党建三大机制7篇

党建三大机制7篇党建三大机制　XXX街道加快健全社区党组织领导下的“三方联动”机制的实施方案　为建立健全“三方联动”下面是小编为大家整理的党建三大机制7篇,供大家参考。

篇一：党建三大机制

XX 街道加快健全社区党组织领导下的“三方联动”机制的实施方案

　 为建立健全“三方联动”机制，结合我街道实际，特制定本实施方案。

　一、目标任务 贯彻落实省、市关于加强基层治理的决策部署，以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，充分发挥社区党建引领作用，增强社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”共治合力，提升居民小区（网格）治理水平，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的需要。

　二、工作措施 （一）建强社区党组织领导下的“三方”共治主体 1.推动党的组织全覆盖。充分发挥社区党组织的领导牵头、统筹协调、督办落实作用，调整优化社区、小区党组织设置，推动符合条件的业主委员会、物业服务企业党组织应建尽建，推动党的组织全覆盖。

　2.设立环境和物业管理委员会。社区居民委员会全部设立由居民委员会成员、业主代表等组成的环境和物业管理委员会，负责督促业主委员会（小区物业自管组织）、物业服务企业履行职责。

　3.成立业主委员会。社区指导督促符合条件的城市住宅

　小区依法成立业主大会，选举产生业主委员会。加强对业主委员会的人选推荐和审核把关，注重推荐符合条件的“两代表一委员”、社区“两委”成员、社区专职工作人员、小区党组织成员、党员业主等参选业主委员会委员，提高业主委员会成员中党员比例，一般应不低于 50%，主任一般由党员担任。对暂不具备成立业主委员会条件的，社区应根据工作实际指导小区业主成立小区物业自管组织，作为过渡性机构代行业主委员会职责。2021 年底前，现有业主委员会委员不依法履职的按规定终止其委员职务，委员空缺的按照规定及时补足，缺额人数超过委员总人数 50%的要重新选举业主委员会。引导住宅小区业主因地制宜选择物业管理模式。

　4.实行“双向进入、交叉任职”。为推进“三方”密切联系、共同议事、相互监督，积极推荐符合条件的社区“两委”成员、社区专职工作人员、小区党组织成员通过法定程序兼任业主委员会委员，推荐熟悉物业管理法律法规的社区“两委”成员、小区党组织成员兼任物业服务项目义务质量总监，吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员或社区“大党委”成员。下沉党员干部担任所在小区业主委员会委员并认真履职的可视同认领服务岗位、服务项目。

　（二）建立“三方联动”四项制度 1.建立“三方”联席议事协调制度。以小区为单位建立

　社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业共同参加的联席会议制度，着力构建“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的民主协商机制。社区党组织负责人或受委托的小区党组织负责人担任联席会议召集人，社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业相关负责人或成员参加，小区党组织成员、负责网格服务管理的社区专职工作人员、业主代表、下沉党员干部代表、辖区单位代表、社区社会组织负责人、社区律师、物业服务企业工作人员等可列席会议。联席会议主要任务是学习有关法律法规和政策文件，相互沟通情况，研究涉及小区居民利益的重大事项，协调解决物业管理中的矛盾问题等。联席会议议题由社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业提出，社区党组织研究确定，会议采取工作例会、现场办公、视频会议等形式进行，一般每两个月召开一次，遇有重大问题或特殊情况可随时召开。

　2.建立协同联动解决实际问题制度。社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应聚焦解决社区居民的操心事、烦心事、揪心事，主动收集并研究解决社区居民反映的问题，着力为居民群众办实事。“三方”联席会议针对社区居民反映的问题研究对策措施形成一致意见后，要明确责任分工，“三方”按照职责任务迅速抓落实，对行动缓慢或落实不力的单位由社区党组织安排专人进行督办。需要“三方”同步推进才能解决的问题，由社区党组织加强统筹协调，或授权

　社区居民委员会牵头，组织“三方”步调一致、协同联动推动问题解决。超出“三方”职责范围的问题，社区党组织及时提请街道通过“街道吹哨、部门报到”，或通过“社区吹哨、党员报到”工作机制，协调政府相关职能部门、驻社区单位、群团组织、社会组织、下沉党员干部等力量，支持“三方”解决问题。在协同联动解决问题过程中，社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”应通过民情恳谈会、工作听证会、服务评议会等形式，畅通沟通渠道，合理有序引导居民群众参与。对大额维修资金使用、物业服务企业变更、物业费调整等重大事项，街道和社区党组织要提前介入，为小区公共利益把关。

　3.建立公示、通报和报告制度。社区党组织督促“三方”利用小区公开栏、微信群等，主动公开社区居民委员会和业主委员会成员、物业服务企业项目管理人员的姓名、职务、联系方式等基本信息，畅通小区居民群众反映问题和表达诉求的渠道；指导“三方”结合各自职能职责作出服务承诺，并及时公开承诺内容、居民群众反映问题的协商研究意见、办理进展及结果，接受居民群众监督。“三方”通过联席会议或工作群适时相互通报收集居民群众反映问题情况和解决实际问题进展情况，重要紧急信息必须第一时间通报并联动处置。凡涉及小区居民切身利益的重大事项，如物业服务企业选聘解聘、业主共有部分经营与收益等，业主委员会应

　提前向社区党组织和居民委员会报告，并接受领导、指导和监督,涉及到公共部位维修改造、大额维修资金使用由“三方”协商并制定维修、更新改造方案后按程序申请使用住宅专项维修资金。

　4.建立评议监督考核制度。街道党工委会同民政、住建部门，指导和督促社区（小区）党组织定期组织党员、业主和居民群众代表评议“三方”履职工作情况，组织“三方”采取灵活方式进行述职和互评，督促“三方”进一步健全和认真落实联席议事协调、协同联动解决实际问题、公示通报等制度，强化承诺和履诺监督管理。评议结果与社区居民委员会和业主委员会履职考核、物业服务质量考评、物业服务企业信用评价挂钩，作为年度考核考评、评先表彰、社区居民委员会换届、业主委员会改选调整和物业服务企业解聘选聘的重要依据。下沉党员干部在业主委员会中担任职务的，在年度考核、评先评优时，应当采取一定方式了解其履职表现情况。积极探索开展业主委员会表彰项目。

　三、实施步骤 整个工作分为三个阶段，即前期准备阶段、组织实施阶段、总结深化阶段，从今年 8 月开始，持续推进，到 2022年 6 月底取得明显成效。

　（一）前期准备阶段（2021 年 9 月 20 日前）

　1.动员部署。街道党工委对加快健全社区党组织领导下

　的“三方联动”机制工作进行动员部署，提供政策指导，开展相关培训。

　2.制定实施方案。社区按照实施方案要求，制定本社区“三方联动”机制实施方案，细化工作措施，明确责任分工，启动“三方联动”机制建立工作。

　（二）组织实施阶段（2021 年 9 月 21 日-12 月）

　3.组织实施。社区建立“三方联动”机制（四项制度）细则，设立环境和物业管理委员会（2021 年 9 月底前完成），推动“三方联动”机制落地落实。

　4.自查评估。社区对“三方联动”机制实施效果进行阶段性评估，总结经验教训，深入研究解决遇到的各类困难和问题，为持续推动“三方联动”机制工作奠定坚实基础。

　5.检查验收。街道对社区建立“三方联动”机制情况进行督导检查，对工作开展不力、进展缓慢的地方予以通报，并纳入村（社区）治理目标考核。

　（三）总结深化阶段（2022 年 1 月-6 月）

　6.总结深化。社区全面系统总结加快健全社区党组织领导下的“三方联动”机制工作做法，取得的成效、经验，以及存在的困难和问题，研究提出进一步深化的工作计划，并形成工作报告于 2022 年 1 月 1 日前报街道。

　7.巩固提升。社区要建立健全长效机制，巩固前期取得的成果，加大工作力度，统筹推进、持续深入、务求实效。

　四、工作要求 （一）加强组织领导。要强化思想认识，把加快健全社区党组织领导下的“三方联动”机制纳入重要议事日程，压紧压实工作责任，研究制定具体工作计划，组建工作专班，加强督促指导和业务培训，推进“三方联动”机制有效运行。

　（二）强化信息报送。各社区每月 18 日之前向街道社区办报送“三方联动”机制建立进展情况，由街道统一汇总后向市民政局报送。

　（三）及时总结推广。各社区要及时总结推广“三方联动”工作中的成功经验，街道定期组织评选“三方联动”工作中的好典型和好做法，并采取多种形式进行广泛宣传，切实发挥“三方联动”机制在提升居民小区（网格）治理水平中的积极作用。

　附件：1.社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制（四项制度）细则 2.社区居民委员会下设环境和物业管理委员会工作指引

