河长制特色亮点经验报道7篇

河长制特色亮点经验报道7篇河长制特色亮点经验报道　河长制优秀事迹纪实专版主要成效经验做法全面深化河长制河湖“长治”展美颜X是一座依水而建、因水而兴的文明X，境内下面是小编为大家整理的河长制特色亮点经验报道7篇,供大家参考。

篇一：河长制特色亮点经验报道

制优秀事迹纪实专版主要成效经验做法 全面深化河长制河湖“长治”展美颜 X 是一座依水而建、因水而兴的文明 X，境内五大水系中，流域面积 10 平方公里以上河流就有 X 条。自全面推行河长制以来，X 市将创建优美河湖作为河长制实施的重要目标，夺实各级河长责任，强化督导检查，严格考核问责，引导公众参与，齐心协力打好水环境保护治理攻坚战，让 X 的水更清、岸更绿、景更美。

　通过源头防控、溯源治理、水岸共治、综合整治，实施河道截污治污 X 余公里，恢复和新增湿地超过 X 公顷。XX 城市段、XX 河等河道基本还清。

　为评估河湖治理成效，X 水务局在全市范围内试行开展“X 市优美河湖评定”活动，并将定结果纳入制考核，探索河湖治理保护效果综合评价机制。

　群众满不满意，是否有获得感是河湖能否获得资格认定的关键标准㝙，是检验河湖治理成效的试金石。定活动引入第三方审机构独立调查监测评价，在保证谱写结果科学性、权威性的基础上，拓宽公众参与渠道，公众可通过微信投票的形式参与 X 优美河湖认定工作，形成全社会共同爱护河湖、保护河湖、共享河湖环境的良好书面。

　优美河湖的认定标准包含“水清、岸绿、案例、宜人”四个方面，其中水清就是持续改善河湖水质， 岸绿就是营造优美水岸景观，案例就是保障设施完整案例，宜人就是基本实现人水和谐。

　在优美河湖评定的具体执行过程中，X 水务局专门制定 下方案，把“水清、岸绿、案例、宜人”四个方面细化为 55个指标，岸绿包括植被、景观、生态等 8 个指标，案例包括落实相关政策、建立管理队伍、河湖硬件建设等 8 个指标，宜人包括生态功能、服务设施、服务效果等 16 个指标。

　一条穿越了 X 三代的古老河流，因河道干涸，数十年来被深埋在民房之下。经过治理，X 月南段正式通水，昔日水穿街巷”之景 ，重新回到 X-这是 X 的 X 河。

　一库库容达 1.2 亿立方米的巨大水库，曾经屡屡被资采砂石、非法排污，通过努力，问题得到彻底解决，水库水质近 20 年来首次达到地表水二类标准-这就是 X 的 X 湖。

　如今的它们，有了一个共同的名字：X。经过群众投票，最终，X 河、XXX 等首批 20 个优美河湖脱颖而出。目前第二批优美河湖的评定工作正在火热进行中，结果即将出炉。

　随着优美河湖越来越多，人们普遍感觉家门口的河流湖泊水更清、岸更绿， 各种设施更加完善，环境更加宜居，初步享受到了生态文明建设的成果，有了实实在在的获得感。

　这样的治理成效，正是 X 市不断创新、推动河长制在 X

　落地生根的一个缩影 --按照“河长制既是治水工作机制，也是责任制，要一抓到底”的总要求，加强河长制体制机制和工作制度建设，全力抓好精治、法治、共治，持续推进水环境治理任务落实。

　一、“制”-不断完善体制机制，抓好基础 X 建立了以党政领导为主体的市、区乡镇(街道)、村四级河长体系，市委书记、市长挂帅任市总河长，19 位市领导担任市级和参与河长制工作，全市共设立河长 X 余名，各级领导直奔一线、深入现场，切实推动解决了一大批河湖管护难点难题。设立了 1 个市河长制，16 个区级河长制办公室，14 个流域河长制办公室，形成了一支素质高、能力强的本级河长制工作队伍。全市市、区、乡镇(街道)三级均制定下发了本级河长制工作方案与河长制会议、巡查、督导检查等 7项配套制度，有力推动了河长制工作在 X 市落地生根。在此基础上，X 又对河长制作了更进一步的提升和深化，全面推行湖长制，对 X 个湖泊分级设置湖长，纳入河长制统一管理。

　二、“治”-深入转变的水理念，抓好精治 从“部门治水”到“河长治水”，X 治水理念转变迈出了关键一步。今年 X 月 X 日，两位总河长共同签发 X 市 X 年第X 号总河长令，决定在全市开展“清河行动‘，督促各级河长、有关职能单位认真履责，全面清理整治河湖管护范围内的垃圾渣土、违法建设等危害水生态现象，促进 X 水环境持

　续改善。各级河长特别是基层河长加大了巡河频次和力度，逐步了乱倒垃圾、违法建设等涉河湖违法违规问题并建立了台账，同时有针对性地制定问题解决方案，把治理河道垃圾渣土、违法建设问题作为行动重点，明确责任分工和时间节点，统筹上下游、左右岸、干支流实行联防联控联治。市河长办也针对市总河长令执行情况建立了“月检查、月通报”制度，通过日常检查及暗访抽查等方式，对全市各流域、各区河长制推进工作进行检查通报，对任务进度明显滞后等问题挂账督办。目前 X 市“清河行动”已经接近尾声，截至 X年 X 月 X 日，已累计清运垃圾渣土 X 万立方米，拆除违法建筑 X 万立方米 ，“清河行动”取得了显著实效。

　三、“管”-持续加强河湖管理，抓好法治 积极推动河长制入法，X 年 X 月 X 日，经 X 会审议通过，河长制纳入了《X 市水污染防治条例》这一地方性法规，河长制有了法定依据。探索形成“河长+警长+检长”工作模式，在 16 区、4 个重要水源保护地建立了 20 个市、区两级河湖管理保护联合执法警备站，市、区、乡镇三级警务联络员全都到位，配套建立了信息通报、线索共享、案件移交、職席会议等相关制度，强化了行政执法与刑事司法有效衔接，有力推动事件快速处置。加大水环境执法力度，开展河湖生态环境专项行动，充分发挥环保警察震慑作用，维护良好水事秩序。河长制的实施，促使河湖管护工作实现了从“从人事”

　到“有人管”、从“多头管”到“统一管”，从“管不住”到“管得好”的转变。

　四、“护”-调动全社会护水积极性，抓好共治 X 总河长 X 带头拆除了 X 最大违章建筑、X 总河长 X 牵头完成了 X 河道清淤治理、X 村级河长 X 成为 X 水质检查的监督者....在宣传部门和各媒体的大力支持下，X 市加大了河长制工作的宣传力度，让这些治水模范的先进事迹广泛传播，让他们的精神广为弘扬。X 市还畅通公众参与渠道，结合“节水护水”主题活动等喜闻乐见的形式，调动社会各界力量和沿河群众积极性，发挥志愿者团体和群众的监督作用，进一步提高全社会河湖保护责任意识和参与意识。对全市区级、乡镇级、村级河长进行全覆盖培训，深化对河长制的认识，增强履职能力。

　X 最新统计显示，今年 1-9 月，X 市重要水功能区水质达标率较 2017 年大幅提升，平均上升幅度达到 25%，越来越多的水系空间变成了鱼类的家园、鸟类的家园、市民的公园。林水相依，蓝绿交织，水清岸绿、安全宜人，星罗棋布的河流湖泊好似美玉点缀着 X，碧水青山环绕下的 X 更加可人宜居。

