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    公安执法整改情况报告3篇

    浏览数: 发布时间:2022-09-14 18:55:05

    公安执法整改情况报告3篇公安执法整改情况报告 1公安局执法工作现状及问题成因、整改对策 “群众看公安着急看办案”办案质量直接关系公安机关职能作用的发挥和下面是小编为大家整理的公安执法整改情况报告3篇,供大家参考。

    公安执法整改情况报告3篇

    篇一:公安执法整改情况报告

    公安局执法工作现状及问题成因、整改对策

     “群众看公安 着急看办案”  办案质量直接关系公安机关职能作用的发挥和群众的满意程度。近年来随着正规化建设的不断加强和执法责任制的逐步执行我局公安执法工作有了明显改观但与国家民主法制建设的要求还有较大的差距办案质量不高执法不规范仍是突出问题。

      一、我局执法工作的现状及问题

      (一)刑拘转捕率、批捕率、起诉率低。如 2002 年全局刑拘698 人

     其中转捕 230 人刑拘转捕率仅 33移送起诉 124件。

      (二)证据意识、诉讼意识不强。一是证据收集不及时、不全面事后补证现象多。有的侦察员现场勘查不认真、不仔细特别是对一些容易灭失的证据重视不够有漏证或人为无意破坏证据现象有的甚至把应该保管好的证据弄丢了二是应该担取的证据不提取。有一案件同一犯罪嫌疑人在笔录中先后出现三个不同的姓名办案人员竟未提取其户籍年龄证明还有一诈骗案件犯罪嫌疑人作案用的工具和所得的赃款依法应予提取却没有提取三是收集证据的程序或手续不合法。如《刑事诉讼法》规定 “辨认犯罪嫌疑人时被辨认的人数不得少于 7 人对犯罪嫌疑人照片进行辨认时不得少于 10 人的照片” 但有的民警运用

      2 辨认措施时不严格按照这一规定进行影响了辨认的证据效力。

      (三)存在重实体法轻程序法的倾向。不严格按照《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》办理案件的现象在一些地方一些民警中还比较普遍。一是立案审批不合法。有的大队领导也在签批立、破案报告表有的甚至没有领导批示办案民警就立案了二是在刑事拘留的延长方面问题较多。有的不符合延长条件有的刑拘 6 日后才办延长手续三是不按规定送达家属通知书。

     有的将家属通知书留在卷内不送达 有的注明邮寄送达却无邮寄凭证四是取保候审措施使用不规范。有的取保候审到期迟迟不作处理以保代侦以保代审的问题在一些部门还不同程度的存在。

      (四)案卷材料、法律文书不规范不齐备。有的卷内无综合材料有的无立、皮案报告表有的内批表不加盖公章有的民警字迹潦草错别字多影响了案卷质量。

      (五)案卷装订不规范。有的案卷材料顺序混乱逻辑性差不科学难查阅有的卷皮短于材料外观不整洁。

      二、存在问题的原因分析 (一)个别领导对办案质量认识不足重视不够。仍然存在重破案、轻办案旧观念。侦审合一后一些领导的观念仍然没有彻底改变。一些民警缺乏对法律负责对当事人负责的精神只图应付了事。这样从领导到民警都走入了只重视破案不重视办案的误区。

      3 二教育培训机制不健全部分民警综合素质较差。近年来侦查部门新进民警较多虽然都参加了岗前培训但仅限于短训和基本知识的学习还远远不能适应执法办案工作的需要。在民警的业务培训方面缺乏层次性、系统性和针对性加之一些民警缺乏学习的自觉性常用法律法规不熟悉专业技能和业务水平差知识得不到更新遇到问题不知所措又不虚心请教硬着头皮上办案质量难免出现问题。

     三侦审体制改革和新刑诉法的实施对刑侦工作提出了更高的要求。侦审合一后刑警不但要破案而且是审讯、取证、移送起诉一办到底需提高自身素质尽快适应律师的提前介入这些都对刑侦部门的工作提出了更新更高的要求。

