医院帮扶需求计划6篇

医院帮扶需求计划6篇医院帮扶需求计划　广东省紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案（2022—52025年）　为深入实施健康广东行动，推动我省紧密型县域医疗下面是小编为大家整理的医院帮扶需求计划6篇,供大家参考。

篇一：医院帮扶需求计划

省紧密型县域医疗卫生共同体高质量 发展行动方案（ 2022 —5 2025 年）

　为深入实施健康广东行动，推动我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）高质量发展，构建更加优质高效的县域医疗卫生服务体系，更好满足人民群众健康需求，制定本行动方案。未纳入县域医共体建设的地市可参照本方案开展医疗联合体建设。

　 一、总体要求

　 坚持以人民健康为中心，坚持党对县域医共体的全面领导，坚持政府主导，坚持公益性，以强基层为重点，以改革创新为动力，不断健全完善体制机制，全面提升县域医疗卫生综合服务能力，推动县域医共体高质量发展。不断完善县域医共体“总院+分院”组织架构，逐步实现行政、人员、财务、质量、药械、信息等六个方面的统一管理，推进家庭医生签约服务和中医药服务下沉基层、县域内上下信息联通、医防协同等工作不断取得新进展，着力提升县域医疗卫生服务水平，实现人民群众“头痛脑热在镇村解决、常见病多发病在市县解决”的工作目标。

　到 2025 年，全省开展县域医共体建设的 15 个地市 70个县（市、区）基本建成目标明确、权责明晰、分工协作、服务优质、有效运行的县域医共体，大部分县（市、区）的县域内住院率达 85%左右，县域内基层就诊率达到 65%以上。全省县域医共体运行管理更加优质高效，综合服务能力进一步提升，医防协同、医防融合服务模式进一步完善，县域内财政保障和医保支付可持续，分级诊疗格局基本形成，患者逐渐回流县域、下沉基层，群众健康服务获得感显著增强。

　 二、工作任务

　 （一）健全领导体制和组织机制。加强党对县域医共体的全面领导。健全高效有力的县域医共体管理委员会（以下简称医管委）领导体制，由各县（市、区）政府主要负责同志担任医管委主任，医管委日常工作由县（市、区）卫生健康部门承担。县（市、区）政府常务会议每年不少于两次专题研究县域医共体建设事宜。选优配强县域医共体领导班子。完善县域医共体部门协调机制，推动各项政策落实落细。将县域医共体建设情况作为各地各部门全面深化改革和政府目标管理绩效考核的重要内容。鼓励支持县域内社会办医疗机构主动联合社会办诊所等组建县域医共体，作为县域公立医疗卫生服务体系的有益补充。鼓励社会办医疗机构和康复

　院、护理院加入县域医共体。（省卫生健康委牵头、省有关部门配合，各市、县政府负责）

　 （二）实现人员统一管理。认真落实《广东省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》（粤府办〔2019〕18号）关于统一人员管理各项要求和人事制度改革任务。县域医共体总医院（以下简称总医院）拥有对各分院负责人的任命权。大力推动县域医共体内部人员统一招聘、培训、调配和管理。到 2024 年，全省的县域医共体全部实现内部人员统一管理。（省人力资源社会保障厅牵头、省卫生健康委配合，各市、县政府负责）

　 （三）全面落实财务统一管理。落实《广东省卫生健康委员会 广东省财政厅 广东省中医药局印发〈关于落实紧密型县域医共体财务统一管理的实施意见（试行）〉的通知》（粤卫规〔2021〕9 号）要求，建立县域医共体单独设账、独立核算、统一管理的财务管理新机制，加强财务收支管理，积极推进成本和绩效管理，加强资产的统筹管理，完善内部控制和监督管理机制。到 2023 年，全省的县域医共体全部实现财务统一管理。（省卫生健康委牵头，省财政厅配合，各市、县政府负责）

　 （四）深化医保支付方式改革。扩大省级医保支付方式综合改革试点范围。县域医共体结余留用资金按规定提取各项基金后主要用于县域医共体人员薪酬或奖励。患者在县域

　医共体内部转诊医保起付线连续计算。各级医保部门要强化医保基金日常监管和专项治理工作，从事后稽核转为事前提醒和事中监管，对推诿病人、降低服务质量、转移医疗费用等损害参保人利益行为开展重点监督，动态监测县域医共体医疗费用、转外就医、基金运行等情况，设置预警阈值并开展数据分析，及时向县域医共体反馈信息并加强业务指导。各级卫生健康部门要督促县域医共体完善内部绩效考核和薪酬分配机制，完善内控约束、绩效管理制度，形成相互监督、合作高效的利益共同体。（省医保局、省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）

　 （五）着力推动总医院高质量发展。加大省市三甲医院对县级公立医院的帮扶力度，推动优质医疗资源向县域下沉，补齐总医院医疗服务和管理能力短板，进一步发挥总医院在县域医疗卫生服务体系中的龙头作用和城乡医疗卫生服务体系中的桥梁纽带作用。坚持以县域服务体系整合为抓手，提升总医院专科能力，将县域医共体建设与县级公立医院高质量发展、省“百县工程”、“组团式”紧密型帮扶总医院等各项行动紧密结合，以利益共享机制引导优质资源下沉，提升总医院综合服务能力。到 2025 年，全省的县域医共体中 80%的总医院达到县级医院综合服务能力国家推荐标准。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）