篇二：河长制特色亮点经验报道

019.08 中国水利全面推行河长制是落实绿色发展理念 袁 推进生态文明建设的重要举措 袁 是以习近平同志为核心的党中央着眼解决我国复杂水问题 尧 维护河湖健康生命作出的重大战略部署 遥 中央制定出台了 叶 关于全面推行河长制的意见 曳 以来 袁 广东省在前期试点工作基础上 袁 积极响应国家关于全面推行河长制的总体部署和要求 袁 结合本省省情和水情 袁 在河长制建章立制 尧 落实责任 尧 部门协调 尧 河长履职 尧 监督考核等制度设计和实践中不断摸索创新 袁 全力打造河长制 野 广东样板 冶袁 形成了一些好经验 尧 好做法 遥一 尧 河长制进展情况广东省委 尧 省政府高度重视河长制湖长制工作 袁 由省委书记担任第一总河长 袁 省长担任总河长 袁 在省委 尧 省政府主要领导的带领下 袁 全省镇级以上全面落实了党政主要领导双总河长负责制 袁 形成高位推动的工作态势 遥 到 2017 年年底 袁 镇级以上工作方案全部印发实施 袁 各级总河长和分级分段河长全部设立 袁 省 尧 市 尧 县 渊 区 冤尧镇四级均成立了河长制办公室 袁 各级有关配套制度全部建立 袁 与中央要求相比提前一年全面建立河长制 遥2018 年 6 月 袁 经省委 尧 省政府同意 袁叶 关于在全省湖泊实施湖长制的意见 曳 印发实施 袁 与中央要求相比提前半年全面建立湖长制 袁 目前已设立湖长 460 余名 袁 涵盖全省 150 多个湖泊 袁 各级河长制办公室进一步优化配置 袁 实现了江河湖库管护全覆盖 遥 省全面推行河长制工作在国家中期评估中走在前列 袁 全面实现 野 见河长 冶野 见湖长 冶 的目标 袁 目前正在 野 见行动 冶袁 并开始 野 见成效 冶遥二 尧 主要做法1.河长纷纷巡河履职河长巡河是河长制赋予各级河长的一项重要职责 袁 也是落实河道长效管护机制的重要环节 遥 河长制建立以来 袁 全省各级双总河长带头深入一线 袁 现场督办重点河流污染整治工作 袁 省第一总河长和省总河长分别牵头督办全省污染最严重的茅洲河 尧 练江污染整治工作 遥 省级流域河长通过巡河督导等形式 袁 督促东江 尧 西江 尧 北江 尧 韩江 尧 鉴江五大流域河长制任务落实 遥 各地各级河长通过巡河督导 尧明察暗访 尧 召开会议 尧 签发河长令等方式积极履职 袁 层层抓落实 袁 全省河长巡河已经入常态化 遥2.部门协同推进各项工作为集中破解河湖管理保护突出问题 袁 省河长办各成员单位紧盯薄弱环节 袁 协同推进重点难点工作 遥 省委农办积极推进农村人居环境综合整治 袁 粤东西北已基本完成 野 三清三拆三整治 冶曰 省国土资源厅全力做好河湖治理项目用地保障工作 袁 协助划定生态保护红线 曰 省环境保护厅积极推进饮用水水源一级保护区内违法建设项目和建筑清理工作 曰 省住房城乡建设厅加快推进生活污水处理设施及配套管网建设 曰 省水利厅加大中小河流治理力度 袁 近 5 年全省累计完成治理河长 9 254 km袁 加快编制河道水域岸线保护与利用规划 曰 省农业厅实施化肥使用量零增长行动和农药使用量零增长行动 曰 省林业厅推进水源涵养林保护 尧 林业生态红线划定及湿地保护体系构建等工作 曰 省交通厅 尧广东海事局深入开展船舶与港口污染物接受转运及处置专项整治行动 尧船舶生活污水排放专项治理行动等 遥3.监督检查常抓不懈省委 尧 省人大 尧 省政府 尧 省政协高度重视河长制湖长制工作 袁 省委 尧 省政府督查室会同省直有关部门赴练江等重点流域督导水污染治理落实情况 曰省人大多次开展水污染治理考核断面未达标情况及黑臭水体整治情况专题督查 曰 省政协积极发挥参政议政作用 袁助力水污染防治 遥 省河长制办公室开展强力全覆盖督查 袁 对各地市 尧 县 尧 镇数十条河流进行暗访 袁 并指导全省各地市开展一次全覆盖督查 遥 省环保 尧 住建 尧 水利 尧 农业等部门结合流域污染源专项排查 尧 黑臭水体督查 尧 最严格水资源管理制度考核 尧 入河排污口清理整治 尧 畜禽废弃物资源化利用督导等工作 袁 多次开展实地督查 遥4.考核问责发挥效力为了让制度长出 野 牙齿 冶袁 省河长制办公室推动将最严格水资源管理和水污染防治行动计划的考核纳入河长制考核体系 袁 并在领导干部自然资源资产离任审计中 袁 重点关注河长收稿日期院2019-01-16作者简介院芦妍婷袁高级工程师袁从事水文水资源尧水生态尧水力学及河流动力学等研究工作遥广东省全面推行河长制实践经验探索芦妍婷袁邱 静袁谭 超渊 广东省水利水电科学研究院 袁 河口水利技术国家地方联合工程实验室 袁510635袁 广州 冤关键词 院 河长制 曰 实践经验 曰 探究 曰 广东省中图分类号 院TV85 文献标识码 院B 文章编号 院1000-1123渊2019冤08-0021-02河湖管理21

　水CHINA WATER RESOURCES 2019.08制湖长制等工作 袁 严格实行生态环境损害责任终身追究制 遥 省纪委切实担负起生态环保领域问责的政治责任 袁查处了一批在水污染防治工作中慢作为 尧 不作为 尧 乱作为等失职失责问题 遥 广州 尧 汕头 尧 佛山 尧 江门等地市已先行启动考核问责 遥 佛山市纪委监督河长制动真格 袁 查处南海区大布涌不履职不尽责不作为和监管不力的镇总河长 尧 各级河长及相关责任人共 16 名 曰江门市累计对河长制任务推进不力的3 位镇级河长就地免去行政职务 遥5.实施专项行动2017 年 袁 各市坚持问题导向 袁 因地制宜开展专项行动 袁 广州市全面开展洗楼洗管洗井洗河行动 袁 大力整治河涌沿线区域的涉水 野 散乱污 冶 企业和黑臭河涌排污口 袁 强力拆除河涌边违法建设 袁 有效改善了河涌水环境 曰茂名市制定了 野 清河行动 冶 实施方案 袁明确结合河长制工作主要任务 袁 开展12 个专项整治行动 曰 江门 尧 揭阳 尧 汕尾市从水浮莲清理大作战入手 袁 大力整治水上植物污染 袁 提高行洪安全保障能力 遥 在此基础上 袁 省第一总河长和总河长在 2018 年共同签发省总河长令 袁 在全省统一部署开展 野 五清 冶 行动 袁 即清理非法排污口 尧 清理水面漂浮物 尧 清理底泥污染物 尧 清理河湖障碍物 尧 清理涉河湖违法违建 袁 力争到2019 年年中基本实现主要江河湖库无非法入河排污口 尧 无成片垃圾漂浮物 尧 无明显黑臭水体 尧 无人为行洪障碍体 尧 无违法违规建 渊 构 冤 筑物 遥6.积极动员社会力量广东省河长制办公室及各地坚持 野 知河 冶 与 野 治河 冶 同时发力 袁 广泛发动公众加入护河队伍 袁 多渠道加强宣传 袁 在主流媒体开设专栏 袁 组织省 尧市 尧 县三级河长办集体入驻新媒体平台 袁 推出 野 广东河长 窑 广东江河水深调研 冶 大型系列报道 袁 开展党员认领河湖 尧 河湖问题 野 随手拍 冶 及骑兵巡河等多种形式的爱河护河主题活动 袁 并开展 野 护河志愿者 冶 招募工作 袁 推动河长制湖长制进企业 尧 进校园 尧 进社区 袁 涌现出一批党员河长 尧 企业河长 尧 巾帼河长 尧 河小青等 野 民间河长 冶遥三 尧 实践创新1.坚持流域统筹，齐抓共管为统筹上下游 尧 左右岸和干支流实施系统治理 袁 省河长制办公室在省五大流域探索健全流域协作机制 遥 一是通过设立省级河长助理和联络员 袁强化流域管理机构的统筹协调作用 袁协助省级河长做好所辖区域内河长制的组织 尧 协调 尧 监督 尧 指导等工作 曰 二是建立流域信息报送制度 袁 每季度向省级河长报送所辖流域内水质水量等涉水数据 尧 河长履职情况 尧 任务推进情况 尧 存在问题和工作建议 曰 三是建立省五大流域跨界河湖问题清单 袁 由省流域管理局跟踪协调解决跨界水环境问题 曰 四是组织流域内各市建立定期联席会议 尧 信息通报和共享 尧 监督检查和联合执法等制度 袁 在水质监测 尧 水量调度 尧 水环境综合整治专项行动等方面开展常态化合作 袁 协同落实各项任务 遥2018 年上半年 袁 各流域首次联席会议相继召开 袁 流域机构和流域内地市分别签订了流域共建共治共享协议 袁 齐抓共管的工作格局初步形成 遥2.推进三级示范建设，让河长制扎根基层广东省坚持样板引路 袁 在珠三角地区 尧 粤东西两翼和粤北山区这三类地区分类遴选 13 个地市开展 野 一县 尧一镇 尧 一村 冶 省级示范建设 袁 形成了一批可复制 尧 可推广的基层经验 袁 层层分区推广 遥 江门鹤山市沙坪街道创新设立街道河长 尧 河道警长 尧 村级河长 尧民间河长 野 四长 冶 和直联队伍 尧 保洁员队伍 野 两队 冶 的 野4+2冶 河长组织体系 曰 云浮市新兴县在跨镇断面设置水质监测点 袁 将水质监测结果作为考核问责的重要依据 曰 揭阳普宁市南溪镇严格督导问责 袁 撤换了 5 名对内河综合整治不力的村党支部书记 曰 茂名信宜钱排镇组建人大评议组 袁 对河长履职情况进行评议 曰 高州市旺利村落实河长制工作室和护水队 袁 并实行 野 制度上墙 冶遥3.搭建“两个平台”，构建智慧河长体系运用 野 互联网 +冶 思维 袁 依托微信系统 袁 开发建设以 野 河长管理平台 冶 和野 公众服务平台 冶 两个平台为支撑的野 广东智慧河长 冶 信息管理系统 袁 充分整合水利 尧 环保 尧 国土等部门的信息 袁构建掌上治水圈 遥 其中 袁野 河长管理平台 冶 主要面向河长和相关职能部门 袁为他们开展巡河治水 尧 督办河长巡河 尧 处理公众投诉 尧 落实 野 一河一策 冶野 一湖一策 冶 和即时通信搭建平台 曰野 公众服务平台 冶 主要面向社会公众宣传河长制最新资讯 袁 开通建议投诉渠道 袁 引导公众参与监督管理 遥 通过为不同对象实施差异化 尧 精准化的服务 袁 建立起河长巡河 尧 公众投诉 尧 部门治水的全流程闭环式业务办理工作机制 遥 目前 袁 各级河长和有关部门已全部登录平台巡河履职 袁 社会关注度持续上升 袁 掌上治水趋于常态化 遥四 尧 结 语全省在全面推行河长制湖长制以来 袁 在各级党委 尧 政府和社会各界的共同努力下 袁 省内河湖管理保护工作取得了初步成效 袁 一批河湖实现了从 野 没人管 冶 到 野 有人管 冶尧 从 野 管不住 冶到 野 管得好 冶 的转变 袁 治水实现了从部门分治到部门联治的快速转变 袁 形成了一些好的经验和做法 袁 这为全省河长制湖长制工作的持续发力提供了良好的工作基础 袁 推动各项工作往深里走 尧 往实里抓 遥 同时也为国内其他地区深入开展河长制湖长制工作提供了宝贵的经验借鉴 遥 姻参考文献 院[1] 狄磊 . 广东版河长制为南粤治水提供坚强保障 [J]. 环境 ,2017(7).[2] 李嘉琳 , 等 . 广东省山区五市中小河流 野 河长制 冶 治理实践与启示 [J]. 广东水利水电 ,2016(12).责任编辑 张金慧河湖管理22

