党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因7篇

党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因7篇党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因　基层党建工作的重要性　&基层党建存在的问题、　原因、　对策　基层党组织是执政党的工作基础，是现代化的重要保证。我们党历来重视基下面是小编为大家整理的党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因7篇,供大家参考。

篇一：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

层党建工作的重要性

　& 基层党建存在的问题、

　原因、

　对策

　基层党组织是执政党的工作基础， 是现代化的重要保证。我们党历来重视基层组织的建设， 重视发挥基层组织建设，形成了 一整套科学的理论体系、 运行机制、 活动载体。

　随着社会主义市场经济的逐步发展， 市场经济的一些特性或遵循的原则， 不仅在社会政治、 经济、 文化生活各方面产生极大影响， 而且给人们的思想、 心态带来了 极大冲击。

　从大的方面讲， 从计划经济主体的单一性到市场经济主体的多元化， 人们的思想观念也必须从单一性导向多元化；另外， 市场经济的趋利性、 竞争性也容易引发道德观念的负效应。

　市场经济的公开竞争性， 在价值规律的作用下， 追求利润的市场行为使一些人为追求个人或小团体利益， 而不择手段， 唯利是图。

　一些人经受不住金钱的***， 腐化堕落，走上犯罪道路， 不仅给国家和人民的利益带来了 损失， 而且在社会上还造成了极坏影响。

　这就要求我们必须加强思想政治工作， 进行正确的引导， 把握正确的方向。

　一、 深化认识， 实现基层党建工作新进步 基层很重要， 九层之台， 起于垒土。

　地基坚固， 大厦稳固。

　离开了 基层， 组织就难以巩固， 事业就没有根基。基层党组织担负着上情下达的重要职责， 大政方针， 工作部署， 要靠基层组织

　 来宣传、 贯彻， 才能落到实处， 收到实效。基层工作不得力， 就可能出现“热在上头、 冷在中间、 死在下头” 的局面， 出现实用主义， 走形变样的情况。

　党组织担负着组织实施的繁重任务， 党员靠基层组织去聚合， 群众靠基层组织去引领， 任务靠基层组织去实现。离开了 基层党组织的实干， 理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织担负着树立形象的特殊使命， 党组织的活动、 广大党员的言论和行为， 为群众了 解党、 认识党提供了 窗口。一个支部一盏灯， 一个党员一面旗， 基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。

　反之， 就会给党抹黑，让群众失望。

　二、 奋力开拓， 构建基层党建工作新格局 这些年来， 随着经济制度和社会结构的改革调整，基层党建工作格局也发生了 历史性变革。

　这种变革， 突出表现在三个方面：

　一是在面上由农村相对应地外延到城市社区； 二是在线上由国有、 集体企业相对应地外延到非公经济；三是在块上由机关事业单位相对应地外延到社会团体、 中介组织。

　面、 线、 块组成的三大传统领域和三大新兴领域的新格局， 构成了整个基层组织建设的有机统一体。

　与传统领域党建工作相比， 新兴领域的党建工作困难要更多一些。

　传统领域已经过几十年的积累， 路子比较熟，经验比较多； 而新兴领域的功能定位， 是有效开展基层党建工作的重要前提， 也是基层党组织工作的方向和目标。

　 基层职工群众， 工作在生产第一线， 担负着最繁重和艰苦的工作， 对完成生产经营目标起着非常重要的作用。基层党支部在加强思想政治工作的过程中， 既要关心职工群众的思想， 也要关心职工群众的生活， 为他们解决生活中的实际问题、 实际困难， 为他解除工作中的后顾之忧， 使他们从中感受到党的关怀和企业大家庭的温暖， 思想感情上也就容易接受你所讲的道理， 也容易加深理解你所讲的道理， 职工的思想境界和精神境界也会随之提高。

　三、 定位功能， 促进基层党建工作新变化 基层党组织作为设立在生产工作第一线基层单位的组织， 由于工作性质、 任务的不同， 党对其地位职责的要求必须有所区别， 而且在不同的历史时期所确定的内涵也是不一样的。

　要认真肩负基层党组织使用。

　基层党组织的性质、任务、 职责有区别， 但共同的使命， 都是要宣传和执行党的路线、 方针、 政策， 宣传和执行党中央、 上级组织和本组织的决议， 充分发挥党员的先锋模范作用， 团结、 组织党内外干部和群众， 努力完成本单位所担负的任务。

　要全力推进物质文明、 政治文明、 精神文件建设， 实现、 维护和发展好人民群众的权益。

　大力加强和改进党员的管理、 教育和监督。

　随着新形势的发展， 企业思想政治工作的内容也应随着时代的发展变化而发展变化。

　当前， 企业正处在体制改革的重要时期， 逐步从计划经济的体制走向社会主义市场经济体制， 思想政治工作也从单纯地为计划经济条件下所谓“政治服务” ， 转变为企业的生