     四规章制度不健全监督制约机制不力。在调查中我们发现一些部门执法责任不明确 任务不具体。

     有的虽有规章制度但没有很好的落实制度流于形式形同虚设。在执法监督检查方面往往仅限于一年一次的执法大检查和一、二次专项执法检查失去了检查监督应有的作用。

     此外由于我局办案部门经费紧缺警力不足基础设备差特别是技侦和检验手段落后科技含量低客观上也制约和影响了办案质量。

     三、关于提高办案质量的整改对策 一提高认识加强对办案质量工作的组织领导。首先各级公安机关要站在“讲政治”的高度站在公安工作发展的大

      4 局充分认识提高办案质量的重要性和紧迫性从思想上牢固树立提高办案质量的意识和观念以办案质量高为荣以办案质量差为耻。其次各级各部门领导要主动承担办案质量第一责任人的责任。切实加强组织领导一级抓一级一直抓到基层抓到每一起案件。三是要加强对具体案件的指导。各级各部门领导要加强调查研究不断提高办案水平。

     二教育培训提高民警的综合素质。首先要进行法律意识和执法观的教育解决“为谁执法为谁服务”的问题。二是要进行基本功训练强调针对性和实用性。要组织民警学好《刑法》等常用法律、规章增强民警的现场意识、证据意识、诉讼意识。三是要加强民警综合素质的培训。要根据实际情况通过多种形式、 多种层次的教育培训、 推动民警综合素质的全面提高。四是开展专业化培训。

     要在普及基础培训的基础上开展专业培训把教育培训引向深入 逐步培训出一批专业水平较高的民警队伍向“专家型”目标发展。五是要注重在执法办案的实践中增长才干各办案部门可不定期组织民警到法庭旁听自己承办案件的庭审让他们在法庭上亲眼看看辩护人公诉人之间的控辩切身体会自己承办案件质量是否过硬不断总结经验教训提高办案质量。

     三明确责任建立有效的工作机制。一是建立办案责任制。坚持“谁主办谁负责”的原则纳入目标管理使每个侦查员明确自己是个案侦查中从立案到移送起诉全程工作的责任主

      5 体。二是建立四级把关制。由办案民警、中队长、大队长、分管局长对侦查办案的全过程进行审查把关。三是建立合议制度。对重点疑难案件实行集体研究特别疑难的安全还可汇同法制部门进行合议和商讨以确保办案质量。

     四加强考核考评强化制约监督。一是实行考评制对案件的各个环节实行百分制考评每个民警按得分高低排队定期通报并纳入民警的岗位目标量化考核与评先受奖和经济利益直接挂钩。二是实行督办制对大要案件实行跟踪督办、挂牌督办对案情特别复杂花费较多的案件可适当组织专人设置专款采取一定经费补贴的办法以确保案件质量。三是加强执法监督。办案部门要对本部门案件的办理和犯罪嫌疑人的处理实行全程监督。四是要严格错案责任追究制。凡因办案人员主观上的因素造成证据灭失使犯罪嫌疑人得不到追究或失职污职造成冤假借案的要严格追究办案人员和有关领导的责任。五是进一步扩大社会监督范围继续加强和推选法制监督员和警风警纪监督员制度主动接受人大、政协、新闻舆论部门及社会各界对办案质量工作的监督。

     五加强与检法部门的工作沟通。各级公安机关要主动与检法部门加强联系和沟通定期通报工作情况及时研究和解决办案工作中遇到的实际问题。除恶性大案要主动要求检法部门提前介入重大疑难案件与检法部门共同研究外还可定期召开联席会请检法部门反映公安机关执法办案质量方面存在的问题

      6 共同商讨改进办法争取检法机关对执法办案质量工作的支持和帮助。

     六强化科技强警意识提高侦查办案的技术含量。一是积极争取各方面的支持尽快添置和更新技术设备增强刑事侦查工作的科技含量二是要重视刑事技术与质查工作的结合努力提高现场期勘查率证据提取率和利用率要在发现、提取、固定和利用证据方面下功夫 努力减少和避免破案后补证的情况为提高办案质量打好基础。

