社区如何进行一门式服务9篇

社区如何进行一门式服务9篇社区如何进行一门式服务　studentParentsociety344学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国教育大会、全国高校思想政治下面是小编为大家整理的社区如何进行一门式服务9篇,供大家参考。

篇一：社区如何进行一门式服务

udent Parent society344学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神，创办公寓中心下四个园区服务中心，积极探索，做出了一些有益的尝试。让学生社区成为经常性学生思想政治教育工作的重要阵地，是新时代推进全过程育人的重要课题。1

　 政府部门“最多跑一次”带来启发自2016年底“最多跑一次”改革在浙江省首次提出后，这场“刀刃向内”的自我革新活动便得到全国上下的一致好评并迅速在2018年开始向各省推广，各省市县的政务大厅开始逐步得到完善，为保障人民群众少跑路，进了政务大厅就能办完所有事，问清所有题，与民生相关的大到水电，就业，人社，小到公交卡挂失，医保卡办理，毕业生档案转移等各类事项全部设有专门窗口配备专业工作人员对群众进行服务。此举不仅更有力的落实了为民办实事的工作要求，也大大节约了政府部门工作成本，人力物力方面均有体现。高校同样为小型人群聚居地，部分综合类高校甚至为中型，在校学生均在2万以上。学生平日办理请假、休复学、调退寝等事项时涉及到系部办公室，学生工作办公室、公寓中心等多个部门，最少的也需跑2-3处才能盖齐章办理完毕；如遇到新生入学或毕业季时，更有至少3500余名学生需跑齐报道处、财务处、图书馆、教务办、学工办、团委、资助办、公寓中心等地盖满8个章以上才能顺利办完手续，学生在完成手续后，学校多个部门再进行3-5次数据汇总，很大程度上由于过程中的人工误差造成数据闭合困难，对后期数据处理形成较大困难。2

　 在理工实行“一站式”学生社区的构想理工现有四个公寓园区，其中三个男生区，一个女生区，女生区规模最为庞大，有公寓楼十栋，现共容纳女生7000余人；有服务中心一个约70M，其中含心理咨询室，学生工作站及仓库；有专职辅导员12名。2.1

　 设施方面（1）保留心理咨询室、学生工作站与仓库，挂牌2个谈心谈话办公室，其他房间全部打通挂牌成立“一站式”学生社区办事大厅。（2）增加明亮色长形办公桌椅，增添办公电脑、复印机、打印机、学浅析“一站式”学生社区管理服务模式张艺骞（成都理工大学工程技术学院，四川乐山 614000）摘　要：2019年10月8日，教育部“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作启动部署会在京召开， “一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作是由国家领导人王沪宁同志亲自点题，并纳入2019年高校党建重点推进的十项任务。旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕落实立德树人根本任务，开展学生社区“网格化”管理，推动学生社区教育培养模式、管理服务体制、协同育人体系、支撑保障机制改革，践行一切向基层倾斜的“一线规则”，做到“人在一线” “思在一线” “心在一线” “干在一线”，把院校领导力量、管理力量、思政力量、服务力量压到学生中间，打造富有中国特色、体现思政要求、贴近学生实际的生活园区，推动形成全员全过程全方位育人格局。关键词：学生社区；一站式；高校管理生等候休息处小型沙发茶几等用品，使整个办事大厅窗明几净，氛围轻松愉悦不失严肃，学生进入时可因环境自觉将音量降低，态度放缓。（3）工作人员着统一工作服进入办公，由于我校现有辅导员逐步呈现年轻化，其中不乏应届毕业生，因年龄原因时常无法迅速与学生做出区别，当统一着装时，提高辅导员辨识度，提升学生尊敬心理。（4）公寓区门口设立电子门禁系统，楼栋内设置刷脸进入系统，四周增设电子围栏，每日晚归及夜不归宿数据一目了然，免去学生与辅导员“扯皮”，更能有效防止外卖推销或其他闲杂人员冒充学生进入公寓，进一步确保学生公寓的安全。2.2

　 人员配备学生公寓管理面临最大的矛盾是涉及保卫处、后勤、综管等多个部门，在多重管理下反而出现“三不管”真空地带，遇到突发事件时多部门推诿“扯皮”也偶有发生。（1）

　“一站式”学生社区成立后，设立后勤维修、保卫处专门窗口，学生住宿过程中遇到维修问题网络报修未解决的，可直接来到学生社区对接专人一对一解决问题。（2）

　“一站式”学生社区成立后，设立各系学工办与教务办综合窗口，各系设专人值班，数据在一个办公室内实现闭合，学生办理请假，休复学或其他学业相关问题，无须再跑去多个地方，进入“一站式”学生社区，就跑完“最后一公里”路。（3）集中办公过程中各岗位需增设人手时，优先考虑增设勤工助学岗及学生党员先锋模范岗，大力发展三全育人模式，在学生群体中不断树立榜样，一个学生党员带动一个学生宿舍，实现朋辈辅导。3

　 对“一站式”学生社区的思考高校育人提出全程全员全方位与学生自我管理自我服务自我教育自我监督， “一站式”学生社区的设立恰好能够为其落到实处提供必要条件，打造“一站式”学生社区的同时也打通了育人“最后一公里”。学生公寓是大部分学生在大学里除教室外活动时间最长的地方，不应游离在教育边缘，应与教室、图书馆一样实现育人功能，一起画好三全育人同心圆。。

　。. .。

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篇二：社区如何进行一门式服务

社区社区服务一体化管控平台建设方案

　目录 CONTENTS 2行业痛点如何让客户提升价值我们能做什么我们的服务

　行业痛点

　缺乏项目的统一监管标准物 业 公 司 无 法 统 一 管 理 旗 下 项 目用户体验性差信息查阅不及时反馈联动性差设 备 落 后 老 旧 只 能 被 动 检 修括住宅、商场、公寓、商业等物 业 管 理 多 样 化物 业 和 业 主 的 矛 盾物业与业主之间的沟通及信息传导相对原始物 业 痛 点

　主要依靠手工填写和统计报表。费事、费力、易出错物 业 收 费 项 目 多业主与业主之间缺少沟通，邻里之间无增进感情的桥梁业 主 与 业 主 之 间 无 沟 通 桥 梁停车场出入口，主动巡检人员，信息传达的效率等物 业 人 员 成 本 过 高无 法 提 升 物 业 本 身 的 价 值没有运营，无法给业主提供增值服务，无法跟进大数据的潮流

　决不能习惯失败，因为你要知道，身体的疲惫，不是真正的疲惫；精神上的疲惫，才是真的劳累。YOUR TITLE HERE同质化竞争巨大1.开发商之间无明显差距2.无市场亮点3.开发商拼品质，拼价格4.维护成本高，招商无亮点1.传统智能社区子系统繁多，且不联动。2.从楼到家，从内到外的两个世界。3.无法享受互联网科技带来的前瞻性和便利性。4.设备的监控无法主动预警，安全数据流量等无法追溯无科技亮点1.由于硬件的缺失，导致物业转型困难。2.地产和物业的增值以及运营无法实现。3.业主无法享受大数据的便利。4.作为智慧城市的组成缺失智慧赋能落伍地产后运营时代当前开发商痛点

　我们能做什么

　为物业赋能

　我们为物业解决问题

　视频监控（智能分析）

　周界防范门禁及可视云对讲 智能梯控 出入口管理为开发商赋能车位引导/反向寻车/车位联动自动落锁

　高空抛物监测：在楼栋周边是休闲活动区的范围，可考虑设置防高空抛物摄像机，一组高空抛物摄像机由两个摄像机组成。

　重点人群视频监护：1、园区主干道及活动区设置智能分析型摄像机，老人摔倒时通过手环联动智能分析型摄像机监控中心显示屏弹出对应画面。2、在园区景观水池旁设置智能分析型摄像机，有人进入水池区域时，现场语音报警提示，同时，在监控中心大屏弹出对应画面。

　1、背景音乐2、信息发布3、无线WIFI覆盖4、智能寄存柜

　为开发商赋能

　如何让客户提升价值

　业主之间可沟通通过氧仕多客户端， 联通业主可视化的数字管理通过可视化的平台将社区内的，各个子系统数字化的展示给管理者。统一管理收费项目通过氧仕多平台和智能化终端设备，将收费项目数字化，可视化避免出错。并且通过平台推送业主！减少人力成本提升效率无感停车，数字抄表，预警反馈，电子巡更等手段，大大降低人员配置，并且提升工作效率。社区运营提升价值通过氧仕多平台O2O商城的运营，使业主产品便利，物业产生增值。设备监控主动预警通过智能化手段将公共区域设备，监控，照明，停车，门禁，电子围栏等进行可监可控，以及主动将隐患消灭在萌芽17如何让物业提升价值

　多平台兼容社区子平台兼容统一，降低开发商采购成本。后期维护便利。一个团队解决多个问题助力社区步入数字化、提升竞争力提升开发商售楼亮点，更快实现清盘。以及招商的完成。。如何赋能开发商步入地产的后运营时代，分享大数据带来的红利无需繁杂的供应商体系，化繁为简。统一专业的一个团队解决所有问题

　业主进入小区人脸识别 识别完成联动电梯/电梯人脸识别楼层 指纹锁联动智能家居场景开门即享智能生活（空调/灯光/窗帘/音乐……）

　无人值守识别业主信息 开始车位引导/车位锁自动降下 无人值守岗亭实现无感出厂

　各个子系统数据统一处理，助力决策者迅速并科学决策 门禁系统、电子围栏、AI摄像头、电子围栏……

　背景音乐、社区WIFI覆盖、社区雾森系统、健康小屋、智能充电桩、灭蚊系统……

　整合优质资源 总部运营，物业分钱，业主得到便利和实惠 专业团队服务

　感谢观看 THANKS

篇三：社区如何进行一门式服务

流动人口“一站式”服务与管理工作总结 社区流动人口“一站式”服务与管理工作总结 石油新城社区流动人口“一站式”服务与管理工作总结

　 石油新城社区成立于

　地处石**油生产基地中心，辖区面积

　，常驻人口

　，流动人口

　，社区驻地单位、私营企业(机械修理、汽车修理、汽车美容等)众多，车流、物流、人流**集，再加上石油新城社区本身的特殊性，为加大城乡统筹建设，社区石碑湾组、陈蒿湾组、暴新庄组、李洼子组都 属 属村转居，我县将以石油 社 社区为人口改革试验点， 面 面对错综复杂的问题我们 积 积极探索社区“一站式” 服 服务与管理模式，在社区 设 设立“一站式”便民服务 大 大厅。本着对流动人口与 常 常住人口同宣传、同教育 、 、同服务、同管理的态度 ， ，我们将坚持“三个原则 ” ”，即谁主管谁负责、谁 用 用工谁负责、谁租赁谁负 责 责，实行“四个结合”， 即 即管理与教育相结合，管 理 理与服务相结合，管理与 疏 疏导相结合，管理与打击 相 相结合。在“一站式”服 务 务大厅内为流动人口提供 生 生产、生活、居住、教育 等等多方面、全方位的咨询 与 与服务。具体做法如下：