　 产建设和经济管理服务， 为企业提供思想、 道德和科学文化教育服务。

　为此， 企业思想政治工作的内容归结为以下两个方面：

　一是为企业生产经营服务的内容。

　如对职工进行企业目标任务的教育； 企业深化改革、 调整结构和建立现代企业制度的教育； 企业完善分配结构、 分配方式的教育、 企业文化的教育等等。

　通过思想政治工作增强企业的凝聚力， 促进科技进步， 提高职工素质，扩大信息交流， 增强职工的创新意识、 效益意识、 协作意识、竞争意识、 人才意识等等新观念， 直接推进企业的发展。

　二是为企业的健康、 顺利发展服务的内容。

　如对职工进行党的基本路线和政治、 经济法规和社会主义***与法制的教育；职业道德、 社会公德、 家庭美德以及世界观、 人生观、 价值观的教育等。

　通过政治、 思想、 道德教育， 使职工自觉地抵制各种腐朽思想的侵蚀， 潜移默化地促进企业的全面进步和发展。

　这两方面的内容互为依存， 相互促进， 不可偏颇。

　在实际工作中， 只有把这两个方面有机地结合起来， 才能发挥企业思想政治工作的整体效能， 更好地为企业的发展服务。

　四、 党的建设任重道远 我们要认清形势， 明确任务， 突出重点， 与时俱进，探索创新， 狠抓落实， 从基层做起， 从实际出发， 从大处着眼， 从小处切入， 全面加强党的建设， 推进新的伟大工程，促进新的伟大事业.

　 基层党建存在的问题、

　原因、

　对策

　 基层党建存在的问题、

　原因、

　对策

　存在的八个问题

　 一是党委履行职责 虚化 。

　少数基层党委政治意识、 大局意识、 核心意识、看齐意识不强， 在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象， 核心作用发挥不足。

　履行党建主体责任说得多、 干得少， 安排部署多、 狠抓落实少， 工作方式只会耍年初开会、 年中发文、 年末考核 三板斧 ， 压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道) 一级， 没有真正落实到党支部。

　二是党支部作用发挥 弱化 。

　有的农村党支部 一年开不了几次会， 一开会不是举拳头就是收党费 ， 凝聚力战斗力无从谈起。

　有的基层党组织做工作对 上负责多， 对 下 负责少， 对基层干部的工作生活关心不够、 给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。

　有的党员思想保守， 观念陈旧， 跟不上时代发展步伐， 带头致富、 带动致富的能力不强， 在群众中威信不高。

　三是政治功能 淡化 。

　部分基层党组织负责人尤其是企业、 机关、 学校和非公党组织负责人摆不正位置， 存在 不干不够意思， 多少干点意思意思 的错误思想， 存在 不占用党员太多时间和精力， 不给中心工作添乱 的错误思想， 对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清， 措施上缺乏创新， 效果上成绩平平。

　有的党组织

　 很少在党内生活中组织党员汇报思想， 组织监督和批评自我批评不够， 党内政治生活空洞化。

　部分党员满足于 独善其身 ， 先锋模范作用发挥不足， 面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

　四是队伍建设 软化 。

　有的党组织班子和行政班子团结不够， 协调不足， 你敲你的锣， 我吹我的号， 整体不成调 。

　有的农村党支部党员队伍 青黄不接 ，老的由于身体原因出不了门， 年轻的常年在外打工回不了家。

　有的党员在党不言党， 利益来了抢着显示党员身份、 讲条件、 要待遇， 组织需要时 躲猫猫、 玩失踪 。

　有的党员组织上入了党， 思想上未真正入党， 党员不党员， 就差几块钱(交党费) 。

　有的党员自我要求不高， 党员意识淡薄， 责任感、 使命感不强， 把自已等同于一般群众， 自由主义、 好人主义、 山头主义等不同程度存在。

　党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄， 工作积极性调动难。

　 五是制度落实 形式化 。

　有的党组织负责人民主意识不强， 不能严格执行民主集中制， 要么独断专行、 搞 一言堂 ， 一个人说了算; 要么议而不决， 决而不行， 一群人谁说了也不算， 没有形成凝聚力。

　部分基层党组织 三会一课 执行不到位， 特别是党小组会议不能按时召开。

　部分党组织党员教育管理监督形式 涛声依旧 ， 教育上宣读式、 灌输式教育多， 引导式、 启发式教育少， 缺乏针对性;管理上讲从严管理多、 讲关心激励少， 不够人性化; 监督上监督工作学习多、 监督日常生活少， 没有形成全天候。

　有

　 的单位、 机关、 学校没有专门设置党务工作部门， 党务干部培训制度落实难， 接受高层次培训机会少， 整体素质偏低。

　六是工作基础 薄弱化 。

　突出表现为硬件不硬、 软件偏软， 投入不足。

　硬件方面， 全市大多数村级党群服务中心面积偏小， 功能仅限于 办公场所 ， 不能满足服务党员群众的功能。

　全市城区、 矿区、 开发区共有 62 个社区党群服务中心面积刚达 200 平米， 占到社区总数的 65%， 要达到 500 平米以上的省定标准， 没地方、 缺资金， 困难重重。