篇三：河长制特色亮点经验报道

组织体系落实情况

　 1、各级河长及三员人数情况。今年自 2 月份开始，我县开始对河长制各级河长及三员人数进行核定更新。全县现有县级河长 4 人（今年更新 1 人），乡镇级河长 16 人，村级河长 153 人（今年更新 32人）。由于近来人事变化较大，尤其是村实行书记主任一肩挑改革，现在还在选举中，因此，这项工作进行动态管理，要全面更新完成需到 5 月底。三员情况：我县将责任集中，巡查员、专管员由村级河长兼任，现有 153 人。河道保洁员我县采取第三方服务，3 月份，完善更新了河道保洁人员。通过县河长办与县城管局协调，并到龙马公司沟通，确定河道保洁员人员名单和人数 137 人。明确了保洁员职责、保洁范围及要求，设立监督投诉电话，确保河道保洁员工作职责履行到位。

　2、会议部署情况。一是对 2019 年河长制的总结考核评价。二是县委书记彭银贵同志主持召开了十四届县委第 83 次常委会议，审议并原则同意了《关于 xx 县水系连通及农村综合整治试点工程采取 EPC模式招标的请示》。三是县政府副县长龚煌同志在县政府常务会议室主持召开了 xx 县水系连通及农村水系综合整治试点工程建设指挥部第一次会议。

　3、巡河情况。一是 4 个县级河长第一季度开展了巡河。二是 1

　月份到 3 月份，16 个乡镇级河长巡河 52 次，同时村级河长按照每周一次开展巡河。三是河长办巡河，1 月份县河长办对乌江主干道进行巡河，3 月份对鳌河开展巡查，就群众反映鳌河污水处理一体化设备运转过程中，存在设备噪音，影响居民生活一事，县河长办联系县环保局及建设单位到象山桥段和东英角桥上下游段现场进行噪声监测，督促建设单位采取措施降噪；发现鳌河污水处理平台周边存在少量生活垃圾，后及时跟龙马公司联系，现场进行了清理。

　4、督办情况。县级河长巡河发现问题 4 个，指示县河长办以督办单形式进行整改，到目前为止，河长办已经下督办单 7 个，目前已经完成 4 个，还有 3 个未到整改期限，还在整改中。

　二、重点工作推进情况

　 1、消灭 V 类及劣 V 类水整治。我县目前没有劣Ⅴ类水，主要工作的重心是防止Ⅴ类及劣Ⅴ类水出现，确保不出现反弹。为此我县主要做了如下工作：一是制定并印发了《xx 县污染防治攻坚战消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动实施方案》，明确了今年工作的目标和任务；二是在去年鳌河水环境治理工程完工的基础上，加强了鳌河水环境工程设施运行，确保水质达标，从第一季度水质来看，水质达标；三是与县环保、水文紧密联系，加强了省控、县界断面，水文监测点水质检测，结果均为达标；四是加强了对重点污染企业排放的实时在线监控，完

　善了企业环保措施，做到达标排放。

　2、抚河流域生态环境专项整治工作进展。一是制定并印发了《xx县污染防治攻坚战抚河流域生态环境专项整治实施方案》，明确了今年工作的目标和任务。二是 xx 县污水处理厂提标改造工程正在实施中。

　三是全县农村生活污水治理及配套管网建设工程已建设完成，正在试运行，并对存在问题进行进一步完善改进，工程正在发挥污水处理效应。四是对已入园化工企业抚州润泰药业有限公司、江西金晖锂电材料股份有限公司、抚州兴邦新能源有限公司环境全面加强了监管。五是县水政监察大队持续开展了非法采砂整治，从严打击非法采砂行为。

　3、水系连通及农村水系综合整治试点工程建设。县河长办负责对接水系连通及农村水系综合整治试点工程建设工作。跟踪做好工程EPC 总承包招标前期资料准备工作，于 3 月 26 号完成项目的立项工作，于 3 月 27 日挂网招标，定于 4 月 22 日开标；跟踪做好工程监理招标前期资料准备工作，并于 4 月 3 日挂网招标，定于 4 月 23 日开标。

　三、基础工作开展情况

　1、“世界水日”暨“河湖保护周”宣传。今年 3 月 22 日水利局

　精心组织，紧紧围绕水利法律法规、水资源节约保护、水利工程建设维护、河长制工作、《江西省实施河长制湖长制条例》等主题，开展重点宣传。一是以局会议形式组织干部职工集中学习各种法规条例，乡镇组织干部重点学习《江西省实施河长制湖长制条例》，使干部对政策入脑入心。二是悬挂、张贴宣传标语。悬挂宣传标语 4 幅，利用了水利局电子屏播放节水宣传主题口号，张贴宣传标语 8 条营造宣传声势。三是制作并发放水资源管理、水土保持、河道采沙、水工程管理等政策法规宣传单 80 余份，发放《河长制宣传手册》120 余本、《江西省实施河长制湖长制条例》读本 180 余本，让政策家喻户晓。四是由于受到疫情影响，水利局自发组织人员进社区、园区和县城主要街道向群众散发节水和河长制宣传资料，面对面宣传节水和河长制相关知识，让节水和河长制深入人心。

　 2、河长制工作布置。截止到 3 月底，全县乡镇召开了 2020 年河长制工作布置会议，对本乡镇今年河长制工作作了总体安排部署；3月 12 日至 3 月 15 日，以乡镇为单位开展了“清河行动”，重点清理了河道垃圾及部分涉水障碍物；2 月初督促县农业农村局开展渔业资源执法行动；3 月 23 日起，对全县水库退养开展了检查，重点是库区残留的养殖附属设施及溢洪道拦鱼网清理。