    篇二:公安执法整改情况报告

    南派出所关于执法问题整改情况的汇报

     3 月 26 日, 市公安局法制大队对我所的执法情况进行了突击检查, 发现了不少执法问题, 并进行通报。

     针对执法检查中存在的涉案物品漏登记、 未破案件受理后不及时作出立案决定和取证不到位现象, 在侦案件法律条文错误, 询问笔录中民警未签字等问题, 我所高度重视, 制定了专门的整改方案和整改措施, 实行执法问题“倒查” 制度, 不断加大执法整改力度, 完善执法办案制度, 狠抓执法责任落实, 将检查中存在的问题进行全面整改落实, 取得了一定成效, 现将有关情况汇报如下:

     一、 领导重视, 落实执法问题整改。

     一是召开专题整改会议。

     市公安局法制大队对我所进行执法检查后, 我所立即组织民警召开执法问题整改专题会议,通报了执法检查中存在的问题。

     要求全所上下要正视市局执法质量考评结果, 在思想上重视, 在行动上落实整改。

     二是成立整改小组。

     以所领导牵头, 分管领导主管, 法制室具体落实的执法整改小组, 制定了具体整改方案和整改措施, 落实整改执法检查中存在的问题。

     三是落实整改责任。

     根据执法检查中的问题, 逐一分类, 逐一整改, 逐一落实, 责任到人, 责任到岗。

     二、 加强培训, 提高执法规范能力。

     加强执法教育培训, 夯实执法根基。

     一是提高执法素养。

     组织民警学习法律法规, 结合近期通报的派出所执法办案违规违纪的案例, 提高民警依法执法办案、 规范执法办案的意识和水平, 有效推进奠定了良好的思想基础。

     二是提升执法办案能力。

     继续开展“每周执法讲堂”, 将局主页关于执法办案的《关于印发温岭市公安局未破(结)

     案件管理规定(试行)的通知,《关于印发温岭市公安局执法巡查制度(试行)》、《关于印发温岭市公安局个案监督工作规定(试行)

     的通知》 等最新文件精神进行了传达; 同时, 由教导员和法制员组织民警结合结合法律法规认真分析在执法办案和接处警过程中遇到的实际问题, 并由兼职法制员对全所民警办理的案件进行小结论述, 分析不足, 不断强化民警的执法程序意识、 证据意识、 权限意识, 提升执法办案能力。

     三、 完善奖惩, 确保执法质量。

     严格执法奖惩, 确保执法质量问题整改工作取得实效。

     为了进一步提高民警执法工作责任心和积极性, 严格执法责任追究,不断加大奖惩力度, 确保实现执法整改工作目标。

     一是健全执法办案流程。

     落实

     所领导审核把关制、 倒查制、 疑难案件集体研究制、 执法过错责任追究制、 办案质量通报制; 完善《办案功能区使用规定》 、 《规范接处警工作流程》 、 《未结案件催办制度》 、 《涉案物品登记移交制度》 、 《法制室工作制度》 、 《治安案件登记薄》 《刑事案件登记薄》 等规章制度, 规范填写标准, 规范受案、 立案、规范涉案财物登记, 确保不再出现“漏登记、 法律手续不全、 立案不规范” 等现象, 建立健全执法台账, 客观真实地记载全所民警执法活动的全过程, 督促全所民警在执法过程中自觉做到用语规范、 执法严明、 程序到位。

     二是完善执法质量考评制度。

     建立每月执法质量考评制度, 以各案件评判为基础, 对各民警进行每月执法质量排名, 成绩计入各民警执法质量考评成绩。

     根据案件考评情况进行计算积分, 给予一定的经济奖励。

     一分等于 200 元。

     年终考核根据办案积分、 结合办案质量, 对办案优秀的主办人评为办案积极分子, 其中特别优秀的给予奖励。三是完善执法责任过错追究制度。

     推进执法活动规范养成每周通报机制, “一案一档一评” 。

     侦办民警、 法制员、 审核人员在执法活动中由于漏登记、 法律条文应用错误、 询问笔录未签字等各不规范行为按照错误大小对相关责任人进行相应扣分并上墙通报。

     对于扣分较多的民警取消评先资格, 对于扣分较多的协警进行扣分通报, 严重予以辞退。

     四、 强化监督, 规范执法。

     一是分管领导跟踪督办。

     采取随案跟踪督办, 对办案程序是否规范、 法律条文应用是否恰当、 文书开具是否及时到位等环节进行审核, 加大执法问题整改力度, 使一些群众反映强烈的问题得到及时发现和整改;二是疑难案件集体研究。