　（六）深化内部运行机制改革。全面落实县域医共体慢病管理中心、联合门诊、联合病房等 18 项运行指南，将县镇村三级医疗卫生机构串联，引导县域医共体建立利益共享的激励机制，构建县域医共体“总院+分院”“专科+全科”“全县域运作、上下贯通”的一体化服务模式。到 2025 年，全省的县域医共体全部实现县镇一体化的分工协作、分级诊疗运行机制。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）

　 （七）落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”。各地各有关部门要全面落实基层医疗卫生机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策，拓展服务项目，通过提供优质医疗卫生服务获取合理报酬，实现多劳多得、优绩优酬。到 2023 年，全省建设县域医共体的 70 个县（市、区）全部落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”政策。（省卫生健康委牵头，省人力资源社会保障厅、省财政厅配合，各市、县政府负责）

　 （八）建立县域医防协同机制。建立健全县域医共体与县级疾病预防控制机构常态化协同工作机制，构建全县域分级分层分流的疫情防控体系。县域医共体要建立公共卫生统筹管理机制，各医院要明确承担公共卫生工作的科室，加强基层防控能力。要完善县域医共体慢性病医防融合管理机制，上下联动，全专融合，提升县镇村一体化的慢病服务能力。

　到 2025 年，基本形成较为成熟的县域医防协同机制。（省卫生健康委牵头，省疾控中心配合，各市、县政府负责）

　 （九）加强基层医疗机构特色专科建设。各地要根据县域医疗卫生服务体系实际情况和县域内居民疾病谱，结合诊疗需求，按照功能互补、差异化发展的要求，科学制定实施各医院特色科室建设规划和年度计划。要通过联合门诊、联合病房等方式，下沉人力、技术、管理等各种资源，推进县域医共体成员单位完成特色科室建设。基层医疗卫生机构特色科室的门急诊量或住院（手术）服务人次、诊疗技术服务性收入，要分别达到该机构年对应指标总量的 20%—40%。到 2025 年，全省建设县域医共体的 70 个县（市、区）中70%以上的基层医疗卫生机构至少建成 1 个特色科室。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）

　 （十）推进检查检验结果互认。加快推进县域医共体检验中心、影像中心、心电中心、病理中心等各种资源共享中心在县域内全域运行，提高医疗资源配置和使用效率。加强对县域医共体各分院检查检验项目的质量控制和培训。到2023 年，基本实现县域医共体各分院之间的检查检验结果互认共享，形成“基层检查+县级诊断”格局。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）

　 （十一）加强药事同质化管理。建立县域医共体药事同质化管理机制，落实总药师制度。鼓励总医院建立审方中心，

　规范处方点评，实现药品的统一目录、统一采购、统一价格、统一配送，加快药学服务下沉基层。加强合理用药同质化培训，加快药学服务信息互联互通，实现县镇远程药学服务，切实提高各分院药事管理水平和药学服务能力。到 2025 年，全省的县域医共体内部全部实现药事服务质量同质化管理。（省卫生健康委牵头，省医保局、省中医药局配合，各市、县政府负责）

　 （十二）做实做细家庭医生签约服务。建立家庭医生激励制度，完善签约服务费、绩效考核与薪酬分配方案。允许总医院全科、其他临床医师（含中医类别）在各分院以个人或团队形式提供家庭医生签约服务。总医院要为家庭医生提供绿色通道，将 30%以上的专家号源、预约检查、床位等医疗资源交由家庭医生管理支配；要推动资源下沉，通过联合病房、联合门诊、远程医疗，为签约居民提供“一站式”全专结合服务，将基本公共卫生服务融入签约服务全过程。推动“互联网+家庭医生”签约服务，创新服务形式，增强服务的连续性、协同性和高效性。到 2025 年，全省建设县域医共体的 70 个县（市、区）重点人群家庭医生签约率达到 80%以上。（省卫生健康委牵头，省中医药局配合，各市、县政府负责）

　 （十三）推动中医药服务下沉基层。落实《广东省中医药发展“十四五”规划》（粤卫〔2021〕10 号）要求，着力

　提升基层中医药服务能力。加大省级政策支持力度，进一步推动院内制剂研发和推广使用。充分发挥县级中医院的积极作用，推动县级中医院协定处方在县域内统一使用，总医院可对医共体成员单位的中药制剂进行调剂使用。推进中医药适宜技术和中医药学服务下沉至各分院，实现县、镇、村中医药适宜技术服务同质化。（省中医药局牵头，省药品监督管理局配合，各市、县政府负责）

