款、乱收费、乱摊派等方面的案件，达到查处一个、教育一片的目的。要继续坚持从严治党、从严治政的方针，加大案件工作查办力度，保持对查办案件的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势；对执法部门内部的腐败分子、腐败问题，不管涉及到什么人，都要一查到底，依法依纪严惩不贷，决不姑息迁就，决不心慈手软。同时，要加大追缴违法违纪款、经济处罚力度，使腐败分子在政治上、经济上付出极大代价，增加腐败成本。篇二：整改措施个人整改措施通过前一阵多次对照检查，我在群众路线教育实践活动中能找准自身存在的问题，抓住产生问题的根源，现在我明确了今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，决心以下列整改措施弥补思想上和工作上的不足。因此按照上级和党的群众路线教育实践活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案一、指导思想及思路围绕抓好学习教育，解决突出问题，进一步树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使自己在规范旅游市场秩序工作中自觉坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持求真务实、真抓实干，坚持勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁奉公，真正树立起为民务实清廉形象。坚持围绕中心，服务大局，紧密联系规范旅游市场秩序工作实际，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位臵，认真查摆和解决存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题的目标要求，切实将实现旅游行业核心价值观“游客为本，服务至诚”与整改工作相结合。

　二、存在的问题和不足 （一）在一定程度上放松了理想信念坚守。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。我于 1999 年入党，而且已有近 15 年党龄，对共产主义理想是坚定的。但是，在现实生活中，又觉得共产主义社会离我们太遥远，所以，坚守不够。自己虽属于 70 后，对建设中国特色社会主义是坚定的。但是，看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多，对一些弱势单位、处室与一些强势单位、处室的差距心里又不是那么平衡，特

　别是从行政到事业单位后，看到同与我转业到省上其他机关战友，大家做的都是同样工作，但是待遇差距还是很大，加上生活压力和负担的增重，心里“委曲”。由此，战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求以一名优秀党员的标准当先锋、做表率、作贡献，但是，具体做起来又存在较大难度，所以，理想信念坚守不够。

　（二）在一定程度放松了宗旨意识强化。上述问题存在的根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意识的强化。自己考入军校，服务军旅 14 年，吃过苦，受过累，把宝贵的青春奉献给了党和军队，转业到地方，我也没后悔，端正心态从头再来，自己的理想就是“实实在在干好工作，切切实实为民服务”，因而到稽查队后，积极学习法规，努力钻研业务，使自己能迅速的适应新的工作环境，同时，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，这次活动让自己猛醒，没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够，深入基层解决实际问题不够，精神状态和进取心也不够；考虑个人利益多了一些，考虑群众利益少了一些，有时总认为企业和群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径，缺少了“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。没有倍加珍惜人民赋予的权力，没有认真去思考应该怎样...

篇五：执法中存在问题及整改措施

执法案件检查存在的问题及整改措施 行政执法案件检查存在的问题及整改措施 2014 年行政执法案件检查 存在的问题及整改措施

　 市局行政执法案件检查小组 2014 年 12 月下旬对各分局、大队的行政执法案件进行检查，我大队的检查结果受到法制科好评。

　在取得成绩的同时，我们通过对案件的自查及这次检查小组指出的一些问题，发现自身存在许多的问题和薄弱环节，为此大队成立了以**副大队长为组长的整改小组，将存在的问题进行整理汇总并 提 提出整改措施，督促各中 队 队进行整改。

　一、存在 的 的问题及整改措施 1、 各 各中队对查处的案件不及 时 时立案，有的隔了几个月 或 或者一年多才立案。有的 中 中队是房子拆完了，案件 还 还没有整理完。下发通知 后 后没有及时放到案件中。

　整改措施：从 2014 年 起 起对各中队查处的案件， 立 立案时间不超过 1 个月， 将 将所有立案的案件找领导 签 签字后，交给法制员向下 走 走程序，案件由法制员保 管 管。