　软件方面， 制度牌板上墙较多， 但活动记录不经常、不完整， 资料档案管理不规范、 不到位， 没有做到全程留痕、 条理清晰。

　投入方面， 受财力影响， 基层党建工作经费还未得到固定保障， 遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、 多元化筹集解决 燃眉之急 ， 未形成长期的稳定的 长流水 。

　七是党建创新 碎片化 。

　党建工作创新浮在表面， 零碎而不系统， 只抓 点 的选树， 在 线 的延伸和 面 的拓展上做得不够。

　有的只侍弄 盆景 、 不培育 森林 ， 整体效应发挥不足。

　有的只注重形式、 不注重效果， 只讲理念创新、 实践载体没有配套， 口号喊得响、 工作无实效。

　有的片面追求标新立异， 提法过时、不准确， 甚至还有明显错误。

　有的只搞体内循环、 自娱自乐， 群众和驻地单位认可度不高、 参与率不高， 工作覆盖面和影响力不大。

　八是问责机制 缺失化 。

　党建责任落实和问责机制不完善。

　部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够， 抓党建成了个别部门的

　 事情。

　党建考核结果运用和问责力度不够， 对基层党组织不作为、 慢作为的问责机制不健全。

　近年来因为环保、 信访、 安全工作被问责的干部不少， 但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、 重视不足， 基层党建抓得不够深入、 不够扎实。

　原因分析

　 总体分析， 出现以上问题的原因有三个方面。

　( ( 一) ) 思想上 错位 ， 不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作， 轻党的建设的情况， 与新时代全面从严治党的要求有差距， 影响了组织力提升。

　一些领导干部认为业务工作是不折不扣的 硬杠杠 ， 党建工作是锦上添花的 虚工作 认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作， 完不成就要 挨板子 ， 抓党建是 可有可无、 可多可少 的附加品， 干不好顶多 排位子 。有的领导干部认为党建工作不好抓， 在短期内难以取得实效， 而业务工作可以 立竿见影 ， 在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称， 影响了党组织组织力发挥。

　( ( 二) ) 工作上 让位 ， 不敢 唱主角 、 甘愿 跑龙套 ， 不敢理直气壮抓党建、犹抱琵琶半遮面 ， 影响了组织力提升。

　有的基层党组织书记对 党是领导一切的认识不充分， 缺乏抓党建的信心和魄力。

　一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、 性格相对软的安排到党组织书记岗位上， 影响党建工作开展。

　部分党员干部缺乏开放、 创新、 服务、 统筹的理念， 还没有破除就

　 党建抓党建的思维定势， 片面认为抓党建就是抓支部、 抓党建就是抓党员， 抓党建就不能管业务，党建和业务工作 两张皮 。

　有的单位抓党建蜻蜓点水， 做表面文章， 属于 单兵作战 状态， 不能发挥起码作用。

　部分党组织负责人 自身不硬难打铁 ， 学习不多、 思考不深、 素质不高， 老办法不灵， 新办法不会， 硬办法不敢 ，

　软办法没用

　，

　影响了基层党组织组织力发挥。

　( ( 三 ) 考核机制设置上 缺位 ， 把党建工作视为 写写画画的虚工作 ， 党建指标视为 弹性很大的软约束 ， 影响了组织力提升。

　一些企事业单位强调业务工作多， 安排党建工作少， 导致基层党建工作 说起来重要， 做起来次要， 忙起来不要 。

　有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容， 但考核指标相对粗线条， 考核标准不够精细化， 主要检查档案资料， 对过程性监管考核少， 对质量和效果的测评考核少， 检查走形式、 监督走过场、 整改看着办、 通报毛毛雨、追责轻飘飘 等问题依然存在。

　还存在以 硬件建设 代替活动开展， 以 制度上墙体现工作成效的情况， 考核的 指挥棒 作用发挥不足， 影响了基层党组织组织力发挥。

　解决措施

　 提升组织力， 突出政治功能， 把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒， 是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、 新要求， 为提升组织力、 全面加强基层党组织建设指明了方向， 提供了遵循。

　我们认为， 组织力是一种合力， 必须用大手笔、 大气魄、 大担当构建大党建体系， 才能在更深领域、 更广范围、 更高标准全面

　 提升基层党组织组织力。

　为此， 必须做到六个突出， 六个提升。

　( ( 一 ) 突出政治功能建设，

　提升政治引领力。

　一要加强政治建设。

　把党的政治建设摆在首位， 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑， 巩固拓展两学一做 学习教育常态化制度化、 维护核心见诸行动主题教育成果...