　 （十四）强化信息化建设。各地要加快总医院和各分院的信息系统互联互通，助力落实总医院对分院人财物的统一管理，以及对县域医共体各类业务进行分析、监管、评价。依托省远程医疗平台，通过远程心电、影像、视频系统，实现专家远程会诊及诊疗指导，让县域内居民就近享受二级以上医院诊疗服务。提升县域医共体智慧管理服务水平，打造数字化、智慧型县域医共体，支撑医疗服务、公共卫生、辅助诊疗、人口健康、医疗保障、药品供应、财务管理、人事管理和绩效管理等应用，为居民提供全生命周期的健康管理服务。到 2025 年，打造一批上下联通信息共享的数字县域医共体示范县域。（省卫生健康委牵头，各市、县政府负责）

　 （十五）做实镇村一体化管理。各地要在县域医共体组织结构下，利用县镇一体化管理带动镇村一体化管理，按规定落实乡镇卫生院院长担任公建村卫生站的法定代表人，落实对镇域公建村卫生站的一体化管理，进一步提升村卫生站

　服务能力和规范化管理水平。到 2025 年，全省建设县域医共体的 70 个县（市、区）形成更加优质高效的县镇村一体化三级服务网络，为群众提供连续、综合、上下贯通的全过程全生命周期的医防融合基本医疗卫生服务。（省卫生健康委牵头，各市、县级政府负责）

　 三、组织实施

　 （一）加强组织领导。各地要高度重视，建立健全相关工作机制，结合实际细化政策措施，制定推进各项重点任务的时间表、路线图。省有关部门要按照职责分工密切配合，指导各地聚焦重点难点问题，深化改革创新，加强督促指导，积极稳妥推动相关重点工作，确保相关工作落到实处。

　 （二）强化监测评估与绩效评价结果应用。省有关部门要将县域医共体建设列入省乡村振兴及深化医改年度考核指标体系，各地要将县域医共体建设与乡村振兴、深化医改等工作一并部署落实，加强统筹协调。要充分运用监测评估与绩效评价结果，定期通报县域医共体建设进展情况，对真抓实干的县（市、区）和地市予以通报表扬，对建设进展落后的县（市、区）予以督促推动。

　 （三）加大投入力度。各级政府要结合实际完善县域医共体建设相关政策，统筹用好上级相关转移支付经费及本级财政资金，形成政策和财政补助的合力，按期完成县域医共体高质量发展的各项任务。

　（四）加强宣传总结。认真总结和推广各地各部门在县域医共体建设方面的好经验、好做法，加强舆论引导，积极回应社会关切，注重宣传的引导性和时效性，积极宣传推介我省县域医共体建设成果，营造良好的舆论氛围。

篇二：医院帮扶需求计划

1 -关于恳请对口帮扶的报告

　为贯彻《

　》（

　）及《

　》（ 号）的文件精神。根据 ，我院作为赣南医学院康复学院的临床实践教学基地，为提高教学质量，促进学科发展水平，恳请对口帮扶我院，为赣南苏区革命人民群众提供更优质的康复治疗服务，促进赣南苏区的发展。现将情况报告如下：

　一、情况介绍 二、帮扶目标 与我院建立长期稳定的对口支援和协作关系。通过帮扶进一步加强医院管理，完善医院规章制度和诊疗规范，加强康复人才队伍和康复学科建设，提升医院服务能力和水平，达到三级康复医院水平，确保顺利通过年三级医院验收工作。

　四、帮扶内容 对我院的管理工作提出意见和建议；指导科室建设；培训医务人员；帮助建设重点科室；充分发挥康复特色与优势，提高我院康复服务水平。

　1.。

　指导医院管理。派出管理团队指导我院进一步完善医院的规章制度和诊疗规范，帮助我院培养管理人才，提高医院管理水平和发展能力。

　2.指导科室建设。派驻医务人员协助我院组织开展临床教学、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等；每年组织一至二次专家医疗队来我院坐诊和举办学术讲座；指导我院医

　 - 2 - 师开展疑难病症诊疗；优先安排我院转诊凝难病人。提高我院服务能力和技术水平，让老区人民能享受到更高水平的康复服务。

　3.培养卫生人才。根据我院学科发展的需求，采取进修及短期培训等方式，每年免费优先接收我院品德兼优、业务素质较高的医务人员的进修培训、观摩学习；安排我院医务人员参加中心相关学科承办的学术会议、培训班等。

　4.扶持学科建设。每年重点扶持我院 2 个学科建设，每个学科指定 1 名及以上副主任医师及以上职称的专业技术人员指导我院开展临床诊疗、教学培训、重点学科建设等技术活动。

　5.开展新技术项目。帮助我院开展适宜技术和新技术、新业务。带领及指导我院的医务人员开展科学技术研究，提高科学研究水平。

　五、落实措施 为确保帮扶工作取得实施。我院成立对口帮扶工作办公室，指定专人负责此项工作。并根据医院实际工作需要，合理确定帮扶项目，及时与拟定帮扶工作计划，提出帮扶内容的变更要求。