　2、

　 立案审批表有涂改， 部 部分案卷来源没有打勾。

　法 法律依据只写城乡规划法 。

　。

　整改措施：各中队中 队 队长及法制员在审核案卷 的 的时候，看一下立案审批 表 表的内容及使用法律依据 是 是否恰当，案件来源在相 应 应的方框内打勾。

　3、

　制作《 现 现场检查记录》、《调查 笔 笔录》不注意查验和记载 在 在场人员的身份、职务与 违 违建当事人的关系；收集 证 证据种类相对单一，偏重 采 采用调查笔录作为定案的 主 主要证据，对证人证言等 证 证据收集不够全面，缺乏 证 证明力较强的原始证据、 直 直接证据的收集。现场检 查 查记录当事人拒签时，没 有有在当事人意见栏里表明 拒 拒签原因，拒签时没有见 证 证人签名，当事人意见栏 执 执法人员不签名。

　整改 措 措施：加强对执法人员业 务 务能力培训，提高他们的 责责任心，配备摄影、录音 设 设备及时搜集证据，注意 和 和镇政府、村委会的沟通 ， ，及时了解项目征地的推 进 进情况，重点项目内的违 法 法建筑拆除要有镇政府的 签 签字确认。当事人拒收的 最 最好有两名见证人签名。

　4、现场检查记录执法人 员 员执法证号填写不完整。

　 整改措施：各中队把 2 0 014 年案卷中的执法证 号 号补充完整，在今后的工 作 作中把案卷的执法证号填 写 写完整。

　5、通知书对 违 违建的表述不够清楚详细 ， ，违法的法律依据书写不 完 完整 整改措施：表述一 栋 栋建筑，最基本的要写明 该 该建筑的占地面积，层数 （ （层数一定要在四个方向 看 看清楚，到底是整层还是 半 半层），建筑面积，结构 ； ；为了方便区分，可以详 细 细到外墙颜色、是否装修 、 、入住情况等具体的细节 。

　。违法的法律依据有一些 中 中队是只写违反了《中华 人 人民共和国城乡规划法》 第 第四十条的规定，请加上 《 《**省城乡规划条例》 第 第三十七条的规定。

　6 、 、通知书的送达回证有的 是 是复印件，送达时当事人 拒 拒签没有相对应的照片， 无 无见证人签名。当事人拒 收 收贴在墙上的照片要有远 、 、近景，远景要看到全景 。

　。代收人签收的要在备注 栏 栏里标注上和受送达人的 关 关系。

　整改措施：送达 回 回证问题是我大队比较薄 弱 弱的方面，送达回证的固 定 定部分可以复印、打印， 但 但是送达人员签名及备注 栏 栏不能打印。代收的一定 要 要备注与受送达人的关系 。

　。送达回证照片必须反映 送 送达情况的全貌。当事人 拒 拒签要照片佐证。

　7、 部 部分案卷中责令拆除公告 无 无网上公告的照片。

　整 改 改措施：下发责令拆除催 告 告、公告时及时将公告内 容 容发给叶敬，法制员打印 后 后，中队要及时把网上公 告 告照片放到案件里。

　 8、项目内立案的案件， 最 最好在案件中附上案件说 明 明，由村委会或镇干部作 为 为见证人签字。

　整改措 施 施：项目内立案的案件， 每 每个案件里附上案件说明 ， ，另外有征地赔偿的附上 征 征地赔偿名单，由征地人 员 员签名确认。

　9、部分 污 污染路面的案件中现场检 查 查记录及询问笔录中没有 对 对污染路面面积大小的描 述 述。

　整改措施：今后工 作 作中对污染路面的要发接 受 受调查询问通知书，并作 询 询问笔录，现场检查记录 要 要描述清楚，具体，明确 写 写出污染路面面积，污染 路 路面面积将作为处罚额度 的 的一个衡量标准。

　10 、 、现场图过于简单，无明 显 显参照物，备注不清晰。

　 整改措施：

　现场图的 绘 绘制要标注南北方向，明 显 显参照物，备注要清楚， 阴 阴影部分是什么，现状， 空 空白部分是什么。有和其 他 他建筑区分的明显标志。

　11、部分案件当事人 后 后来送交材料后案件没有 补 补上当事人姓名。

　整改 措 措施：当事人送交材料后 及 及时归档，并补充完整案 件件。

　12、违法建筑案 件 件千篇一律，都是未取得 建 建设工程规划许可证建设 ， ，要具体问题具体对待， 由 由于镇大部分村庄已经进 行 行土地确权，在查处已确 权 权的村庄时要注意查看是 否 否有集体土地房屋权证， 有 有集体土地房屋权证的要 在 在案件中进行备注说明。

