基层社情民情事例3篇

基层社情民情事例3篇基层社情民情事例　广告与品牌研究154新闻文化建设　2021.2上舆情研讨154从新冠肺炎疫情初期的舆情、民情、社情变化浅谈主流媒体的舆论引导作用吴伟民下面是小编为大家整理的基层社情民情事例3篇,供大家参考。

篇一：基层社情民情事例

　 2021.2 上舆 情 研 讨154从新冠肺炎疫情初期的舆情、民情、社情变化浅谈主流媒体的舆论引导作用吴伟民摘要：从重大公共新闻事件发生后的舆情、民情和社情的实际变化出发，以实例分析主流媒体发挥舆论引导作用，必须在发声时机、发声技巧、发声渠道、发声方式和媒体监管五个方面处理好相关问题。关键词：主流媒体；新兴媒体；舆论引导在信息社会不断发展、新兴媒体影响力越来越大的社会现实情况下，主流媒体到底应该如何发挥舆论引导作用？这是现阶段主流媒体每一个从业人员必须面对的问题，也是每一个从业人员必须要回答的问题。这个问题回答得对、回答得好，我们就能在当今纷繁复杂的国内、国际舆情中去伪存真、驱邪扶正、弃偏取全，让科学的、全面的、辩证的、积极的舆论占据主流媒体，发出主流声音，发挥主流影响力。早在 2019 年 1 月 25 日，习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的讲话中就明确指出：“宣传思想工作要把握大势，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。我们要加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，使正能量更强劲、主旋律更高昂。” [1]应该说，上述这段论述对于主流媒体发挥舆论引导作用具有积极的指导意义，也为主流媒体在新闻实践过程中真正发挥强大的传播力，形成巨大的引导力、影响力和公信力指明了实际操作的方向和原则。从 2019 年年底在武汉发现最初的病例到 2020 年 4 月 8 日武汉解封，这一阶段武汉的舆情、民情和社情的变化过程，也用事实证明了习近平总书记上述论断的科学性、前瞻性和指导性。对于全球而言，新冠肺炎疫情是名副其实的“黑天鹅事件”，这一事件到底对全球经济、社会和政治的影响有多深远，长远来说，只有等待时间来验证。目前，从全球范围的视角来看，对于新冠肺炎疫情到底是从何时、何地始发，又是如何在全球范围内流行开来的，还没有一个具有相对说服力的、有充分科学证据的基本结论，这是一个科学论证的过程，也是一个需要全球通力合作、共同探索的过程。但是，无论如何，对于湖北、对于武汉而言，从目前大家认可的科学证据来说，在国内，新冠肺炎疫情发现于 2019 年年底，发展于 2020 年 1 月上旬，暴发于 2020 年 1 月的中下旬和 2月的上中旬，稳定于 2020 年 2 月的下旬和 3 月的上中旬，动态清零于 2020 年 3 月下旬和 4 月上旬，直至 2020 年 4 月 8 日武汉解封，全面开通离汉、离鄂通道，相对于全国而言，湖北是全国新冠肺炎疫情的重中之重，武汉又是湖北疫情的重中之重。作为疫情的“风暴”中心，在这一段特殊的时段里，武汉的舆情经历了以自媒体（新兴媒体的重要组成部分之一）的声音占据主导言论，到主流媒体的声音与自媒体的声音形成言论上的相持阶段，最后到主流媒体的声音占据主导言论，自媒体的声音逐渐趋向于销声匿迹的状态，主流媒体和自媒体之间形成了一个明显的此涨彼消的过程（详见表 1）。作者简介：吴伟民，男，汉族，湖北武汉人，湖北广播电视台，制片人，主任记者，本科，电视新闻采编。。

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　广 告 与 品 牌 研 究155 NEWS CULTURE CONSTRUCTION