篇二：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

党组抓党建工作存在问题和不足_ 基层党建存在的问题成因及对策 关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报 一、当前基层党建工作存在的问题

　1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。

　总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比 起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完 成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。

　2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。

　应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局 介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能 按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。

　3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。

　我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单 一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。

　4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多

　兼职，业务工作和 党务工作冲突。

　像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训 比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。

　5、离退休党员管理困难。

　他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党 费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休， 可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到 外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织 关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况 不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

　6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。

　党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部 阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

　7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。

　部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上 认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

　8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。

　二、 存在上述问题的主要原因 1、注重经济工作，忽视党务工作 2、对基层党组织的重要性认识不足 3、缺乏有效的监督管理机制 4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高 5、党建经费没有纳入预算 6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员 缺乏一定的学习、教育、管理 7、缺少激励机制 8、基层党组织横向交流少 三、 创新基层党建工作的有效措施 1、加强理论学习，提高创新意识 一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对 发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要 组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工 作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理 学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

　2、把党建工作真正纳入工作日程 要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党 建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体 系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制

　3、保证党建活动经费 为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建 立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切

　实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展 4、加强党务培训，增加交流机会 一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有 步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。

　要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论， 学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提 高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工 作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识， 参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉 1 至 2 门与部门工作相关的专业知 识和基本技能。

　5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用 建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信 仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对 党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本 纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实 地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习 他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格 要求自

　己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带 头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋 模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。

　6、配备专职党务工作人员 基层党组抓党建工作存在问题和不足_基层党建工作的问题及原因 一、当前基层党建工作存的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党建工作重视 不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党 建工作“第一责任人”意识不强， “一岗两责”落实不到位。二是少 数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。

　三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎 所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动 所代替。

　（二）组织教育活动不经常。

　部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象 地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。

　在抓党 员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技 能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。

　（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把 握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住， 该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯 彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了 党建工作和经济工作的分离脱节。

　（四）党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念； 有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数 党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连 党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的 形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度不完善，管 理松懈，支部组织生活不健

　全， “三会一课”制度坚持不好，个别支 部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃； 在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为 评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知 识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

　二、存在上述问题的主要原因 （一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思 想政治工作造成了巨大的负面影响。

　二是部分农村党员干部不善于用 新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干 部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的 工具。（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村 基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面， 把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主 观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依 法行政、 依法办事能力差； 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊， 利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

　（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作 性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度， 但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不 履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育， 对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策. （四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对 象意见方面还存在着不足。

　没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就 缺乏针对性和可操作性。

　（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不 能保证党建工作的经常性。

　党务经费的不足可能会制约党建工作的力 度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

　三、创新基层党建工作的有效措施 （一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须 坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用。

　要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须

　服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展 抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党 建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进 的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形 势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较 软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充 分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气 壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力 与感召力；要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作的 顺利完成。

　（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两 手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全 党建工作责任制。

　党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的 意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究； 其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做 好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的 工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组 织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机 制，

　才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、 服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组 织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增 强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来， 努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活 力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经 济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建 工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精 会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把 党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实； 二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努 力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工 作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加 强基层党务干部队伍的建设。

　要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、 能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干 部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分

　发挥党支 部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动 把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起 来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用 才能得到充分发挥。

　（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。

　建 立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高 “三会一课” 特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎 实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督， 严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和 任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用...

篇三：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

党员作用方面存在的问题 然有时候也学习点业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。下面是发挥党员作用方面存在的问题，欢迎阅读。

　发挥党员作用方面存在的问题

　按照市委“四个合格”要求，在前期边学习、边查找、边整改的基础上，结合这次专题民主生活会的召开，重点从遵守纪律规矩、忠诚干净担当两个方面，并通过一定的方式、方法开展了征求意见建议、谈心谈话等活动，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

　(一)遵守政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话，今后也不会有”的模糊认识。二是对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。三是在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执

　行不力、措施不当、打折扣的问题。

　(二)遵守政治规矩方面存在的问题。一是对党的政治规矩学习教育不够。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩。在这方面引领学习教育不够、部署安排不够、着力践行不够。二是没有推动形成机制。在前期，虽然认真学习了《一准则两条例》，收到了很好效果，但没有建立推动形成“常”、“长”机制。三是执行上有不到位的地方。存在着与分管单位、或个人关系不大，结合不太紧密、或者执行中有困难的，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通的表现。

　(三)遵守组织纪律方面存在的问题。一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

　(四)遵守廉洁纪律方面存在的问题。一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足，适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强，特别是在分管口上，把

　“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。二是意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。三是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

　(五)加强作风建设方面的问题。一是自己存在到基层少、到群众中去少的不接地气的问题，尤其是对县(市)调研指导工作不经常，存在听汇报多，深入实际少，一般性调研多，带着课题调研少的问题。二是在为老干部服务上，存在着服务意识不够强、服务质量不高的问题，特别是在引导老干部为我局建设事业建言献策不够、发挥作用不够。三是在机关管理上，还存在着薄弱环节，尤其是在水、电管理上，存在浪费的问题，没有引起足够重视，没有制定切实可行的有效解决办法。

　发挥党员作用方面存在的问题

　一、存在的问题，存在问题的具体表现 1、政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。

　具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政

　治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少，虽然在学习中有时也写一些心得笔记，但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。三是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不善于从政治的角度来观察、分析问题，缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待一些社会现象时，只是在看的时候激动、愤慨，看完后，所有的激动也就灰飞烟灭了，没有一种切肤之痛的感觉。四是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的具体行动意识。