　我院将为开展帮扶业务工作提供必要的人力、物力、财力支持，确保项目按期完成。及时反馈派驻人员的工作和生活情况，对工作成绩突出的个人建议给予表彰和奖励等。通过当地媒体宣传的科学管理、先进技术、高端设备，扩大在赣南苏区的知名度和美誉度。

篇三：医院帮扶需求计划

体工作计划

　2016 年度医联体工作计划 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，进一步提升医院整体医疗服务能力，紧紧围绕全区及柳州市医政医改工作要点及要求，医联健康发展部现将 2016 年医联体年度工作计划安排如下。

　一、营造医联体服务氛围。配合医院开展的“医疗服务提升年”活动，通过各种方式，加大宣传工作，加强与各医疗服务小组的协作，切实开展对外联系和医疗服务各个环节，为广大人民群众提供优质的诊疗服务。

　二、有效整合资源。主动出击，有效整合周边二级医院、社区卫生服务站以及乡镇卫生院等医疗资源，成立由我院牵头的医疗联合体及相应的组织机构，完善各类信息化系统，认真做好分级诊疗相关工作，更好的解决群众“看病难、看病贵”的问题。

　三、完善相关制度。

　（一）建立医联合作体内各成员单位的科室帮扶机制。根据医疗联合体各成员单位业务特点和需要，我院与各成员单位选择部分科室形成一对一对口支援关系。先由成员单位递交书面申请计划，由我院医联健康发展部根据各科室的医疗服务小组人员安排在五日内做好相应计划迅速给予成员

　单位回复并实施，争取在每个成员单位都有我院的专家协助坐诊，将我院的优质医疗资源和技术下沉到各成员单位。各成员单位可根据病人病情需要直接与我院相关科室专家进行沟通，以便更好的为病人服务。

　（二）建立有效的业务指导和义诊机制。根据各成员单位业务需要，由我院通过专项讲座（讲座时间会另行电话通知）、查房等形式对成员单位医务人员进行培训，根据医联体内各成员单位的业务关系，医联健康发展部应有计划的建立和完善我院医务人员定期到乡镇卫生院或社区卫生服务机构进行技术指导和义诊，安排相对固定的高年资主治医师及以上职称的专家定期到乡镇卫生院或社区卫生服务机构查房、出诊、带教和会诊。

　（三）建立医联体内免费进修和培训机制。

　各成员单位医务人员到我院进修和培训享受优先和免费待遇。根据医联体内成员单位的计划需求，我院要有计划地、定期对成员单位医务人员安排免费进修和专业技术培训，为他们培养一批能诊治常见病、多发病和诊断明确慢性病的医护人员，不断提升乡镇卫生院和社区卫生服务机构技术水平。

　（四）建立双向转诊绿色通道。建立患者双向转诊绿色通道。根据双向转诊的临床标准，结合专科会诊意见，建立

　会、转诊档案，按照患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担的原则，制定医联体内各成员单位间患者双向转诊制度，制定合理、方便、畅通的双向转诊具体实施细则，并充分利用我院白莲社区的优势，为社区群众提供优质、便捷的诊疗服务。

　四、加强技术交流及协作。

　（一）通过人才培养、学术交流、学科建设，进一步加强重点专科建设。

　（二）加强中医药服务能力建设，对各成员单位中医药建设进行指导。

　（三）继续邀请上级医院专家到我院坐诊，让群众在家门口就能得到上一级专家的诊疗，减轻群众就医负担，提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性。

　总之，医疗联合体工作是医改和医政工作的重中之重，涉及一系列体系、体制、机制的建立和完善，工作任务重，实施难度大，是一项复杂的系统工程，医联健康发展部会在工作中进行总结，会以改革创新的精神，统筹谋划，积极进行探索立足于建立长期、稳定、健康、可持续的医疗联合体。

篇四：医院帮扶需求计划

健康服务集团成员单位 医院优质服务基层行实施方案及汇报材料 根据《**关于开展“优质服务基层行”活动的通知》及 XX 市卫健委相关文件精神，为进一步提升县医疗集团各乡镇分院的综合服务能力，切实改善医疗服务质量，决定组织开展“优质服务基层行”活动，现结合我县的实际，特制定本活动方案。

　一、指导思想

　坚持新时期的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设“群众满意的乡镇卫生院”活动的基础上，结合我县紧密型县域医疗共同体建设试点工作纵深推进，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。通过活动开展，不断提升医疗集团各乡镇分院的服务质量和综合能力，为群众提供安全、有效、方便、经济的基本医疗服务和公共卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康**建设打下坚实基础。

　二、基本原则要求

　活动遵循“分级负责、严格标准、试点先行、逐级推进”的原则。一是要分级负责、制定活动方案、明确责任分工、细化工作任务、层层抓落实；二是严格标准，按照《乡镇卫生院服务能力标准》（2019年版），各乡镇全面开展自查自评整改，全面提升医疗服务能力和改善服务质量；三是以试点先行，确保复核通过；四是公开公正，主动公开流程和结果，接受社会和群众监督。

　三、活动目标

　通过活动，逐步建立起符合医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。力争 202*年底**镇、**镇、**镇、**镇等试点卫生院达到基本标准核验通过，确保**镇、**镇达到推荐标准核验通过。其他非试点乡镇逐步完善推进，力争两年内全面完成复核通过。