　新闻文化建设舆 情 研 讨155 NEWS CULTURE CONSTRUCTION

　新闻文化建设 表 1

　主流媒体与自媒体影响力变化趋势客观地说，在武汉发现新冠肺炎疫情的初期，由于公共卫生界和医学界对这一前所未有、前所未知的疫情缺乏基本的、清晰的、科学的认识，主流媒体基本上处于一种相对“噤声”的状态，主流媒体除了在 2019 年 12 月 31 日有一篇《武汉发现不明原因肺炎》的简单通稿，广大民众基本上难以从主流媒体上获取有效的疫情信息，而以微信群为主要发布平台、以微信朋友圈“病毒式传播”为主要传播方式的自媒体是大家得以了解新冠肺炎疫情的主要途径。由于网络信息经常地呈现出碎片化、零散化的特点，使得大家对于新冠肺炎疫情的认识犹如盲人摸象，不知所以，呈现出的民情、社情状态是：一部分人盲目乐观、无所畏惧；一部分人风声鹤唳、噤若寒蝉；还有一部分人熟视无睹、置若罔闻。这一错综复杂的状态，为后来在武汉这座医疗资源相对比较充足和丰富的城市形成难以想象的医疗“挤兑”现象埋下了伏笔。随后在几个重要的时间节点，面对与新冠肺炎疫情相关的重要新闻事件，主流媒体开始全面发声。2020 年 1 月 20 日，习近平专门就疫情防控工作做出重要批示，指出必须高度重视疫情，全力做好防控工作，强调“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”；2020 年 1 月 20 日，钟南山院士在接受中央广播电视总台《新闻 1+1》采访时，明确指出新冠肺炎疫情存在人传人的现象；2020 年 1 月 23 日，武汉宣布从当日 10 时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；2020 年 3 月 10日，习近平在武汉看望慰问抗“疫”一线医务人员，考察武汉东湖新城社区；2020 年 3 月 24 日，湖北省宣布，4 月 8 日零时起，武汉解除离汉、离鄂通道管控措施。在这几个代表性的关键节点，湖北本地主流媒体除了通过电视、广播、报纸等传统媒介对相关事件进行大张旗鼓地报道，还通过各自的官方微信、微博、抖音号等新兴媒体手段进行广泛传播，广大民众也不再把注意力放在朋友圈的各种传言上。在物理学中，有一个熵增的定义，即熵增过程是一个自发的由有序向无序发展的过程。借用这一定义，在这一舆情发展过程中，武汉的民情经历了“无所畏惧——无所适从——盲目恐慌——积极应对——满怀信心”的由“熵增向熵减”发展的过程，武汉的社情也经历了“无知——怀疑——坚信”的发展过程。这一舆情影响民情，民情反馈舆情，舆情再通过民情影响社情的过程，鲜活地说明了主流媒体只有在充分依据客观事实的前提下，主动发声，积极引导，才能发挥主流媒体的主动性、积极性和能动性，形成强大的“传播力、引导力、影响力、公信力” 。上述在重大公共新闻事件发生后，舆情、民情和社情的变化过程，让我们深刻地认识到，主流媒体如果希望有效地发挥舆论引导作用，必须在发声时机、发声技巧、发声渠道、发声方式和媒体监管五个方面处理好相关问题。一、主流媒体晚发声不如早发声据 2019 年的统计数据，我国网民达到 8.02 亿，其中手机网民占比 98.3%，由于微博、微信、各类 APP、高清视频拍摄等新媒体产品深度嵌入到被广泛应用的智能手机和其他智能移动设备中，我国各个年龄段的民众已经被深度卷入“数字化生存”之中[2] 。在这种情况下，主流媒体如果失去先发优势，在某一新闻事件发生之后，往往容易陷入被动，被网络舆论牵着鼻子走，成为跟在网络舆论后面不停“纠偏”、辟谣的“救火队员”。二、主流媒体“硬发声”不如“巧发声”在新冠肺炎疫情初期，由于认知的局限性，武汉不少民众都不太了解正确佩戴口罩的方法。2020 年 1 月 23 日，湖北广播电视台《经视直播》栏目让新闻主播在节目直播的结尾时段，现场演示正确佩戴口罩的方法。这一做法很快成为一个新闻热点事件，让广大观众，尤其是《经视直播》的主力观众——中老年观众有效地学到了这一知识点，同时还使他们对疫情有了更深刻、更理性的认识。三、主流媒体单渠道发声不如多渠道发声从 2020 年 1 月 20 日起，湖北本地主流媒体通过电视、广播、报纸等传统方式和各自的官方微信、微博、抖音号等新兴媒体手段，多渠道发布新冠肺炎疫情通报，报道抗“疫”事迹，而一些敏感舆情则通过新闻内参的形式上报决策部门，双管发力，很快稳住了阵脚，扭转了一部分民众只相信朋友圈的传言，不关注公开报道的现象。四、主流媒体单形式发声不如多形式发声2020 年 1 月 23 日，湖北广播电视台《经视直播》栏目除了推出精心编排的详尽新冠肺炎疫情报道，还在大小屏上推出新闻评论《做一个有责任心的武汉人》，号召大家自觉佩戴口罩，遵守隔离规则，非必要不出门。作为湖北本地最具影响力的民生新。