　 一、加强房屋租赁 管 管理 采取“以社管房， 以 以房管人，以证管人”逐 级 级下放的管理模式。一是 全 全面摸清辖区内租赁房屋 底 底数，与房东签订《治

　安 管 管理责任状》，要求流动 人 人口流入三天之内到社区 服 服务窗口登记，在窗口发 放 放《告用工单位和流动人 口 口的一封信》。二是建立 房 房屋租赁治安管理的审核 ， ，登记，注销，停租，查 访访，安全检查制度，实行 登 登记造册。三是实现信息 网 网络化管理，做好房屋租 赁 赁数据采集录入工作，确 保 保录入率达到100%。

　 城镇派出所在石油 社 社区设立了警务室。民警 带 带领治安巡逻队及包片干 部 部联合入户访查，与房主 ， ，业主签订责任状，明确 房 房主，业主管理责任，群 众 众参与监督管理的自觉性 明 明显提高，实现了工作重 心 心由街道一级向社区一级 转 转移，形成“街道牵头， 社 社区组织，各方参与，群 众 众配合”的流动人口管理 体体制。信息网络化管理， 能 能够迅速，准确，及时反 映 映出每一个流动人口的现 状 状，实现信息查询，大大 缩 缩短办事时间，简化办事 流 流程，提高办事效率，以 更 更加切合实际的行动为外 来 来人员办实事，办好事， 实 实现了由粗放型管理向科 学 学管理与满意服务相结合 的 的转变。

　2、

　加 加大治安管理与巡视力度

　 社区经济发达，人流复 杂 杂，加上流动人口不断涌 入 入，给社区治安稳定和居 民 民安全带来很大的隐患， 抢 抢劫，盗窃，色诱等违法 犯 犯罪案件时有发生。为加 大 大治安管理力度，社区成 治

　治安巡逻队。同时通过有 线 线广播，定时、不定时地 宣 宣传有关法律法规，搞好 法 法制宣传。组建一支以本 社 社区中心户长为主力的 1 8 8 人治安巡逻队，定期组 织 织开展一系列治安专项行 动 动。同时加强巡逻队伍整 治 治工作，提高巡逻队伍素 质 质，规范完善治保会规章 管 管理制度，建立一个人防 、 、物防、技防相结合的群 防 防群治网络。

　3、

　 提供计生管理与服务

　 流动人口计划生育管理 是 是流动人口管理中的重点 和 和难点。社区建立了流动 人 人口计划生育管理领导小 组 组，实行划片管理，设立 片 片区责任人，明确责任， 各 各尽其职。坚持“已流入 地 地管理为主”，“企业自 管 管”，“谁用工、谁管理 、 、谁负责”的原则，要求 企 企业流动人口达 50 人以 上 上的组建计生协会，并聘 任 任流动人口协管员，充分 发 发挥协会带头，宣传，服 务务，监督和交流五大职能 ， ，切实加强流动人口管理 与 与服务工作。一是每月走 访 访出租私房与企业，随时 对 对流出、流入人口进行登 记 记；查验是否办理《流动 人 人口婚育证》，未办理者 开 开具催办通知书；与房东 或 或企业签订《流动人口用 工 工单位计划生育合同书》 。

　。二是宣传流动人口计划 生 生育政策，通过发放宣传 单 单，借助各种活动载体将 宣 宣传工作落实到位，充分 调 调动流动人口的自觉性和 主 主动性。三是为流动人口 中 中的育龄妇女提供免费的 四 四术，两查，分发避孕药 具 具，发现计划外怀孕的

　流 入 入妇女，耐心做其思想工 作 作，并由流入人口计生管 理 理员陪同其到计划生育有 关 关部门做免费人流引产， 严 严格杜绝了计划外生育。

　4、

　重视流动人 口 口子女教育 关注流动人 口 口子女就学问题，确保流 动 动人口子女“有学可上， 上 上 的起学”，享受与本 地 地孩子同等的受教育待遇 。

　。本社区设有幼儿园，入 托 托生源每年大约人 左右 ， ，开设大，中，小三个班 。

　。目前幼儿园教职员工 人 人，幼儿入托达 人，其 中 中流动人口子女入托占三 分 分之二以上。

　孩子同等 的 的受教育待遇。本社区设 有 有幼儿园，入托生源每年 大 大约人 左右，开设大， 中 中，小三个班。目前幼儿 园 园教职员工 人，幼儿入 托 托达 人，其中流动人口 子 子女入托占三分之二以上 。

　。

　5、

　解决流 动 动人口的劳务问题 一是 为 为流动人口登记发布求职 就 就业信息，社区与企业联 盟盟及时为流动人口提供就 业 业咨询与服务。二是帮扶 贫 贫困的流动人口，主动帮 助 助贫困的流动人口实现就 业 业，利用节假日慰问困难 的 的流动人口。三是提供各 种 种相关配套服务，如免费 提 提供物业中介及水电故障 维 维修。四是及时解决劳资 纠 纠纷，发现拖欠流动人口 工 工资的企业，由社区出面 与 与企业交涉，要求企业限 期 期支付工资，拒不履行者 通 通报有关部门出面解决， 为 为流

　动人口提供了舒适， 稳 稳定的就业环境。

　6、

　提供医疗保障服 务 务 流动人口大多数人收 入 入不高，健康意识差，特 别 别是流动人口中的弱势群 体 体，如妇女、幼儿的疾病 预 预防与保健严重缺乏，加 上 上医疗费用高又无医疗保 险 险，严重阻碍了流动人口 就 就诊、就医，影响流动人 口 口的身体健康和正常工作 。

　。社区对此十分重视，将 在 在**妇幼保健院定期为 流 流动人口幼儿提供免费防 疫 疫；在陈蒿湾广场一年将 会 会开展两次面向流动人口 专 专题义诊，如开展妇科病 普 普查，艾滋病预防与自查 知 知识的咨询与服务，借助 活 活动发放医疗宣传单，增 强 强流动人口的医学常识， 提提高流动人口的保健意识 和 和防病能力。

　7、

　 丰富外来员工业余生 活 活 为了丰富外来人口的 精 精神文化生活，服务站建 立 立了文化艺术活动中心， 设 设立图书室，提供了多种 报 报刊，让流动人口及时了 解 解各种新闻和信息。为进 一 一步加强外来员工对社区 的 的归属感，服务站还经常 在 在外来流动人口中举办一 些 些本地居民与外来流动人 口 口互动的文体和慰问活动 。

　。此外，服务站还将与多 个 个部门联系，组织开展各 种 种活动，为流动人口提供 生 生产、生活、居住、教育 等 等多方面，全方位的咨询 与 与服务，让流动人口享有 与 与社区居民同等的待遇。

　 在积极实施“一站式” 管 管理服务同时，石油新城 社 社区又

　在探索和推行“四 化 化模式”即以合同管理为 主 主的法律化管理，力争通 过 过签订各种相关合同，明 确 确合同双方的权利与义务 ， ，维护流动人口的合法权 益 益；以居民自治为主的民 主 主化管理模式，树立群众 观 观念，充分发挥群众的主 人 人翁精神，调动群众参与 管 管理的积极性；以计算机 信 信息管理为主的现代化管 理 理模式，力争借助计算机 及 及辅助设备建立流动人口 管 管理信息系统，实现流动 人 人口现代化管理；以网络 管 管理为主的属地化管理模 式 式，力争形成市，街道， 社 社区三级网络管理信息系 统 统，实现资源共享与整合 。

　。

篇四：社区如何进行一门式服务

政 部 公土口第 3g7号民政部关于发布 《社区社会工作服务指南》等 5项 推荐性行业标准的公告《社区社会 工 作服务指南》《居民家庭经济状况核对 总则》《居民家庭经济状况核对 数据元》《居民家庭经济状况核对 数据接口》和 《 居民家庭经济状况核对 档案管理》 5项 推荐性行业标准已经民政部批准 ,现 予以发布。标 准 编 号 :屹 /T071-2016标准名称 :社 区社会 工 作服务指南标 准 编 号 :MZ/T072-2016标准名称 :居 民家庭经济状况核对 总则标 准 编 号 :MZ/T073-2016

　标准名称 :居 民家庭经济状况核对标准编号 :屹 /T074-2016标准名称 :居 民家庭经济状况核对标准编号 :MZ/T075-⒛ 16标准名称 :居 民家庭经济状况核对标准自颁布之日起实施。数据元数据接 口档案管理

　ICs03.080.99A16备案号 Mz中 华 人 民 共 和 国 民 政 行 业 标 准Ⅲ z/T O71-ˉ 2016社区社会工作服务指南GuideⅡ ne

　for

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　sen汀 ce201b-12-06发布2016-12-06 5萎方 色中 华 人 民 共 和 国 民 政 部 发布

　MZ/T071-ˉ 2016一

　—日刂

　舀本标准按照 GB/T1,1— ⒛ Og给 出的规则起草。本标准由民政部社会 工 作司、基层政权和社区建设司 瀑出。本标准由全国社会工作标准化技术委员会(sAC/TC5扭 )归 口并解释。本标准起草单位 :福 建省民政厅、华东理工大学、中国青年政治学院、广东 工业大学、 “ 大爱之行 ”全国项 目办、北京市协作者社会 工 作发展中心、广州阳光社会工 作事务中心、上海东方社会组织与服务评估中心、福建省厦门市湖里区开心社工服务中心、重庆仁爱社会工 作服务中心、福建省厦门市湖里区希望社工服务中心、深圳市龙岗区至诚社会工作服务中心。本标准主要起草人 :徐 若兰、范斌、孙莹、阎安、李涛、王瑞芳、郭名惊、黄红、张海、王秋月 、王艳蕊、黎志芬、杨晓慧、王颖。