　2、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。

　具体表现为：一是虽然有时候也学习点业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，

　造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

　3、敬业精神尚可，但工作主动性不足。

　具体表现为：一是过去我在工作中的开拓创新的意识和专研好胜的精神，在现在的工作中少了一些，多了些因循守旧，按部就班，墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排，而在具体工作中如何结合实际进行开拓创新，搞出特色上，没有自己的工作创新思路。

　4、业务知识钻研不够。

　我深切地体会到自己的业务知识是不够的，平时忙于教学工作、批改作业等。原来《语文世界》和有关的专业杂志几乎每期必看，现在却没有时间去学习，导致对更多新事物，新知识的学习掌握不够好，运用理论指导实践促进工作上肯定存在了差距。

　5、平时细节做得不够。

　例如：走在校园里，看到地上有垃圾，没有及时地去捡起来，而是匆匆走过。看到不是自己本班的孩子踩草坪时，没有做到及时教育等。

　6、对学校工作上创新意识还不够。

　自从负责电教室管理工作以来，虽然对电教室的设备管理作出了一些成绩，但随着时间的推移，对这块工作产生了程式化，有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢闯、缺乏知难而上，排难而进的工作态度和果敢精神。做事情干工作只抱定把它们做好，而没有思考怎样把它们做得更好，做得更具特色这一高度来认识，这也与科学发展观相悖而行的。

　7、工作态度还不够积极。

　现在自己对待工作的态度，有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。思想不够解放，态度不够积极，也就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神，缺乏奋勇追击的热情。

　8、生活中对身边的事物缺乏热心。

　平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他老师交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

　9、对学生行为规范方面的养成教育还不够。

　由于自己的享乐主义，导致对学生不闻不问，而且我还是四(2)班的班主任，平时班里的情况一概不问。学生现在对学习有一种厌学的态度，上课纪律散漫，不论哪位科任老师去上课都是不知所措，很乱以至成绩一天天下滑。

　10、与入党积极分子谈心有时不够及时。

　自己做为党员，平时和党员积极分子之间很少沟通，很少交流，做什么事都是形式主义，领导交代我什么任务都是做表面工作，不实事求是的去完成，造成了广大党员干部和教师对我的不满。在生活中我也是很少留意那些党员积极分子，更不会去发展党员分子。

　发挥党员作用方面存在的问题

　通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员 肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。

　虽然思想境界有明显提升，但在许多方面还存在许多不足。

　为解决工作和学习中的问题，特制定如下整改措施。

　一、整改问题 通过这次党的群众路线教育实践活动，我认真梳理和排查，寻找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

　(一)理想信念方面存在的问题

　1、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。

　2、党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。

　3、在理论学习上不够自觉。

　没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。

　4、在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用。

　(二)“四风”方面存在的问题 1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。

　在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。

　2、业务能力有待提高。

　对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度;知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。

　3、业务知识学习不够。

　日常工作中常用的统战政策与理论较为熟悉， 最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽但是准确性和系统性的把握还不足。

　4、思想观念需要进一步更新。

　工作上有时放不开，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。

　5、对我院发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。

　6、批评与自我批评搞的不好，对其他同志不愿意提出反对意见，自己的缺点更不乐意其他人正面点出。

　7、勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。

　如日常办公中存在浪费纸张的问题。

　8、有时犯自由主义。

　看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。

　二、整改目标 通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资料，我深刻 地认识到自身在工作学习方面存在的不足，特制定整改目标如下：1、提高党性觉悟，坚定理想信念。

　牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。

　2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。

　增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。

　3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制度。

　时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。

　4、模范执行政策，发挥带头作用。

　工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。

　5、增强业务能力，提高办事效率。

　全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。

　6、思想进一步解放，能够创造性地工作。

　增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

　7、增强节约意识，杜绝浪费现象。

　如在办公室节约用电，珍惜纸张等。

　三、整改措施 针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。

　具体做到以下几点：

　1、加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。

　制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观

　念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。

　今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。

　2、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。

　时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。

　时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。

　注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

　3、积极开拓进取，强化求真务实意识。

　在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。

　热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。

　在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。

　4、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。

　把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。

　在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不 等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。

　5、经常自我反省，保持良好的工作作风。

　...

篇四：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

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　录

　 对照落实党中央和上级党组织部署要求存在的问题 21 个

　原因分析根源剖析 23 条

　整改措施和努力方向 23 条

　对照落实党中央和上级党组织部署要求存在的问题 21 个

　1、 对照落实党中央和上级党组织部署要求存在哪些差距和不足。主要存在落实上级决策部署有差距。在贯彻落实中央和省委、市委、县委相关决策部署时，更多时候以支部党员忙于开展调研和专项监督、脱贫帮扶等为由，以学习传达代替贯彻落实，没有结合人大工作实际思考、谋划贯彻落实的具体举措和办法，或是在贯彻执行上持观望和等待态度，习惯跟着别人的思路走，没有运用创新的观点推动上级决策部署高效落实。（ 人大机关党支部 ）