　 13、对于已经拆除结 案 案的案件要移交市局，现 在 在我大队的案件堆放比较 混 混乱，各年度各村混合在 一 一起，各中队有时间把 2 0 010 年-2014 年的 案 案件按照年度，村名分开 放 放置，以利于查找。

　 我大队要以此次行政执法 案 案件检查工作为契机，按 照 照市局相关工作部署和要 求 求，进一步用文明执法理 念 念指导大队行政执法工作 ， ，努力贯彻落实执法责任 制 制，严格规范执法行为， 切切实提高全队的行政执法 整 整体水平，为促进辖区镇 容 容镇貌做出自己的贡献。

　**大队 20 1 15 年 1 月 16 日

篇六：执法中存在问题及整改措施

执法办案存在的问题、成因及对策

　 永嘉县公安局法制科

　 陈久辉

　 执法工作是公安工作的生命线，是公安机关和人民警察的看家本领。公安机关作为国家的重要执法机关，在建设社会主义法治国家的进程中，负有重大的历史责任。严格、公正、文明执法是党中央和广大人民群众对我们的要求，因此提高公安机关执法水平，转变执法观念，自觉做到严格、公正、文明执法，是我们的首要任务。分析当前公安执法中存在的主要问题、成因及对策，对推动公安机关的执法工作，提高执法水平，保证严格、公正、文明执法，具有重大现实意义。

　一、存在问题 （一）立案不实不及时。主要表现为：一是不催不立，民警在办案中对一些损失少、情节轻的案件往往是不催不立，错误地认为这些案件被害方不会去计讲，会自然消失，就把案件搁在一边；二是立案不及时，案件发生后，经过初查，对具备立案条件的案件，常出现查到最后，予以处罚时，才呈报立案，出现办案程序违法。

　（二）以罚代拘现象时有发生。由于现有公安机关不能保证吃“皇粮”，公安经费开支大，财政无法保障，为了保证工作正常运转，要解决经费问题，只得搞“创收”。尤其在办理赌博、卖淫嫖娼等高额罚款案件中，常出现以罚代拘现象。我局 2003 年因赌博、卖淫嫖娼被处罚的案件，给予罚款处罚的占总处罚人数的 95%，有的该予治安拘留的，也作罚款处理。这些做法削弱了公安机关的打击处理的力度，在群众中产生了“公安只抓‘收入’”的不良影响。

　（三）调查取证不全不细。由于受陈旧和落后的执法观念的影响，许多民警对当前的执法规范转不过弯子来，错误地认为公安执法工作可以粗一点。一些民警在办案中，讯问犯罪嫌疑人或其他违法人员时，由于讯问能力差，常出现动手动脚现象。对犯罪嫌疑人或其他违法人员的辩解，就认为他们不老实交代、狡辩等等，而没有细听辩解和供述，对辩解的问题更没有认真去查证。对证人取证时，过于笼统简单，没有考虑到证据的“三性”，就把证人证言作为证据来使用。

　（四）行政执法中重实体轻程序较为普遍。主要表现为：1、治安案件处罚结果没有通知被侵害人，剥夺了被侵害人的诉讼权利；2、先罚后裁、先送达后裁决案件屡有发生，特别在对赌博和卖淫嫖娼案件处理时，裁决前要求行为人先交款和在送达回证上签字，再放人的现象较为普遍；3、治安传唤中口头传唤和书面传唤混用，对不是当

　场违反治安管理人，也采用口头传唤。

　（五）滥用刑事强制措施。由于少数民警存在特权思想，自身业务水平不高，证据意识不强，执法随意性大，认为只要有犯罪嫌疑，不论嫌疑程度如何，就要求对嫌疑人采取刑事强制措施。特别是上级公安机关开展的专项打击整治工作中，为了完成上级下达的指标，排名挤前，就出现滥用强制措施现象，以致出现大抓大放。

　二、形成原因 （一）各单位查处率相互比较，滋生立案不实。在年度的执法考核考评及派出所等级评定工作中，把治安行政案件的查处率作为考核内容之一，一些基层单位为了提高查处率，得到更高的分数，一方面对没有查处的案件就不报立案；另一方面基层单位的领导对先查后立、不催不立的程序不合法现象也只是睁一只眼闭一只眼，任其操作，以致出现立案不实和不及时这一顽症。