　四、活动范围

　各乡镇卫生院 五、活动形式

　加快提升县域卫生综合服务能力，以集团引领带动各乡镇分院加快改善服务条件，稳步提升人员素质整体，进一步满足广大群众就医需求，乡镇卫生院相关专科在医共体框架内发展，没有专家的，由医疗集团派遣专家发展，建立活动的推进机制，各乡镇分院要明确年度活动要求和时间节点，建立分工合作、责任到人的工作责任制。要把握工作节奏，细化工作任务措施，严格按照活动标准，规范开展核查，确保活动取得实效。各分院在开展活动过程中发现的问题，要及时反馈。

　六、活动主要内容

　（一）明确功能任务和职责。乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础，承担辖区内的公共卫生管理工作，负责村卫生室的业务管理和技术指导。

　（二）合理配置资源。根据各乡镇服务人口数量、经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

　（三）提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设；加强住院医疗服务能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相应的住院、手术等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、瑶医馆、中药房建设，建设突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、X 线影像等检查服务。二是要优化服务方式，合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，探索推进“互联网+签约服务”模式，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。三是要创新服务模式。推进家庭医生签约服务工作，充分利用家庭医生体检工作站及签约服务随访包，利用签约服务信息系统平台，引导广大群众深入了解和参与家庭医生签约服务，提高履约质量和效果，为建档立卡贫困人口有针对性地制订和落实签约服务包及帮扶措施，提供个性化、全方位、免费的家庭医生签约服务，有效解决建档立卡贫困人口看病就医等问题。

　（四）落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务

　项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

　（五）规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

　（六）完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

　七、组织实施

　（一）召开动员会，成立活动领导小组及建立组织架构（ 202*年 年 5 5 ）

　月底完成）。由县卫健局**局长担任活动领导小组组长，负责总协调指挥，分管领导**、**担任副组长，**侧重全局与乡镇之间的协调、指导及考核等工作，**侧重医疗集团专家人员的调配、派遣及业务管理及指导等相关工作，局基妇股、体改股为成员牵头组织实施，领导小组下设办公室，办公室设在局基妇股，由 XXX 担任办公室主任，负责活动的培训、指导及组织评估。集团各部门要成立专家指导组，县医疗集团成立以管委会主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的活动领导小组，负责活动统筹协调，对各分院活动开展情况进行集中蹲点指导和适时组织开展培训，并协助上级行政部门开展复核或抽查工作。各乡镇卫生院也要相应成立领导小组，制定具体方案和落实措施，明确任务时间和节点，明确责任，确保活

　动扎实有效开展。

　：

　（二）开展自评自查整改阶段：（202*年 5 月-6 月底完成），各乡镇卫生院对照标准逐条梳理，查缺补漏。

　（三）完善资料，规范档案管理，组织完成申报工作（ 202*年 年 7 7月- -8 8 月底完成）。**镇、**镇、**镇、**镇等试点完成基本标准申报工作。**镇、**镇等试点完成推荐标准的申报工作。

　（四）组织实施阶段（202*年 6 月-2022 年 12 月）。

　（五）开展试点评估检查阶段（202*年 9 月-12 月）。

　（六）开展指导帮扶（创建期间）。充分发挥紧密型县域医共体“强基层”的作用，形成提升基层服务能力的合力。医疗集团总院要充分发挥县级专家指导组的作用，在乡镇分院“软件”及“硬件”方面给予充分的指导和帮扶，局领导小组成员及技术指导工作小组成员要熟悉标准，指导相关单位完成达标创建工作。

　1、**镇卫生院：（指导组成员：XXX、医疗集团健康管理中心服务部）

　2、**镇卫生院：（指导组成员：XXX、医疗集团财务部）

　3、**镇卫生院：（指导组成员：XXX、医疗集团规划发展与绩效服务部）

　4、**镇卫生院：（指导组成员：XXX、医疗集团公共卫生服务部）

　5、**镇卫生院：（指导组成员：XXX、医疗集团公共卫生服务部）

　6、**镇卫生院：（指导组成员：XXX，医疗集团医疗质量服务部）

　八、工作要求

　（一）强化责任和思想意识。各乡镇卫生院院长要亲自抓，负总责。要深刻认识开展“优质服务基层行”活动是今后基层卫生的工作重点，也是医改工作的核心内容，对于加强县域紧密型医共体建设、卫生健康行业作风建设，提高医疗服务能力有重要意义，要切实增强责任感和紧追感，将“优质服务基层行”活动作为县域紧密型医共体内涵建设一项重要工作，精心组织，周密部署，确保工作取得实效。

　（二）确保活动质量。要把握活动开展的时间和节点，严格活动标准，分级负责，层层落实责任，规范开展创建工作，各指导小组成员要集中蹲点进行督促指导，定期或不定期对活动实施情况及效果进行督查反馈到领导小组办公室，对活动开展通缓慢或流于形式的乡镇分院将予以全县通报并必要时追究领导责任。