　 四、特色亮点工作

　 2020 年我县河长制工作的主基调是“牢基础、重督查、抓项目”，在做好河长制规定动作的同时，以水系连通及农村综合整治试点工程为重心，全力推进河长制，打造我县“河畅、水清、岸绿、景美”新局面，围绕此项工作，县里高位推动。xx 县水系连通及农村水系综合整治试点工程总投资 58898.94 万元，其中建筑工程费 46745.19 万元（水系连通 1171.04 万元、河道清障 211.40 万元、清淤疏浚 1468.51万元、岸坡整治 20388.34 万元、水土保持与水源涵养 1192.97 万元、防污控污 2930.09 万元、新农村建设 2711.13 万元、旅游产业建设8028.71 万元、水系周边景观提升 8643.00 万元）、施工临时工程费2337.25 万元、独立费 5141.98 万元、基本预备费 4674.52 万元。

　项目建设范围为恩江干流及南村水、望仙水、王泥汗水，治理河道总长 73.3km，以“一轴、两支、四分区、七节点”的建设思路为引领，以河流水系为脉络，已村庄为节点，集中连片统筹沿岸旅游开发、新农村建设、生态环境等建设的综合性乡村振兴水利建设项目，形成以招携镇、流坑古村为中心辐射周边区域的整体格局，以恢复河湖基本功能、修复河道空间形态、改善河湖水环境质量、建设“河畅、水清、岸绿、景美”的水美乡村为目的；并可解决部分村镇洪患的问题（招携、前团、高望等）。

　 主要建设内容：水系连通 6 处、河道清障 32710m3、河道清淤29.6km、门塘清淤 139.99 亩、河道扩卡 1.026km、岸坡整治 62.2km、

　修复陂坝 15 座，水源涵养 25.19km2、生态修复 111.106hm2、新建生活污水处理站 11 座、铺设污水管网 8.5km、打造节点 7 个，建设秀美乡村 26 个，以此推进我县水生态文明工作。

篇四：河长制特色亮点经验报道

阳市河长制新闻宣传工作方案

　为有效开展全面推进河长制的新闻舆论宣传和社会宣传工作，保障我市全面推进河长制，根据《直隶省汝阳市委办公室 直隶省汝阳市人民政府办公室关于印发<汝阳市全面落实河长制实施方案>的通知》（汝委办文〔2017〕15 号）精神，结合我市实际，特制定我市河长制新闻宣传工作方案。

　一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕 “五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，牢固树立新发展理念，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，采用群众喜闻乐见的方式，大力宣传全面推行河长制的各项政策和法律法规，工作动态，工作经验，先进典型，着力加强舆情监控和引导，为全面推进河长制工作营造浓厚的舆论氛围。以实现维护河湖健康生命、河湖功能永续利用，营造河畅、水清、堤固、岸绿、景美的水生态环境的工作目标。

　二、宣传舆论引导工作领导小组 市河长办下设新闻宣传组 组

　长：

　副

　组

　长：

　成

　 员：各区河长办工作人员

　三、宣传重点 （一）宣传国家、省、市、市河长制工作的会议精神和工作部署及要求。

　（二）宣传河长制有关法律法规、制度和组织体系。

　（三）宣传市、市全面开展河长制及实施黑臭河涌治理的重大意义、目标、任务及落实情况等。曝光存在问题，以促进整改，进一步完善工作。

　（四）宣传全面落实河长制的好典型、好经验，特别是全面推进河长制采取的新思路、新举措。

　四、宣传方式 积极利用新闻宣传和社会宣传的方式方法全面开展河长制宣传，确保河长制宣传深入群众、深入基层，全面调动社会力量参与到治水的人民战争中来。

　（一）积极利用各级党政报刊及官方网站进行正面宣传。积极利用《直隶日报》、《汝阳时报》、《汝阳日报》、汝阳之窗全面开展河长制重大事项专栏报道，一般事项专项报道。镇（街）、市河长办成员单位对各级河长及河长办开展的重大活动应即时报送给市河长办。

　（二）编制《市河长制简报》，定期通报河长制工作情况及交流工作经验。市河长办新闻宣传组根据实际情况半月或每月编制一期《市河长制简报》。镇（街）、市河长办成员单位实行简报半月报送制度，各单位从 7 月份开始，每月

　15 日、29 日向市河长办报送简报二次。简报内容要求及时、准确、有效，图文并茂。

　（三）积极利用宣传海报、宣传单张、宣传册和河长牌正面宣传。

　市河长办印制宣传海报、宣传册和宣传单张向社会发放。

　各镇（街）要按照要求制定河长公示牌，河长公示牌应设置在河道边醒目位置，印有河道名称、长度、管辖范围、各级河长姓名、职责、联系方式、监督电话、微信公众号等信息。

　（四）积极利用市广播电视台电视频道和 FM88.6 汝阳电台正面宣传。

　在市广播电视台电视频道以走字幕形式发布河长制相关宣传标语。

　在 FM88.6 汝阳电台开展围绕“河长制”为主题的谈话节目和整半点发布标语等等方式进行宣传，将河长制深入基层群众心灵。

　（五）积极利用镇（街）、村（居）、社市的宣传栏和广播正面宣传。

　各镇（街）、市河长办成员单位要积极利用宣传栏和横幅宣传河长制工作，尤其各镇（街）要充分发动村（居）、社市的力量，编制简洁易懂的河长制宣传语，并充分利用现

　有的广播对河长制进行正面宣传。

　（六）积极开展河湖管理保护教育入校园、入社市等系列活动。

　与市团委、市教育局合作，积极开展河湖管理保护教育入校园、入社市、入单位系列活动。市团委要组织团员青年及青年志愿者开展系列治水活动，宣传河长制。市教育系统要在每学期开学之前制定开展河湖管理保护教育进校园工作，在学生中全面开展丰富多彩的演讲比赛、绘画比赛、征文比赛、辩论比赛、摄影比赛等活动，让保护河湖意识、治水意识从小抓起，从学校到家庭，到社会，以点带面，实现全社会参与。相关材料与图片报市河长办。

　（七）开展聘请民间河长，党员认领河湖等活动。

　与镇（街）合作，开展聘请人大代表、政协委员、党员干部及社会热心人士担任河长活动。

　（八）积极开展河长业务知识培训。

　各镇（街）应积极开展各级河长业务知识培训，聘请资深专家、社会热心人士讲解保护河湖的目的、意义、交流经验和做法；派出工作人员和各级河长到落实河长制工作已有成效的地市学习、交流。

　（九）利用新媒体进行正面宣传，畅通市民投诉渠道，加强公众参与。

　建立市相关微信公众号进行正面宣传。利用直隶汝阳发

　布、汝阳日报微信公众号和微博、直隶省水务微信投诉系统、直隶治水 APP 平台搭建起公众互动、河长履职、水质效果展示的信息平台，畅通市民投诉渠道，加强公众参与。

　五、工作要求 （一）要高度重视，精心组织。

　全面推行河长制是当前国家、省市、我市当前的一项重要工作，有关部门和各镇街一定要高度重视，在宣传安排上要突出重点、凸显自身优势与特色。要按照市全面落实河长制工作领导小组的整体部署和安排，周密策划，有序安排，确保宣传的连续性，确保形成有利于推进河长制顺利开展的舆论氛围。要注意及时上报信息情况，及时把我市全面落实河长制工作开展成效宣传出去。

　（二）要明确任务，加大措施。

　有关部门和各镇街要进一步明确任务，加大工作力度，进一步扩大宣传覆盖面，确保河长制宣传重全面、有亮点、有特点。市河长办新闻宣传组要加强对有关部门和各镇街上报的宣传简报、信息情况实行统筹汇总，定期进行通报。

　 （三）要正确把握舆论宣传导向，严守纪律。

　要坚持讲政治、讲党性、讲纪律、顾大局，正确把握宣传导向，确保党委、政府关于全面落实河长制的宣传部署不折不扣地得到落实和执行。要严格宣传工作纪律，以正面宣传为主，在宣传报道中遇到的问题，要及时向市全面落实河

　长制工作领导小组办公室请示，防止出现失误。对违反规定的，要按照纪律严肃处理。

篇五：河长制特色亮点经验报道

镇 2020 年全乡河长制工作方案

　为深入贯彻落实习近平生态文明思想，切实维护河道“生命健康”，2020 年，全乡河长制工作以改善水环境、防治水污染、保护水资源、修复水生态为主要任务，重点抓好水域、岸线等公共空间的整治和管理，全面落实控源截污、水质改善工作举措，建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管护长效机制，努力推动河长制由全面建立向全面见效不断深化。

　一、推进水岸整治，切实提升河道管护水平 1.实施拆违清障。对河道管理保护范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题，进一步深入排查，形成问题清单，实行销号管理。将整治范围向中沟、庄河拓展，对违法违规占用河坡的建筑物、棚子、堆场等进行拆除整治。2020 年，全乡干河、中沟水域岸线基本消除“四乱”问题。对已拆除“两违”项目组织“回头看”，杜绝新增违章搭建。（责任单位：乡河长办，各村）