　Ⅱ

　NIZ/T071-— 2016社区社会工作服务指南1 范围本标准给出了社区社会工作服务的总则、 内容与要求、流程与方法、质量管理和服务保障要求。本标准适用于在城乡基层开展的社区社会工作服务。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件 ,仅 注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件 ,其 最新版本(包 括所有的修改单 )适 用于本文件。GB/T2Os狎 .⒈ 200G 社区 服 务 指 南第1部分:总则MZ/T0⒛ 乇 014社 会工作服务项目绩效评估指南社会工 作者职业道德指引

　⒛ 12-12吃 8 民政部城市社区档案管理办法 201⒌ 11吃 3国 家档案局、民政部3 术语和定义GB/T20s狎 。

　1-⒛ OG和 MZ/T Osg~2014界定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于本 文 件。3∶ 1社 区 社 会 工 作 服 务coI【 Inunity sociaI work service秉持助人自助的价值理念 ,运 用社会工作专业方法 ,以 社区为平台 ,以 统筹社区照顾、扩大社区参与、促进社区融合与社区发展、参与社区矫正和社区戒毒社区康复等为主要任务的专业活动 。3,2社 区 社 会 工 作 者conrnunity sociaI worker专职从事社区社会工作服务的专业人员。3,3社 区 照 顾co△ lInunity care社区社会工 作者采用个案管理、资源链接等方式,为有需要的社区居民提供的生活照料、精神慰藉、康复护理、权益维护、社会支持等服务。3.4

　MZ/T071-— 2016社 区 融 合community integration社区社会工作者通过整合社会资源 ,相关社会福利 ,促 进社区居民参与政治、社区和睦相处、和谐共进的状态 。4 总贝刂4.1 需求为本建立社会网络 ,促 进社区居民平等享有民主权利、公共服务及经济、文化及社会生活 ,增 强社区认同 ,促 进社区团结 ,形 成社区社会工作者应深入调查分析社区问题、居民需求和潜在资源 ,设 计和实施社区社会 工作服务项目 ,最 大化满足社区居民多样化、个性化服务需求 ,以 社区居民需求的满足程度为检验社区社会工作服务成效的标准。4,2 多方联动社区社会工作者应在社区党组织的领导和社区居民自治组织的指导和支持下 ,组 织引导相关社会组织、社区社会组织、驻社区单位、志愿者和社区居民等多方力量参与、支持社区建设和社区治理 ,推 动实现社区共建共享。4.3 专业引领社区社会 工 作者应推动将社会 工作专业理念、方法、技巧融入到社区建设的各领域、各环节 ,逐 步用社会工作专业理念丰富社区服务 工 作理念,用 社会 工 作专业规范完善社区服务管理制度 ,用 社会工作专业方法提升社区服务管理水平 ,促 进社会工作与社区建设的融合发展 。4.4 跨界合作社区社会 工 作者应根据社区居民个性化问题和多样化需求 ,协 助组织跨专业合作团队 ,提 供系统性、专业化、适切性社会服务 ;应 重视发掘社区内部资源、支持具有专业技能的社区居民参与 ,依 靠社区自身力量解决社区问题。5 服务内容与要求5.1 统筹社区照顾主要包括 :—— 为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务 ,解 决社会救助对象因心理行为偏差引发的个体和社会问题 ;—— 为老年人 ,特 别是留守、空巢、失独、病残、失能、高龄老年人提供生活照顾、精神慰藉、情绪疏导、危机干预、关系调适、社会参与等服务 ;2

　Mz″ 071-— 2016—— 为儿童青少年 ,特 别是农村留守儿童和其他困境儿童青少年提供生活照料、救助保护、学业辅导、情感关怀、成长支持等服务 ;—— 为农村妇女提供安全教育、技能培训、能力提升、关系调适等服务 ;—— 为残疾人提供生计帮扶、家庭支持、社区康复和社会融入等服务;—— 及时报告家庭暴力或疑似家庭暴力案件 ,为 家庭暴力受害人提供紧急救助、临时庇护、情绪疏导、资源链接和社会支持等服务 ;—— 协助做好社区居民健康管理以及医院转介患者的社区治疗与康复服务;—— 为因遭突发事件、意外伤害、丧葬事宜等需要帮助的社区居民提供生活照料、情绪疏导、哀伤辅导、危机干预、资源链接等服务。5.2 扩大社区参与主要包括 :—— 协助社区党组织和社区居民自治组织开展社区需求调查 ,参与策划、执行、评估社区服务项 目与活动 ;—— 协助社区党组织和社区居民自治组织 ,动 员和组织社区居民参与社区协商 ;—— 培养社区居民参与社区公共事务的意愿、提升参与能力、拓展参与空间、建立参与机制;—— 协助社区党组织和社区居民自治组织培育社区社会组织和社区骨干 ,提 供咨询、培训 、能力建设等服务 ;—— 组织策划社区志愿服务项目,引 导社区居民参与社区志愿服务 ,协 助社区党组织和社区居民自治组织开展社区志愿者动员、招募、培训、使用、登记注册、服务记录与证明等工作。5.3 促进社区融合主要包括 :—— 协助社区党组织和社区居民自治组织建立本社区与相关政府部门、社会组织、驻区单位、业主委员会和物业公司等单位之间的良好协作关系 ;—— 参与建立 社区居民的互助团体和支持网络 ,组 织社区居民进行互助和自助 ,推 动形成理性平和、宽容接纳、诚信友爱、平等尊重的居民关系 ;—— 帮助外来人口适应社区环境 ,促 进户籍居民接纳外来人口 ,增 进社区团结;—— 帮助拆迁安置、棚户区改造、政策移民、灾后重建等新建社区内的社区居民适应新环境 ,建 立支持性社区关系网络 ;—— 参与社区居民矛盾调解 ,预防、化解社区矛盾。5,4 推动社区发展主要包括 :—— 协助社区党组织和社区居民自治组织发动社区居民参与制定、实施社区发展规划 ;—— 培育社区共同体精神 ,开 展社区居民文化素质与家庭美德、公民道德教育 ,形成社区居民积极向上的人生观、 价值观、世界观及生活态度和行为规范 ;引导社区居民共同参与社区建设 ,建 立健全社区支持网络 ,加 强社区居民能力建设 ,增 强社区归属感和认同感 ;

　bIZ/T071-— 2016—— 开展社区通用性培训,举办面向社区居民的文化、教育和科普等活动,提高社区居民文化素养 ;协助举办农技推广培训等农业社会化服务活动 ,增 强农村社区居民致富能力 ;—— 协助完善城乡社区基础设施布局、选址和建设方案 ,广 泛吸纳各方意见 ,合 理利用社区公共空间 ;—— 协助发掘乡土资源和特色资源 ,支 持发展农村社区特色产业 ,组 织农村社区居民生产互助 ,促进农村社区可持续发展 ,积 极参与农村扶贫开发。5.5 参与社区矫正主要包括 :—— 疏导社区服刑人员心理情绪、纠正思想行为偏差 ,促 进社区生活融入 ,恢 复和发展社区服刑人员社会功能 ;—— 修复社区服刑人员与家庭和社区的关系 ,重 建社会支持网络;—— 促进社区服刑人员就业 ,协 助符合条件的社区服刑人员申请享受相关就业扶持政策 ,为 社区服刑人员提供就业指导和职业介绍等服务 ;—— 协调并督促未成年社区服刑人员的法定监护人 ,帮 助其接受义务教育 ,鼓 励有就学意愿的社区服刑人员接受社区教育 :—— 配合司法行政机关对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社区影响调查、家庭和社会关系评估等工作 ;—— 协助社区居民自治组织帮助生活困难、符合条件的社区服刑人员及其家庭依法获得相关社会救助政策资源 ,链 接社会资源对其进行帮扶救助 。5,6 参与社区戒毒社区康复主要包括 :—— 协助社区禁毒工作机构组织开展毒品预防教育 ,特 别为处于失学、失业、失管状态的青少年提供就业帮助、心理咨询和毒品预防教育等服务 ;—— 为社区戒毒康复人员提供心理辅导、行为矫正、社会支持等服务 ,巩 固戒毒康复效果 :—— 为社区戒毒康复人员链接就业资源 ,协 助其接受职业技能培训和职业指导;—— 协助社区居民自治组织帮助生活困难、符合条件的社区戒毒康复人员及其家庭纳入最低生活保障范围或依法接受其他社会救助 ,链 接社会资源对其进行帮扶救助。5.7 提供其他服务协助在社区居民健康教育、社区群众文化、社区环境改善、社区防灾减灾等方面提供专业服务 。6 服务流程与方法6.1 服务流程

　bIz/T071-— 20166.1.1 需求评估需求评估主要包括 :—— 在社区党组织和社区居民自治组织的指导和支持下 ,走 访社区各类组织和社区骨干 ,调 查、分析社区的地理环境、经济状况、人口结构、文化特色、资源优势等基本情况 ;—— 描述和界定社区问题 ,对 社区社会工作服务的介入层面和类型进行分析;—— 分析社区内公共设施、教育机构、医疗单位、社区组织、商业场所等单位和组织的数量、位置、运作情况、对居民的影响、使用状况等 ,全 面了解潜在社区服务资源状况 ;—— 分析社区党组织和社区居民自治组织成员、社区专职工作者、社会组织工作人员以及社区志愿者、社区居民骨干、社区各类专业人员等社区服务人力资源状况。6.1.2 服务策划服务策划主要包括 :—— 明确界定社区社会工作服务项 目的目标与任务 ,包 括服务目标群体、主要问题、服务内容、服务方式、预期成效等 ;—— 掌握服务对象的特点、能力、兴趣、生活方式、社区关系状况等;—— 评估服务机构或社区社会工作者能力 ,设 计切实可行的服务计划;——制定工作进度表 ,明 确各阶段工作任务及时间期限 ,合 理安排每个阶段的服务内容 ;—— 根据服务目标和任务 ,安 排服务场地(环 境 )、人员、财务等服务资源。6.1.3 服务执行服务执行主要包括 :—— 确定服务过程的所有环节 ,进 行人员分工 ,明 确各自职责;—— 把握服务推进策略、方法和节奏 ,进 行经费、资源、进度和服务质量管理;—— 应对服务过程变动 ,做 好服务中的危机处理;—— 开展过程评估 ,及 时进行服务调整:—— 对服务过程和结果进行记录 ,建 立工作档案。6.1,4 服务评估与改进社区社会 工 作服务成效评估工作应按 Mz/T Om吃 014规 定执行。应加强服务评估结果的应用 ,总 结有效方法 ,分 析问题和困难 ,对 社区社会工作服务进行持续改进与完善。6.2 服务方法6.2.1 社区分析评估方法6.2.1.1 资 料收集