　2 2 、 在“落实党中央和上级党组织部署要求”方面

　一是中央、省委安排部署的工作，有时存在等市委具体安排后再说的思想，导致提前谋划工作做的不够。

　二是有的项目推进迟缓，行动不坚决、不果敢，比如，今年是**惠农工程推进之年，但前期工作推进较慢，总有一种先看看别人怎么做的思想，虽然最后如期完成指标任务，但牵扯了领导较大精力。

　（ 农业农村 局 ）

　3 3 、 对照上级部署要求。

　 一是跟踪指导还需加强。在贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改

　革开放、维护社会稳定等工作中，有时原则性问题强调的较多，实际工作中指导的较少，布置任务较多，手把手教方法较少。

　二是工作标准还需提升。应该说，党支部支委成员始终把干好事业作为最高的追求，对待工作认真负责。但在工作任务重、头绪多的情况下，个别成员和党员有时只满足于过得去，工作热情和标准意识有所淡化。

　三是创新落实亟待强化。个别党员只想平平安安完成任务，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。自己觉得只要完成本职工作，不出问题，就满足了，影响工作的创新发展，只有开拓创新，锐意进取，创造性的工作，才能适应新形势，在工作中立于不败之地。

　（ 党支部 ）

　4 4 、 对照落实党中央和省委及上级党组织部署要求方面存在的问题。

　支部班子能够认真落实党中央和省委及上级党组织决策部署，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。但仍存在一些问题。一是思想不够解放。在贯彻落实和执行中央、省委决策和各项部署安排上不善于用新理念创造性开展工作。虽然学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话精神，但也只是以会议传达会议精神，没有用新思想新观点新论断武装头脑，指导新时期医院各项工作。二是创

　新意识不够强。在贯彻落实和执行中央决策、省委各项部署安排上不善于用新理念创造性开展工作，往往是执行政策多，创造性执行上级方针政策少，缺乏创新意识。

　（ 医院 党支部) )

　5 5 、 工作不足

　一是支委对一些党中央和公司党委的部署理解还不透彻，没有分清哪些是党委层面应该做的，哪些是支部层面应该做的，更多侧重学习，但贯彻比较弱化。二是支部结合上级部署，动员广大党员职工落实不够有力，方法不多，融入中心的举措不够扎实，党建特色不够鲜明。

　（ 公司 党支部 ）

　6 6 、对照落实党中央和省、市、县委部署要求以及上级党组织工作安排方面。局支部班子认真落实中央决策部署和省市县及上级退役军人事务部门工作要求，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，统筹推进退役军人各项工作有力有序开展，有效服务全县改革发展稳定大局，但还存在改革创新意识不强的问题，有时候凭借老经验办新事，习惯于常规定性思维，缺乏系统性、科学性思考，贯彻新发展理念及运用新思想、新方法解决新情况、新问题的举措还缺乏创新。

　（ 退役军人事务 局 ）

　7、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面

　支部班子年初召开支委会研究制定年度学习计划，按照党史学习教育、教育整顿等工作部署，结合**党委每月下发的理论学习范围，不断完善、调整党支部学习计划，认真落实“三会一课”制度，严格考勤管理，确保学习成效。2021年共开展集中学习**次，自学**次，上专题党课*次，召开组织生活会*次，开展警示教育*次，组织集中研讨**次、专题测试**次，组织参加政治轮训*次。

　一是落实工作创新性需进一步提高。有时满足于上传下达的工作方法和思路，在开展支部活动形式上不够创新、不够多样，导致党员的参与性、积极性不强，活动达不到理想效果。

　二是推进工作方式方法不多。在落实**党委部署的各项工作任务时，有时思考不够全面，工作任务分解不够细化，在进一步跟进落实方面缺乏跟踪问效的韧劲。（ 公安系统党支部 ）

　8 8 、 对照落实党中央和省、市、区委以及上级党组织部署要求方面。一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不够好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在学习篇目

　少、应付了事的情况。开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，不能充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。二是久久为功的韧劲还不够。有时对制度执行还不严不实，尤其在难点工作推动跟踪问效上，措施不够精准、成效不够显著。比如，在党组会议上多次强调要加强与区内两大国有企业 xx、xx 的联系沟通，但一抓到底的劲头不足，遇到困难容易产生畏难情绪，致使目前与这两家企业的联系仍不够紧密。（ 科技局党组班子）

　9 9 、对照落实党中央和上级党组织部署要求方面

　一是落实上级部署力度有欠缺。落实意识形态工作责任制还不够到位，对意识形态阵地管理不够精细。二是主动作为不够。在具体工作中，开展工作的方式过于保守，力度跟不上，思路创新不够。对上级安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。

　（支部班子）

　 10 、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面

　一是对上级党组织工作部署的核心要义把握不够精准，

　贯彻落实不够及时。贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵不彻底，与支部工作实际融合不深入，推动工作的能力还不够强。支委成员运用党的相关理论学习成果指导支部党的建设意识不强，对支部发展思考不深入，在推动开展党建活动上，主动意识不强，被动落实的多，主动谋划的少，存在滞后的问题。二是存在上热下冷的问题。整个支委班子工作热情较高，但支部内仍有极少一部分党员工作热情不高，影响党员队伍整体性，部分党员有掉队现象。