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　广 告 与 品 牌 研 究156 新闻文化建设

　 2021.2 上舆 情 研 讨156闻栏目，这则评论除了体现出主流媒体的责任担当，还起到了行之有效的号召作用。五、加强媒体科学监管媒体监管部门在充分调研的基础上实施科学监管机制，让主流媒体在面对重大舆情时，能够在正确的指导下第一时间发声，抢占时效的“制高点”。这就要求媒体监管部门对于上级部门的要求和指示要做到深刻理解、融会贯通，在此基础上，必须深入到舆情一线了解来自百姓的信息需求。在疫情发生初期，早在 2019 年 12 月中下旬，就有不少观众通过新闻热线致电《经视直播》栏目，询问在朋友圈广为传播的“不明原因肺炎”（当时的说法）是真是假？情况是否严重？他们在焦急地等待真相。如果媒体监管部门能够通过畅通的渠道了解到民众的这一实际需求，主动通过主流媒体的实际调查和采访，把当时了解到的权威信息发布出去，或许就能更早地减弱“一些群众存在焦虑、恐惧心理” [3] 。参考文献：[1] 习近平 . 推动媒体融合向纵深发展 巩固全党全国人民共同思想基础 [OL]. 新华网 ,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/25/c_1124044208.html.[2] 刘俊 , 胡智锋 . 媒介融合时代主流媒体如何提升舆论引导力[OL]. 人 民 论 坛 网 ,http://www.rmlt.com.cn/2019/0306/541118.shtml [2019-03-06].[3] 习近平 . 在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话 [OL]. 求是网 ,http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2020-02/15/c_1125572832.htm [2020-02-15].感。在 2018 年 10 月 17 日，也就是全国扶贫日，自治区党委统战部组织举办“同心水柜”扶贫公益晚会，由《经济新观察》栏目承办了这场晚会，号召广西民营企业坚定信心，助力脱贫攻坚工作[3] 。（四）树立专业、权威的节目形象电视经济新闻节目要想树立专业、权威的节目形象，可以关注社会经济热点，以专业、权威的形象解读经济政策、经济走向与行业发展。房地产是近些年的社会经济热点，《经济新观察》针对这一热点展开了一系列的行动。《经济新观察》派出主力记者，在 2017 广西房地产发展高峰论坛现场跟踪报道，以权威的声音发布 2017 年广西房地产市场的大数据。《经济新观察》栏目还走进广西房地产企业和项目所在地，与房地产企业家们一起畅谈企业发展之路和企业应尽之责。此外，《经济新观察》推出了 2017 年广西房地产年终系列报道《再上层楼》，反映广西各地如何促进房地产平稳健康发展、如何实现多层次住房供给，为大众分析房地产行业的经济形势提供专业、权威的信息数据。四、结语电视财经类节目承担着传播经济信息、解读经济现象、服务公众的重任。为了提高财经类节目的影响力，电视台需深入调研其他电视财经新闻节目存在的主要问题，合理制定相关措施。节目可以通过彰显财经新闻节目的良好形象，体现影响力，提升美誉度，树立专业、权威的节目形象以及关注经济新现象，从而提升核心竞争力。参考文献：[1] 徐静君 , 徐涛 . 财经新闻节目专业性与民生性融合研究 [J].当代电视 ,2017(09):105-106.[2] 王志杰 . 融媒体时代财经类电视节目如何“飞入”寻常百姓家 [J]. 传播力研究 ,2020(06):53-54.[3] 程勇 . 新媒体时代省级电视财经节目的生存之道——以福建电视新闻频道《财经这些事》栏目为例 [J]. 中国电视 ,2014(07):90-92.上接第139页。