　（三）狠抓措施落实。各乡镇要对照方案要求，安排专人组织实施，要有专门档案管理，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解决，要注重建立长效机制，要在提高医疗质量，规范诊疗行为，改善患者就医体验的同时，突出抓好对医务人员的医德医风教育和医德考评。

　（四）营造浓厚氛围。在活动开展过程中高度重视宣传工作，采取有力措施加大宣传培训力度，营造热烈活动氛围，树立正面典型，改善行业形象。充分利用宣传彩页、互联网等多种媒体形式，大力宣传“优质服务基层行”活动的内容、目的和意义，学习借鉴各地各单位好的做法、经验和先进典型，牢牢把握正确的舆论导向。各乡镇分院要建立活动信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时向领

　导小组办公室反馈相关活动情况。

　（五）完善保障措施。医疗集团各部门要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等，加大对乡镇分院的支持和倾斜力度，形成协同效应。要发挥医联体和医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

　篇二 自 202*年 9 月以来，响应国家卫健委和省卫健委号召，积极开展优质服务基层行活动，按照以评促建、以评促改的指导方针，在医院管理水平、业务技术能力、医疗装备条件、医疗服务质量、党建精神文明建设、后勤保障供应及基础设施建设等方面都上了一个新台阶，现将我院工作开展情况向各位领导专家汇报如下：

　一、医院基本情况

　卫生院始建于**年，属全民所有制事业单位，医院秉扎实开展各项基本公共卫生服务工作，着力加强基础设施建设、发展特色专科、培养专业技术人才、开展新技术、提升医疗装备水平，不断提高医院综合服务能力和水平;积极推进分级诊疗，加强医联体建设：与省级医院签署医联体合作协议，专家定期坐诊，解决疑难病症，帮助指导手术。医院专业技术水平有了大幅度提高；医疗服务质量得到了持续改进；精神文明建设得到了进一步加强，群众看病就医满意度得到进一步提高，真正实现了“以治病为中心”向“以健康为中心”转变的发展模式。

　职：

　能科室设置：医院设有党政办公室、财务科、总务科、医务科、护理部、门诊部、信息宣传科等多个职能科室。

　医药护技科室设置：医院开设有全科医学科、内儿科、 外科、妇产科、中医科、康复医学科、眼耳鼻咽喉科、口腔科、医学检验科、医学影像科、特检科、药剂药械科、手术室、麻醉科、病案室、消毒供应室、急诊科等 18 个临床及医技科室。

　服务地区及人口：辖区**个行政村，服务人口**万人。

　医院资产：**亿元总资产，其中固定资产**亿元。

　医疗设备配置：拥有螺旋 CT、彩超、电子胃肠镜、DR、C 型臂、全自动生化分析仪、腹腔镜等万元以上设备**台件，为临床工作的开展提供了坚实的保障。

　业务工作量：全年门诊接诊**人次；出院病人**人次，年手术**台次，，业务收入**万元，病床使用率**%，治愈好转率**%。

　二、迎评准备情况

　（一）、认真组织，全院动员，扎实推进迎评工作

　自开展优质服务基层行活动以来，我院按照上级卫健部门的有关要求，严格对照《山东省乡镇卫生院建设与管理标准--创建与评价指南》和《乡镇卫生院服务能力评价指南》规定，全力推进，认真组织，全院动员，全员参与，确保各项工作有序开展。

　一是健全组织，明确职责。医院成立了优质服务基层行工作领导小组，建立了一把手负总责、班子成员分工负责、职能科室组织协调、科室主任各负其责的工作机制。制定下发了《优质服务基层行工作实

　施方案》和配套措施，确定了工作目标、工作要求、实施步骤，做到了任务到科、到人，明确分工，不留空白。

　二是积极动员，抓好落实。自 202*年 11 月优质服务基层行活动工作启动后，医院立即召开了全院工作动员大会，全力以赴投入到创评工作中来，严格对照评价标准和实施细则，将各章节、条款逐条划分，逐项分解，责任到人，考核到人，定期进行调度，不定期进行互评、互查，对发现的问题明确专人，限时解决，确保迎评工作稳步推进。

　三是借鉴学习，不断完善。为做好迎评工作，医院组织人员到上级医院参观学习，积极参加省、市级学习培训，院长亲自组织全员系统培训。同时，对我院在各项检查工作中存在的问题，逐一梳理，仔细查找不足，及时整改问题，做到了在检查中学习，在学习中提高。

　四是评建结合，持续改进。在迎评工作中，我们牢牢把握“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”的指导方针，把开展优质服务基层行与日常工作有机结合，把 PDCA 持续改进的理念贯穿在各项日常工作中。对自评中发现的问题，都结合日常工作制定了整改措施，及时进行解决，不断加以完善，做到“以创建改进工作、以工作推进创建”，使医院各项工作得到了持续改进和提高。