　MZ/T071-— 2016调动社区居民参与 ,采 用走访、观察、问卷、焦点小组等方法收集相关信息 ,分 析社区状况、评估社区需求和风险。6.2.1.2 基 线评估通过对社区初始状况的研究及测量 ,建 立基线并据此评估介入前后的社区变化 ,判 断社区社会工作者介入成效 。6.2.1.3 社区优势和劣势(sWOT)分 析分析社区自身优势、不足以及外部环境对社区带来的机遇和挑战 ,将 社区发展与社区内部资源、外部环境有机结合起来 ,在 此基础上选择介入策略。6,2,2 社区资源链接方法6.2.2.1 资源整合 法在本社区内 ,通 过协商、合作等方式 ,共 享工作条件、互通服务信息、联合决策和行动 ,共 同满足多样化社区服务需求 。6.2.2.2 资 源共享 法在本社区与其他社区之间 ,通 过协商、合作 ,发 挥各自优势 ,共 享服务资源 ,协 同开展服务 ,提 升彼此社区服务水平。6,2,2,3 资 源 配置法根据社区资源的不同特征 ,通 过计划、组织、培训、咨询、协调、合作 、控制、评估等手段 ,管 理配置好各类服务资源 ,开 展社区服务。6.2.3 社区参与方法6,2,3,1 杜区动 员法通 过告知、倡 导、鼓励、示范等 方 式,邀请 服 务 对 象和社区居民 参 与 到 社区各 项 活动和事 务 中。6.2.3.2 共识建导 法通过引导社区居民主动参与 ,充 分表达意愿等 ,汇 集社区居民思想 ,促 进...

篇五：社区如何进行一门式服务

17年 1月 第 33卷 第 1期 人 口与社会 Population and Society Jan．，2017 Vo1．33 N 0．1 城 市公 共服 务“一 门式 ”改革对 社 区基层治理 的影响 田毅 鹏 ，苗延 义 (吉林大学 哲学社会学院社会学系，吉林 长春 130012) [摘要]作为近期城市社区基层治理改革的重要成果，城市公共服务“一门式”改革在部门资源整合、提升服 务效能等方面都受到社会各界的普遍肯定。但“一门式”改革涉及到城市基层体制的总体性变迁，使得街居联结 方式发 生变动 ，衍 生出一 系列问题 。即在 社 区“去行政化 ”的话 语主导之下 ，“一 门式”服务将 绝大部分公 共服务 从社区转移到街道 附设的服务中心，按照“权随责走、费随事转、事费配套”的原则，权力、经费等资源会相应地 集中于街道，导致社区弱化。故应 当认真辨析社区事权与治权的复杂关联，理顺基层社会内部的关系衔接，寻找 一种新的平衡点。

　[关键词]公共服务 ；“一门式”；基层治理 ；街居关系；城市社区；重层结构 [中图分类号]C912．83 [文献标识码]A [文章编号]2095—7963(2017)O1—0024一O9 DOI：10．14132／j．2095—7963．2017．O1．003 Abstract：As a signif icant achievement of community governance reform，the one—door service reform is highly recognized in resources integration and ser vice eff iciency promotion．However，it involves a general change of the city basic unit system，which impacts the connecting patterns of communities and br ings about a succession of problems． Under the or ientation of de — administration， the one — door ser vice transfers the most public services to community attached service centers．Under the principle of that power accompanies duties， expense accompanies business， and business mates costs， the re· sources such as power and funds will concentrate on sub—distr ict off ices and marginalize communities．

　Therefore， we should distinguish the complex relationship between the powers of business and gover n - ance， and straighten the relationships in the basic units， and try to str ike a new bMance．

　[收稿 日期]2016—11—07；[修订 日期]2016—11—29 [基金项 目]国家社会科学基金重大项 目“当代 中国单位制度形成及变迁研究”(11&ZD147)阶段性研究 成果 。

　[作者简介]田毅鹏(1963一)，男，河南舞阳人，吉林大学教授，博士生导师，研究方 向：发展社会学、城市社 会学等。苗延义(1991一)，男，山东阳谷人 ，吉林大学硕士研究生，研究方向：发展社会学、城市社会学等。

　·24 -

　《人 1 3与社会)2017年第 1期 田毅鹏 等 ：城市公共服务“ -fl式”改革对社区基层治理的影响 Key words：public service；one—-door service；grassroots governance； sub—-district and community relationship； urban community；muhiple structure 一、 问题的提 出 (一)体制转换：由单位制到街居制 改革开放之前 ，中国是一个 以单位制为主线 ，以街居制为补充 的总体性社会 ，这种社会类 型 的突出特点在于其全能性 ，其运行逻辑表现出强烈的 自上而下 的行政动员和控制 。而在推进社 会 主义市场经济改革后 ，伴 随着经济体制 和社会结构 的变迁 ，中国社会步人转型期 ，开启 了由 “公”到“共”的转变过程。传统单一的行政导向难以适应新的形势，强调多方参与、协商共治的 理念开始占据主导地位。在上述背景下，单位制逐渐走向消解，原本发挥辅助作用的街居制开始 走到前 台，不断承接各种从单位堡垒 中剥离出的社会职能 ，在城市基层治理领域发挥重要作用。

　值得注意的是 ，城市基层结构虽 然发生 巨大变化 ，但 由街居承载的行政导 向的管理逻辑并未改 变 ，与 日益开放 、权利意识渐浓 的社会环境难 以对接。对此 ，政府 和学术界 引进西方 “社 区”概 念 ，试图从理论和实践上构建城市基层建设 的新模式。

　2000年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意 见》，强调通过社区发展加强基层民主建设。以此为标志，社区建设蓬勃兴起。十八届三中全会 进一步明确 了改进社会治理方式的方 向：要坚持系统治理 ，加强党委领导 ，发挥政府主导作用 ，鼓 励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会 自我调节、居民自治良性互动。此次会议提出以 “治理”概念来代替以往行政性较强的管理概念 ，强调社会治理要加强并发挥居民自治作用。

　(二)街居体制转换过程 中衍生诸 多问题 在社区建设与发展过程中，受传统习惯的影响，行政化色彩较为浓厚，为承接政府下沉的公 共服务和各种行政任务，社区必须拥有与上级政府及派出机构相衔接的各项职能，由此导致部门 壁垒分明、居民办事不便和社区负担过重等问题，深受诟病。

　I．政 府 行政 力 下沉 与社 区行政 化 在我国城市管理体制 中，政府及派出机构的各职能部门在城市基层均需通过社 区贯彻执行 来实现其各种管理功能，皆将社区作为自己的下属单位，并在社区内建立起各种相关组织机构以 承接下沉事务，使社区机构内部愈加复杂，可谓“上面千条线，下面一根针”，使得社区工作集中 于应付上级任务 ，压力增大，行政化倾 向严重 ，阻碍社区 自治的发展 ，影响社 区建设进程。

　2．体制混乱、部 门推诿与居 民办事不便 按照韦伯的科层观点，通过建立 自上而下严密的层级控制体系和职能专业化分工，可以使行 政效率最大化。目前我国行政组织框架基本上是按照科层制原则建立 的。值得注意的是 ，该原 则在社区场域也有一定程度 的体现。职能部门专业化带来效率 的同时也“产生了协调与控制问 题，不同的部门都倾向于优先考虑自己的利益，结果只能是局部最优化，即重点在于达到部门的 目标而不是整体的 目标 。各部 门的努力被分解了 ，绩效受 到影 响”L1]。这也在一定程度上造成 了社区体制混乱、部门之间相互推诿，给居民办事带来诸多不便，如居民办事需要在不同层级的 ·25 ·

　《人口与社会))2017年第 1期 田毅鹏 等：城市公共服务“一门式”改革对社区基层治理的影响 部门之间往返奔波 ，开具各种证明等。

　3．社 区社会 事务压力剧增 在由单位制 向街居制转化 的基础上 ，单位剥离出的各种社会职能 、政府下沉的行政性 事务 、 社会组织事务 、居民生活事务等全部集聚积压在社 区，自上而下 的行政任务与 自下而上 的服务需 求在这里交汇 ，使社区工作者面临着巨大的考验。

　(三)以“一门式”改革破解上述难题 近年来，为解决街居体制转换过程中所衍生的各种问题、减轻社区工作负担、实现去行政化， 国家陆续出台一系列文件 ，将“一门式”服务作为一项政务改革的创新制度在全 国范围内逐步推 广。所谓“一门式”改革，主要是指依托信息化手段和标准化建设，整合公共服务信息资源，采取 窗口服务、电话服务和网络服务等形式 ，建立 向社区居 民提供基本公共服务的社区公共服务综合 信息平台。社区公共服务综合信息平台原则上在市(地、州、盟)层级建设和部署，主要在街道 (乡镇)层级统一应用 ，坚决避免 区(市 、县 、旗 )以下层级分散投资、重复建设。① 关于“一门式”改革 的实践探索最早始于上海。2006年 ，上海率先在全市范 围内推进街道受 理中心建设标准化工作 ，按照统一规范在街道设立统合政府各部门下沉 服务 的办公场所和“一 门式”服务机构。2013年 10月底 ，在总结上海等地区经验 的基础上 ，国家民政部、国家发展和改 革委员会等五部委联合出台文件《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》(民发 [2013]170号 )，要求在全国基层推广“一门式”服务。后来 国务 院办公厅颁发《国务 院办公厅关 于促进电子政务协调发展的指导意见》(2014年 1 1月26日)、《国务院办公厅关于简化优化公共 服务流程方便基层群众办事创业的通知》(2015年 11月 27日)两个文件，进一步推广“一门式” 改革 。

　“一门式”服务 的重点是按照让“群众少跑一趟路 、少跨一个门槛 、少走一道程序 ”的要求 ，根 据统一规范在街道 (乡镇 )设立统合政府各部 门下沉服务的办事场所和服务机构 ，建立“前 台一 1：1受理、后 台协 同办理”的工作机制 j o② “一门式”的“门”指的是连接和集合各个部 门的“门”，