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篇二：基层社情民情事例

　72● 　 十九大代表风采录资阳市雁江区莲花街道情况特殊复杂，既处于资阳城市规划区的中心地带，又处于城乡接合部，街道辖区总人口9万余人，破产企业多，遗留问题多，人员复杂。2009年10月，年仅29岁的杨峰走马上任，到莲花街道任党工委书记，接过了这副沉甸甸的担子……以心换心，用真情赢得居民认可杨峰是2002年四川农业大学选调生，从开始工作就在乡镇基层，当过团委副书记，也到北京挂职锻炼过。初到莲花，质疑之声不绝于耳：“这么年轻就当书记，肯定是靠的关系，来镀金的。”“莲花街道这么复杂，他一个年轻小伙能不能行哟？” 面对质疑，杨峰有自己的回应方式。他用了一个月时间，走访11个社区、20余个居民小组，座谈群众300多人，很快摸清了莲花街道“家底”，掌握了街道实情，为后来的工作打下了坚实基础。莲花街道位于资阳市老城区，俗称北门，基础设施差，城北片区改造是辖区群众最大的心愿。为了尽快推进城北改造，杨峰带领街道工作人员，多次深入社区做细致调研，组织开展政策学习研讨20余次，个案分析研讨50余次，到被征收户查看现场60余次，形成可行性会议备忘录4期，切实为城北棚户区改造工作的顺利完成提供了坚实的保障。居民李伟对北改期盼已久，在他的印象中杨峰为此跑了很多次：“杨书记每次来我们社区，都很耐心地听我们提意见，详细了解社区的情况和居民的真实想法。”针对村民利益诉求多元化、分歧严重的突出矛盾，杨峰始终坚持“政府主导、街道组织、群众主体”这一角色定位，始终坚持群众主体位置不动摇，并提出“守住底线、突出重点、合理引导、完善自我”的资阳北改工作理念，喊出了“为了群众，依靠群众，相信人民群众是真正的英雄”的口号，坚持扑下身子问需于民、温情服务情动于民、解决问题情系于民，最终得到了广大拆迁户的理解和认同。目前，城北棚户区改造项目共签约1713户，签约率达98%以上，货币补偿款累计达6.8亿元，实现了和谐征收、平安征收。在服务群众方面，近年来，杨峰坚持领导包案、下访等制度，每年工作日固定场所地点接访来访群众100余次，组织维稳办干部参加重点约访、专题接访、带案下访、网上办访共计50余次，接待来访群众1600余人次，下访群众1400余人次，每年办结上级转办件40余件，办结率100%。一心为民

　干在实处——记资阳市城市行政执法局党委委员、副局长，资阳市雁江区莲花街道党工委书记杨峰 /

　雁组轩8 年来，杨峰始终心系群众疾苦、情牵街道发展，用踏实的作风和热忱的态度，彰显了一名基层干部务实为民的质朴情怀。

　杨峰在莲花街道上党课杨峰，男，汉族，1979 年 9 月生，1998 年 3 月入党，资阳市城市行政执法局党委委员、副局长，资阳市雁江区莲花街道党工委书记。2011 年 12 月被评为四川省第六次全国人口普查先进个人 ；2012 年 7 月被省委办公厅、省人民政府办公厅评为“‘留守学生（儿童）关爱行动’先进个人”；2013 年 2月被资阳市委表彰为基层组织建设年先进个人 ；2014 年 6 月被省委表彰为四川省优秀乡镇（街道）党委（工委）书记。