　2.规范中沟养殖。制定并落实规范中沟水产品养殖长效监管文件，规范干河与中沟拦网设置，明确放流密度、放流种类等标准，推进中沟增殖放流。2020 年，中沟拦网规范设置完成率 100%，中沟放流密度达标率 90%以上。定期开展农

　业农村、公安、水利等单位联合执法检查，严厉打击非法养殖行为和电、毒、炸等非法捕捞行为。（责任单位：农服中心、派出所、水利站、各村）

　3.清理扒坡种植。按照属地负责原则,切实整治骨干河道扒坡种植“回潮反弹”问题，确保X条干河“退耕还绿”落实到位。明确河坡使用权归属，稳步推进中沟、庄河河坡收回，2020年，全部中沟和 50%的庄河扒坡种植整治到位。（责任单位：乡河长办，各村）

　4.推进植绿补绿。全面完成中沟植绿补绿，2020 年，中沟绿色通道基本建成达标。中沟每侧河坡栽植苗木原则上不少于 2 行，树种以“三杉”、榉树、栾树等适生树种为主，做到因河而宜、能宽则宽、生态与景观兼顾。组织签订管护责任状，明确管护要求，落实管护报酬。推广四号中沟、严鞠中沟河坡绿化模式，将河坡使用权统一收归集体，统一集中整治，统一组织施工，统一绿化管护，加快解决绿化养护难题。（责任单位：农服中心，各村）

　二、强化控源截污，切实提升水污染防治水平 5.农业污染治理。加强河流沿线畜禽养殖长效监管，坚决打击粪污直排偷排行为。2020 年，规模养殖场畜禽粪污治理率和综合利用率分别达 90%、98%。推进化肥农药减量增效，2020 年农药使用量较 2015 年实现零增长；化肥使用量（折纯）较 2015 年削减 5%以上。推行农田灌溉用水由田

　块到排水沟、生产沟“按级”排放，压降农药、化肥直排入河。（责任单位：农服中心、兽医站、村建环保科，各村）

　6.工业污染治理。加强内河入河排污口监管，严格审批新增入河排污口，继续按照“三个一批”原则整治违规入河排污口。组织对沿河排污企业进行“双随机”检查，杜绝工业废水违规入河。（责任单位：村建环保科，工业科、各村）

　7.生活污染治理。继续实施镇村生活污水治理 PPP 项目，加快实施根思集镇和老叶街副中心污水收集工程。建立健全农村生活污水处理设施运行保障机制，提升现有农村生活污水处理设施运营维护与管理水平。（责任单位：村建环保科，各村）

　8.船舶污染治理及码头规范整治。开展船舶污染防治检查，启动本籍 400 总吨以下船舶生活污水防污设施改造，督促做好生活垃圾和生活污水收集送交工作。巩固非法码头整治成果，推进码头规划区规范提升建设，审批新建码头实现船舶生活垃圾、生活污水收集设施配备全覆盖。（责任单位：村建环保科，水利站,市场监管分局，工业科，各村）

　三、突出项目引领，切实提升水生态建设水平 9.建设重点水利项目。加大农村活水工程推进力度，拆坝建涵建 X 座以上，疏浚整治中沟 X 条、村庄河塘 X 条以上。（责任单位：水利站，有关村）

　10.坚持示范带动。继续开展“示范河道、模范河长”创争活动，创新特色亮点，放大标杆效应，以点带面提升全镇河道治理和管护水平。（责任单位：乡河长办，各村）

　四、优化水资源配置，切实提升水资源管理水平 11.加强节水供水管理。落实最严格水资源管理制度，推进水资源消耗总量和强度“双控”行动。加大非农用水管控力度，2020 年万元生产总值用水量较 2015 年下降 X%，万元工业增加值用水量较 2015 年下降 X%。（责任单位：水利站，工业科）

　五、健全长效机制，切实提升联动联管水平 12.健全巡河护河机制。严格落实《泰兴市河长巡查制度》，实现乡村两级河长常态化、制度化巡河护河。对照“一河一策”和断面清单，通过河长联系单、督办单等形式，明确河道整治标准，健全问题发现、交办、跟踪、销号机制。实施河长制网格化管理，明确网格管理目标责任，提升河道日常管护水平。落实属地责任，强化桥梁、泵站、涵闸等河道附属设施的巡查监管，做好工程维护，确保安全运行。探索“以鱼养水、以鱼扶贫”生态渔业模式。建立健全水利、生态环境、村建、农业农村、公安等单位的联合巡查、综合执法机制，加强执法信息互通，严厉打击涉水违法行为。（责任单位：乡河长办，有关科室站所，各村）

　13.健全宣传引导机制。利用电视、报纸、网络等渠道，宣传典型做法和先进经验，曝光短板不足和突出问题。推动河长制工作走进企业、社区和学校，真正形成全社会关爱河道、珍惜河道、保护河道的浓厚氛围。（责任单位：乡河长办，宣传科，各村）

　14.健全督查考核机制。强化河长制工作落实情况的督查考核，注重巡河记录等软件资料规范整理，严防弄虚作假问题发生。畅通群众举报投诉渠道，自觉接受群众和社会监督。建立健全责任追究制度，对于责任单位和责任人不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。（责任单位：乡河长办、纪委、党政办公室，各村）

篇六：河长制特色亮点经验报道

x xx 区河长制工作落实情况的报告

　根据市委、市政府有关文件和《xx 市河长制办公室关于报告河湖长制工作落实情况的通知》要求，现将我区 2021 年度河长制工作落实情况报告如下：

　一、xx 区河湖概况 xx 区境内坐落 xx、xx 两座国家大二型水库，大小河流有 xx 河、x 河、xx 河、xx 河、xx 河（xx 河）、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河等 27 条。

　二、工作完成情况 （一）取得的成效 1.注重日常，做好组织协调工作。

　一是实现了河长全覆盖，辖区内流域面积 1 平方公里以上的 xx 条河流全部设立河长，共落实区、乡、村三级河长 xx 人，其中区级总河长 x名，副总河长 x 名，河长 x 名；乡级总河长 x 名，河长 x 名，村级河长 xx名；警长 xx 人，其中区级总警长 x 名，副总警长 x 名，区级警长 x 名，乡级总警长 x 名，乡级警长 xx 名。xx 区河长制办公室主任由区政府分管副区长担任。公示牌设立 xx 处。二是印发了《xx 区 2021 年“xx 杯（河湖长制）”竞赛考评方案》，将年度工作任务和责任分解到各成员单位，积极组织相关部门开展河长制考核工作。三是印发了《xx 区总河长令》第 x

　号和做好河道管护工作通知，督促各级河长开展巡河。截止到 12 月底，各级河长巡河 xxxx 次，解决大小问题 xxx 个。四是组织召开了河长制任务书工作联席会议，将《xx 区河长制湖长制工作任务书》的年度目标任务分解到区河长制办公室成员单位；签订了市、区总河长《河长制湖长制工作任务书》，并督促各相关单位完成工作任务。五是通过召开总河长会议、专项调度会议、河长制联席会议部署开展河湖“清四乱”等河湖管护相关工作，按时完成任务。六是按照河长制信息平台工作管理要求，及时补充了国家、省、市河湖信息系统信息，对全区各级河长开展了培训，要求各级河长运用河长制信息平台手机 APP 开展日常巡河工作。全区河长 app 巡河使用率达到 100％。七是组织编制 2021－2023 年河流“一河一策”治理及管理保护方案并印发。“一河一档”工作做到了基础信息、动态信息收集、整理和归档（录入）工作应归尽归。八是按照《xx 省河长制办公室关于进一步加强河长湖长制档案建设管理工作的通知》（xx〔2020〕xx 号）文件要求，配备了河长制工作专用档案柜，对我区河长制工作电子档案、纸质档案资料进行分类归档存放、统一管理，坚持应归尽归，内容完整原则，坚持便于工作，强化保障原则，有效解决了档案不健全、不规范、不完整等问题。九是通过电视、电台、政府、微信、张贴公告、悬挂条幅、发放宣传单、设置河长公示牌、设置宣传牌（警示牌）、播放动画宣传片、宣传车广播、农村大喇叭，制作宣传纸巾盒、笔、环保布袋等方式进行广泛宣传，及时向社会公布河长制信息和动态，提高广大人民群众的河流生态环境保护意识。为每名河长、警长发放《河长警长巡河记录手册》等，深入开展《xx 省河长湖长制条例》宣贯活动，提升各级河长责任意识和履职能力。