　附件 1

　社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制（四项制度）细则

　（一）联席会议制度 为充分发挥社区党组织统筹协调作用，加强社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业（简称“三方”）联系沟通和协调工作，制定本制度。

　第一条社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”均在社区党组织领导下，依法依规开展物业管理服务工作。

　第二条联席会议的主要职责：学习有关法规、规章和规范性文件，沟通各方情况；研究处理“三方”提出的倾向性、普遍性意见和建议；研究讨论小区管理规约及涉及居民利益的重大事项；协调解决物业管理中的矛盾问题。

　第三条联席会议成员由社区党组织成员、社区居民委员会成员、业主委员会成员、物业服务企业负责人组成（需确定到人，予以公示）。小区党组织成员、负责小区网格服务管理的社区专职工作人员、下沉党员干部、业主代表、社区律师等人员可列席会议。联席会议由社区党组织负责人或受委托的联席会议成员和小区党组织负责人召集主持，一般在

　每个双月最后一周召开，遇有重大问题或特殊情况可随时召开。

　第四条联席会议办公室由社区居民委员会分工负责环境和物业管理委员会的成员负责，承担收集联席会议议题、草拟会议通知、作好会议记录、草拟会议纪要等日常工作，会议通知、会议纪要由会议召集人审签后，分送社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业。

　第五条联席会议办公室要督促、协调议定事项的落实或整改，充分发挥业主委员会、物业服务企业党组织和党员作用，协调业主委员会、物业服务企业的关系。

　第六条联席会议半年进行一次工作小结，一年进行一次工作总结，重点对“三方联动”机制提高物业管理服务质量、促进社区治理情况进行总结，并提出改进完善的意见建议，向社区党组织报告。

　（二）协同联动解决实际问题制度 为确保联席会议议定协调事项和居民反映问题能够协同各方联动解决，制定本制度。

　第一条协调联动解决物业管理服务存在的问题必须在社区党组织或社区党组织授权的小区党组织领导和指导下依法依规依程序进行。

　第二条日常物业管理服务问题，由社区居民委员会分工负责环境和物业管理委员会的成员或社区党组织授权小区

　党组织负责人召集业主委员会成员、物业服务企业负责人研究解决，解决存在困难的，提出解决问题初步意见或建议后报社区居民委员会协调解决。

　第三条重大物业管理服务问题，由社区居民委员会会同小区党组织、环境和物业管理委员会、业主委员会、物业服务企业、利益相关方、居民代表深入调查，协商提出解决问题意见或建议，报社区党组织和联席会议办公室。

　第四条超出“三方”职责范围的重大物业管理服务问题，应当解决且有条件解决的，联席会议研究并提出建议报社区党组织。社区党组织及时提请街道通过“街道吹哨、部门报到”，或通过“社区吹哨、党员报到”工作机制，协调政府相关职能部门、驻社区单位、群团组织、社会组织、下沉党员干部等力量，积极解决物业管理服务中存在的问题。

　第五条历史遗留的物业管理服务问题，因多种原因一时难以解决的，社区居民委员会积极向街道有关部门反映，争取重视和支持；社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”共同向居民做好解释说明工作，不得相互推诿，激化矛盾。

　第六条在协同联动解决重大问题的过程中，社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”应通过民情恳谈会、工作听证会、服务评议会、上门走访等多种形式，畅通沟通渠道，合理有序引导居民群众参与，争取最大公约数。

　第七条对大额维修资金使用、物业服务企业变更、物业费调整等重大事项，联席会办公室应主动邀请街道、社区党组织提前介入，为小区公共利益把关。

　（三）公示、通报和报告制度 为了使物业管理服务有关问题和工作情况做到公开、透明，并接受居民群众监督，制定本制度。

　第一条建立公示制度。公示内容主要包括：分工负责物业管理服务的社区居民委员会成员，小区业主委员会成员，物业服务企业负责人的姓名、职务、联系方式，“三方”年度服务承诺，居民反映的日常物业管理服务问题“三方”协商落实意见，居民反映的重大或历史遗留的物业管理服务问题向有关单位（部门）反映、答复和解决问题的进展情况，居民反映的其他问题“三方”协商或联动处理意见及进展等。

　第二条公示形式和时限。公示主要通过社区或小区公开栏、电子显示屏、微信群和其他便于居民获取信息的方式进行。对“三方”有关人员信息、年度服务承诺实行常态化公示，内容若有变化应及时更新；居民反映的物业管理服务有关问题协商研究意见、办理进展及结果应及时公开。

　第三条建立通报制度。社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”通过联席会议或工作群...

篇二：党建三大机制

　关于进一步加强“两新”组织党的建设的 若

　干

　工

　作

　制

　度

　2 0 0 5 年 1 0 月

　为大力推进“两新”组织党的建设提升党建工作的覆盖面提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力努力实现党建工作的制度化、规范化建立与完善党的先进性建设的长效机制。金桥综合党委按照先进性教育活动的工作要求根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《上海市党支部建设纲要》和新区区委《关于进一步落实党的组织生活的意见》等有关规定联系开发区内“两新”组织开展党建工作的特点与实际结合各基层党组织在先进性教育活动中围绕党的思想、组织、作风建设探索形成的成功经验及综合党委工作职责特就进一步加强“两性”组织党的建设制定如下工作制度。

　 2 关于加强党员和流动党员日常教育与管理的工作制度

　加强对党员和流动党员的日常教育与管理 是综合党委及其基层党组织关怀党员、保障党员认真履行权利和义务的重要措施是增强党的意识、党员意识和党的活力的重要基础也是不断创新“两新”组织党建工作新局面的重要保证。其具体工作是

　 一、健全党员信息登记

　 开展党员信息登记工作是对党员和流动党员加强日常教育与管理的前提通过全面了解和掌握党员的基本情况有利于增强党建工作的针对性和有效性。

　1、信息登记的对象。综合党委所属基层党组织中在职(离退休)、 流动及转入临时组织关系的正式党员、 预备党员。

　 2、信息登记的内容。一是党员的姓名、性别、年龄、籍贯、入党年月、文化程度、工作单位、职务职称、家庭住址、通信方式、身份证号码等基本情况二是党员的思想政治素质、工作经历、业务水平、专业特长及家庭状况等社会情况。

　3、信息登记的履行。一是由党员个人在接转组织关系时填写《金桥综合党委党员基本信息表》二是由基层党组织以《基层党支部活动记录本》的台帐形式对党员基本信息进行登记造册三是由综合党委办公室按《中国共产党

　 3 基层党组织年度报表》的内容建立数据库。

　 4、信息登记的管理。对党员的信息登记实行“两级组织三级管理”即一是综合党委建立的党员信息数据库管理二是所属独立党(总)支部建立的党组织工作台帐管理三是党总支下属党支部建立的党员名册管理。

　二、规范党组织工作台帐 基层党组织工作台帐是党组织开展党的系列学习教育管理工作的真实记录各基层党组织要结合工作实际规范地做好党组织工作台帐。

　1、台帐的形式。基层党组织统一使用新区组织部编印的《基层党支部活动记录本》统一编报《中国共产党基层党组织年度报表》。

　2、台帐的内容。党组织概况、党员名册、党费收缴记录、发展党员及预备党员转正情况、党员情况汇报、党员奖惩记录、党组织开展学习教育活动及会议记录、党组织工作计划与总结等。

　3、台帐的记录。由党组织落实专人(一般为组织委员)做好记录内容简洁重点突出效果显现便于上级党组织和党员的检查监督。

　4、台帐的管理。由基层党组织负责做好台帐的记录汇总、整理和上报、归档等工作。

　 三、严格党的组织生活

　 4

　 党的组织生活是党员和流动党员接受党的教育、学习党的方针政策、履行党员权利与义务、增强党性修养等的重要组成部分。

　严格党的组织生活 重点要体现组织生活正常化、党内教育制度化、学习培训常规化。

　1、 坚持党内“三会一课”。

　即党(总)支部党员大会、 党(总)支部委员会会议、党小组组织生活会、党课。

　党(总)支部党员大会根据工作需要可随时召开一般每年不少于一次。主要负责向全体党员传达贯彻上级党组织决定、指示、会议及文件精神组织党员学习党的方针政策、党的基本知识和科学技术知识审议通过党(总)支部的工作报告讨论决定发展党员、预备党员转正及对党员的奖惩等事宜选举党(总)支部委员会组成人员及出席上级党的代表大会代表讨论决定党内其他重要问题等。凡有决议事项的党(总)支部党员大会需有半数以上党员参加方为有效会议决议需经到会半数以上有表决权的正式党员通过方能有效。