　人物

　 四川党的建设

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　2018 73创新思路，用制度建设一流队伍很长一段时间，因为莲花街道的特殊情况，干部畏难情绪大，工作推进难度大。杨峰上任后，大刀阔斧，积极进行改革创新。优化机构设置，根据工作性质、服务对象特点，打破人员身份限制，将办事处各部门整合设置成清正、和谐、靓丽、幸福四部和党政综合办公室“四部一室”，强化部门协作、优化便民服务。创新推行“活动常抓、要求常提、廉洁常讲”制度和支部书记每月例会制度，要求班子成员做到“三少三多”，即少说空话、多干实事，少享受、多吃苦，少花钱、多办事，在实际工作中形成了人人有事干、人人找事干、自加压力的工作氛围。探索创新社会管理，以社区为单位建立民情责任区和民情联络员制度，每个责任区确立一名联络员、公布一部民情电话、设立一个意见箱、开通一个民情邮箱的“四个一”办法，开辟了社情民意有效传递的“绿色通道”。加强社区建设，建立社区文化阵地，打造“一居一特色”，丰富群众文化生活。针对老城区小区情况复杂的现状，在全市率先推行小区自治，在老小区成立业主委员会。如今，雁中居家养老、雁北无物业管理服务、城北平安建设、海川健康服务等工作已成为典范在全区、全市推广。带头宣讲，把精神送到基层一线冬日的雁江，暖流激荡。连日来，在企业、在农村、在机关、在校园、在社区……处处都能看到党的十九大精神宣讲团激情宣讲的身影，他们透彻深入地宣讲、生动鲜活地解读、耐心细致地解答，在基层一线掀起了强烈反响。“十九大闭幕回来后，每天忙得不可开交。目前最重要的任务是要赶紧向全区广大干部群众宣讲十九大精神，让党中央的决策和精神深入人心。”赴京参会前，杨峰曾走家入户收集意见，他把居民心声带进了十九大会场。如今，他又把好消息带回院坝，反馈给居民。“大家关心的养老问题，十九大给出了答案，惠及广大百姓的养老保险将尽快实现全国统筹。国家将大力推动构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”听着杨峰的讲述，82岁的老党员邱宗华乐得合不拢嘴: “有了这么多好政策，今后日子过得肯定更舒心。”在宣讲过程中，杨峰紧密联系雁江改革发展稳定等工作实际，联系基层干部群众的思想和工作实际，用群众身边的生动事例、鲜活语言充实宣讲内容，力促党的十九大精神在基层落地生根。据统计，自2017年10月下旬以来，杨峰已先后深入到多个部门、乡镇（街道）和村（社区）开展十九大精神宣讲20余场次，受众3000余人次，指导莲花街道党工委编印《党的十九大精神应知应会手册》1000余册，充分发挥了宣讲“第一棒”作用。杨峰在宣讲中不仅自己传递了“好声音”，也带动雁江全体科级领导干部投入宣讲团中来，成立区委宣讲团9个、机关宣讲团837个、群众宣讲小分队74个，印发“口袋读物”20000余册 ，宣讲1000余场次，点燃了基层干部群众的“新希望”，齐心协力凝聚起决胜全面建成小康社会的磅礴力量。“一定要以十九大精神为动力，守好岗位，践行对党和人民的庄严承诺。”杨峰表示，参加这次大会是自己思想和精神上的一次洗礼，回到了工作岗位上，更感觉使命在肩，唯有锐意进取、埋头苦干。“接下来将继续向区、镇、村三级干部群众宣讲，要把党中央的决策和精神传达到雁江基层每一个角落。我们不仅要带领莲花街道的居民创造美好生活，也要推动党的十九大精神在雁江区落地生根、见到实效。”（责编：冯雅可）

篇三：基层社情民情事例

　 党员干部下基层办实事活动方案第 1 篇

　 为有效推进党的群众路线教育实践活动深入开展，集中时间和精力解决群众反映强烈的突出问题，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案〉的通知》要求，在镇领导班子专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会前，以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下方案。