　2.积极开展河湖治理，工作目标全部完成。

　按照《河长制湖长制工作任务书》要求，结合河长制重点工作，各乡镇（街道）、各部门积极开展工作，全部完成工作任务。

　（1）水资源保护 xx 区全国重要水功能区一是太子河葠窝水库出口工业用水区（农业用水区），评价河长 xxKM，国家级水功能区，水质目标Ⅲ类；二是汤河水库饮用水源区（农业用水区），评价河长 x KM，国家级水功能区，水质目标Ⅱ类。2021 年，全国主要水功能区 xx 区辖区范围内水质达标率为 100％。实行最严格水资源管理，用水总量达到年度考核要求。取用水管理专项整治行动工业、服务业已下件要求企业按期完成整改，2022 年 3 月前完成农饮部分整改。

　（2）水域岸线管理保护 一是已向市河长办提供我区河湖划界全市“水利一张图”工作所需的材料，河长公示牌完成标注，界桩埋设完成。流域面积 10－50 平方公里河流划界工作完成。太子河 xx 区段登记单元界线调查核实阶段工作已基本完成，调查成果核实表及相关图纸已交至技术单位。二是根据《水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知》（xx〔2021〕xx号）、《xx 省总河长令》（第 3 号）、《xx 省常态化开展扫黑除恶斗争具体措施》（xx 发〔2021〕xx 号）部署要求，区河长办、区水利局、区公安分局联合制定了《xx 区河道非法采砂专项整治行动实施方案》，加强对采砂重点河段、敏感水域的日常监管，严厉打击非法采砂行为，并开展村级巡河

　工作。区河长办下发《关于加强巡河工作的通知》，区水利局制定并下发了《xx 区水利局巡河制度》，建立健全巡河体制机制。区水利局、区公安分局等部门及各级河长对河道非法采砂采取高压打击态势，辖区内今年没有非法采砂情况。三是贯彻落实《xx 省总河长令》（第 3 号），开展河湖“清四乱”攻坚行动，着力解决历史遗留的“硬骨头”、“大块头”以及河湖垃圾“前治后乱”等突出问题，深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化，xx 区河长制办公室根据《xx 省河湖“清四乱”攻坚行动工作方案》、《xx市河湖“清四乱”攻坚行动实施方案》要求，制定了《xx 区河湖“清四乱”攻坚行动实施方案》，并于 2021 年 8 月 19 日印发给区河长办成员单位。按照方案区河长办在全区范围内开展河湖“清四乱”攻坚行动，全面清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖库管理保护突出问题，有效推动工作落实。全区“四乱”问题 1 个，建立了问题清单台账，制定了整改方案，明确了完成时限，确定了责任单位和责任人，依法依规清理整治，目前已全部完成整改，做到四乱问题清零。四是完成防汛抗旱水利提升工程年度任务，xx 区 xx 河山洪沟道治理工程合同金额 xxx 万元，xx 区 xx 河山洪沟治理工程合同金额 xxx 万元，目前两项工程已完工，并完成区级验收，投资完成率为 xx％。

　（3）水污染防治 开展了入河排污口整治。年初以来，按照市生态环境局要求，对我区入河排污口开展一口一策规范化建设，现有入河在册排污口 x 处，其中 x处为市政雨排口，x 处为企业排口，分别为污水处理厂排污口 x 处、xx 公司净水车间排口 x 处、露天矿 xx 排口 x1 处，建立一口一策电子系统档案，

　每月报送台账。一是全面排查我区装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016 年底前，已经全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。2021 年未发现“十小”污染水环境企业。二是强化城区生活污水处理能力。一是对污水处理厂设施、设备及市政雨污管网常态化维修、维护，区污水处理厂日处理污水能力为 x 万吨，出水标准达到一级 A 排放标准。二是全面加强污水管网建设，城区生活污水收集和处理率为 100％。三是加强污泥处置能力，按照环保部门要求区污水处理厂污泥不落地，无害化环保处置率达到 xxx％。四是提升再生水利用率，2021 年城区再生水利用率约为 xx％。三是 2017 年已经划定了《xx 区畜禽养殖禁养区》，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。自 2016 年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。截至 2021 年底 xx 区畜禽粪污综合利用率达到 xx％，规模养殖场设施配套率达到 xxx％。禁养区内无新建畜禽规模养殖企业。2021年，区农业农村局通过开展化肥减量增效，推广测土配方施肥技术，提高科学安全施用农药水平，农药利用率达到了 xx％以上。

　（4）水环境治理 我区国控考核汤河桥断面全年平均指标地表水Ⅲ类标准，达到国控目标考核要求。开展了水源地环境综合整治。继续实施瓦子村生活污水收集处理二期工程，开展 xx 峪水源地日常巡查，建立风险源清单，截止目前xxx 县级水源地、x 河水库市级水源地水质达标率 100％。区生态环境分局开展了农村水环境综合整治，编制了 xx 区农村水环境综合治理实施规划

　2021－2025，通过建设农村污水处理设施、纳管等方式解决。同时结合美丽乡村建设，配合农业农村部门开展农村环境综合治理，完成了省、市下达的工作任务。全区河湖垃圾清理工作按照河长制工作职责进行分工整治，并建立了河道保洁长效机制。截至 2021 年 10 月 22 日，全区共清理河道内垃圾和淤积泥沙 xxxxx 立方米，出动宣传车辆 xx 辆，媒体报道 xx次，发放传单 xxx 张，张贴通告 xxx 张，出动人员 xxxx 人次，出动工程机械 xxx 台次，出动运输车辆 xxx 台次，投入资金累计 xxx.xx 万元。

　（5）水生态修复 实施了 x 项工程，一是 xx 河，2021 年 4 月 18 日开工，11 月 9 日完工；二是 xx 河山洪沟治理工程，2021 年 5 月 25 日开工，12 月 8 日完工。2 项工程总投资共计 xxx 万元，上述工程的实施进一步提升了全区河道防洪能力和管护水平，进一步推进了河湖生态修复和保护，完成了创森城区水岸绿化工作。实施水土保持重点工程项目 2 个，一是 xx 区 xx 河小流域综合治理项目，二是 xx 区 xx 河小流域综合治理项目，x 个项目共投资 xxx万元，完成水土流失综合治理控制面积 xxx 公顷，治理水土流失面积 xxx公顷，两个项目于 2021 年 6 月开工，2021 年 11 月完工。通过项目的实施，提升了我区水土保持生态质量和稳定性，维护河湖生态环境。

　（六）执法监管 区公安分局成立河湖警长制工作领导小组，领导小组下设办公室在治安大队，负责全局河湖警长制工作的具体组织实施。按照《xx 省河长湖长制条例》规定及“河长警长捆绑制”巡河要求，加强与区河长办、水利、环保等部门的联动巡河执法，定期开展巡河。2021 年开展联合巡河 x 次。

　一是区公安分局各级河湖警长 xx 名，按照市局制定的河湖警长工作考核方案要求，每月定期开展一次对自己分管的河流进行巡查，重点发现解决涉河问题，截至目前已发现河道垃圾、乱堆乱放，河滩种地等问题 xx 项，已经有效进行了清理整改；已破获盗窃鱼资源案件 x 起，抓获在汤河水库盗窃鱼资源人员 x 人，全部处以治安拘留处罚，同时今年还查处涉水污染案件 x 起，治安拘留 x 人，对被处罚人员全部建立档案。5 月 16 日实行禁渔期以来，区公安分局加大对太子河干、支流非法捕鱼行为的巡查力度，截止目前共查处非法捕捞水产品行为刑事案件 x 起，已移送起诉 x 起，对渔网做鉴定后准备移送起诉 x 起。区公安分局、区水利局等部门及各级河长对河道非法采砂采取高压打击态势，辖区内今年没有非法采砂情况。二是区河长办及时按照河长制管理信息系统填报要求，按时完成了国家、省、市河长制湖长制管理信息系统填报工作。2 月 3 日、8 月 10 日组织了对全区各级河长巡河 APP 使用培训，并定期通报进行督促，截至目前各级河长均能按规定运用河长制信息平台手机 APP 开展日常巡河工作。三是按照市委、市政府要求，我区全面推行河长制考核工作，《xx 区 2021 年“xx 杯（河湖长制）”竞赛考评方案》于 2021 年 10 月 26 日印发，方案对工作范围进行划分，按照方案于 2021 年 12 月对各相关部门工作完成情况及乡镇（街道）落实情况进行考核并自行打分。