　（二）、突出公益性与社会性，注重发挥医院的区域卫生中心作用

　1、始终坚持“全心全意为人民健康服务”的宗旨，牢记使命，依法执业。医院无超范围行医的行为，无超范围执业。医院无对外出

　租、承包科室，无虚假、违法医疗广告，未发生过经鉴定定性为二级及以上负主要责任的医疗事故。

　2、积极开展新技术新业务，我院能够完成本地常见病、多发病、危急和部分疑难重症的诊治任务，各科室各专业每年均积极开展新技术、新项目，202*年，全院开展新技术、新项目**项。

　3、积极开展门诊预约服务、志愿者服务等工作。采取全成本核算、绩效考核等措施，不断完善内部运行机制，细化工作指标，建立了“多劳多得、优劳优酬”的分配机制。以人性化服务为总抓手，持续开展三好一满意、“送健康、送温暖”等活动，不断加强医德医风教育，进行法律法规培训，畅通患者投诉渠道，维护患者权益，保障患者安全，优化患者就医流程，执行无烟医院标准，得到了患者好评。

　4、医院不断完善公共卫生工作防控体系，建立健全了各类突发事件和公共卫...

篇五：医院帮扶需求计划

2：贫困户属性 一般贫困户 耕地面积 山旱地3亩 脱贫年限 2014年用电情况 通生活用电 养老保险 2人参保 借贷情况 无安全饮水义务教育基本医疗安全住房一 户 一 策 巩 固 提 升 帮 扶 计 划 （上墙表）户主姓名：XXX

　所在村组：XX社22号

　联系电话：XX生产资料情况：因家中无人居住，无可用生产资料；自来水已入户；本人常年在外省经营饭馆，不在本村居住。经帮扶干部电话宣讲党和政府最新的扶贫政策，本人深受鼓舞，决心在现有基础上，加大饭馆经营力度，自筹资金，扩大经营规模。不断提高收入水平，巩固脱贫成果。该户常年不在三社村居住，外流至外省从事餐饮行业；目前生活水平已达小康。具体帮扶措施为不定期电话跟踪其饭馆经营状况，为其出谋划策，寻找更多的收入增长点。2018年3月23日入户调查，该户户主XXX（身份证号码：XXXXXX）、妻子XXX（身份证号码：XXXXXXX）、次子XXX（身份证号码：XXXXXXXX），常年外流至青海打工谋生，不在本村居住。无全部参加住房7间，100m²,砖混结构，B级；家庭基本情况家庭基本情况两不愁三保障情况两不愁三保障情况暂无应急保障需求。各方签字

　包社干部：

　帮扶责任人：

　 村委会主任：

　村党支部(党委)书记：

　 驻村工作队长：

　乡镇包村领导：

　 户主签字：

　联系电话：

　联系电话：

　 联系电话：

　联系电话：

　 联系电话：

　联系电话：

　联系电话：家庭收入来源主要为经营饭馆收入，年收入约5万元左右；1、参加医疗保险人员享受医疗特惠政策；2、享受2016年度农支保补助346.5元；3、农牧部门每年发放地膜2捆，价值240元；历年帮扶及惠民政策落实情况历年帮扶及惠民政策落实情况家庭人口

　3

　人收入情况巩固提升计划巩固提升计划帮扶措施帮扶措施应急保障应急保障

篇六：医院帮扶需求计划

困户帮扶计划及措施

　 贫困户帮扶计划及措施

　贫困户帮扶计划及措施 2016-06-13 浏览:分享人：武莉涛手机版

　贫困户帮扶计划及措施

　帮扶计划及时间安排经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对 20xx 年的帮扶任务进行了梳理，具体时间安排如下：

　1、3 月 6 月：深入帮扶农户，了解实际情况，认 真调查研究，制定帮扶计划;

　2、7 月 8 月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭 成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以 积极的心态面对生活;

　3、9 月 10 月：赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路， 搜集致富信息;

　4、11 月 12 月：宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策;

　5、不定期地与联系户交流，为其提供物质帮扶，适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资，解决生产生活困难;

　6、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时排

　除家庭中遇到的困难和问题。

　总之，对贫困户的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对贫困家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后， 帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥其自身优势，发展种植、养殖，力争做大做强， 力争在 5 年时间里帮助贫困家庭走上幸福小康之路。

　 贫困户帮扶计划及措施

　为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【2016】15 号文件《关于印发的通知》结合镇 4 月 1 日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户 161 户，贫困人口 397 人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。

　一、指导思想

　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。

　二、帮扶原则

　 1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。

　2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。

　3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。

　三、帮扶任务、目标和时间

　1、任务：三年脱贫 161 户 397 人

　2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村 161 户 397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村2016 年计划脱贫 42 户 137 人;2017 年计划脱贫 60 户 165人;2018 年计划脱贫 59 户 95 人

　3、时间：2016 年 3 月至 2018 年底。

　四、帮扶措施

　1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。

　2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在

　思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。

　3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。

　4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想办法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服

　务。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。

　 贫困户帮扶计划及措施

　为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，切实加强和改进农村党的建设，促进农村改革发展稳定，巩固农村党的建设“三级联创”活动，努力提高人民的生活水平，水利局、水管总站包乡住村的两个村贫困户的实际，研究制定了如下帮扶计划和措施。