　它并不是通过类似“大部制”的行政角度的整合，而是通过新技术做好各职能部门条块的连接，

　做好地方政府各级的连接，做好政府和百姓的连接，做好政府、企业和社会组织的连接。③可见 ，

　“一门式”服务改革是针对基层体制转换所衍生 的一系列问题 而产生 的 ，在实践 中也表现 出较 为明显 的民生取 向和较强的服务效 能。但 此种做法 能否解决基层 自治和服务 中存在 的诸 多 问题 ?在运行过程 中是否又会产生新 的问题 ?这是考量 “一 门式”服务 改革推进和深化 的关 键所在 。

　二、“一门式”改革背景下街居关系的变迁及衍生问题 从表面上看 ，“一门式 ”服务改革是一项 以政务制度为主要 内容 的改革 ，但其实质却涉及到 ① 详见中华人民共和国民政部官网2013年 l1月25日发布的《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》， http：／／www．mca．gov．cn／article／zwgk／fvfg／jczqhsqjs／201311／20131100551613．shtm1． ② 详见《上海市人民政府办公厅关于加强和推进社区事务受理服务中心建设的意见》(沪府办(2006)49号)。

　③ 详见上海一 门式政务研发中心简介．http：／／www．shyms．org／About／AboutYMS．aspx． ·26 ·

　《人 口与社会)2017年第 1期 田毅鹏 等：城市公共服务“ -I "-]式”改革对社区基层治理的影响 城市基层体制的总体性变迁，因为“一门式”服务改革关涉到街居联结方式，对基层社会治理产 生了重大影响。“一门式”服务将社区内的政府公共服务事务转移到街道附设的专职服务机构 层面，试图以此调适街居关系 ，实现社 区去行政化。但在其实际运行中往往会衍生一系列问题和 意外性制度后果。

　(一)“一门式”改革与街居关系变迁 如前所述，“ -I "q式”服务改革以满足居民需求和社区去行政化为主要 目标，将社区公共服 务的职能和任务分解 、剥离并统合到街道所辖的公共服务中心 ，一方面意味着基层治理更侧重于 服务 、以服务为重心 ，另一方 面也意味着服 务展开 的路 向由下沉社 区转 向了街道附设 的服 务 中心 。

　1．服务重心的回归 “一门式”服务改革将基层工作 的重心转 向服务 ，主要体现在两点 ：一是将社 区工作着力 点 置于为居民提供服务，促进社区自治发展。“一门式”服务将社区公共服务等行政下沉工作由社 区集 中转移到街道 ，认证、填表 、审核等事务均 由服务 中心完成 ，为社区减负，使社区从繁重的行 政工作中解脱 出来 ，得 以提升 自治服务水平。二是在“一 门式”服务中心建立综合办理 窗 口，尝 试通过信息技术破除部 门壁垒 ，弱化 办事过程 的行政色彩 ，为居 民提供便捷而高质量 的服务 。

　“一门式”服务的理念是“把简单带给群众、把复杂留给政府”，将残联、计生、人社等涉及街道和 社区层面的公共服务纳入服务中心，通过前、后台联动的工作机制(前台统一受理申请资料，后 台利用信息技术及大数据库处理业务)实现“一窗式”受理 ，从而弱化部门、层级壁垒，简化事务 流程，让居民从“求人办事”转变为“享受服务”，使居民与政府之间的关系由求助式转变为互动 式 ，优化公共服务。可见 ，“一门式”服务改革的核心 ，主要是通过空间聚集 和部门整合两方面优 化政务服务流程，使事务办理过程实现去行政化。

　所谓空间聚集，主要是指“一门式”服务将街道与社区提供政府公共服务的职能部门聚集于 街道层面的社区事务受理中心 ，这主要基于以下两点的考虑 ：第一 ，在各职能部门聚集于街道后 ，

　方便各项业务在街道与社区两个层级间的沟通与合作 ，优化行政审批环节 ，可压缩街道与社区之 间的交流成本 ，减少行政层级 ，使居民在办事时不再需要在不 同部门之 间、街道社 区之间反复递 交材料 ，方便居 民办事 、提高办事效率。第二 ，社 区办理各项业务 的工作人员多是由区政府或街 道层面相关职能部门下派，社区管理者在整合各业务资源时受条块系统限制较大，导致基层工作 中部门协作不足 ，壁垒森严。“一门式 ”服务使这些人员 的交流合作更加方便 ，在较大程度上避 免了推诿现象、提高了服务水平。

　所谓部门整合，主要是针对下沉公共服务各部门之间所展开的业务及资源整合。因为在社 区中，各部门有着自己明确的业务范围与信息系统，交流成本较高。“一门式”服务借助信息技 术，沉淀大数据，将各部门的行政资源整合在一起，使其进行有效合作、提高行政效率，从而提升 政府公共服务供给水平。比如佛山市禅城区“一门式”服务，“通过‘一主机双屏’操作和后台系 统跳转、对接等技术，将原来分散在社保、计生、人口、国土、房管、民政、财政、环保、食品药品等 10多个部门的 24个审批服务系统联结整合在一起 ，打破部门壁垒 ，实现 了多部 门间业务协 同办 ·27 ·

　《人口与社会) )2o17年第 1期 田毅鹏 等 ：城市公共服务“一门式”改革对社区基层治理的影响 理和信息互联共享” J。

　2．服务展 开路 向的变动 总之 ，“一门式”服务改革力图通过为社 区减负和办事过程的去行政化两方面促进服务水平 的提高，使基层工作重心回归服务本位。

　“一门式”服务 中心将面向居...

篇六：社区如何进行一门式服务

创建服务型社区实施方案 社区创建服务型社区实施方案(一)：建设路社区打造服务型社区实施方案

　建设路社区 2012 年打造“优质服务型”

　社区工作安排

　一、指导思想

　认真落实科学发展观，围绕建设现代、高效、廉洁的服务为目标，树立“以人为本、服务于民”的工作理念、创新服务模式、提高服务质量，深化和拓展规范化服务型社区建设，使社区的决策更加科学，行为更加规范，效率明显提高，为实现社区治理和服务的科学化、民主化、规范化创造良好的环境。

　二、工作目标

　通过开展优质服务型社区活动，提高社区干部的整体素质，有效的改进服务水平和服务质量，提高服务效率；努力创建和谐社区环境。

　三、具体任务

　（一）建立以“终身服务”为主题的创国优宣传长廊

　（二）面向婴幼儿实施“启蒙”服务

　（三）面向青少年实施“带优”服务

　（四）面向青年实施“健康”服务

　（五）面向中年实施“减压”服务

　（六）面向老年人实施“夕阳红”服务

　（七）面向弱势群体实施“暖心”服务

　（八）面向党员、驻地单位实施“讲奉献、献爱心”活动

　四、具体步骤

　（一）依托创国优活动为契机建立“终身服务”为主题的宣传长廊。

　时间：2012 年 4 月 1 日—5 月 30 日

　地点：哈建小区南门至社区门前

　（二）面向社区内 0—3 岁婴幼儿实施“启蒙”服务

　1、发挥人口计划生育站、社区医疗卫生服务站技术服务优势，建立人口计生、教育、卫生、妇委会等部门建立以社区为依托，以爱尔贝早教中心，向家庭辐射的早期教育指导与服务的多元模式。【社区创建服务型社区实施方案】

　5 月 13 日邀请“爱尔贝早教中心”的专家面向社区部分 0—3 岁婴幼儿，开展早期教育亲子互动课程。

　2、4 月 25 日邀请专家为爷爷奶奶课堂。

　3、依托社区医疗卫生服务站为中心，建立 0－7 岁儿童建立疫苗服务卡并上门服务。（6月份以前健全台账）

　时 间：长效机制

　“亲子互动课程每月一次”；“爷爷奶奶课程”每二月一次。

　地点：建设路社区三楼

　（三）面向青少年实施“带优”服务

　1、建立青少年活动室，实施“六点半工程”。活动室为青少年开放图书阅览，办理书籍借阅。

　特别是在六点半学校放学之后，为他们提供学习、活动的场地，派离退休人员专人负责管理并对孩子们的功课进行辅导，并举办以“在读书中成长、在实践中成才”、“让文明美德伴我们成长”、“ 善良的付出，换来满足的快乐”、“ 让我们和文明美德手拉手”、“ 微笑面对每一天”、“ 无私奉献，也是一种美德 ”为主题的“六点半工程”活动。如：安排孩子在家中帮助家长做家务活，征求家长对此次活动的意见反馈表。增强孩子和家长对社区的认同感和归属感，同时构架起“学校、社会、家庭”三位一体教育机制的桥梁。

　时间：长效机制

　学生每天放学

　地点：建设路社区少先大队活动室

　2、每周六在社区少先大队活动室开办社区心理咨询室，或通过电话咨询，为青少年提供心理咨询和心理知识讲座。

　3、5 月 8 日至 5 月 20 日举办辖区“美德少年”评选活动，将评选的美德少年先进事迹在宣传长廊中展示。

　地点：社区少年大队活动室

　4、利用寒暑假学生活动“空白点”，充分发挥青少年作用。

　7 月 28 日，组织青少年观看粟裕将军驰骋战场的记录片和戎马一生的照片，邀请居住在社区的老革命为青少年讲述革命战争故事，让青少年在缅怀革命先烈的同时，感受幸福生活的来之不易。

　8 月 26 日举办青少年爱国主义教育活动，组织辖区青少年达五大教育教育基地参观学习（与共建单位共同参与）。

　5、6 月 10 日举办青少年叛逆期家庭教育讲座。

　地点：社区三楼

　（四）面向青年实施“健康”服务

　9 月 6 日邀请专家举办婚恋咨询讲座

　地点：社区三楼

　9 月 20 日举办“准父母”学校课堂

　地点：社区三楼

　9 月 27 日邀请妇幼保健所的专家为社区育龄妇女开设育龄妇女生育保健和政策宣传活动

　地点：社区三楼

　（五）面向中年实施“减压”服务

　1、6 月 16 日邀请专家举办“职业人员”减压讲座

　2、6 月 23 日邀请专家举办“家庭理财”讲座

　地点：社区三楼

　3、创建“学习型家庭”。围绕“重家教，以德立家；学法律，以法护家；用电脑，信息富家；读好书，文化兴家”，组织家庭成员学习政治、法律、电脑、外语、家庭教育、文学艺术、现代科技和市场经济等方面的知识。形成“父母带头学习、家庭全员学习、互动创新学习”的良性机制，营造“人人学习，家家学习”的浓厚氛围。