　（二）采取的主要措施 在推进落实河长制工作中，我区深刻理解国家实施河长制的重要意义，深刻认识到制度建设、工作招法对于迅速推进工作落实的积极作用。总结河长制工作，主要有 4 个方面措施：

　1.群策群力，科学施策。在严格遵循和落实河长制会议的基础上，我区将河道综合治理工程建设规划提交区四大班子会议讨论审议，集区内最高决策层的智慧和职能部门的意见和建议，科学论证项目建设规划，围绕项目建设意义、可行性、建设内容、财政风险等方面进行充分论证，先思后决，谋定后动，全面保证了河道综合整治项目的科学性、合理性和可行性。

　2.加强督导，督促履职。多次开展河长制专项监督检查工作，实现“全覆盖”，及时指导督促各按照时间节点和目标要求及时完成任务，并将督查情况通报给区级河长。区级河长积极履职，协助各地开展河道治理保护工作，解决难点问题，将整改责任落实到岗到人。

　3.积极协调，全力推进。针对督办问题，及时召开会议部署，及时更新河长信息，印发到乡镇（街道）、各部门，组织部署太子河、汤河流域综合治理工作，积极推进各项专项治理行动。

　4.部门联动，联合执法。在推进建设旅游区之初，河道沿线乱堆乱放、乱排乱采的问题十分突出，影响了城区环境和旅游区应有的面貌。为彻底解决这一问题，坚持河道内、河岸沿线、道路两侧违章违法行为一起查、一起治的管理理念，制定并印发了《xx 区河长制巡河工作制度》《xx 区河长制联合执法工作制度》《xx 区水利局巡河制度》，制度明确了本地区水行政处罚职责，建立完善水行政处罚队伍。

　（三）工作亮点和经验 1.制作河长警长巡河记录手册。河长警长巡河记录手册河长警长人手

　一本，手册里明确了河长职责、河湖警长制办公室职责、巡河要求、六大任务、河流名录、河长警长名单、xx 省河长湖长制条例增强了河长、警长巡河护河意识，做到河湖保护问题早发现、早处理，全面开启”河长＋警长”两长共治工作模式，实现了两根绳拧成一股力，既可以协助河长对涉河、涉水等违法犯罪行为进行有力打击，又能为水域管理、截污治污、清障拆违等河道综合治理工作提供执法保障。

　2.创新宣传形式。制作了河长制宣传纸巾盒 xxxx 盒，环保布袋 xxx只，宣传笔 xxxx 支，各类宣传手册 xxx 本向各级河长、各部门和村（社区）沿河群众发放，用看得见、摸得着等贴近生活的方式全面宣传贯彻落实《xx 省河长湖长制条例》，把“落实绿色发展理念、全面推行河长...

篇七：河长制特色亮点经验报道

制在流域生态治理中的实践探索与经验总结已孔凡斌 许正松 陈胜东 龚 雪 李华旭咱摘 要暂河长制被认为是对水环境行政治理模式的创新袁2007 年在我国江苏省无锡市首创袁随后在江苏全省和全国数个省市推广实施袁并在流域水生态环境治理方面取得了比较好的效果遥 从 2016 年开始袁我国全面推广实施河长制遥 本文简要回顾流域治理的国际实践探索模式与政策管理经验袁系统梳理河长制在我国流域生态治理中的实践探索模式和政策管理等方面的研究成果以及存在的主要问题曰在此基础上袁结合当前我国全面推进河长制以及江西打造河长制升级版的重大实践需求袁提出河长制在我国流域生态治理中的实践探索和经验总结研究的目标任务尧研究方法尧研究思路以及主要研究内容袁明确了河长制在江西省流域生态治理理论创新和实践经验推广方面的方向和路径遥咱关键字暂河长制曰水环境曰流域生态治理咱作者简介暂孔凡斌袁江西省社会科学院首席研究员袁江西财经大学野井冈学者冶特聘教授渊江西南昌 330077冤曰许正松袁安徽皖西学院副教授袁江西财经大学访问学者渊安徽六安 237012冤曰陈胜东袁江西省社会科学院产业经济研究所助理研究员渊江西南昌 330077冤曰龚雪袁江西省社会科学院经济研究所助理研究员袁中国社会科学财经战略研究院在站博士后渊江西南昌 330077冤曰李华旭袁江西省社会科学院城市经济研究所助理研究员渊江西南昌 330077冤遥咱基金项目暂全国文化名家暨野四个一批冶人才工程项目尧国家社会科学基金重大项目野长江经济带建设战略引领下沿江地区经济发展路径研究冶渊2015YZD16冤和安徽高校人文社科重点项目野产业转移与结构变化对中部 6 省环境质量的影响机理及对策研究冶渊SK2016A0979冤的阶段性成果遥淤任敏院叶野河长制冶院一个中国政府流域治理跨部门协同的样本研究曳袁叶北京行政学院学报曳2015 年第 3 期遥随着经济增长和工业化的持续推进袁我国水污染防治和水资源保护一直面临着严峻形势遥 为治理水污染袁我国从水资源保护到废水处理均作了诸多制度设计袁投入了大量资金袁然而由于管理碎片化和机构间协同失灵问题的存在袁流域环境治理效果欠佳袁促使人们认识到传统的单一部门和工程措施在治水理念上的不足 淤 遥 在 2007 年太湖爆发蓝藻后袁由无锡市首创并率先在江苏省推广实施的河长制袁被认为是在严峻的水污染形势下对水环境行政治理模式的创新遥 由于较好地解决了部门协同的效率与责任难题袁河长制的推行使诸多地区的水环境得到了明显改善遥 鉴于河长制在水污染治理中的良好效果袁2016 年 12 月 11 日袁中共中央办公厅尧国务院办公厅印发叶关于全面推行河长制的意见曳袁要求2018 年底前在全国范围内建立和实施河长制遥 从2015 年开始袁 江西省全面实施河长制曰2017 年 3月袁江西省通过叶江西省全面推行河长制工作方案渊修订冤曳以及叶关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见曳袁 提出打造河长制升级版遥 中央在全国全面推进河长制以及江西省DOI院10.3969/j.issn.1674-6848.2017.03.0052017 年第 3 期 Journal of Poyang Lake No.3 2017网络出版时间：2017-06-30 12:21:24网络出版地址：http://kns.cnki.net/kcms/detail/36.1307.X.20170630.1221.010.html

　2017 年第 3 期打造河长制在地方流域生态治理中的升级版袁开启了河长制在流域生态治理中实践探索和经验总结推广的新阶段遥在此背景下袁系统回顾流域治理的国际实践探索模式与典型经验袁全面梳理河长制在我国流域生态治理中的实践探索模式和主要政策管理经验袁科学评价河长制在流域生态治理中的实施成效袁准确分析河长制在实施中存在的主要问题袁提出河长制在流域生态治理中的实践探索和经验总结研究的总体目标尧研究方法尧研究思路尧研究重点和创新实现路径袁具有重要的实践指导价值遥一尧流域治理的国际实践探索与典型经验流域是指地面水和地下水天然汇集的区域袁水资源按流域构成一个统一体遥 每条河流都有自己的流域袁一个大流域可以按照水系等级分成数个小流域袁小流域又可以再分成更小的流域遥 流域是特殊的自然地理区域袁同一流域往往流经多个不同的行政区袁 而一个行政区也可能包含多个不完整的流域遥 流域是具有层次结构和整体功能的复合系统袁流域水循环不仅构成了社会经济发展的资源基础袁同时也是诸多水问题和生态问题的共同症结所在遥因此袁以流域为单元对水资源与水环境实施统一管理袁已成为目前国内外公认的科学原则 淤 遥 流域治理一般是指从流域整体利益出发袁 以政府为主导袁社会协同尧公众参与的多主体互动合作的多中心治理格局 于 遥 从治理内容看袁流域治理是一项复杂的系统工程袁涉及上下游尧左右岸尧不同行政区和行业袁内容十分广泛遥不少文献描述了国外流域治理的模式和经验遥泰晤士河自 19 世纪工业革命开始后水质迅速恶化袁成为世界上污染最早的河流之一遥 之后英国成立了治理专门委员会和泰晤士河水务局渊公司冤袁对泰晤士河流域进行统一规划与管理袁治理过程中高度重视科学技术的作用袁 并辅之以充分的资金保障遥 法国成立了直接隶属环境部的流域管理办事机构要要 要 流域水管局袁用于塞纳河流域的治理遥 日本政府在 1972要1997 年间对其国内最大淡水湖琵琶湖实施了综合开发计划和水质保护规划遥 为治理圣劳伦斯河袁加拿大环境部专门成立了圣劳伦斯河管理中心袁建立了由环境部牵头负责袁多部门齐抓共管的管理体系袁并积极鼓励社区群众参与流域水污染治理遥1950 年 7 月袁瑞士尧法国尧卢森堡尧联邦德国和荷兰在巴塞尔成立了野莱茵河防治污染国际委员会冶渊ICPR冤袁先后签署了一系列莱茵河环保协议遥早在 1879 年袁 美国就成立了密西西比河管理委员会这一高效集权的统一管理机构袁统一负责密西西比河的污染整治工作 盂 遥 对于田纳西河流域的治理袁美国则成立了田纳西流域管理局袁 并于 1993 年通过了叶田纳西流域管理局法曳袁确定田纳西河的流域管理体制 榆 遥 发达国家流域治理对我国水污染防治工作的启示包括院制定全面的治理规划和统领全流域的法案袁以完善流域治理体制袁以及建立有效的资金和技术保障机制 虞 遥陈坤将国外主要的流域治理模式分为直接管制模式尧市场治理模式和协商治理模式三种 愚 遥 罗会华则将国外流域水污染治理的三种模式分为院以美国尧加拿大尧澳大利亚为代表的行政区域分层治理淤范兆轶尧刘莉院叶国外流域水环境综合治理经验及启示曳袁叶环境与可持续发展曳2013 年第 1 期遥于胡兴球尧张阳尧郑爱翔院叶流域治理理论视角的国际河流合作开发研究院研究进展与评述曳袁叶河海大学学报渊哲学社会科学版冤曳2015 年第 2 期遥盂袁群院叶国外流域水污染治理经验对长江流域水污染治理的启示曳袁叶水利科技与经济曳2013 年第 4 期遥榆张艳芳尧石琰子院叶国外治理经验对长江流域立法的启示要要 要 以美国田纳西流域为例曳袁叶人民论坛曳2011 年第 5 期遥虞郭焕庭院叶国外流域水污染治理经验及对我们的启示曳袁叶环境保护曳2001 年第 8 期曰袁群院叶国外流域水污染治理经验对长江流域水污染治理的启示曳袁叶水利科技与经济曳2013 年第 4 期遥愚陈坤院叶国外流域水污染治理的三种模式曳袁叶绿色科技曳2010 年第 9 期遥