　党(总)支部委员会会议一般应定期召开由党(总)支部书记或副书记主持(不设委员会的党支部可由党支部书记定期召开党小组长或党员骨干会议)。主要根据上级党组织的工作要求与企业实际讨论制定党(总)支部工作计划、开展党内活动方案、“两个文明”建设工作举措分析研究党员队伍、员工队伍的思想动态及现状提出具体工作措施讨论决定党员奖惩、 发展党员、 积极分子教育培养等重大问题

　 5 研究指导工团等群众组织工作 检查、 总结党(总)支部工作专题举行党(总)支部委员会的民主生活会。

　党小组组织生活会由党小组长定期主持召开党员不得无故缺席。主要是组织党员学习党章、党的理论方针政策、党的基本知识、上级党组织的决定、文件精神接受党员思想汇报及协助党支部做好党员思想教育工作对企业党建工作、 经营管理提出意见和建议 讨论和提出对预备党员转正、发展党员、入党积极分子考察教育的意见组织召开党员民主生活会与协助党支部收缴党费等。(不设党小组的由党支部组织党员学习等) 党课是加强党员学习教育的重要形式原则上由党(总)支部组织开展必要时也可由综合党委统一安排或组织党员参加上级党组织安排的党课。党课教育的内容与形式可以多样载体应有所创新。

　2、 完善党内交流汇报。

　党内的交流与汇报实行“双通道”。一是党员应定期把自己学习党的路线方针政策和基本理论的认识、履行党员义务与权利的情况、参加党组织活动及工作中的经验体会、需要党组织帮助解决的困难和矛盾等以口头或书面形式向党组织报告(入党积极分子考察期间、预备党员预备期及转正的思想汇报以书面形式)通过与党组织保持经常的联系与沟通取得党组织的指导与帮助。二是党组织要定期组织党员开展思想和工作交流相互学习取

　 6 长补短要让党员对党的工作先知道、先学习、先行动让入党积极分子对党的工作多了解、多学习、多掌握。

　3、 强化党内学习培训。

　立足于适应新形势及“两新”组织党建工作的要求必须强化党内的学习培训。一是综合党委通过定期召开党组织书记例会、组织专题讲座与辅导、开展工作经验交流、安排学习考察活动等对基层党组织书记、党组织书记后备干部及党(总)支部委员加强有效学习和培训。二是各基层党组织要通过正常党内“三会一课”、开展党日与丰富多彩的主题实践活动、参与上级党组织及有关部门组织的学习教育及利用“阳光驿站”的综合资源优势等抓好党员的学习培训进一步帮助党员增强党的观念和党员意识永葆党的先进性。三是党组织要通过党课教育、党的工作影响、党员形象带动及有计划地安排参加党内活动等切实做好对入党积极分子的学习教育和培训培养工作不断增强基层党建工作的活力。

　四、健全党建有效载体 从“两新”组织党建工作中存在的“书记普遍兼职、活动基本业余、党员流动性大”等实际问题出发健全党建工作有效载体有利于加强党员和流动党员的教育和管理。

　1、健全党建“一网一刊”。要进一步健全和完善“金桥综合党委党建网站”充分利用现代通讯手段开发网络学习教育资源增强网络平台的功能提升为基层党组织和

　 7 党员服务的能级。要继续发挥综合党委“来自开发区的党建报告”之刊物的作用有效指导开发区党的建设、人才高地建设、企业文化建设等工作。

　2、实施党员分片管理。根据联合党支部的工作特点要在其不断成为党员“蓄水池”及流动党员组织关系挂靠体的基础上按“地域相邻、企业相近”的原则把党员和流动党员组建成若干党小组或党员学习小组实施有组织的分片管理。有条件的也可以组建联合党总支、下设若干联合党支部的形式划小联合党支部的党员人数确保党员的学习教育正常化 确保流动党员有 “娘家”  岗位流动不 “流散” 。

　3、认真接转组织关系。接转党员组织关系是党员管理的有效载体和重要内容及时办理接转党员组织关系是增强党员意识和组织观念、加强党员教育管理与监督的一项经常性工作。针对“两新”组织党建工作的实际情况接转党员组织关系除按有关规定执行外一是对在本单位工作满六个月以上、在地区及原单位不担任党内职务的党员企业党组织要督促其转入党员组织关系。二是对持有逾期(1个月以上)党员组织关系介绍信的党员在转入党员组织关系时需向党组织书面报告逾期的原因经综合党委核准后方能转入党员组织关系。三是对企业内身份不公开、未转入党组织关系的党员党组织要加强检查督促教育他们按规定接转组织关系有些还要帮助做好接转工作。四是对工作调动等原

　 8 因离开企业的党员由其所在党(总)支部开出组织关系转出证明按规定转移党员组织关系。

　五、加强党建指导服务 综合党委办公室要加强对党员和流动党员日常教育和管理工作的指导、服务、督促与检查经常了解和掌握基层党组织的工作情况把加强党员和流动党员日常教育和管理的工作实绩纳入党支部达标创优、评选先进的基本内容。

　 9 关于定期召开党委会议的工作制度

　 综合党委会议坚持党的民主集中制的组织原则和实行集体领导的工作原则相结合是讨论决定党内重大事项、重大问题的重要会议。党委会议由党委书记或由党委书记委托副书记主持。

　一、出席对象党委书记、副书记、党委委员、确需列席会议的有关人员。

　二、会议内容传达学习中央、市委、新区区委及企工委的重要文件、决定和全国、上海及新区党政工作重要会议精神结合实际提出贯彻实施意见研究制定党委年度和阶段性的工作计划、工作方针、工作重点及具体措施审议党建工作的检查与执行情况审议和决定基层党组织的建立、改选及任命党总支部组成人员、书记、副书记讨论和批准发展新党员、预备党员转正;审议和决定年度党建工作经费的预算、 使用、 执行情况及对基层党组织与党员的奖惩审议和讨论人大代表、政协委员、工会、共青团青年中心

　 10 的有关工作讨论和制定加强党建工作的各项规章制度讨论其他需由党委会决定的重要事项。

　三、会议时间一般每个月召开一次也可根据需要临时召开。

　四、会议规则党委会议题由党委办公室收集、统筹安排报党委书记确定或由书记委托副书记确定。党委会的召开时间、议程和会议有关材料一般应在会议召开日的前23天通知和送达党委委员与列席人员。

　党委办公室负责对党委会进行会议记录 会议决定的各项事宜以《党委会会议纪要》形式报送党委并发党委成员阅签。会议记录与会议纪要由党委办公室妥善归档保存。与会人员必须遵守党的纪律执行保密规定。

　 11 关于定期召开基层党组织书记例会的工作制度

　综合党委按照工作责职和要求定期召开基层党组织书记工作例会。根据工作需要必要时可授权由党委办公室召开会议。党组织书记工作例会由党委副书记或党委办公室主任主持。

　一、出席对象党委书记、副书记、党委办公室主任、党务工作干部、各直属党总支部书记。

　二、会议内容学习贯彻党的路线、方针、政策贯彻执行上级党组织的决议、指示与工作要求部署综合党委有关工作开展党建工作业务培训交流、汇报、沟通各党总支部工作情况等。

　 三、会议时间原则上每季度召开一次也可根据具体情况、工作需要随时召开。

　四、会议规则会议内容由党委办公室收集、安排报党委书记或由书记委托副书记确定。党委办公室负责将会议召开的时间和内容提前通知到各基层党总支部书记并负责做好会议签到、会议记录和对因故未出席会议的基层党总支部书记的补课等各项会务工作。会议记录等重要材料由党委办公室妥善归档保存。

　 12 关于实施对党组织成员、书记候选人考察的工作制度

　建立对基层党组织组成人员、党组织书记候选人的考察工作制度是综合党委坚持党管干部的工作原则、有效推进和加强“两新”组织党建工作的重要保证。

　 一、考察对象新组建、换届选举时的直属党总支部的委员及书记候选人党总支部委员、书记变更时新确立的党总支部委员、书记候选人;党组织成建制转移接受时所确立的党组织成员及书记候选人。

　 二、考察重点党总支部书记候选人。

　 三、考察内容委员候选人的基本情况与工作能力书记候选人的基本素质情况、 学习与工作经历、 思想政治表现、组织领导能力、工作实绩和工作作风等。

　 四、考察履行对新组建党总支部的委员、书记候选人由综合党委办公室负责考察对换届选举的党总支部的委员、书记候选人一般由候选人所在单位党组织负责考察必要时可由综合党委办公室协助考察对成建制转

　 13 移接受的党组织组成人员、书记候选人由综合党委办公室与转移单位党组织共同考察。

　 五、考察途径...