　 一、参加活动的对象

　 镇机关及所属站所全体党员干部

　 二、活动时间和方式

　 镇及所属站所党员干部，在本单位专题民主生活会或专题组织生活会前集中一段时间，深入所驻村（社区），蹲点解决实际问题。

　 三、主要任务

　 开展专项活动是党的群众路线教育实践活动的重要举措，要与深入开展“三送”工作，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，整顿软弱涣散基层党组织相结合。活动的

　主要任务是解决群众反映强烈的突出问题，如民生问题、信访积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。干部要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手，把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上，尽可能多为群众办实事、解难题。

　 本着尽力而为、量力而行原则，帮助“三送”联系户解决生产生活中遇到的资金短缺、劳力不足、技术缺乏、信息不灵等问题。围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题民主生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众提意见，进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源，明确整改方向。发挥自身在群众工作方面的优势，开展集中宣讲，重点宣讲________系列重要讲话精神并宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，做好政策法律宣传、化解家庭矛盾和邻里纠纷、理顺群众情绪等工作，帮助整顿软弱涣散基层党组织。

　 四、有关要求

　 1．精心组织实施。要按照“双向全覆盖”的要求，抓紧进行研究，细化活动方案，及时部署落实。

　 2．注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆各级领导班子和党员干部个人“四风”方面存

　在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。镇党政班子成员和机关党员干部的材料报党委“活动办”。

　 3．严格纪律要求。严格执行“八项规定”，不能搞层层陪同，最多只能安排一名当地干部带路，做到轻车简从，简单用餐，并按要求缴交伙食费，不增加基层和群众负担。即使自费，也不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。

　 4．加强舆论宣传。要注意收集活动的影像、照片等资料，及时上报一批帮群众办实事、解难题的典型事例。

　 5．及时上报情况。要及时掌握党员干部下基层办理民生实事、解决信访积案等情况，挖掘一批帮群众办实事、解难题的事例，做好选树典型工作，并按照《在集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动中需上报的基本数据和情况》（见附件）要求按时上报有关数据和典型事例。

　 6．加强督促检查。党委督导组要加强对专项活动的督查督导，发现典型，查找不足。对开展活动不认真、不扎实、搞形式、走过场的，严肃批评、公开曝光、追究责任。

　党员干部下基层办实事活动方案第 2 篇

　 一、精心组织，扎实推进。

　 开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动，是进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系的重要手段。单位中心党支部办公室高度重视，精心组织，周密部署。制定了开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动工作方案，落实综合办主任赵远航为此次主题实践活动的工作队队长，办公室秘书张樾涵为联络员，工作队队队长切实抓好组织协调工作，要求单位党员、正式员工及各个班组长给予积极配合。为此单位召开了党员和干部党员职工参加的活动动员会，组织学习了上级有关文件要求，动员大家响应和政府的号召，深入基层，转变作风，为群众办好事、办实事。工作队队长要率先垂范，带头深入基层，要与甸子镇大黑石村及罗杖子村建立联系点，确立联系户，发挥表率作用，带动单位党员干部职工在服务基层、服务农村、服务群众中创先争优。

　 二、认真宣传贯彻下“下基层、办实事、转作风”的精神

　 要以邓-小-平理论和“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，要通过座谈会、发放宣传资料等形式深入基层向广大人民群众宣传贯彻县第十四次党代会精神，取得基层人民群众支持、理解和配

　合。

　 三、深入开展民情调研工作

　 要围绕坚持科学发展、实现富民强县目标，坚持发现问题、解决问题工作原则，倾听百姓呼声，了解百姓意愿，积极为百姓做实事办好事。大力帮扶生活困难群众，对于百姓要求能做到不推不脱，不盲目承诺，想尽一切办法解决百姓提出的热点难点问题。按照“基层组织建设年”要求，对甸子镇大黑石村草原书屋进行维修、改进，添置两个书柜扩大基础设施建设，让村民更好的阅读书籍、增加知识深度脱贫致富。并结合自身行业特点，发挥职能优势，要在甸子镇改进基站通信建设，不断提高通信质量和覆盖范围，加强农村通信设施。并在资金、技术、政策、市场等方面提供全方位服务，培植业务代办点让客户足不出户便可办理话费交纳等多项业务；建立移动自控厅，增加农村人员的就业，此同时促进大力发展了农村经济。