     由主要领导、 分管领导、 业务骨干担任成员, 听取重大、复杂、 疑难、 影响较大等案件的汇报, 研究工作措施、 处理意见, 监督办理、 办结。

     三是办案质量通报。

     每周所务会在办案件落实情况进行了解, 并及时进行倒查, 做到案办到哪里, 监督制约就跟踪到哪里, 发现问题就查究到哪里, 做到问责有人、 查纠到位; 及时通报问题, 解决问题, 有效减少办案差错率, 大大提升民警执法办案质量。

    篇三:公安执法整改情况报告

    17 年度市公安局行政执法突出问题专项治理工作总结 2017 年度市公安局行政执法突出问题专项治理工作总结 行政执法突出问题专项治理 读 工作开展以来,全市公安机关认真贯彻落 踯 实省纪委、省公安厅、市纪委、市政府法  制办相关文件精神,xx 市公安局行政执 砂 法突出问题专项治理工作得到有序开展。

     忉 主要工作情况如下:一、强化组织领导, Β 确保工作稳步推进 一是成立工作专班。

     掭 市局成立了专项治理工作领导小组。领导 忏 小组办公室设在法制支队,负责专项治理 释 工作的组织实施和督促检查。各县市区局 也 都成立了由政委任组长,分管局领导任副 髀 组长,各行政执法单位为成员的专项治理 ﹀ 工作领导小组,并由法制部门主抓工作落 鲸 实。

     二是制定工作方案。根据中共 xx  省纪委《关于 2017 年开展作风建设突 橡 出问题专项治理的总体方案》和省公安厅 愠《全省公安机关行政执法突出问题专项治 蚱 理工作方案》,市局于 4 月 18 日制定了 俞 《全市公安机关行政执法突出问题专项治 缭 理工作方案》,并在 xx 市“网上公安局 拖 ”进行了公示,同时公开了举报电话和电 俪 子邮箱。《方案》明确规定,专项治理集 ◎ 中查摆整治 2015 年以来,全市公安机 汇 关在治安户政管理、交通安全管理、消防  管理、内保管理、出入境管理、禁毒管理 埂 、网络安全管理、监所管理等行政管理、 龄 行政案件办理和执法服务中,存在的执法 萜 不严格、执法不公正、执法

     不规范、执法  不廉洁、执法不文明等方面的问题。同时 荞 ,明确了自查自纠阶段、抽查复核阶段、 愁 总结提高阶段的具体任务,确保取得实效 ┳ 。《全市公安机关行政执法突出问题专项  治理工作方案》下发后,各县市区局分别  结合本地实际制定了专项治理工作方案, 规 明确工作专班、治理重点和方法步骤。局 裼 直治安、内保、禁毒、出入境、交警、消 牒 防等警种也结合警种实际制定并细化了本 慑 系统工作方案。

     三是召开专题会议。4 钆 月 20 日上午,市局召开城区公安机关执 研 法工作会议,专题对行政执法突出问题专 稷 项治理工作进行安排部署。会议组织学习 熳 了《全市公安机关行政执法突出问题专项 憾 治理工作方案》,对治理重点进行了详细 网 解读,对各警种和各阶段的任务进行了具 诮 体部署。会议要求局直治安、内保、交警 ガ 、消防、出入境、禁毒、网安等部门通过 掩 信访部门、督察“12389”投诉热线 墀 以及纪检监察部门找出自身存在的突出问 蕙 题,并制定本部门、本系统专项治理工作 巢 方案,突出重点,将问题一个一个解决。