篇三：党建三大机制

基层党建工作运行机制工作交流 刘中会

　约 2799 字

　 2008 年 12 月召开的全国农村基层组织建设工作座谈会强调“党委书记要抓基层党建、抓好村党支部书记队伍建设”两大重点任务。淄博市围绕抓好任务落实在深入调研、先行试点的基础上积极健全完善“书记抓、抓书记”的工作运行机制有力地推动了农村基层组织建设的创新发展。

　 一、明确细化“书记抓”的目标任务

　 一是抓组织设置。主动适应农业生产方式深刻变革和农村经济结构深刻变动的新形势按照有利于党组织和党员发挥作用的原则对农村基层组织设置进行适当调整围绕实现资源整合、优势互补积极推进村村、村企、村居党组织联建顺应农业产业化趋势把党支部建在产业链、行业协会和经济联合体上针对党员流动性、分散性增强的特点把党支部建在“两新”组织、各类市场和工地项目部上。

　 二是抓规范运行。制定下发加强村级工作规范化管理制度和村级工作流程图、农村发展党员工作流程图建立“民主议政日”制度规范村“两委”议事规则和决策程序全面推行农村资金、账目、公章“三代管”制度强化村级财务管理进一步细化村级党务公开、村务公开的内容和程序提高村级工作透明度。

　 三是抓统筹发展。立足淄博市特点按照“以城带乡、资源共享、优势互补、互惠共赢”的原则着力构建城乡一体的基层党建工作新格局推动农村经济和社会事业的统筹协调。采取市县级财政帮扶、市直部门对口帮扶、选派机关干部包村帮扶“三位一体”措施整合力量分类施治着力抓好对口帮扶重点贫困村和整顿转化薄弱村工作。

　 四是抓投入保障。针对农村税费改革后基层组织经费不足、历史债务沉重等问题采取党费补一块、基层投一块、市县财政补一块等方式建立起“多位一体”的基层组织建设投入保障机制确保了农村基层组织建设的有效投入。

　 二、健全完善“抓书记”的具体制度

　 一是健全完善选拔配备机制。明确了“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)的村党组织书记选任标准和“连续两年考核不称职”等 10 种不得担任村党组织书记的具体情况。大力推行“四个面向”选人模式即面向强村干部实行跨村任职以强村带弱村、 富村带穷村、 大村带小村 选管理型人才 面向农民专业组织负责人、 农民经纪人、复员退伍军人等高素质群体选经济型人才面向县、乡机关有作为的年轻干部通过下派任职选知识型人才面向外出务工经商回村人员和私营企业主实施“人才返聘工程” 选外向型人才。

　扎实开展选聘高校毕业生到村任职、“三支一扶” 、“一村(社区)一名大学生工程” 切实加强农村后备干部队伍建设。

　 二是健全完善教育培训机制。实施农村基层干部“能力素质提升工程” 把村党组织书记教育培训纳入干部教育培训总体规划和各级主体班次培训确保培训时间、培训人数和培训质量。市委组织部、市委党校每年有重点地调训部分村党组织书记。实施了“城乡联培”工程有计划地从农村选拔优秀后备人才安排到城市社区挂职或到乡镇机关帮助工作进行重点培养锻炼。

　 三是健全完善激励保障机制。经济上提高待遇从今年起经考核合格的村党组织书记每人每年的基本报酬和业绩考核奖励报酬之和 不低于所在区县 2007 年农村人均纯收入的 2倍每三年调整一次。政治上拓展发展空间加大从优秀村党组织书记中考录乡镇(街道)机关公务员、招聘乡镇(街道)事业编制人员力度积极推荐优秀村党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。生活上解除后顾之忧按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则今年年底前全部为在职村党组织书记办理社会养老保险。完善离任村党组织书记生活补贴制度建立村党组织书记体检制度探索建立村党组织书记意外伤害保险和

　重大疾病医疗保险制度。

　 四是健全完善管理监督机制。完善岗位目标责任制和述职评议制度村党组织书记每年分别向乡镇(街道)党(工)委和本村党员大会述职并向村民代表会议或村民会议通报工作情况接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。健全谈话、函询、诫勉制度乡镇(街道)党(工)委书记至少每半年与村党组织书记谈心谈话一次。建立村党组织书记个人重大事项报告制度实行不合格村党组织书记调整制度。

　 三、创新保障机制有效运行的措施办法

　 以责任落实为核心 以氛围营造为基础 以改革创新为动力 探索建立了保障 “书记抓、抓书记”工作机制有效运行的系列配套措施和办法。

　 在强化责任落实方面一是推行了抓基层党建工作记实制度。对各区县委书记、高新区工委书记参加基层党建工作会议、开展专题调研、研究基层党建工作事项等活动专门做好记录、留好资料有关情况每季度向市委组织部报告一次。二是建立了项目推进制度。参照项目化管理的做法 将基层组织建设的重点内容分解立项 制定 《重点工作项目任务分解表》 实行目标责任制明确责任科室、责任人、目标要求和完成时限实行周汇报、月督查、季调度和随机抽查抓好对重点工作项目的督促检查。三是落实定期述职制度。述职工作由述前考核、会议述职及评议两部分组成并分别量化成分值各区县述职结果按得分多少排出位次作为推荐基层党建工作先进区县的重要依据。四是完善考核制度。把考核结果纳入领导班子年度考核内容作为衡量党组织书记工作成效的重要标志与干部的选拔任用挂钩。五是健全党建工作联系点制度。市委常委和党员副市长每人在联系一个乡镇(街道)的同时结合各自分工联系一个村(社区)或一个企业或一所学校深入联系点指导和帮助基层解决实际问题推动面上的工作。

　 在营造良好氛围方面坚持把示范带动和典型引路作为落实责任、推动工作的重要方法。开展了基层党建工作示范点创建活动实施了示范点提升工程。健全落实了分级管理、动态管理、跟踪指导、沟通交流等制度以推动活动深入开展。定期开展“优秀村党组织书记” 、 “优秀村干部”评选活动增强其政治责任感和荣誉感。充分利用报纸、广播、电视、网络、工作简报等形式加大对农村基层党建工作宣传力度广泛宣传农村党建工作的先进典型和成功经验为“书记抓、抓书记”工作机制的有效运行营造良好舆论氛围。

　 在推进改革创新方面始终把解放思想、改革创新作为提升农村基层党建工作水平的源头活水。结合全国、全省组织部长会议精神对全市组织工作的重点、难点和热点问题进行了认真研究确定全市组织工作特别是基层党建方面的 20 个重点创新课题明确责任分工力求在基层党建工作落实方面探索新的有效途径和措施。制定了《创新、亮点工作点评展示办法》 对全市组织工作特别是基层组织建设方面具有领先性、创新性、实效性的工作每月进行申报点评以无记名计分方式认定通过通报、挂星等进行宣传展示形成了鼓励创新、推动创新的浓厚氛围。

篇四：党建三大机制

Party 58

　MODERN SOE RESEARCH 现代国企研究 July, 2019中国航天科工二院北京中天鹏宇科技发展有限公司成立于1959年，是我国空天防御体系建设的专业物流保障与服务单位。近年来，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实集团公司全级次、全方位、系统化、体系化、日常化加强党建工作的要求，坚持以改革创新精神推动公司党的建设，着力把基层党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力，两级党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，公司质量效益不断提升。创新党建方法形式，强化企业党组织政治功能党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。公司党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、推进作风建设等方面采取了一系列有力举措。一是从顶层设计入手，强化党委领导功能。制定公司“三重一大”决策制度实施规范及事项清单，将党建工作总体要求纳入公司章程，推进党的领导与公司治理有机结合。坚持党管干部、党管人才原则，把政治标准和专业能力作为选人用人度量衡，加大公开选拔力度，推进党务人才与业务人才双向交流。建立党委专题研究工作机制，开创“党委+支部”“党委+业务”的党建工作新模式。二是从实处入手，提升党委民主生活会质量。建立意见建议“征集梳理—分类研究—党委督办—纳入考核”的有效形式，通过座谈会、个别谈心等方式广泛征求创新党建工作机制

　不断提升党建工作质量文=杨

　翼公司党委始终坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提升公司党建工作质量，成为国防系统唯一连续两届获评“全国基层党建宣传示范单位”称号的单位；党组织书记案例入选中组部《基层党组织书记案例选编（国企版）》。2019年第7期版块4新版.indd