　时间：每周六、日由楼栋长将流动读报点设臵在本楼栋前

　4、成立建设路社区家政服务网络中心，为居民提供便捷、全面的服务。社区党组织号召辖区个体工商户积极投身到社区建设中，共同参与开发社区便民服务项目，让他们由“局外人”变成“局内人”。一是依托社区便民服务站，建立社区家政服务网站；开设废旧回收、大扫除保洁、小时工、清洁保洁、学生午托、礼品公司、搬家服务、水电暖、鲜花礼仪、代购代买物品、开锁服务、住家保姆、不住家保姆、老人陪护、病人陪护、月嫂、钟点工、少儿托管、宴嫂帮厨、送水服务、换气服务、送餐服务、服装干洗、各类家电维修服务等服务项目；二是 24 小时开通服务热线，随时为居民提供各类便捷等服务

　时间：

　4 月 10 日至 5 月 30 日

　地 点：建设路社区服务大厅

　 5、成立民情民意联络站，为居民提供深入、长效服务。社区建立了社区民情民意畅达“三级网络机制”，一是社区成立民情民意联络站。民情民意联络站聘请 10 名懂政策的退休老党员每天轮班进行登记、反馈、处理问题。民情民意联络站在社区党组织的领导下，是本社区内居民表达民意诉求最直接的平台，收集、整理、解释、答疑及信息传递，随时随地耐心细致倾听、收集民意诉求。以群众满意为第一标准，以听取民意、解决民忧、保障民安、激活民力为主要任务。二是小区建立民情民意联络点。社区在各小区设立民情民意诉求工作点，各点设立民情民意联络员。民意联络员是在辖区内热心社区工作、在居民中威望较高的党员和积极分子、楼栋长、十户长组成，由小区内各楼栋推选和社区推荐产生，每天轮流做班在各点登记、倾听居民的诉求，在各点设立流动读报点，每星期更新一次内容。三是在各楼栋设臵民情民意联络员。在小区各楼栋推选民情民意联络员，负责邻里之间、家庭矛盾、陪老人聊天、拉拉家常、水电暖等涉及生活等方面的事。

　时间：每周召开民情民意例会梳理问题

　地点：各民情民意联络点

　（六）面向老年人实施“夕阳红”服务

　1、充分利用社会医疗卫生服务站，实现了企业退休人员“小病靠社区、大病到医院”的服务目标。社区还定期组织退休人员到医疗服务站进行身体检查和医疗保健。并建立了 60岁以上老人健康档案，对行动不便的老年人进行上门免费就诊。

　时间：长效机制（每月 16 日）

　2、实施“探亲日”活动。每月 26 日，确定一户离退休人员，社区领导将亲自看望，了解存在的问题和困难。当有离退休人员病了或住院，社区领导必去医院或家中看望慰问。每逢在老人节、重大节日期间，组织召开座谈会及文体活动。老年人 80 岁生日社区必为其祝贺，送去鲜花，送去祝福和他们一起过生日。、

　时间：长效机制（每月 26 日）

　3、实施温情计划，落实结对帮扶制度，社区号召社区离退休党员、群众共同参与“一帮一”认亲活动，真正将帮扶工作落到实处。根据退休人员的能力、居住情况，将社区特困老人、空巢老人作为助老对象，要求退休人员志愿者在能力范围内，对老人的生活、情感关怀。在闲中之余看望老人，了解老人生活中存在困难和需求，积极帮助解决。

　时间：9 月 16 日

　4、依托社区老年协会，搭建活动平台，利用节假日期间社区“天山松”老年文化艺术团丰富居民的业余文化生活。

　4 月 26 日举办庆 “五一”文体活动，设拔河、兵乓球、象棋、扑克比赛；

　地点：社区活动室

　4 月 29 日举办以“转变作风、服务群众，共建幸福哈密”为主题的颁奖及文艺演出。

　社区创建服务型社区实施方案(二)：某某社区创建精品社区工作方案【社区创建服务型社区实施方案】

　某某社区创建精品社区工作方案

　为进一步落实城市管理建设工作，提升城市管理精细化水平，进一步加强社区管理力度，改善社区环境，打造精品社区，特制定此方案。

　一、社区基本情况

　社区始建于 0000 年，属老旧楼房小区，辖区面积 00000 平米，有 000 栋楼 000 个单元000 户居民。社区于 0000 年完成了老旧小区改造，大大提高了居民的居住环境和生活质量。

　二、指导思想和工作目标

　以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八届三中全会精神，充分结合社区特点，对社区进行精细化管理，使社区自治能力显著增强，社区服务管理水平全面提升，社区环境更加优美和谐，建立健全社区安全防控体系，丰富社区文化生活，优化社区党建工作模式，努力满足社区居民生活服务需求。

　三、工作措施

　(一)社区自治

　1、梳理、规范社区居民会议规则，建立便捷有效的社区参与机制。

　2、建立社区诉求室，通过连民心恳谈室、征求意见平台等形式，

　畅通居民诉求渠道。

　3、成立社区议事会，通过居民议事会的自治服务管理，逐步实现“五好”目标，即自治组织建设好、自我管理机制好、自我服务效果好、驻区单位协同好、突出问题解决好。

　4、建立辖区人大代表、政协委员定期见面制度。

　5、建立健全社区听证会、一事一议、居民论坛等制度。

　6、健全居务公开制度，定期向社区居民代表会议、事务监督小组报告社区重大事务、财务收支情况，接受居民代表会议的监督。

　7、建立健全社区楼管会，更加便于居民参与自治管理。

　8、建立健全社区所有规章制度

　9、以分类管理为平台，针对社区退休、在职、弱势群体、学生等四大类人群，开展分类管理。

　10、推进准物业管理，努力实现六有目标。

　(二)社区服务

　1、规范化：在社区用房达到 350 平米的基础上，完善社区服务站管理，争创星级社区服务站。实行综合管理、一站多能服务，并逐步达到统一形象标识、统一项目设置、统一运行流程、统一服务规范、统一资源调配的标准化要求。建立健全社区服务站一口受理制度、事项公开制度、首问责任制度、分办落实制度、项目管理制度、组织协调制度、投诉处理制度等规范的业务管理制度，制订规范的服务流程示意图和工作台账，保证受理事项及时办理和反馈。

　2、网格化：（1）实现网格化视频系统街道分中心与社区对接，构

　建全天候、零距离、多元化、广覆盖、现代化服务体系，做到智能化、便捷化、社会化、个性化的社会服务。（2）进一步细化网格人员与职责，建立健全条块融合的网格化管理、多元互动的社会化服务的新机制，最终实现源头发现、源头治理，早发现、早处置、应发现、应处置，最终形成多网融合、多元联动、常态服务、动态管理的网格化社会服务管理新模式，最终实现 5a 目标。

　（2）

　以街道大工委为契机，结合街道 7 x 职能，做好与社会单位进网格职能的对接，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，形成社会服务自理强大合力。

　（3）

　认真落实网格化指导标准，完成 6 项一级指标，12 项二级指标，30 项三级指标，76 个指导标准。

　3、打造“一刻钟服务圈”，涵盖金融邮政、家政、医疗卫生、交通出行、餐饮、便民利民、法律咨询等七大类服务项目，尽享生活之便。

　4、整合社区资源，成立社区便民服务队、巾帼服务队、治安服务队、理论宣传服务队、助老服务队（3 支）等七支队伍。

　5、依托社区志愿服务、政府购买服务、低偿服务等形式，针对高龄老人开展居家养老试点工作。

　6、以“为民、便民、惠民、安民”为宗旨，实现对社区居民以及“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化等社区服务集成化的智慧社区，为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境。

　 7、依托社区卫生服务站，采取多种形式开展各类健康知识培训， 正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。

　（三）社区环境

　1、结合“一街一景”工程，以及“市花月季进社区”活动，社区绿化实现“三季有花四季有绿”，是社区居民生活环境明显提升。

　2、加大垃圾分类宣传力度，建立健全奖励机制， 开展“户分离”行动。

　3、为维护社区环境，成立社区环保队，清除小广告，捡拾白色垃圾；党员每月开展公益劳动，打扫社区环境卫生。

　（四）社区安全

　1、坚持“六个依托”，即依托连民心恳谈室，化解各类家庭和社会矛盾；依托法律工作站，为居民开展法律咨询、宣法、普法等服务；依托文化活动中心，开展睦邻友好活动，促进家庭人际关系的和谐；依托社区监控室，进行安全检查；依托社区警务站，警民联动，确保社区一方平安；依托社区网站，搭建与居民交流、互动的平台。

　2、以停车管理为平台，建立小区机动车司机登记制度，清楚掌握每辆车及车主情况，便于对机动车的管理。

　3、针对小区养犬居民多的情况，成立养犬协会，倡导文明养犬。

　4、依托治安志愿者队伍，对社区治安进行群防群治，利用社区探头，开展技防工作。

　（五）社区文化【社区创建服务型社区实施方案】

　1、为烘托社区文化氛围，打造楼门文化 40 个，实现全覆盖。

　2、为丰富居民文化生活，开展“快乐与您...