     ê 各窗口单位要切实转变工作作风,增强服  务意识,争当先进典型,确保人民群众满 家 意。5 月 24 日上午,市局在江陵县召开  行政执法突出问题专项治理工作情况汇报 垒 座谈会,专题研究全市公安机关行政执法 畚 突出问题专项治理自查整改及下步工作举 稷 措。市局要求各地明确目标要求,找出行 ─ 政许可、行政强制、行政检查以及行政处 茬 罚中存在的突出问题,弄清问题产生的原 氖 因,以依

     法、稳妥、慎重为原则整改到位 蹒 ,并建立长效机制,以制度来规范执法活  动,杜绝类似问题重现。

     二、深入自查 亿 自纠,确保工作深入开展 一是明确自查 髻 重点。治安、内保、交警、消防、出入境 凹 、禁毒、网安等部门分别明确了本警种治 闵 理重点,内保部门治理重点 5 个,交通管 匮 理部门治理重点 3 个,禁毒部门重点对涉 刈 毒违法犯罪人员身份核实不严导致身份信 狙 息录入错误进行专项治理,出入境管理部 遍 门治理重点 11 个,治安部门治理重点 1 挖 3 个,消防部门治理重点 3 个。

     二是全 板 面自查自纠。全市公安机关对 2015 年 佶 以来实施的行政许可、行政强制、行政检  查等公安行政管理以及行政、治安处罚案 硗 件办理情况,对照专项治理重点,进行了 尔 全面的摸排清理,累计清理行政许可 22 敢 万余件,行政强制 3 万余件,行政检查档 厩 案 2 万余份,行政处罚案件 43 万余件, 驾 并通过信访部门、督察“12389”投 戡 诉热线以及纪检监察部门深入查找自身存 ㈨ 在的突出问题。目前,市局自查出存在问 怔 题的行政执法事项 82 个,各县市区局自  查出存在问题的行政执法事项 300 个。

     三是切实找准问题。通过自查发现,全市 逶 公安机关存在的多发、易发问题主要表现 耔 在:应当受案而不受案,受案后调查处理 跬 不及时,此类问题占 70?上;个别行政 趔 治安案件适用法律条款错误,对部分违法 涡 行为降格处理、漏罚漏处等问

     题占 0.5 跸 ?滥用自由裁量权,同案异罚的问题占 0 颛 .7?行政许可超期审批的占 0.2?行  政检查次数少,走过场,流于形式,部分 仪 检查仅在上级部署活动时才开展,检查后 嚓 未作记录,此类问题占 10?上。相关警 衮 种存在的突出执法问题主要为:治安部门 转 对黄赌案件查处不严,打击不力,群众意 彷 见大;交警部门辅警单独执法,滥用扣车 焦 措施;派出所、禁毒等部门对违法犯罪人 吞 员身份录入不仔细,对涉毒人员身份核实 寓 不严导致身份信息录入错误,由于错误录 鹅 入信息引发信访活动。

     三、制定务实举 嘴 措,确保问题整改到位 一是针对问题抓 倒 整改。市局结合行政执法突出问题专项治  理工作在全市公安机关开展“夏季行动” 饯 ,针对治安、交警、禁毒等部门存在的行 洌 政执法问题开展了“破小案、保民安”、 豳 车辆违停实行“首次免罚”、窗口服务争 蹋 创“零投诉”等专项行动,重点打击黄赌 鸪 毒案件,提升行政执法满意度。市局治安  支队采取异地用警专门查处涉黄涉赌场所 镛 ;禁毒支队要求严格核实涉毒违法犯罪人 欺 员身份信息,对核实不严导致录入错误继 寻 而引发上访活动的,禁毒工作年度内一律 堀 取消评优评先资格。

     二是跟踪考评抓整 姿 改。各地对应当受案而不受案、受案后调 箅 查处理不及时的问题,各地都采取“周通 蝰 报”制度,每周对执法单位受立案情况进 仂 行巡查清理并制发通报,要求执法单位及  时受立案,及时调查取证;针对案件适用 汐 法律条款

     错误,对部分违法行为降格处理 砘 、漏罚漏处等问题,各地都以季度考评为 茉 契机,对行政案件进行重点评查,指出问 木 题跟踪整改;对行政许可、行政检查等方 蹋 面存在的问题,各地结合“不担当、不作 率 为”专项治理工作,对具有行政审批职能 享的单位再次出现审批超期、行政检查走过  场的,按照“不担当、不作为”追究相关  人员责任。