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　59 MODERN SOE RESEARCH 现代国企研究 July, 2019意见建议，明确“纳入党委班子查摆问题”“长期坚持”“立行立改”“公司党委关注”“解释答复”共5类处理意见，同步制定针对性的整改措施。每季度组织梳理整改措施推进情况，经党委会审定后公示，接受广大职工监督，确保整改效果。三是明确监督责任，强化监督功能。率先在科工系统发布公司《党委全面监督责任清单》《纪委专责监督责任清单》《党的工作部门职能监督责任清单》《党的基层组织日常监督责任清单》《党员民主监督责任清单》共5类监督责任清单，细化权力运行关键环节，形成党内监督合力。四是加强学习教育，增强党员干部政治素养。严格落实集团公司“五读”要求，构建党委中心组“六环”学习模式，将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯穿于党内主题学习教育、两级党组织专题学习研讨、主题党日活动中。五是抓实事、解难题，增强党组织凝聚力。建立“职工线上下单、组织线下接单、事项挂单计时、超期亮灯警告”的联络保障工作体系，通过班组、部门、党支部、党委4个层级实施保障，2016年以来累计解决职工反映的热点难点问题128项，需求保障率达100%。创新党建活动，激发企业党组织生机活力有效的活动方式，既能激发党组织的主动性和创造性，又能使党组织永葆生机和活力。公司党委着力创新党建活动方式，在特色支部建设、党员学习教育、党建与中心工作深度融合等方面进行了许多有益探索。一是开展“一支部一特色”党建品牌创建活动。明确从2018年起利用两年时间，通过特色支部酝酿、培育、表彰、管理等四个阶段开展活动。二是创新基层党组织设置。按照有利于促进业务协同、有利于提升管理效能、有利于加强党建与中心工作融合的原则，试点本级与业务部门联建的“联合型”党支部设置，使支部活动更好地融入业务链条、融入基础管理、融入中心工作。三是创新党员学习教育方式。开设理论课堂、实践课堂、微型课堂、红色课堂“四个课堂”，党委书记每季度带队开展党建工作对标调研。四是全面实施“共产党员先锋工程”项目。设置“宣政策·凝共识”“勇攻关·促发展”等7个项目内容，综合运用“信息直通车”、党员政策宣讲团等形式，把党的方针政策、上级决策部署送到基层班组、保障专列和试验现场；评选党员先锋示范岗、党员项目攻关团队及党员突击队，确保了某新型防空导弹武器系统首套生产交付任务等多项重点任务的圆满完成。创新党建工作载体，夯实企业党建工作基础党建工作要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现，它不仅是党建工作发挥优势的工具，也是推进党组织基础建设的重要保证。公司党委高度重视党建工作载体创新，通过建平台、建阵地、建标准，促进党建工作科学化水平显著提升。一是构建党建信息化平台，提升党建工作信息化水平。设计推出公司智慧党建APP1.0版,初步实现便捷式党务管理、多样化组织活动、全方位信息沟通、一站式党员服务。二是构建数字化党建主题馆，开辟基层党建新阵地。建成航天科工系统首个集教育、管理、服务等多功能于一体的数字化党建主题馆，全面融入数字展示技术和移动互联技术，是公司党委提升基层支部组织力、强化党员教育管理的新阵地。三是构建党支部标准规范和流程，提升党建工作标准化水平。编制印发《党支部基础工作标准化作业指导书》，为基层党支部规范化建设提供详实而具体的工作标准。2019年第7期版块4新版.indd

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　党建Party 60

　MODERN SOE RESEARCH 现代国企研究 July, 2019创新党建工作机制，强化企业党建工作保障加强企业党建工作，尤其要注重以机制创新解决制约党建工作开展的深层次矛盾和问题。公司党委将机制创新作为提升党建工作质量的基础性工程，先后构建起党建内部督导机制等4个机制，推动党建工作各项目标任务落实。一是构建党建内部督导机制。由党委委员担任督导组长，每季度带队对联系党支部党建工作进行检查、交流、指导，全面“把脉问诊”并开出书面“诊断书”逐步解决支部在抓党建工作上的思想认识问题、方式方法问题和工作内容问题。二是构建党建工作绩效考核评价机制。共设置5个一级考核指标、19个二级考核指标以及104项评分细则，每季度实施考核，并通过颁发流动红旗、党支部书记例会通报点评、考核结果与绩效奖励直接挂钩等方式，实现对基层党建工作成效的正面激励。三是构建党支部书记抓党建工作述职评议机制。每年12月下旬，党支部书记以现场述职方式向公司党委、党员和职工代表报告落实党建责任制情况，并接受现场提问、点评和打分。评议结果不仅关系党支部书记个人的评先评优，还直接影响个人的年度绩效奖励。四是构建党员目标管理量化考核评价机制。从“党性修养、宗旨意识、组织观念、先锋形象、工作实绩”等五个维度、“党员自评、支部考评、群众测评、激励加分”等四个层面，对党员进行全方位考核，并对考核结果位列支部后10%的党员进行教育谈话，对考核结果为“一般”及以下的党员进行通报批评。创新党建责任体系，压实企业党建工作责任落实党建工作责任制，是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。公司党委紧紧抓住落实基层党建责任制这个“牛鼻子”，科学划分责任、强化担当意识，使公司各级各类责任主体自觉把党建责任扛在肩上、落到实处。一是建立党建责任清单，明晰党建责任。率先在航天科工系统建立起《公司党委全面从严治党主体责任清单》《党委书记“第一责任人”清单》《党委委员“一岗双责”清单》《党支部书记支部党建“第一责任人”清单》《部门党员行政领导“一岗双责”清单》共5个党建责任清单，细化分解155项责任内容，明确党建工作的“路线图”“任务包”和“时间表”。二是发布责任纪实手册，严格过程监督。编制《公司党委委员学习工作“七合一”手册》《基层党支部工作“六合一”手册》共两个责任落实情况纪实手册，包括党委中心组集中学习记录、参加年度民主生活会记录、党员发展情况记录、缴纳党费情况记录等内容，推动实现党建责任可视化、表格化、规范化、常态化。三是公开履职尽责情况，强化责任落实。公司党委对照党建责任清单定制党建文化展板，涵盖“组织简介”“政策公开栏”“党员亮承诺”“党员示范岗”“党员攻关团队”“工作园地”“荣誉榜”共7个内容版块，重点公开党组织形势任务教育情况、“三会一课”制度执行情况等党建责任落实情况，通过实时“晒”、横向“比”、群众“督”，倒逼党建责任落实。（作者为北京中天鹏宇科技发展有限公司党委书记、董事长）x2019年第7期版块4新版.indd

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篇五：党建三大机制

关党建为统领建立机关建设三级联动机制 以机关党建为统领建立机关建设三级联动机制 以机关党建为统领建立机关建设三级联动机制

　近年来，日照市直机关工委认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和山东省委《实施办法》，以机关党建统领机关建设，将机关党建与机关建设的各项工作一同谋划、一同部署，探索建立了市、县、乡机关建设三级联动机制，全市机关建设得到全面推进、整体提高、科学发展，有力推动了海洋特色新兴城市建设。

　一、抓组织、明职责，夯实三级联动基础

　 加强领导机构建设明确工作职责。XX 年，我们组织开展了机关建设调研，形成了有情况、有数据、有分析、有思路、有措施的调研报告，建议市委成立了由市委常委、组织部部长任组长的机关建设领导小组，办公室设在机关工委，并明确了成员单位和办公室的职责。各区县也相继成立了领导小组和办公室，各部门单位也明确了责任科室，在全市建立了机关建设组织体系，做到了机关建设有专人抓、有专人管。

　 加强机关党组织建设夯实基层基础。我们把机关党建作为机关建设的龙头来抓，在抓好市、县直机关党建工作的基础上，XX 年，在全省率先建立乡镇街道机关党委，由党委副书记兼任机关党委书记。目前全市 54 个乡镇街道已全部建

　立机关党委。《中直党建》和省工委《机关党建》杂志介绍了我们的做法。

　 加强机关科室建设提升服务水平。我们把加强机关科室建设作为加强机关建设、提高行政服务水平的重点，制定下发了《加强市直机关科室建设的意见》，明确了目标任务、工作重点、工作载体和推进机制。组织开展了以评选优秀科室和优秀科长、促进机关作风转变和工作水平提高为内容的“双评双促”活动，建立了科室负责人竞争上岗和轮岗交流等制度，建立了一支政治强、业务硬、作风实、威信高的科长队伍。

　二、抓队伍、强作风，突出三级联动关键

　 突出党务干部队伍建设强重点。一是严格标准配班子。二是创新机制选班子。开展机关党组织换届选举公推直选试点，符合条件的党组织全部按照这个办法进行了换届。三是开展活动强班子。开展了“规范化党支部”创建活动，明确了创建标准和程序。目前市、区县两级共命名“规范化党支部”309 个，占机关党支部总数的 13％。这一做法入选全国基层党建理论创新与实践案例库。

　 加强党员干部队伍建设强基础。积极开展“创先争优、争做港城先锋”活动，引导机关广大党员围绕中心、立足本职创先进争优秀。完善党员发展程序，实行“一推一选”的办法确定入党积极分子，实行“一推两选、全程公开”的办

　法发展党员。组织开展“我为日照科学发展献一策”活动，市直机关党员共提报计策建议 1100 多条，多数意见建议纳入了市委、市政府和有关部门决策。举办“名家讲坛”，邀请有关专家围绕转方式调结构、蓝色经济、“十二五”规划等内容举办讲座。指导部门单位采取举办“科长讲坛”、网络课堂等形式加强党员干部教育培训。