　一、加强对扶贫帮困工作的组织领导，认真开展扶贫帮困各项工作计划

　建立帮扶工作的责任机制。各站所要充分认识城镇困难群体解困工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为重要政治任务，列入重要议事日程，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，逐步形成对两个村贫困户有效的运行机制。对扶贫帮困工作任务的目标进行逐级分解，落实到人，形成抓好落实的有机整体，实现人员到位、责任到人，确保扶贫规划、扶贫项目、扶贫措施和扶贫目标落实到霍尔加村 5 户贫困户和兴平乡哈拉洪村 5 户贫困户。

　2、建立动态反映机制。各级领导干部要切实转变工作作风，急群众之所急，把“八个坚持、八个反对”的要求落

　到实处。结合开展保持共产党员先进性教育活动的契机定期与各村召开扶贫工作联席会议，及时交换意见，沟通思想、交流经验。分析贫困户存在的问题，了解他们的所需、所盼，及时解决他们的困难。建立扶贫工作定期汇报制度。准确地反映贫困户的状况，不定期地反映扶贫工作中出现的新情况、新问题，做到干实事，说实话，报实数，求实效。

　3、建立调查研究制度。通过深入开展调查研究，掌握帮扶户的经济来源，贫困状况、导致贫困的主要原因及他们的所思所盼，认真分析制约其发展的因素。以倒排的方式确定帮扶对象，全面实施“扶贫结对子工程”。

　4、加强教育引导，帮助村贫困户转变创业观念。各站所(室)要认真做好宣传教育工作，通过社会舆论和典型引路等多种方式，引导贫困户树立正确的创业观，克服依赖思想和畏难情绪，面向社会，面向市场，主动地迎接挑战，充满信心地参与社会劳动，实现脱贫致富。

　5、建立走访慰问制度。在元旦、春节、古尔邦节、“七一”等重大节日期间，开展集中慰问送温暖活动。通过定期访查、召开座谈会等办法，拓宽与困难群众的信息交流渠道，认真听取他们的意见和要求，共谋发展。

　6、加强学习，开展形式多样的培训活动，努力提高干部的业务素质和技能。利用周三、周五政治学习之机，经常组织广大干部进行学习，加强对干部普法、科技、有关文件

　等知识的培训，不断增强驾驭市场和帮扶本领，提高业务素质，学以致用，帮助贫困户理清思路，选准发展路子，不断促进农村经济的发展和贫困户收入的持续增加。

　二、制定切实可行有效帮扶措施，积极探索扶贫途径，帮助贫困户脱贫致富。

　1、扶贫与扶志相结合，不断提高贫困人口的素质。要实现全民富裕，使贫困户彻底脱贫，就必须从禁锢人民的老传统、老思想出发，采取多种形式，对贫困人口进行帮扶。党员干部要通过说服教育，身边典型的示范引导、参观学习等方式帮助贫困户解开思想疙瘩，克服“等、靠、要”的依赖思想。深入实施“希望工程”、“教育扶贫工程”，开展智力扶贫。针对贫困户子女上学难的问题，采取“结对子”等方式帮助失学儿童重返校园。同时，要经常下派工作人员，深入住村点，宣传计划生育知识，进一步转变贫困户的优生观念，提高贫困户的人口素质，从源头上解决他们的贫困问题，达到标本兼治的目的。

　2、加大农牧业适用技术的推广力度。科学技术是第一生产力，是农牧民脱贫致富的一条重要途径。我们要充分发挥科学技术的主导作用，建立多种形式、不同规模的种植业和养殖业科技示范基地，来带动贫困户的致富积极性。鼓励和支持科技人员深入农业生产第一线，进行科技承包，把科技扶贫落实到村到户。

　 3、扶贫与调整产业结构、拓宽增收渠道相结合。根据贫困户的实际，大力调整产业结构，把投资少、见效快、覆盖广、效益高能够尽快提高贫困人口收入的项目作为开发的重点，充分发挥资源优势，突出特色，因地制宜地发展特色产业。同时，要鼓励贫困群众走出乡村，从事劳务创收，拓宽贫困人口的发展空间，实现收入的多元化。鼓励贫困群众发展庭院经济。利用房前屋后的空地开辟一块菜地，养一群家禽，种一片果园，多种渠道增加收入。

　4、帮扶工作与基层组织建设及各项工作相结合。抓好本系统领导班子和村级领导班子建设，是搞好扶贫开发工作的根本保证。把党性强、作风正，思想解放、勇于创新，工作务实、甘于奉献，廉洁勤政、群众拥护的干部选配到班子中来。增强班子的凝聚力、战斗力和号召力。发展村级集体经济和扶贫到户双管齐下，解决好村班子散，办事难的问题。

　水利局在扶贫帮困期间，将继续教育贫困村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，树立起改变现状、创造新生活的信心和决心，勇于向困难挑战，不等不靠不要，迎难而上，靠自身的努力，用自己的智慧和勤劳的双手创造美好的生活。

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