     三是突出重点抓整改。针对 诏 行政执法量大面广的交通管理部门,交管 荪 局拿出硬性举措专题整治辅警单独执法、 旄 违规消除违法记分等问题。一是加强违法  处理现场取证。对处理违法驾驶人本人现 草 场拍照取证,确保驾驶证、行驶证、居民 芯身份证、驾驶人本人现场照片四类证据齐 预 全。二是加强违法处理窗口视频监控建设 由 。在城区交通违法处理窗口均配备电子监 对 控设备,实现实时有效监督。三是定期梳 嘿 理使用数字证书违规查询驾驶人信息、集 眼 中在驾驶人记分周期到期前处理违法业务 倭 和一定时间范围处理违法业务猛增的异常 崎 现象。四是严格落实记分管理制度。依法 鳕 公正处理交通违法业务,严格实行机动车 哦 驾驶人记分管理。对以不能确定驾驶人的 曾 情形予以不记分处理的交通违法处理实行 ф 总量控制。

     四、严格检查督导,确保治 臂 理取得实效 一是开展案卷评查。7 月 1 滂 7 日至 21 日,市局在松滋市局组织开展 刖 了全市公安机关 2017 年上半年度案卷 ” 评查,通过“警务信息综合应用平台”, 瀚 随机抽取了各地刑事案件 5

     件,行政案件 蝽 15 件,并从各地法制部门抽调业务骨干 刮 组成评卷小组,以省厅确定的案卷评分标 岳 准为准,对全市公安机关60 本刑事案卷 嘏 和 165 本行政案卷进行集中评阅。

     二 嫒 是全面通报问题。7 月 24 日至 28 日, 川 市局对上半年度案件评查情况进行了汇总 到 ,并于 7 月 31 日制发了《关于全市公安 夫 机关 2017 年上半年度案件评查情况的 蔚 通报》,指出了各地行政案件存在的定性 喔 错误、事实不清、证据不足、搜集的证据 板 存在非法证据、文书丧失法律效力等方面 ’ 的问题。其中,在事实与证据方面,存在 约 违法主体情况不清,应当收集的证据不收  集,收集、调取的证据不符合法律、法规 历 要求,导致证据失去法律效力,违法行为 蒇 不清未进行针对性调查等问题;在定性方 鳟 面,存在将此行为定性为彼行为,不履行 徵 告知义务导致行政处罚无效等问题;在处 鸟 理方面,存在决定行政强制措施、执行行 畋 政处罚不符合规定,违反鉴定规定,违反 狲 传唤规定等问题;在文书卷宗方面,存在 贻 行政处罚决定书引用法律条款错误、不精 支 确,行为人救济途径不全、处罚决定书语 闶 言逻辑不通,告知笔录民警不签字等问题  。

     三是督导限期整改。对案卷评查中发 良 现的问题,市局均通报到了每起案件,要 伐 求各地强化案件整改、办案单位法制员履 璨 职和办案民警的执法培训工作,并于 8 月 娇 上旬采取不打招呼的方式,对各地案件整  改情况进行了明察暗访。目前,存在问题 餐 的行政案件已全部整改完毕。

     此外,全 銮 市公安机关于 9 月上旬对行政执法工作进 檫 行了一次“大体检”和“大扫除”,扎实 ぱ 开展了个人自查和部门审查工作,松滋、 遘 洪湖等地还专门召开推进会进行了部署。

     10 月 12 日,市局还将整改清单在 xx 柄 市“网上公安局”进行了公示,全面接受 阉 社会各界监督,抓好落实整改。目前,整 拍 改清单中存在的问题以及重点督办的的 3 祢 起案件均已整改完毕。下阶段,全市公安 钊 机关将对专项治理工作中发现的问题漏洞 艟 ,深刻剖析原因,强化源头治理,健全相 嘶 关制度,建立长效机制,切实做到问题整 董 治到位、漏洞堵塞到位、机制优化到位

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