篇七：社区如何进行一门式服务

算 机 与 网 络电子政务在广东省委、省政府的坚强领导下，经过半年紧锣密鼓的大力推进，全省“一门式一网式”政务服务模式改革取得了显著成效。日前，广东省编办透露，经过改革，统一规范、公开透明的“办事标准”已全面推广，面向基层、服务群众的“便民之门”正加快建成，互联贯通、全面覆盖的“服务之网”已逐步铺开，虚实结合、无缝衔接的“O2O 模式”日趋成熟。■ 统一规范、公开透明的“办事标准”全面推广“认流程不认面孔，认标准不认关系！”据了解，行政许可和公共服务标准化是“一门式一网式”政务服务改革的基础，为了打造标准化的业务运作模式，实现流水线作业和无差别服务，广东出台印发了全国首份涵盖省、市、县三级的《广东省行政许可事项通用目录》，将各级正在实施的行政许可事项全部纳入目录管理，不在目录的一律不得实施，并动态更新，实现同一审批事项各要素在全省的统一规范。全面推进行政许可和公共服务事项标准编制。目前，广东省直部门已经全面完成 1 173 个行政许可事项标准编写和录入工作，并开展合法性和合规性审查。地市层面，汕头、佛山、韶关、河源、惠州、中山、江门、阳江、肇庆、揭阳和云浮等地已完成市级层面行政许可和公共服务事项标准编写工作，其他市、县将在年底前基本完成编写工作。2016 年 9 月，启动省网上办事大厅市县行政许可和公共服务事项标准编写和录入功能开发，在成功组织东莞、汕头试点系统应用基础上，向全省推广。简化优化办事流程，推行办事工作日制度。广东省直部门1 173 个行政许可事项累计压减承诺办理时限 3516 日，简化优化办理环节 756 个，规范或减少申请材料 2 032 件，分别细化量化模糊条款、清除兜底条款 1 422 个和 480 个，大幅简化优化了办事流程；规范编制许可流程图 1 692 个，明确自由裁量标准 1 972 项。2016 年 10 月，国家在促进民间投资健康发展的专项督查报告中，对广东全面推行行政许可标准化的做法给予充分肯定。■ 面向基层、服务群众的“便民之门”加快建成为了打通服务群众的“最后一公里”，广东紧紧围绕“一门在基层”的改革理念，全力推进政务服务向基层延伸。据了解，目前全省覆盖市县镇村四级政务服务体系逐步形成，已建成21 396 个政务服务大厅（站），其中地级以上市 28 个，县（市、区，含功能区等）130 个，镇（街）1 323 个，村（社区）19 923 个，为群众提供“即来即办”和“就近代办”等服务。例如，佛山市通过加大部门直接授权窗口办理的力度，实现简单事项由综合窗口人员即时办理，民生类 30%的事项可即时办理，各区即办事项平均达到 208 项，大幅减少群众来回跑动次数，提升办事效率。又如阳江市通过将事权下沉至村（社区），推行群众就近申请、公共服务站代办的模式，全市 825 个村（社区）公共服务平台均可办理 12 个部门的 117 项服务事项，全年实体办件17.8 万宗，网上办件 7.6 万宗，实现群众办事就在家门口。各地在总结佛山等地经验的基础上，按照“一门式”改革的要求，因地制宜设置综合服务窗口。目前，我省已建成各级综合政务服务窗口 1.9 万多个，其中超过 1.4 万在村（社区）。同时，通过从部门划转人员编制、社会化聘用人员和组织部门人员轮班坐岗等多种形式，切实加强综合窗口人员保障，并加强业务培训，确保综合受理业务接得住、干得好。为促进政务服务资源的集约使用，全省还按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，再造审批业务流程链条，着力打破部门壁垒，实现“专科政务服务”向“全科政务服务”的转变。例如，改革后广州市政务服务大厅办事窗口从 93 个压缩为 15 个、窗口人员从 129 名减为 26 名，压减率分别达到 84%和 80%。■ 互联贯通、全面覆盖的“服务之网”逐步铺开为了打破时空限制，给群众提供全天候、全覆盖的网上服务，广东紧密围绕“服务在网上”的改革理念，加快网上办事大厅建设。截至 2016 年 9 月底，全省网上办事大厅进驻事项94 180 项，上网申办业务量 2 211 万笔，进驻行政审批事项中“零跑动”事项占 12%，1 次跑动事项占 65%，网上全流程办理率为 70%，上网办理率为 92%，网上办结率 90%。据了解，目前，广东省网上办事大厅已横向连通 47 个省直部门，纵向连通全省 21 个地市及顺德区、118 个县（市、区）的政府及部门，开通到镇街，并延伸到村居。此外，广东已在省网上办事大厅建成网上统一申办受理平台和统一身份认证平台，支撑实现用户“一次登录、全网通办”以及部门“一网受理、分类审批”功能。截至今年 9 月底，已广东“一门式一网式”政务服务模式改革进展顺利4

　计 算 机 与 网 络电子政务有 38 个省直部门的 469 个事项进驻统一申办受理平台；已有39 个省直部门的 898 项事项、21 个地市分厅及顺德分厅的14 520 项事项分别完成与省统一身份认证平台对接，103 个县（区）分厅完成初步对接。同时，大力推进省政务电子证照库建设，梳理证照 869 种，完成与省卫计委全员人口信息系统、统一申办受理平台等系统平台的对接联调，切实提高证照的复用和共享。截至今年 9 月底，共有 10 个省直部门技术性签发24 种电子证照，累计 50 万张。在改革过程中，广东扎实推动各级业务系统与省网上办事大厅融合对接。目前，使用国家级垂直业务系统的 16 个部门、82 项事项中，已有 8 个部门的 48 个事项实现与省网上办事大厅对接；使用省级垂直业务系统的 15 个部门的 479 项事项中，已有 14 个部门的 454 项事项实现与省网上办事大厅对接，逐步打破“信息孤岛”，实现数据的实时交换共享。手机版政务服务办事能力也得到了优化拓展，线上服务水平进一步提高。截至 2016 年 9 月底，已有 15 个省直部门提供 57 项业务的手机办理服务，21 个地市及顺德区均按要求接入省网上办事大厅手机版，并提供 339 项服务事项在手机办理，仅 9 月手机办理业务近 10 万笔。开发具有客户关系管理平台支撑并可配置的企业专属网页和市民个人网页系统，截至今年 9 月底，全省 16 个地市（区）开通“两页”并接入客户关系管理系统，整合 2 000 万企业信息、9 000 万市民信息、9 万服务事项信息和 400 多万的事项过程信息。■ 虚实结合、无缝衔接的“O2O模式”日趋成熟为实现“网上办事服务为主、自助终端服务为辅、现场导向服务为补”的多元政务服务模式，广东通过线上虚拟大厅与线下实体大厅相结合，以大数据库为支撑，探索形成虚实结合、无缝衔接的“O2O 模式”。为此，广东省编办、省经济和信息化委员会出台《广东省政务服务大数据库建设方案（2016—2017 年）》，抓好省政务信息资源共享交换平台和标准模块建设，推进不同系统之间的互联互通，积极探索政务大数据功能应用。截至 2016 年 9 月底，广东省政务信息资源共享交换平台已联通 68 个省级部门和 21 个地市及佛山顺德区，有 46 个政府部门开展信息资源共享工作，共享信息 421 类，数据共享总量超 50 亿条，能够有效支撑“三证一照”、效能监督和数据监测等 20 多个跨部门业务应用。为多元拓展线上线下服务能力，广东不断开发拓展移动客户端、实体大厅自助终端等多个平台结合的线上线下服务功能，实现线上线下办事多种渠道、一次认证、无缝切换，保障“7×24”的全覆盖、全天候服务，提升线上线下服务能力。例如，佛山市已将网上办事大厅服务延伸到自助服务终端、12345 热线等，布放了 775 台“市民之窗”自助服务终端，涵盖了 1 000 多项行政审批事项受理，实现了社保、交通、民政等部门的 43 项热点业务。广州、深圳、佛山及江门等地还按照标准统一、体验一致、跨界协同、运转高效的要求，进一步打破区域限制，推动线上线下融合应用，试点开展跨镇、跨区、跨市通办，减少企业群众上下跑和多地跑的次数。例如，佛山市南海区与广州市荔湾区打破广佛地域界限和行政壁垒，推出 85 项跨城通办事项，涵盖企业登记、经营许可、投资项目核准和施工许可等范畴，按照“窗口收件、快递送件、两地互通、限时办结”模式实施，极大地方便两地群众和企业办事。时间表2015 年 7—8 月广东省编办主要负责人带队多次到佛山、广州等地调研，深入总结改革经验。2015 年 9 月广东省政府成立“一门式”政务服务改革专责工作小组。2016 年 3 月广东省政府印发在全省推广“一门式一网式”政务服务改革实施方案。2016 年 4 月广东省政府召开全省“互联网 + 政务服务”改革工作电视电话工作会议，对改革工作作出全面部署。2016 年 5 月广东省编办会同省信息中心组织全省“一门式一网式”政务服务改革培训班。2016 年 6 月广东省政府办公厅会同省编办、省经济和信息化委员会牵头组织开展专项督查，督促工作落实。2016 年 7 月以来广东省经济和信息化委员会、省信息中心加快推进网上统一申办受理平台、统一身份认证平台和政务电子证照库等网上办事大厅核心系统（平台）建设，省财政厅、民政厅大力推进村（社区）基层公共服务平台建设，省编办领导带队赴全省各地开展调研指导，进一步督促“一门式一网式”政务服务改革工作落实到位，推动解决困难和问题。经过努力，改革工作进展顺利，取得显著成效。（来源：南方日报）5

篇八：社区如何进行一门式服务

县村级“ 一门式” 便民服务站建设 工作方案

　为方便群众办事，打通基层公共服务“最后一百米”，根据“一件事一次办”改革要求，依托村（社区）综合服务平台，在全县范围内建设村级“一门式”便民服务站。为使建设工作有序推进，特制定如下方案。

　一、建设目标

　坚持以人民为中心的价值取向，深化“放管服”改革，将“一件事一次办”向村级延伸，运用“互联网+政务服务”建设成果，从群众实际需要出发，将涉村的党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务予以整合，梳理确定村级主要服务事项，实行一张清单、一次告知、一份承诺、一站办理，通过现场马上办、承诺代理办、查询预约办、网上自助办的形式，为村民提供主要事务“一门式”便民服务，构建县乡村一体化公共服务体系。分两年实施：XX 年 5 月底前完成 3 个

　村（社区）示范创建，6 月份全面铺开，年底前实现全覆盖；XX 年 6 月底前巩固提升。

　二、建设内容

　（一）梳理服务事项。依据省市县授权和可办成的原则，梳理确定 10 大类 65 项村级服务事项，其中村级可办 29 项、代办 31 项、查询服务 5 项，并根据需要适时增加。

　1. 党建服务事项：受理入党申请和入党积极分子培养，管理党员信息，办理组织关系接转，组织党员学习培训和开展志愿服务活动，收缴党费。

　2. 民政服务事项：代办城乡居民五保、低保、临时救助、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、残疾证换补、残疾人两项补贴、高龄津贴申报事项。

　3. 社会保障服务事项：代办医疗救助、城乡居民基本医疗保险参保、城乡居民养老保险参保、领待人员生存认证（退休人员年审）申报事项，开展就业、创业服务，发布招工信息，办理求职登记。

　4. 卫生健康服务事项：代办一孩二孩《生育服务证》、计划生育家庭奖励扶助申报事项、计划生育家庭特别扶助、

　城镇独生子女父母奖励、老年证，办理计划生育婚育证明、免费发放避孕药具，协助组织“两癌”筛查和优生优育检查。

　5. 农业经济服务事项：开展农业技术培训，提供农作物病虫害防治技术，组织农资化肥代购代销、小额存取款业务服务，代办耕地地力保护补贴、农业保险及赔付（生猪或农作物保险及赔付）、林木采伐证申报事项、《农村土地承包经营权证》颁发、变更事项。