　 四、深入开展访贫问苦活动

　 ??? 按照文件关于实施“三进三帮三促”的要求，按照“一对一”结对共建的定点帮扶——甸子镇大黑石村，了解他们的所想所盼、所急所求，公司领导要求本单位党、正式员工及各个班组长结合自身实际情况帮扶一到两名贫困学生，帮助他们解决吃、穿、住、学习入学困难的等问题，从生活、学习上给予大力扶持。在罗杖子村，帮扶 5 名特困学

　生（两名大学生和三名中小学生），对特困学生逐一进行了走访慰问，鼓励他们努力学习，脱贫致富，早日成为社会现代化事业的建设者和接-班人。本次走访活动共计捐款 5000元整。

　 宁城县移动通信分公司认真积极贯彻落实、县政府下发的“下基层办实事转作风”活动实施方案，把每项活动落实到实处。要从通过开展“下基层、办实事、转作风”主题实践活动，进一步弘扬党的优良传统，密切党员干部同人民群众的血肉关系，让群众切实感受到下基层活动带来的变化和实惠，营造和-谐的社会环境。

　 党员干部下基层办实事活动方案第 3 篇

　 按照 XXX 党委、XXX、XXX 关于开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的安排部署，为扎实推进“基层组织建设年”工作，切实转变党员干部工作作风，密切党群干群关系，构建 XXX 党支部和党员创先争优长效机制，XXX 拟开展党员干部“下基层办实事转作风”活动（以下简称下基层活动）。现制定如下实施方案。

　 一、指导思想

　 以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，全面落实XXX 第 X 次党代会精神，紧紧围绕我市第 XX 次党代会提出的目标任务，以“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”作

　为落脚点，整合资源，完善机制，增强合力，动员广大党员干部深入基层，关注民生，解决问题，促进工作，进一步推进机关和党员干部深入基层为民服务，密切党群干群关系，促进社会和-谐稳定，增强基层党组织的生机和活力，全力推进 XXX 建设。

　 二、工作目标

　 （一）基层组织坚强有力。以“北疆基层党组织固本工程”为抓手，着力加强和优化 XXX 党支部建设，进一步提升XXX 基层党组织战斗力，进一步提升素质，进一步提升党员队伍活力，进一步提升基层保障水平，进一步提升 XXX 党建制度化水平。

　 （二）干部作风切实转变。通过开展下基层活动，促进机关和党员干部在与人民群众密切联系中培养深厚感情，在为人民群众排忧解难中增强工作本领，在服务基层、服务群众中改进工作作风。

　（三）扶贫解困扎实推进。围绕建设 XXX，帮助相对落后社区理清发展思路，加快办公场所改造升级，千方百计地扩大就业和再就业，特别是深入推进与困难群众结对帮扶，让更多的贫困家庭走出困境，充分感受到党组织和社会的温暖。

　 （四）突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的

　工作原则，倾听群众呼声，了解群众意愿，关注群众诉求，积极为基层单位和群众办实事办好事。集中解决一批社会关注、百姓关心的涉及就业、医疗、教育等民生方面的热点难点问题。

　 三、主要任务

　 （一）加强基层党建，破解发展难题。在坚持现有

　 的市四大班子党员领导干部“三包一扶”责任制和领导干部联系点、责任区制度的同时，结合我市非农非牧的实际，将社区作为党员干部下基层的重点，进一步调整和完善本单位与社区党组织联创共建活动，推动街道办事处工作力量下沉，帮助社区推进体制机制改革、完善居民自治、夯实党建基础，全力打造“北疆和-谐社区”。要以“服务中心、建设队伍”为主要任务，研究建立 XXX 党建工作“书记抓、抓书记”的责任体系，确保本单位党建工作有更大提升。