　 密切联系群众强作风。在全市建立以“党组织联系党员、党员联系群众”为主要内容的党群“双向直通”机制，形成“党组织—党员—群众”三位一体、互通互联的完整体系。截至目前，全市已联系服务党员群众 2 万多人次，为民办实事 2000 多件，干部作风进一步转变。建立了党建共建机制，组织市直机关党组织和村居党组织结对子，共建基层党组织、党员队伍和阵地载体，促进村居经济社会事业发展和机关作风转变。目前 132 个市直机关党组织与村居党组织结成了共建对子，累计帮扶资金近 6000 万元、帮助村居新上项目 100多个。

　三、抓制度、重落实，建立三级联动长效机制

　 健全日常管理制度促规范。指导全市各级各部门结合实际健全完善日常管理制度，市里制定出台了禁酒制度，全市各级机关工作人员工作日和非工作日执行公务时，中午禁止饮酒，对违反制度的，视情节轻重给予相应处理。市直部门单位和区县也结合实际制定出台了《机关工作规范》、《行政

　服务工作规程》等规章制度，组织开展了“万人评机关”等活动，提高了机关规范化建设水平。

　 创新工作体制机制促完善。组织开展了机关工作创新奖评选活动，将评奖结果与单位全年工作考核成绩挂钩，引导各级各部门不断创新机关体制机制。近几年共评选创新奖214 项，许多创新成果获得中央或省部级奖励。建立机关党建经费保障制度，将机关党建经费列入财政预算，区县机关工委将收取的党费留存 30％用于基层党的建设。开展机关品牌创建活动，“群众利益无小事、服务群众无缝隙”、“思想引领发展、实干成就事业”等机关名牌发挥了凝聚力量、推动工作、展现形象的作用。

　 强化目标责任考核促落实。制定了考核细则，将机关建设等各项任务分解落实到部门到单位到工作人员，确保各项工作落到实处。莒县制定出台了机关效能建设“六项禁令”和责任追究实施细则，严肃查处机关干部不作为、慢作为、乱作为等行为。五莲县按照“重点工作目标化、目标管理精细化”的思路，将年度重点任务目标量化分解，形成了一级抓一级、层层抓落实的目标管理体系。

　通过建立三级联动机制，我们深深体会到：

　 一是机关党建工作机制进一步理顺，工作基础更加扎实。通过三级联动机制建设，明确了市、县和乡镇三级机关工委的指导与被指导关系，市、县机关工委和市、县直机关党组

　织的领导与被领导关系，工作机制更加顺畅。特别是创新建立乡镇街道机关党委，实现了机关党的工作全覆盖，夯实了基层党建工作基础，推动了机关党的工作扎实有效开展。

　 二是机关党建工作职能作用得到有效发挥，生机活力增强。通过三级联动机制建设，市、县、乡镇三级机关党组织形成一个有机整体，在履行服务中心、建设队伍两大任务中形成了强大合力、实现了上下联动；机关党员干部在围绕中心、服务大局上创先进争优秀，为海洋特色新兴城市建设贡献了力量，得到各级各部门的充分肯定。

　 三是机关党建工作领域得到深化拓展，服务质量提高。通过三级联动机制建设，将机关党建工作领域由单纯的机关党建拓展到机关规范化建设、科室建设等机关建设的方方面面，做到了机关党建与机关建设各项工作一同研究、一同部署，机关工作更加规范，服务效能不断提高，有效防止和消除了“脱离群众的危险”，党群干群关系更加密切。

篇六：党建三大机制

办公室党史学习教育经验做法交流范文创新建立“三个三”机制推动党支部党史学习教育走深走实材料 目录

　市委办公室党史学习教育经验做法交流范文创新建立“三个三”机制推动党支部党史学习教育走深走实材料 ............................................................................................................................... 1 创新建立 “三 个三”机制推动党支部党史 学习教育走深走实................................................... 1 1 2021 年党史学习教育交流研讨发言 .............................................................................................. 6 一、常怀忧党之心，坚守马克思主义信仰不动摇 ....................................................................... 6 二、砥 砺强党之志，坚守党领导一切的忠心不动摇 ................................................................... 7 三、牢记为党之责，坚守为人民服务的决心不动摇 ................................................................... 8

　创新建立 “三 个三”机制推动党支部党史

　学习教育走深走实

　自党史学习教育活动开展以来，**市委办公室切实加强组织领导，根据市委书记 XXX 在全市党史学习教育动员大会及市委办公室督查党支部 2020 年度组织生活会上的指示要求，在全市率先研究制定《市委办公室开展党支部党史学习教育工作方案》，创新

　自选动作，建立“三个三”机制，以党支部为单位实施“三学联动”、开设“三个讲堂”、搭建“三个平台”，抓好以党支部为单位的党史学习，做到全体党员参与、全面得到提升，推动党史学习教育在各党支部走深走实,切实以党史学习教育引领党支部锻造成为坚强战斗堡垒。

　一是实施“三学联动”。通 过实施“三学联动”，坚持一级带一级，实现了所有党员党史学习教育全覆盖，加深了对党的历史的系统把握，明确了继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。加强领导带学。结合“领导干部领学带学督学”活动以及领导干部双重组织生活会制度，结合**办公室党员领导干部参加组织关系所在党支部组织生活会的安排,相关领导到组织关系所在支部或挂点支部讲党课，在党史学习教育开展的每个阶段至少参加一次支部学习，为党员做学习辅导，与党员一同深入学习党史，充分发挥领头雁作用。2 月 24 日下午，**以普通党员身份参加市委办公室督查党支部组织生活会，与同志们一起学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，交流学习党史体会。3 月10 日上午，**以普通党员身份，参加所在的**办公室文电党支部组织生活会，与大家分享党史学习体会，带动支部党史学习教育扎实开展。加强党员互学。党支部结合“三会一课”、主题党日、党员政治生日等党的组织生活，每月开展一次专题党史学习教育交流会，积极引导党员交流学习体会，提升学习效果。开展党史学习教育专题组织生活会，组织党员谈学习情况，谈努力方向等，并通过开展优秀党员评选，引导党员坚定不移跟党走。充分利用办公室

　学习宣传阵地，设置党史学习教育宣传专栏，及时宣传最新党史学习教育资讯。在《**简讯》开设“党史学习教育”专刊，择优刊发党员学习心得体会文章和党支部开展活动情况简报。目前，编印《**简讯》党史学习教育专刊 4 期、20 多份党史宣传相关资料,其中刊发学习教育情况简报 15 篇。加强个人自学。及时发放《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等党史书籍 400 多本，要求全体党员在学习中思考、在思考中提升，确保学深悟透、融会贯通。在粤政易建立党史学习教育领导小组群、支部书记群以及办公室在职党员群，每周推送一次党史学习教育内容和培训重点。要求每名在职党员每周学习专题不少于1个,每月提交党史学习心得体会1篇以上。目前，94 名在职党员累计学习专题 100 多个；收到党员学习心得体会 50多篇；通过粤政易、微信群推送《党史百年• 天天读》《党史百年回眸》《党史故事 100 讲大合集（54 集）》等党史学习教育相关资料 50 多份，实现党员上网学习、在线培训、互动交流。

　二是开设“三个讲堂”。

　通过开设“三个讲堂”，由专家学者、身边模范、支部书记结合自己的亲身经历，用朴实生动的语言讲述身边人、身边事，让党员干部对党史、对红色基因有更直观、更深刻的认识。开设专家讲堂。结合党史宣讲团巡回宣讲等活动，邀请专家学者、党校讲师、党史宣讲团成员等到支部讲党课，围绕百年党史进行专题宣讲；围绕学习习近平总书记重要讲话精神进行专题宣讲，帮助党员系统学习党史。开设模范讲堂。邀请老党员、老战士等到支部用亲身经历为年轻党员讲革命故事，学习革命精

　神，邀请劳动模范、先进工作者等做党史专题报告会或参加座谈会、恳谈会，近距离聆听他们的感人故事，教育引导青年党员做到知史爱党、知史爱国。目前，**办公室已开展模范讲堂 2 场，分别于 3月 12 日、18 日邀请老战士**与全国人大代表、市福利中心主任**讲党史、讲先进事迹、分享工作生活体会,激励青年党员从模范身上汲取前行力量。开设书记讲堂。党支部书记为所在支部党员讲党史专题党课。以党支部书记带头讲、党支部委员引领党员学、党员带动群众学的形式，让每一位党员真正听得进、记得住、受教育、有提高。