　（二）公安经费紧缺，导致以罚代拘。按照现有地方财政拨给公安的经费，远远不够使用（2003 年我县财政拨给公安经费 3704 万元，而我局实际支出达 4719 万元），以致基层执法单位及县级公安机关领导因经费不足而压力重重，分散了工作精力。由于公安机关“皇粮”不够吃，又没有其他的收入，唯一的办法就是想方设法搞“创收”，

　再向财政追加公安经费，否则追加经费也只是一句空话。因此，公安机关不得不在“创收”上动脑筋。为了把“创收”搞上去，只好对更多的案件罚款，以致出现以罚代拘这种现象。

　（三）执法者素质不高，警力严重不足。近些年来，公安队伍不断扩大，进入公安队伍的新警来自不同院校。虽然上岗前有过短期的培训，但由于公安业务性强，涉及面广，难以全面培训。民警上岗后又因工作繁忙，长期处于超负荷状态，自学时间少，又懒于学习，单位组织培训少，又缺乏传、帮、带，民警的执法水平难以得到提高。另外，现有的警力与总人口比例相差很大（我局警力与我县常住人口比例仅占 5.8％ 00 ）。民警在工作中往往这起案件尚在取证阶段，另一起案件又得查处，加上专项斗争、基础防范、接处警、群众性事件处置、安全保卫等工作需要大量警力投入，常使民警疲惫不堪，没有足够精力投入调查取证中，以致出现民警对案件能拖则拖，能推则推。

　（四）监督力度不够，执行制度不严。现有的公安执法监督与前些年相比，力度已经有了明显的加大，但仍存在着监督力度不够和监督工作滞后的问题。事前监督重视程度不够，力度不大，虽然有公示、公开有关制度，但还是流于形式，一些办案单位没有严格执行制度，没有自行监督；事中监督的法制部门在审核时，由于照顾方方面面的关系，审核中也存在着迁就现象，监督工作没有完全到位；事后监督

　由于怕影响公安机关声誉，想方设法大事化小，小事化了，该评判记分的没有记分，该追究错案责任也没有追究。

　三、工作对策 （一）转变执法思想，强化以民为本理念。法律是靠人来执行，公安机关是执法的主力军。因此我们在执法过程中，既要重执实体，又要重执法程序；既要严格、公正执法，又要做到执法形式文明；既要坚持依法查处违法犯罪，又要保障他们的合法权益。在执法工作中我们应该明白“为谁执法”、执法应该“依靠谁”这个道理，牢固树立周永康部长所提出的“大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法制意识”，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，把“以民为本”的理念，在执法中得到充分的体现。

　（二）转变工作作风，积极为民排忧解难。坚持“立警为公、执法为民”，关键问题就是要解决好作风问题。好的作风就会产生亲和力，形成凝聚力，激发创造力。工作作风不实，就不可能做到“为公”、“为良”。要切实加强对全体民警的宗旨、人生观、价值观教育，提高民警工作的自觉性；领导干部要从自身做起，以自己的实际行动，带动和引导民警；要多到群众中去，倾听群众意见和呼声，对群众反

　映的问题千方百计去解决好，给群众一个满意的答复，我们的一切工作都应当从全局观念出发，急群众所急，应该自觉地考虑到群众有困难才找我们，要不惜一切代价帮助解决。只有这样，群众才会向我们吐真情，讲真话，我们的工作才能立于不败之地。只有这样才使群众满意，才能树立公安机关的声威。

　（三）加强教育培训，提高警力素质。针对当前警力素质较低，公安业务和法律知识缺乏的情况，要树立向科教要素质，向素质要警力的观念，切实加强在职民警的岗位培训，培训工作要做到有针对性，注重实用性；大力开展岗位练兵，使民警从单一型向“一警多能”的方向发展；办案单位每周利用半天时间开展公安业务和法律知识的学习，进一步提高民警的业务素质，以不断适应新形势发展变化的需要。要大力推行竞争上岗双向选择的做法，努力形成公开、公平、竞争、择优的用人环境，真正把政治素质好、业务能力强、作风正派、群众公认的干部选拔领导岗位上来。对不适合做公安工作的在职民警，进行离岗培训，经考试仍不合格的坚决予以辞退，以纯洁队伍，提高队伍的整体素质。针对当前警力严重不足，公安经费紧缺的实际，要合理配置警力资源，尽可能按照民警的个人特长来安排其工作岗位。县级公安机关要及时主动向当地党委、政府及有关单位和人民群众报告工作，争取他们对公安工作的谅解和支持，尽最大努力争取经费，解决公安工作经费紧缺问题。