　 （二）宣讲方针政策，了解民情民-意。通过开展下

　 基层活动，采取生动活泼、通俗易懂、喜闻乐见的方式，面对面地宣读政策，重点宣讲党的十七届六中全会和三级党代会精神，做到家喻户晓，人人皆知。坚定广大群众加快国家重点开发开放试验区建设的信心和决心，了解民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民。要深入联系点走访调研，收集社情民-意，找准核实联系点存在的问题、困难以及意见和建议等，分类进行梳理，

　记入民情日记，建立动态台帐。要根据各联系点情况，每年制定切实可行的帮扶计划，帮扶计划要有目标、有内容、有措施，明确具体责任人和完成时限。通过深入基层增进与群众的感情，切实转变工作作风，增强服务群众的意识和本领，为实现“十二五”目标任务，推进 XXX 建设提供强大的动力支持。

　 （三）强化扶贫帮困，化解矛盾纠纷。要以“万名

　 党员帮扶，千户家庭解困”活动为重点，切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。在完成党员结对帮扶目标任务的同时，充分发挥部门职能优势，拓宽帮扶形式和内容。在政策服务上，每年要开展“送政策、送文化、送科技、送医疗、送温暖、送实惠”等多种形式的惠民活动，每年不少于 3 次。在结对帮扶方面，要从扶贫开发和发展项目入手，重点在服务基层、服务群众等方面，提出具体的帮扶措施，立足单位部门实际，每年为联系点（户）办实事 1-2 件。在解决民生问题方面，要注重弱势群体的帮扶，重点对低收入家庭从低保、就业、就医、助学等

　 方面进行帮扶。党员干部要带着“发现问题、解决问题”的诚意走基层，细致排查各自联系点或责任区的矛盾纠纷和各类不稳定因素。同时广泛开展法制教育，引导群众以理性的方式表达诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把

　矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保全市社会和-谐稳定。

　 四、工作要求

　 下基层活动从 2012 年 5 月开始，持续开展三年。XXX 党支部要结合实际，采取有效措施，推动活动深入开展。要充分发动广大党员走访群众，倾听群众意见，反映群众诉求，解决群众反映的突出问题。并结合本单位职能任务，深入基层开展调研，改进工作作风，增强工作的针对性和实效性。

　 （一）加强组织领导。成立下基层活动领导小组，

　 组织领导 XXX 下基层活动。领导小组下设办公室，办公室设在 XX 处，负责下基层活动的协调和联络。单位主要领导要切实担负起第一责任人的职责，带头抓好部署和落实，要亲自深入帮扶点（户）走访调研，了解民-意。领导干部原则上每季度要深入基层一次，时间不少于两天。

　 （二）加强督促考核。党员干部下基层既是加强基

　 层组织建设的有力举措，也是转变机关工作作风的重要途径。XXX 下基层活动领导小组要定期对本单位下基层活动情况进行督查指导，对工作中存在的重点难点问题及时进行督办，做到有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡，确保活动取得实效。同时要自觉维护下

　 基层干部的良好形象，严格遵守和自觉执行党风廉政建设的各项规定，遵守党员领导干部廉洁自律的有关要求，始

　终保持良好的精神风貌和务实的工作作风。

　 （三）整合活动载体。下基层活动要与党员干部“走基层、解难题、转作风、促发展”为民服务创先争优、“万名党员帮扶、千户家庭解困”等活动统筹推进，既不能以一概全，也不能相互割裂。结合公开承诺、领导点评、党员互评、群众评议等行之有效的手段，顺利推进活动开展，主动接受群众监督。同时，要认真分析查找联系点（户）的困难问题，查找自身部门在履职尽责中的不足，依法按程序为人民群众解决关心的难点、热点问题。

　 （四）营造舆-论氛围。要充分发挥简报、报刊、电视、广播以及网络的作用，安排我市主要新闻媒体开辟干部下基层活动专栏，采取专题访谈、系列报道、专刊等形式，大力宣传活动的重要意义、主要任务和进展情况，宣传推广活动中涌现出来的先进典型，反映各部门在开展活动中采取的措施和取得的成效，对群众意见较大的问题跟踪问效，不断增强活动的`影响力，努力营造浓厚的舆-论氛围和宣传声势。

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