　三是搭建“三个平台”。

　通过搭建“三个平台”，可以达到思想再动员、认识再加深的效果，以比学赶帮、创先争优有效促进党员干部能力快速提升，切实将党史学习教育成效转化为工作实效。搭建思想交流平台。以支部党日活动为载体，组织支部党员参加党史知识竞赛、“党史微电影进支部”等内容丰富、形式活泼的活动，为党员搭建交流沟通、加深了解的平台，及时掌握党员思想动态，有效缓释压力、解决困难，增强党员的获得感、归属感。3 月 24 日下午，组织全体党员干部到**森林公园开展“不忘初心学党史牢记使命勇担当”主题活动，通过唱红歌、党史知识问答与团队拓展等活动，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。搭建能力提升平台。就近利用好我市红色资源开展党史学习教育，组织支部党员干部到电白严家祠、化州柑村等革命遗址遗迹、革命纪念馆参观瞻仰，传承红色基因，激发前行动力。以习近平总书记关于党史的重要论述及党史、新中

　国史、改革开放史、社会主义发展史等为重点开展考学活动，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。以党课为主体开展全方位、多层次的交流研讨，实行互动式交流，让青年党员更快熟悉业务、展现才干。搭建争先创优平台。按照新一轮基层党建三年行动计划的有关要求,深化星级支部内涵建设，进一步抓好党支部队伍建设、制度建设、阵地建设，强化支部的组织力和政治引领力，全力争创“五星级”党支部。组织党员开展“党日+革命传统教育”、“党日+志愿服务”、“党日+结对共建”等活动，深化主题党日形式。3 月初，督查党支部党员在开展“***旅游公路（**先行段）剩余征拆问题督导全线行”主题党日活动中，深入一线协调推进剩余 2 公里电力线路迁改、养护中心征拆等工作，努力为茂名加快发展作贡献；以“三八”妇女节为契机，组织女干部职工到 xx 市开展“党日+乡村振兴调研”活动，在实地感受乡村振兴成果的同时，为乡村振兴建言献策。组织开展“我为群众办实事”活动。围绕事关人民群众切身利益的问题，深入基层开展调研，为精准解决热点难点重点民生问题掌握第一手资料。鼓励党员结合“双报到”、志愿服务等做法，围绕重点项目建设、创文巩卫、乡村振兴等中心工作，办好“民生微实事”。同时，开展党员“亮身份、亮职责”专项活动，为每位党员打造身份台牌，充分发挥党组织作用和党员的先锋模范作用，将党史学习成果转化为党员干部干实事、办实事、干成事的动力。

　学习教育活动开展以来，围绕市级公共机构生活垃圾分类、城乡妇女“两癌”筛查工作、食品快递外卖行业管理等热点重点难

　点问题，深入基层开展专题调研 15 次，形成高质量调研报告 4 份；引导支部党员干部到包联社区参加创文巩卫等志愿活动近 100 人次；信息支部发挥党员的先锋模范作用，关注民生实事，推动解决网民关注的民生热点问题 180 多个；督查支部党员切实将学党史焕发出的高昂热情转化为为群众办实事好事的强大动力，推动办理群众反映问题的 80 多件，以实际行动践行初心使命。

　1 2021 年党史学习教育交流研讨发言

　习近平在党史学习教育动员大会上强调学党史悟思想，办实事开新局，以优异成绩迎接建党一百周年。近期，我认真学习重温了中国共产党党史、新中国史，对党的 100 年奋斗史、新中国的发展史有了更加深刻的认识和理解，现结合工作实际，谈几点体会。不妥之处，请各位领导批评指正。

　一、常怀忧党之心，坚守马克思主义信仰不动摇 100 年前，中国共产党在南湖的一条小船上诞生，参加中共一大的 13 位代表，怀着救国救民寻求真理的信念，积极投身中国革命。作为党的一大代表，他们对中国共产党的建立和马克思列宁主义在中国的传播功不可没。但在之后长期的革命斗争中，各代表最

　终的归属又大不一样，13 位代表中有人成为党的最高领导人，有人为革命献出生命，也有人脱党、叛党。从一大代表中个人的命运，折射出我们党成立初期的艰难，也能反映出，当个人放弃了正确的理想信念，缺乏正确的是非观、义利观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免，个人也就丧失了做共产党员的资格，就不能走到党员队伍中来。习近平总书记指出，“对马克思主义信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”回顾历史，中国共产党从建党的“开天辟地”，到新中国成立的“改天换地”，再到改革开放的“翻天覆地”，到今天带领人民创造举世瞩目的“中国奇迹”，100 年的历史，就是我们党带领人民追求科学真理和坚定马克思主义信仰的奋斗史。作为基层党员领导干部，就是要坚持把坚定的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，不断提髙运用马克思主义分析和解决实际问题的能力。坚持把崇高理想信念作为坚强党性的重要体现，树立正确的权力观、地位观、利益观，强化自我修炼、自我约束、自我改造，学习老一辈革命家、先进典型和模范人物的崇高精神和道德风范,带头彰显共产党人的光辉品格。

　二、砥砺强党之志，坚守党领导一切的忠心不动摇 1927 年，毛泽东同志在新党员的入党誓词中，第一次加入“永不叛党”，后载入党章保留至今，深刻阐明了忠诚的底线。回顾中国共产党各个历史时期的入党誓词，可以看出：“永不叛党”是永恒的内容，不改的是“为共产主义事业奋斗终生”。夏明翰、瞿秋

　白、方志敏等无数优秀共产党员，在革命事业经历挫折时用生命诠释了对党的绝对忠诚，充分展现出共产党人强大的信仰力量，闪耀着绝对忠诚的耀眼光芒。

　“对党忠诚”，是每一位党员举起右手向党宣誓志愿加入中国共产党时的铮铮誓言，也是党章规定的党员基本义务之一。作为基层党员干部，就是要坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果，着力在深入深刻上下功夫，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，确保党的十九大精神及中央的决策部署在基层落地生根、开花结果。更要感恩党的培养，敢于同一切抹黑党的形象、损害党的利益、违反党纪国法的现象坚决斗争，做到对党忠诚可靠。

　三、牢记为党之责，坚守为人民服务的决心不动摇 “民可近，不可下； 民惟邦本，本固邦宁。1944 年 9 月 8 日，毛泽东同志在张思德的追悼会上，第一次以“为人民服务”为题发表了影响深远的演讲。这篇演讲，既是一篇悼念革命战士的沉痛祭文，更是一篇为人民服务的光辉宣言。2014 年 2 月 7 日，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时谈到：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”党的十九大后首次中央政治局民主生活会上，习近平总书记再次强调，职位越高越要忠于人民，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨，是党的全部价值所在，也是我们立足新时代、迈步新征程必须坚守

　的思想指引与行动指南。作为基层党员领导干部，要坚持人民立场，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，走好群众路线，将民意、民情真正吸纳、充实到方案、标准的制定中，并在具体实施过程中，充分尊重民意，广泛征求民意，让群众说得上话，让群众说话管用。要永葆人民情怀，民生是人民群众最关心、最直接、最现实的问题，事关人们的基本生存和生活状态，以及人们的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，就业、教育、医疗等民生问题，更是关系到社会的安定和谐，关系到执政者的人心向背。任何条件下, 都要始终坚持把民生政策作为执政为民的重中之重，确保为民初心不变，服务人民使命不变。要真诚服务群众。根据自身职责，杜绝“走过场、搞形式主义、走秀”，彻底改变“门好进、脸好看，事仍难办”的不良风气，彻底摒弃懒政思想，积极主动作为、求真务实、敢于创新，切实为人民服好务,努力让人民群众满意。

篇七：党建三大机制

推进“1263”机关党建机制建设的实施方案 为贯彻落实“全省基层党建工作机制建设推进会精神， 进一步巩固和拓展创先争优活动成果，推进机关党建工作机制建设， 不断提升我县机关党建工作制度化、 科学化、 规范化水平， 根据 XX 省直工委“关于推进‘1263’ 机关党建工作机制建设的实施意见”（市委工综[2013]61号）

　和 XX 市直工委的要求， 结合我县机关实际， 制定本实施方案。

　 一、 指导思想

　以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观为指导， 学习贯彻落实党的十八大精神，以提高党的执政能力建设和保持先进性为核心， 以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风， 提高机关效能为重点， 牢牢把握服务中心， 建设队伍两大任务， 全面推进思想、 组织、作风、 制度和反腐倡廉建设， 为建设“魅力 XX、 幸福家园”提供坚强的组织保证。

　 二、 主要原则

　1、 注重统筹推进。

　把推进“1263”机制建设（即：

　明确机关党建“走前头”一个目标、 落实“服务中心、 建好队伍”两大任务、 抓好“一岗双责、 促进履职、 思想作风、 党内监督、 文明和谐、基层组织”六个重点、 坚持省、 市、 县“三级联创”机关党建工作先进单位）