　（局机关党支部）

　11 、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面。党的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着凝聚党员干部集体作用，推动中央和省市委各项决策部署安排落地生根的重要职责。去年以来支部以巡察办党组为契机，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，主动接受“政治体检”，机关党的建设水平有了明显提升，单位政治生态总体评价优。但对照中央和上级党组织部署要求，经深入查摆，发现还存在以下问题。一是党建引领作用不够强。围绕中心聚焦不够，党建融入度不高，没有很好地把党建工作融入到到机构编制方方面面，服务中心、保障中心的措施不实。队伍建设仍需加强。这几年配合办党组制定了一些措施，建立了一些制度，

　收到了一定效果但还有提升空间，但年轻党员的综合思考能力还有欠缺，服务群众办法不多，在日常工作中，缺少与党员干部的思想交流，谈心谈话不够深入。二是支部和党小组作用发挥不强。在党内生活落实方面，主题党日活动创新不足，与党员干部的要求还有差距；在推动机关建设方面，“模范机关”“五型机关”建设缺少抓手和措施，还没有形成相互促进、相得益彰的助推效应；在精神文明创建方面，有时在时间上与工作产生矛盾，导致参与率不高，覆盖面不广，创建质量还需要继续提高。

　（支部班子）

　12 、 对照贯彻落实上级党组织部署要求方面。

　1.在贯彻落实上级党组织工作部署方面，有时存在消极应付的现象。遇到工作上的事情比较忙、比较多的时候，对上级党组织布置的工作不能按时完成，存在拖拉现象。

　2.在接到上级通知的第一时间，能够很好地进行全校会议或微信通知宣传上级党组织精神，但后续督导教师用行动践行上级精神方面，还做的不够。

　（党支部）

　13 、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面

　一是党建融入中心工作融合度不够，创新力度不够强。比如，班子成员抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不够好，主动研究、谋划党建工作次数少。二是落实工作创

　新性需进一步提高。比如，党员学习教育内容形式单一，平时偏重政治理论学习教育，业务方面组织学习较少，且效果不够明显，对于所学的知识，没有很好地运用到实际工作中。三是请示报告不够到位。比如，在工作中遇到的重大问题、临机处置的突发情况上，班子成员能够按照规定程序请示报告，但对于一些日常工作请示报告的还不够，沟通请示不到位，信息传递不及时。四是推进工作方式方法不多。比如，在落实部署各项工作任务时，有时思考不够全面、工作任务分解不够细化，在进一步跟进落实方面缺乏有效跟踪。

　（国企党支部）

　14 、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面存在的问题和不足。

　一是在政治站位上有差距。在落实上级党组织决策部署时，班子成员有时忙于具体的业务工作，还没有完全从讲政治的高度不折不扣去执行，还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的情况，只求工作开展了、任务布置了、事情完成了，不求质量有多高、完成有多好、效果有多明显，还缺少大局观和全局意识。二是在严格要求上有差距。支部虽然能按照党中央和上级党组织要求开展工作，但在落实部署上级决策时还有不到位的地方，在完成过程中还存在执行

　不严的情况。比如在党史学习教育中部分党员对要求学习的四本规定书目还没有认真通读；对无故不经常参加支部活动的党员，有时碍于情面睁一只眼闭一只眼。三是在创新方法上有差距。对上级安排的工作，仅停留在“按要求完成”这一层次，缺乏创新性的思路和创造性的措施。工作中还存在重形式、轻实效的情况，突出表现在“以会议落实会议，以文件落实文件”，把布置当落实，把开会当执行。工作创新不足，缺少前瞻性，如在开展支部规范化建设向纵深推进上力度不够，在拓宽党员教育培训载体上缺少开拓性思维，在开展形式多样的支部活动上缺少创新方法。

　（ 医院 党支部委员会 ）

　 15 、 在“落实党中央和上级党组织部署要求”方面

　一是中央、省委安排部署的工作，有时存在等市委具体安排后再说的思想，导致提前谋划工作做的不够。

　二是有的项目推进迟缓，行动不坚决、不果敢，比如，今年是**惠农工程推进之年，但前期工作推进较慢，总有一种先看看别人怎么做的思想，虽然最后如期完成指标任务，但牵扯了领导较大精力。

　（ 局党支部委员会 ）

　16 、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面。一是对党建工作的重视程度有待提升。对当前党建工作的开展缺

　乏全面、系统的部署，在组织开展三会一课时，有时未充分考虑党员干部实际，没有提前做好对接协调，导致党员对相关活动的理解、认识存在偏差，没有充分发挥各项党建活动在提升支部凝聚力、向心力方面的作用。二是落实上级部署还有差距。支部班子能够坚决贯彻落实上级党组织的决议和决定，但工作主动性不强、标准不高、特色不多，成效不明显。在严格落实组织生活方面，虽然也有进行经常性的谈心谈话，但是在谈话中出于团结因素，顾虑过多，互相之间交锋力度不够，怕说多了有隔阂，说狠了面子上过不去，谈心谈话还不够深入。三是班子的担当精神还不够、担当本领不高。比如，分工协作对部门、**工作指导力度不够，以会议落实会议、以文件落实文件的现象一定程度上还存在。