　和流域一体化治理相结合模式袁以英尧法等欧洲国家为代表的流域一体化治理模式袁以及以日本为代表的多部门共同治理模式 淤 遥 范兆轶和刘莉将国外流域水环境综合治理总结为三种典型的治理模式袁即美国的集中治理模式尧日本的分散模式和澳大利亚的集中要分散治理模式遥 借鉴国外的治理模式袁范兆轶和刘莉认为袁我国的流域水环境综合治理模式应该是部门间的综合治理尧 地域内的综合治理尧内容上的综合治理和市场化的综合治理模式的相统一 于 遥我国水利部发展研究中心叶完善水治理体制研究曳课题组于 2015 年总结了美国尧法国尧意大利尧澳大利亚尧印度尧巴西尧墨西哥等国家流域管理机构的类型尧主要职能及其与相关机构的关系后发现院流域管理机构在流域涉水事务协商和利益相关者参与中发挥着重要作用袁流域治理趋势呈现出由单项的治理开发向综合治理开发发展袁由被动治理向主动利用和管理水资源发展袁由短期治理开发向长期战略性开发发展曰同时袁各国更加注重通过制定长期性的战略规划袁实现对资源的综合开发和利用 盂 遥二尧河长制在流域生态治理中的实践模式和主要政策措施渊一冤河长制的起源及其应用2007 年春夏之交袁太湖爆发大面积蓝藻并引发供水危机遥 为实现对太湖流域水环境的长期有效治理袁中共无锡市委尧市政府自我加压袁尝试在流域治理机制上进行创新袁于当年 8 月颁布了叶关于全面建立野河渊湖尧库尧荡尧氿冤长制冶全面加强河渊湖尧库尧荡尧氿冤综合整治和管理的决定曳袁这份文件的出台被视为河长制的诞生遥 2008 年袁江苏省政府决定在太湖流域推广河长制袁之后江苏全省 15 条主要入湖河流全面实行双河长制袁即每条河由省尧市两级领导共同担任河长袁协调解决太湖和河道治理的重任袁一些地方还设立市尧县尧镇尧村的四级河长管理体系遥 随后袁这一流域治理的地方创新迅速被其他省市效仿袁成为环境保护和生态文明建设的热点遥2014 年袁时任水利部副部长的矫勇在国新办的一场新闻发布会上表示袁鉴于河长制在水污染治理中的良好效果袁将向全国推广这一地方政府创新的经验遥 随后两年多袁 河长制在全国许多省市落地遥2016 年 12 月 11 日袁中共中央办公厅尧国务院办公厅印发叶关于全面推行河长制的意见曳袁要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实袁到 2018 年年底前全面建立河长制遥 截至 2016 年 10 月袁全国共有 25个省渊自治区尧直辖市冤进行了河长制探索袁其中袁北京尧天津尧江苏尧浙江尧福建尧江西尧安徽尧海南 8 个省渊市冤在全辖区范围内推行河长制袁还有 16 个省渊区尧市冤在部分市县或流域水系实行了河长制 榆 遥 经过各地多年的实践袁目前河长制的基本制度形态已经比较成熟袁作为一种制度已经基本形成遥渊二冤各地实施河长制的主要实践探索模式和主要政策措施河长制由无锡市首创袁是从河流水质改善领导督办制尧 环保问责制衍生出来的水污染治理制度遥各地在实行河长制的实践模式和政策措施上大同小异遥 在组织形式上袁均建立了省尧市尧县尧乡四级河长体系渊江西和浙江等省份实施省尧市尧县尧乡尧村五级河长制冤遥 在实施河长制的大多数县级及以上行政区域成立河长制管理领导小组袁一般由党政主要负责人担任组长袁并设立办公室遥 省级层面设立总河长袁由省级党委或政府主要负责人担任曰河湖所在市尧县尧乡分级分段设立河长袁即河流流经的各县尧市政府主要领导或相关部门主要负责人担任地淤罗会华院叶借鉴国外经验构建湘江流域水污染治理体制机制曳袁叶湖南商学院学报曳2011 年第 5 期遥于范兆轶尧刘莉院叶国外流域水环境综合治理经验及启示曳袁叶环境与可持续发展曳2013 年第 1 期遥盂叶完善水治理体制研究曳课题组院叶国外流域管理在水治理体制中的地位和作用曳袁叶水利发展研究曳2015 年第 8 期遥榆姜斌院叶对河长制管理制度问题的思考曳袁叶中国水利曳2016 年第 21 期遥河长制在流域生态治理中的实践探索与经验总结

　2017 年第 3 期方层面的河长遥 牵头部门或人员有所不同院有的在水利部门袁有的在环保部门袁也有个别地区由政府分管领导牵头遥 担任河长的责任人既有党委尧政府尧人大尧政协负责人袁也有管理部门负责人曰既有水利尧环保等主要涉水部门负责人袁也有发改尧住建等其他相关部门负责人曰既有主要领导袁也有分管领导遥 各级河长负责组织领导相应水域的管理和保护工作袁协调解决重大问题曰对跨行政区域的水域明晰管理责任袁协调上下游尧左右岸袁实行联防联控曰对相关部门和下一级河长履职情况进行督导袁对目标任务完成情况进行考核袁强化激励问责遥 河长制办公室承担河长制组织实施具体工作袁落实河长确定的事项 淤 遥 这种由各级政府的主要负责人担任辖区内重要河流的河长袁以负责河道尧水源地的水环境尧水资源的治理与保护的体制袁具有责任明确尧任务具体尧考核刚性的特征 于 袁解决了以往野各自为政尧不相为谋冶野九龙治水尧群龙无首冶的问题袁增强了整治力度袁提高了治理效率袁一经诞生就显示出一定的优越性袁被认为是破解当前我国水环境治理困局的制度创新 盂 遥三尧河长制在我国流域生态治理中的成效及主要问题渊一冤河长制在流域生态治理中的成效及其主要影响因素水环境问题牵涉领域众多袁涉及生产与生活的方方面面遥 在我国袁河长制的出现把地方党政领导推到了第一责任人的位置袁 表明了政府重视环保尧强化责任的鲜明态度袁其目的在于通过整合与调度各级行政力量袁促进部门之间的协调合作袁形成治河合力遥 不少地方通过实施河长制袁掌握了主要河湖的基本情况袁多数地区建立了野一河一档冶袁并制定了野一河一策冶袁加大了整治力度袁初步建立了行政督察机制与社会监督机制遥 实践证明袁河长制的推行使诸多地区的水环境得到了明显改善遥2015 年袁...

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