　（四）加强执法监督，完善考核制度。没有监督的权力，必然会导致腐败。公安执法监督是公安法制建设的重要部分，是发展社会主义市场经济的内在要求，是提高公安机关执法水平、廉洁高效的重要途径。要切实加强内部监督，把监督工作深入各个执法环节，法制、政工、纪检、监察、督察、信访及业务部门要形成监督合力，尽量做到关口前移，要经常组织人员到办案单位抽查案卷材料，发现问题、及时纠正，对不严格、公正执法的按有关规定予以严肃处理，决不姑息迁就。同时要强化外部监督，要本着实事求是，有错必纠的思想，虚心接受外部监督，对外部反映公安的执法问题要做到一查到底，并做好监督反馈工作。要大力推行警务工作网上考核，从我局实行网上考核工作以来，工作取得明显实效，办案推、拖现象和立案不实问题已经得到有效的遏制。为了防止网上考核中出现的虚假现象，要经常组织力量到考核单位开展抽查，堵塞考核中出现的漏洞。要不断加强监督、考核制度建设，及时调整工作策略，及时总结工作经验，采取一切切实可行的工作措施，全力抓好执法工作，使公安执法工作上了一个新的台阶。

　三严三实开展以来，我认真学习了习近平总书记系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理出了问题存在的原因，明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

　一、存在的突出问题

　 一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。

　二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。

　三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。

　四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手”，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创造性地开展工作。

　五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。

　六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。

　七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。

　八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。

　二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

　（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。

　（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导...

篇七：执法中存在问题及整改措施

政执法整改措施

　 行政执法整改措施

　篇一：道路运输管理所行政执法工作整改方案

　 道路运输管理所行政执法工作整改方案

　全市为了进一步规范道路运输行政执法行为，着力推进道路运输行政执法队伍建设，确保做到依法行政、文明执法。对各运管执法工作进行交叉检查，切实解决道路运输行政执法工作中存在的突出问题和这次交叉检查出的热点问题。检查结束后，我所领导非常重视，对照道路运输行政执法考核意见反馈书中提到的问题，认真归纳梳理，现就我所道路运输行政执法工作中存在的问题做出整改方案：

　 一、指导思想

　 以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观和“湖北交通文明执法行为规范”以规范执法行为，强化队伍素质，转变服务职能，提高执法水平，树立良好交通形象为目的，全面加强交通运政执法队伍建设。

　 二、目标要求

　 通过教育整顿，切实增强全体运政执法人员的服务意识、责任意识、廉政意识，努力打造一支立党为公、执法为民、纪律严明、作风过硬、务实高效的交通运政执法队伍。

　三、整改内容

　 通过评议考核检查反馈行政执法意见共有三部分内容：

　 （一）询问笔录

　 1、询问笔录询问时对行政管理相对人的告知权利与义务不够详细；

　 2、询问笔录在制作过程中存在空格；

　 3、询问笔录询问内容过于简单。

　（二）违法行为通知书制作中，对行政管理相对人的义务与权利告知错误，文书制作过程应该是双联复写。

　 （三）处理重大案件没有重大案件集体讨论会议记录。

　 四、整改措施

　 针对上述问题，我们从思想上查根源，对存在的问题认真总结，并制定以下措施：

　 （一）加强行政执法培训，规范执法行为。通过教育、培训等多种形式，不断提高运政执法队伍的业务知识和管理素质，切实做到依法行政、文明执法，定期对执法人员培训考核不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识。

　 （二）严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》，规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度，严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》，对较为复杂、影响较

　大的行政处罚案件在处罚决定时，采取执法机关集体研究进行决定，准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权，确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　 总之，我们将以此次道路运输行政执法评议考核工作为契机，努力纠正行政执法中的不规范行为，强化素质教育，提高执法水平，增强服务理念，为***********创造优质的环境。