　6. 城建国土服务事项：协助办理村居民建房规划审批、农村村民宅基地确权登记、农村集体建设用地确权登记、危房改造申报事项。

　7. 综合治理服务事项：接待群众来信来访，调解处理民间矛盾纠纷，办理居住证核发登记证明，开展法律援助、法制宣传、治安、安全生产、防灾减灾宣传，保护妇女、未成年人、老年人权益。

　8. 文化体育服务事项：免费开放农家书屋和“门前三小”等文体设施，组织开展本村全民健身和文艺演出活动，协助开展文艺下乡及群众性科普活动。

　9. 咨询服务事项：提供行政审批服务事项办理查询，法律法规、市场信息、劳动力和人才需求信息、小额信贷等咨询服务。

　10. 其他可以代办事项：协助办理自来水、用电、燃气、电信、电视报装和缴费。

　以下事项不在代办范围内：

　违反法律、法规有关规定的事务；需本人亲自到场办理的事项；进入司法程序处理的事项；属于村集体的事务。

　（二）明确服务方式。以“四办”形式高效、便捷办理好主要村民事务。村级有职权办理或需村里出具证明辅助材料的，核实后“现场马上办”；乡镇承担的审批服务事项（含县级赋权），由村干部“承诺代理办”；需报县级以上的审批服务事项，运用全省“互联网+政务服务”一体化平台及公布的办事电话“查询预约办”；公安、税务、人社、工商登记、立项备案等能通过网上政务平台或部门 APP 办理的事项，指导村民“网上自助办”。

　（三）规范服务场所。村（社区）便民服务站办事大厅面积原则上不低于 X 平方米，在原设置功能和装修不变的前提下，整合设置党群服务、民政农业、社会保障、卫生健康和查询综合五个窗口，分别办理或代办梳理出来的 10 类村级服务事项：其中“党群服务”窗口办理或代办 1、7、8 三类；“民政农业”窗口办理或代办 2、5、6 三类；“社会保障”窗口办理或代办第 3 类；“卫生健康”窗口办理或代办第 4 类；“查

　询综合”窗口查询办理或代办第 9、10 类。办事大厅在鲜目处悬挂统一明晰的办事指南；接通电子政务外网和“互联网+政务服务”一体化平台，配备必要的电脑、打印机、高拍仪、查询设备等；建立工作制度，明确办理、代办要求，安排人员在办事大厅值守。同时，鼓励基层创新，不 断丰富服务内容和形式，新增服务项目在保证必要的场地前提下进驻。

　（四）统一服务要求。按照”四个一“要求规范村级便民服务，即：梳理好“一张清单”，按照能进尽进、赋权到位的要求，明确村级便民服务站的服务事项及办理方式，并适时调整；实施好“一次告知”，通过办事指南、便民卡、村级微信群等多途径公告，让村民全面了解服务相关事宜；作出“一份承诺”，办事过程全程代办、免费查询、无偿服务，让服务暖心贴心；组织好“一站办理”，通过“四办”方式实行村民主要事务办理全覆盖，做到“小事不出村、大事不出镇”。在办理事务中，提倡“五个一”的服务：一张笑脸相迎、一把椅子请座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事、一声走好相送。

　三、建设步骤

　（一）示范建设（XX 年 年 3 月—5 月）。选择几个条件较好的村和社区先行试点，探索农村和城区建设经验，并适时召开现场观摩会，以点带面，示范推进。

　（二）全面铺开（XX 年 年 6 月—12 月）。各乡镇（街道）根据示范建设情况参照有关标准在所辖村（社区）全面铺开，原则上 XX 年 6 月底前每个乡镇（街道）完成不少于 1 个服务站的建设，所有村（社区）软硬件基本到位；XX 年 12 月底前落实全覆盖。

　（三）总结提升（XX 年 年 1 月—6 月）。总结提炼经验，着重在简政赋权、承接服务和运行管理方面进行查漏补缺，巩固完善“一门式”便民服务站建设。

　四、建设保障

　（一）加强组织领导。将村级“一门式”便民服务站建设作为深化“一件事一次办”改革，夯实农村治理能力建设的民生实事来抓，专题研究，专题部署，统筹推进，并纳入工作绩效评估范畴。相关部门要认真研究，出台配套举措，确保镇村权力和服务事项下放到位。各乡镇（街道）要履行主体责任，主要领导牵头，明确目标任务，真抓实推，确保建设工作顺利实施。

　（二）加强服务保障。按照服务意识、设施配套、窗口值岗、办理责任、好差评价“五个到位”的保障要求，保证必要投入，完善硬件配套，加强责任和业务培训，进一步提高村级便民服务承接能力和水平。强化办理（代办）责任，明

　确各村（社区）支部书记为第一责任人，村秘书或党建专干具体负责，各窗口确定办事责任人并公布。严格值班坐岗和事务代办服务制度，强化考核监管，将工作情况与镇村干部工作绩效挂钩，确保服务有序，效率提高，作风转变，便民站真正便民。

　（三）加强宣传引导。在能办事、真办事、办成事的基础上，加大对内宣传力度，引导群众通过便民服务站办事查询，增加群众的亲身体验，不断提高村级“一门式”便民服务工作的社会知晓率和美誉度。同时，加大对外宣传力度，展示工作特色，擦亮服务招牌，利用新闻报道、自媒体宣传、舆论引导，塑造攸县“一件事一次办”改革品牌。

篇九：社区如何进行一门式服务

便民服务中心 (“一站式”服务大厅)建设实施方案 社区便民服务中心 (“一站式”服务大厅)建设实施方案 为加快社区 建 建设步伐，提升社 区 区为民服务的效能 ， ，打造便民、利民 、 、快捷、高效的社 区 区服务管理创新模 式 式，提高居民满意 度 度，根据区委统一 部 部署和龙发[20 1 15]29 号文件 精 精神，结合实际， 现 现就推进我乡社区 便 便民服务中心建设 工 工作提出如下实施 方 方案。

　一、总体 思 思路 按照“公共 服 服务场所最大化、 办 办公场所最小化、 社 社会效益最大化” 要 要求，通过统一平 台 台名称、统一服务 项 项目、统一硬件标 准 准、统一人员配备 等 等标准化建设，进 一 一步整合社区资源 ， ，强化社区建设， 开 开展社区“一站式 ” ”服务平台建设工 作 作，提升社区为民 服 服务的效能，打造 便 便民、利民、快捷 、 、高效的社区服务 管 管理模式。

　二、 预 预期目标 将社区 服 服务大厅打造成硬 件 件设施标准、服务 功 功能多样、服务流 程 程规范、服务标准 统 统一，实行“一门 式 式”受理和“一站 式 式”服务的工作窗 口 口。社区工作人员 原 原则上在大厅集中 办 办公。

　三、建设 步 步骤 9 月份之前 在 在红旗社区进行试 点 点，打造样板，在 9 9 月份社区“两委 ” ”换届之后全面推 开 开，原则上要求在 2 2015 年底

　各社 区 区均要建成面积在 1 100 平方米以上 的 的便民服务中心( “ “一站式”服务大 厅 厅)。

　四、建设 标 标准 1、统一大 厅 厅名称 ”一站式 ” ”社区服务大厅名 称 称统一规定为：龙 狮 狮桥乡 XX社区便 民 民服务中心，篆刻 喷 喷绘在大厅醒目位 置 置。

　2、统一服 务 务项目 社区便民 服 服务中心服务项目 分 分成若干类：民政 、 、社会保障、计生 卫 卫生、党建服务、 综 综治调解、综合服 务 务等。

　将所列服 务 务项目集中公示在 服 服务大厅内，实行 “ “一门式”受理、 办 办理。

　3、统一 硬 硬件标准 服务大 厅 厅使用面积 100 平 平方米以上。设立 6 6+3 个对外服务 窗 窗口：民政服务、 社 社会保障服务、计 生 生卫生服务、党建 服 服务、综治调解服 务 务、综合服务，另 外 外预留 3 个服务窗 口 口。

　每个窗口配 备 备一台电脑,每个 服 服务中心配备一台 打 打印机、一台复印 机 机、一部电话机； 统 统一设立服务项目 标 标牌；统一设立长 条 条形服务柜台（高 1 100ｃｍ左右）

　， ，分段划分服务窗 口口区域；统一配置 办 办公桌椅，服务大 厅 厅内墙重新粉刷， 等 等待区安排 5-8 人 人座椅，配置必要 的 的照明、通风、消 防 防等器材，同时配 置 置若干台柜式空调 。

　。

　4、统一人员 配 配备

　每个服务窗 口 口按工作量落实相 应 应专职人员（从现 有 有社区工作人员中 调 调剂安排），工作 人 人员信息（姓名、 照 照片、服务项目、 监 监督电话等）在窗 口 口制作标牌公示。

　 在公示栏上公开 社 社区举报电话，接 受 受服务对象的投诉 。

　。

　5、统一服务 制 制度 各服务窗口 制 制订科学完整的工 作 作制度和操作流程 ， ，制作统一规格的 板 板面在服务大厅内 上 上墙。

　五、资金 安 安排 各社区大厅 改 改造建设资金原则 上 上控制在 10 万元 以 以内，大厅服务设 施 施采购费用原则上 控 控制在 5 万元以内 。

　。工程改造建设费 用 用及大厅服务设施 采 采购费用由区、乡 财 财政共同承担，各 社 社区服务大厅经验 收 收合格后，及时拨 付 付区以奖代补资金 ， ，不足部分由乡财 政 政补齐。

　六、建 设 设方式 1、各社 区 区按照统一要求和 标 标准，参照样板社 区 区的模式，结合社 区 区实际自行建设。

　 2、各社区服务 大 大厅建设工程及设 备 备采购要严格按照 迎 迎江区相关执行规 范 范和有关法律法规 的 的操作标准进行。

　3、乡社区基础设 施 施建设领导小组全 程 程监督各社区服务 大大厅改建和服务设 备 备采购工作。各社 区 区在大厅建设及采 购 购工

　作过程中的代 理 理公司确定、招标 方 方式、监理、工程 验 验收、审计、采购 设 设备清单及标准等 各 各个环节均要先行 向 向乡基础设施建设 领 领导小组报告。

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