　与“创先争优”活动、 “基层组织建设年”活动和“下基层、 解民忧、 办实事、 促发展”活动结合起来， 与机关业务工作、 精神文明建设有机结合起来， 把机制建设贯穿于基层组织建设的各个方面、 各个环节。

　要深刻把握各项机制的内在联系和实质内容， 整体地、 系统地贯彻执行， 使机制运行更加有序， 更具稳定性， 实现功能最优化。

　 2、 注重讲求实效。

　紧密联系机关党组织的功能定位和职责任务， 着力解决尚未得到解决的难点问题、 影响机关工作的重点问题以及基层和群众关注的热点问题， 增强针对性和实效性。

　 3、 注重创新优化。

　坚持以改革创新精神推进“1263”机制建没， 使机关党建工作机制随着实践的发展和形势的变化不断地加以改进、 创新和优化， 在内容上更加健全完善， 在方式上更加具体可行， 在操作上更加规范简便。

　 三、 目标任务

　机关各级党组织要结合各自工作实际， 把“服务中心、 建设队伍”贯穿始终， 把机关党建工作与业务工作紧密结合起来， 与发挥好部门的职能作用紧密结合起来， 发挥好机关党组织的协助和监督作用。

　大力推进“学习型党组织”建设， 着力提高机关党员干部的思想政治素质和业务能力， 加强机关思想政治工作， 努力建设文明和谐机关。

　深化“三级联创”活动， 通过系统带动、 上下联动， 推进机关党建“走前头”、 作表率。

　 （一）

　实现机关党建走前头“一个目标”。

　 就是要认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、 省委、 市委《实施办法》 和县委《实施意见》， 充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用， 促进机关“走前头”， 机关党组织和党员在各项事业中作表率。

　 （二）

　落实服务中心、 建设队伍“两大任务”。

　 1、 服务中心。

　就是立足在更高起点上推动 XX 科学发展、 跨越发展来谋划思路、 见诸行动。

　凡上级党组织有部署， 机关各级党组织和党员就要迅速呼应， 使机关党建与中心工作同频共振， 抓实抓好真情服务为人民、 打造优质软环境和民生工程建设等主题活动， 在加快推进改革发展中找准定位、 发挥作用。

　 2、 建设队伍。

　就是坚持一手抓事业发展， 一手抓人的发展， 引导机关党员在服务发展实践中砥砺品质、 锤炼作风、 增长才干， 充分激发干事创业的热情， 成为我县各项事业建设的主干力量。

　 （三）

　抓好一岗双责、 促进履职、 思想作风、 党内监督、 文明和谐、 基层组织“六个重点”

　1、 抓“一岗双责”。

　部门党组（党委）

　每年至少 3 次听取机关党的工作汇报， 研究解决机关党建工作重大问题。

　党委（党组）

　书记要认真履行第一责任人的职责， 高度重视并带头抓好机关党建工作， 班子其他成员要结合分管工作， 抓好机关党建工作。

　基层党支部书记要做到支部工作与业务工作一起抓、 两促进。

　把履行“一岗双责”情况作为各级领导班子和党员领导干部考核的重要内容， 在述职、 评议、 考核、 任用干部时加以体现。

　 2、 抓促进履职。

　就是推动机关党组织围绕县委、 县政府及其部门党组（党委）

　决策部署，找准党建与业务工作的结合点， 发挥职能优势， 凝聚各方力量， 形成推动中心工作的合力。围绕党员干部有效履职， 完善目标管理， 推行“设岗定责”， 促进本单位完成任务、 创造一流业绩。

　 3、 抓思想作风。

　就是加强理想信念教育， 引导机关党员在思想上、 行动上与党中央、 省、市、 县委保持高度一致。

　按照县委要求， 县直机关工委会同有关部门抓好县直机关党组（党委）

　领导班子思想政治建设和党员干部思想作风建设， 并与干部考核、 效能建设、 反腐倡廉等工作结合起来。

　对改进机关作风状况， 开展经常性督查， 采取思想教育、 规范管理、 加强考核、 集中整治等措施， 推动解决“庸、 懒、 散”等群众反映强烈的问题。

　深化“下基层、 解民忧、 办实事、 促发展”活动， 发动党员干部“四下基层”为民办实事好事， 建立机关直接联系基层、 服务群众制度， 培育为民、 务实、 清廉的机关风气。

　 4、 抓党内监督。

　就是充分发挥机关党委和纪检组织作用， 健全完善惩防体系， 对党员干部遵守政治纪律、 廉洁从政情况进行监督。

　深入开展反腐倡廉警示教育和廉政文化建设， 严肃查处党员干部违纪违法行为。

　督促按期举行党员领导干部民主生活会， 定期检查党员特别是领导干部参加组织生活情况。

　推进党务公开， 并与政务公开、 机关事务公开结合起来。

　 5、 抓文明和谐。

　就是以社会主义核心价值体系建设为根本， 弘扬“XX 精神”， 发展机关先进文化， 营造积极向上、 文明和谐的机关氛围。

　深化文明单位、 文明行业、 文明科（室）

　创建活动， 参与和引领共建文明县城活动， 着力推进文明社区、 文明交通、 文明窗口、 优美环境建设和志愿服务、 道德教育实践。

　开展各种形式的立德行善、 扶贫济困活动， 以机关文明和谐带动社会文明和谐。

　 6、 抓基层组织。

　就是优化基层组织设置， 积极推动应设未设党支部的设立。

　按照“五个好”的要求， 持续推进党支部规范化建设， 每个党支部至少建立一项务实管用的制度。

　加强基层党组织书记队伍建设， 组织支部书记全面培训。

　开展基层党组织换届选举“公推直选”试点。

　 （四）

　坚持省、 市、 县“三级联创”。

　 省、 市、 县三级机关均以同级地方党委名义开展创建机关“党建工作先进单位”活动， 由同级地方党委命名表彰， 并给予奖励。

　在坚持属地管理为主的前提下， 县直各单位与挂钩帮扶的村（社区）

　单位要开展联创并进行党建工作指导， 且每年至少要召开一次基层党组织负责人联席会， 并结合实际创设“创先争优、 建功立业”、 学习先进典、 项目带动型等各具特色的活动载体； 无挂钩帮扶村（社区）

　的县直单位要立足“创”并积极上联、 主动沟通。

　各单位要根据形势发展和实际需要完善带动工作， 不断丰富内涵、 改进方式， 打造一批覆盖全系统全行业的党建工作品牌。

　县直机关工委要加强业务指导责任， 加强科学谋划， 注重分类指导，适时调研检查， 促进基层单位结合实际创特色、 出经验， 增强“三级联创”的针对性实效性。

　 四、 实施步骤

　推进“1263”机关党建机制建设活动从 2014 年 1 月开始， 2014 年 6 月底基本完成。

　 第一阶段：

　学习宣传阶段（2014 年 1 月—2 月）

　 采取多种形式， 广泛开展学习活动， 领会精神实质。

　加强宣传力度， 努力营造良好的舆论氛围， 为顺利完成各阶段任务打下坚实基础。

　 第二阶段：

　制定实施细则阶段（2014 年 2 月-3 月）

　 机关各级党组织要根据工委的“实施方案”目标任务要求， 紧密结合各单位工作实际， 制定实施细则， 作出安排部署， 认真组织实施， 做到“科学有序、 先易后难、 整体推进”。

　 第三阶段：

　组织实施、 完善规章制度阶段（2014 年 3 月—2014 年 5 月）

　 在全县机关全面落实推行“1263”机制要求， 及时总结梳理活动的好做法、 好经验， 把解决问题与建章紧密结合起来， 进一步健全和完善相关制度， 从制度上巩固活动成果， 形成加强机关党建工作的长效机制。

　 第四阶段：

　总结考核阶段（2013 年 6 月）

　 县直机关工委将组织对各级党组织活动开展情况进行检查考核， 结合“七一”活动进行表彰。

　 五、 有关要求

　机关各级党组织要充分认识推进“1263”机制建设的重要意义， 将其作为当前机关党建工作中一项基础性、 长远性的重要工作来抓， 抓紧抓实， 抓出成效， 不断开创机关党建工作新局

　面。

　 一要加强督查。

　结合“下基层、 解民忧、 办实事、 促发展”活动和“基层组织建设年”活动，采取召开座谈会、 经常性督查、 随机抽查等方式． 加强督查指导， 及时了解和掌握工作进展情况， 总结交流各单位的经验做法， 研究解决存在问题。

　 二要加强考评。

　认真落实年度考核评比制度， 科学设置考评指标， 强化考评结果运用， 把推进“1263”机制建设列入基层党建工作考评的重要内容， 作为评先评优的重要依据。

　 三要加强保障。

　切实增加经费的投入， 保障正常工作的开展。

　要抓好各级党组织办公场所和活动阵地建设， 搞好配套， 完善功能， 提高综合使用效益。

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