　2012 年 12 月 7 日

　篇二：2014 年行政执法整改情况

　 2014 年行政执法整改情况

　 县政府办公室：

　 根据县委党的群众教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动

　 中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求，进一步推进我乡依

　 法行政工作，规范行政执法行为，针对我乡自查出的问题，研究制定

　 了整改方案并认真进行整改，具体整改情况如下：

　 一、高度重视，认真查找问题

　 在整改阶段，我乡高度重视，并召开专题责任单位负责人会议，

　对照有关制度措施，严肃责任追究。分析存在的问题，研究整改

　措施，

　 提出了“进一步提升服务，进一步完善制度，进一步规范执法程序”

　 的整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求，对这

　 次专项活动中好的方面要继续加强，不足的地方要认真及时整改，特

　 别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度

　 不够等问题；要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓，认真整改，

　 并以此为契机，推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。

　 二、加强业务学习和培训

　 一是致力提高基层行政执法人员水平。基层行政执法人员工作

　 任务繁重，日常工作又千头万绪，而行政执法人员整体业务水平又相

　 对不高，真正可利用的学习机会也不多，因此，注重加强业务的学习

　和培训，对于提高基层行政执法人员的整体执法水平显得非常重要。

　 加强业务学习和培训，一要坚持边干边学，特别是要立足岗位学，在

　 实践中锻炼，在锻炼中提高；二要加强行政执法人员的业务培训，从

　11 月 10 日起，利用一周的时间进行各部门执法人员的培训，培训的

　 内容，主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培

　 训，确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准，严

　 格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、

　 程序公正，保证执法公平公正。三要结合实际，强化一专多能、一人

　 多用训练。在

　 基层每一名执法人员，他应该既是执法办案员，又是法制宣传员，同

　 时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此，才能够积极应对各种错综复杂

　的案件，特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷

　 案件，并能从容处置、妥善处理、公正解决。

　 三、要完善执法工作机制，强化执法文明监督。

　 当前，要进一步完善日常执法工作中的各项制度。《案件汇报制

　 度》、《案件公开调处制度》、《案件处结回访制度》及《业务工作

　 研讨制度》等，在建立和完善相关制度的基础上，注重强化执法文明

　 的各项监督工作，积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与

　 群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法，使基

　 层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带，使执法文明建设真正

　 地得以顺利实施，进而确保严格、公正、文明执法，以期不断的推动

　 依法治国方略的全面落实。

　篇三：基层文明执法整改措施

　龙 场 镇

　采取六条整改措施

　全面提高执法水平

　 按照县人口计生局的统一部署和视频电视会议精神，扎实有效地开展基层文明执法专项活动，做好整改和建章立制工作，是当前依法行政文明执法的重点。计生干部调研自查，对人口计生工作中存在的问题进行认真梳理分析，对提出的意见和建议提出以下整改措施。更加深入地开展基层文明执法专项活动，以提高依法行政能力和执法水平，推进法治政府、服务政府建设进程。

　 一、当前人口计生工作中存在的主要问题

　 （一）少部分工作人员违背服务承诺，未按规定一次性告知，未按要求及时办理“三证，即流动人口婚育证，一孩服务证，二孩生育证”；在办理过程中存在推诿，刁难的情况。

　 （二）部分村存在以权谋私行为，主要反映在处理社会抚养费工作中，对亲戚朋友少征或不按规定处理标准征收，个别村计生干部在办理再生育服务证出具出生证明等事务中存在索取好处费的行为。

　 （三）少部分工作人员存在行政不作为或乱作为，主要反映在农村计划生育奖励扶助政策落实中，有少部分计划生育家庭符合计划生

　育条件，而未在当年享受奖励扶助金，原因是个人未申报，

　工作人员工作作风不深入，工作不细致，缺乏工作主动性，工作责任心不强，掌握的信息不准，县级督察责任追究不严。乱作为主要表现在行政执法过程中，调查取证存在瑕疵，处理程序不符合法律法规规定，对违法生育者，未履行工作程序，先征收后处理。

　 （四）少部分计生技术服务人员，在开展孕、环情生殖健康检查时存在服务不佳，态度不好的情况。

　 （五）少部分村、居未按工作要求公示计划生育奖励，处理政策和有关办事程序。存在公示不规范，不及时，内容不全，用小纸张公示不醒目等情况，未按要求接受群众监督。

　 （六）少部分村对育龄群众提出的人口计生问题，得不到答复，答复不了又不向上级请示，妥善处置相关问题，导致干群关系疏远，群众信任度和满意度不高。

　 （七）个别执法人员未按规定亮证执法，文明执法意识不强，行为规范较差。

　 二、整改措施

　 （一）深入扎实开展计生系统行风建设，认真实施“阳光计生行动”，牢固树立诚信服务理念，为群众所急所想所为，规范街镇村（居）务公开，接受群众监督，切实转变工作作风，以高质量服务赢得群众

　的信任，严禁违背服务承诺，推诿刁难群众，严格实行行

　政服务一次性告知，建立和完善优质服务监督，街镇村（居）务公开、计生服务承诺等制度。

　 （二）大力开展创先争优和“三项活动”。建立创先争优活动制度，每一位领导和干部积极投身到“三项活动”中，一是开展基层大下访活动，到实地解决育龄群众反映的具体问题和矛盾纠分，确保计生稳定和谐健康发展；二是开展“三进三同”活动，深入到农户同吃、同住、同劳动，了解社情民意，掌握人口计生情况，指导基层新农村建设和人口计生工作，切实解决基层存在的突出问题；三是开展“结穷亲”活动，每一位机关干部与一名困难的计生家庭结对帮扶，让他们真正感到计生人的爱心和关怀，开展以上活动，目的在于转变工作作风，改进工作方法，密切联系群众，树立服务群众文明执法的思想，坚决纠正行政不作为、乱作为的违规违纪行为，争当育龄群众的贴心人。

　 （三）严格依法行政，文明执法，维护人民群众的合法权益，在依法行政工作中，必须坚持履行法定职责为已任，一切具体行政行为都要统一到法律法规和政策上来，在具体的行政执法过程中一言一行都要严谨细致，客观公正，公开透明，规范文明，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。涉及到群众的权益无条件加以维护，以普法让他们学习掌握法律，以宣传咨询服务，答疑解难，

　 让他们知法守法用法，以正确运用法律维护他们的合法权益，以群众的诉求为中心，满腔热情为他们服务，为他们排忧解难，解决具体问题，让他们放心满意，只要坚持人本服务，依法行政，文明执法，群众利益至上，依法行政能力和行政执法水平一定能够有新的突破和提高。

　 （四）加强培训，健全制度，建立长效的行政执法工作机制。以培训增强法律意识，文明执法意识。提高业务技能和法律政策水平，提高依法行政能力和执行力。以制度约束不规范不文明的行为，以制度完善人口计生服务与管理，以制度促进社会公众民主监督与管理，把基层文明执法建立为主体合法，权职明确，程序严密，行为规范，制度健全，监督有效的工作机制。

　 （五）强化技术服务，提高生殖健康服务水平。加强人口计生技术服务，关系到育龄群众的身体健康，关系到人口计生事业的持续稳定和谐发展。计生技术服务单位的每一位工作人员要与严谨的工作作风，热情周到，细致温馨的服务态度，优良的医德医风，过硬的技术水平服务群众，关心群众，让育龄群众思想上放心，内心感受满意。严禁技术服务工作敷衍简单，态度粗暴，技术低劣等不良行为的发生。建立和完善技术服务应急预案，技术服务责任追究制度，服务安全等制度，形成有效的服务工作机制，确保广大育龄群众

　的身心健康。

　（六）加强领导，强化督查，整改取得新成果。各地基层文明执法专项活动工作领导小组，要切实发挥组织领导作用，做到整个活动有人力、物力保障，工作进展有序、有新突破，决不能麻痹大意，工作松懈，整改不力，不思发展。在整改建章立制阶段，对群众提出的问题，自身查找出来的问题，要勇于面对，认真疏理，结合实际制定整改方案和整改措施，卓有成效地做好这一阶段的工作，力争在基层文明执法专项活动中，计生系统行风建设和创先争优活动中取得良好的工作效果，取得新成绩，获得新突破，镇人口计生工作领导小组将组织专门的工作组，深入村（居）组农户，对存在的问题回访群众，民意测试，征求意见，对整改不力，措施不落实，群众满意度不高的限期整改，并将整个活动效果情况进行综合评定，纳入本年度党政计生目标考核。

　龙场镇人民政府

　 二 O 一 O 年五月三十日

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