　（ 村党支部领导班子 ）

　17 、 对照上级部署要求

　一是跟踪指导还需加强。在贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等工作中，有时原则性问题强调的较多，实际工作中指导的较少，布置任务较多，手把手教方法较少。

　二是工作标准还需提升。应该说，党支部支委成员始终

　把干好事业作为最高的追求，对待工作认真负责。但在工作任务重、头绪多的情况下，个别成员和党员有时只满足于过得去，工作热情和标准意识有所淡化。

　三是创新落实亟待强化。个别党员只想平平安安完成任务，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。自己觉得只要完成本职工作，不出问题，就满足了，影响工作的创新发展，只有开拓创新，锐意进取，创造性的工作，才能适应新形势，在工作中立于不败之地。

　（ 政府机关党支部 ）

　18 、 对照落实党中央和上级党组织部署要求方面。

　支部班子年初召开支委会研究制定年度学习计划,按照党史学习教育、教育整顿等工作部署,结合**党委每月下发的理论学习范围,不断完善、调整党支部学习计划,认真落实“三会一课”制度,严格考勤管理,确保学习成效。2021 年共开展集中学习**次,自学**次,上专题党课*次,召开组织生活会*次,开展警示教育*次,组织集中研讨**次、专题测试**次,组织参加政治轮训*次。

　一是落实工作创新性需进一步提高。有时满足于上传下达的工作方法和思路,在开展支部活动形式上不够创新、不够多样,导致党员的参与性、积极性不强,活动达不到理想效果。

　二是推进工作方式方法不多。在落实**党委部署的各项

　工作任务时,...

篇五：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

22 年党建工作不足及原因分析抓党建工作存在的问题

　党建工作不足及原因分析抓党建工作存在的问题

　 一、存在问题：

　 1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。

　 2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

　 3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。

　4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。

　 二、意见建议：

　 1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

　 2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。

　 3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

　 4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力

　运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。

　 5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。

　 6．利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

　党建工作不足及原因分析抓党建工作存在的问题 题

　 农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。

　 一、存在的问题

　 (一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

　 (二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没

　有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。

　 (三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。

　 (四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。

　 二、存在问题的原因

　 1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

　 2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。

　3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

　 4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。

　 三、对策及建议

　 上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。

　 1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。

　 一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开

　展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

　 2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。

　 一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

　 3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。

　 一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足 1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保

　障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

　 4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。

　 一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点

　 党建工作不足及原因分析抓党建工作存在的问题

　根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求，现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:

　 一、存在问题

　 （一）严格落实“三会一课”制度有待提高

　 按照“三会一课”制度要求，每月应至少召开 1 次支部委员会，每月至少召开1 次党小组会，每季度至少召开 1 次党员大会，每季度组织党员上 1 次党课，党支部书记每年至少给党员讲 1 次党课。对照上述标准，我支部均能按照公司

　党委要求定期召开支部党员大会，但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。

　 （二）活动形式相对比较单一，学习效果不太理想

　 一是工作主动性不够，工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强，存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上，更多的是执行上级党组织的安排和要求，仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主，理论原文学习不够，学习时间偏少，开展专题研讨不多，存在过眼不过心的问题，学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥，比较死板，缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上，规定内容做的翔实，自选动作很少，和广大青年党员的期待有一定差距的问题。

　 （三）谈心谈话制度落实不到位

　 支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，对党员的工作生活主动关心不够，不能及时发现党员的思想动态和实际困难，不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督，没有把思想政治工作落实到实际工作中去。

　 （四）党建材料记录保存不规范

　 支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范，预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。

　二、整改措施

　 针对上述存在问题，党支部将重点从以下几个方面努力，认真加以整改解决。

　 （一）强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”，增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支委班子领头雁作用，加强支委班子党务工作培训力度，不断提高支委班子履职能力，切实开好支委会，谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，支委班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。

　 （二）创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下，尽可能丰富理论学习的形式，充分运用“两微一端”等新媒体，谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日等创新做法，增强组织生活时代性。

　 （三）履职尽责，突出党支...

篇六：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

第 1 篇: 党建存在问题及原因分析

　 一、自身存在的问题

　 (一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

　 (二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

　 (三)对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有

　的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。

　 (四)工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

　 二、问题存在的原因分析

　 (一)对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

　(二)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对存在的问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

　 (三)在工作作风方面不够实，怕麻烦、怕辛苦，只讲“过得去”，不讲“过的好”，公安工作很容易产生厌烦情绪，有时对工作存在着较多的麻烦情绪。在对待这样的问题上，自己还存在一些错误的想法，从而影响了工作的开展。

　 三、解决问题的措施

　 (一)加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名国家公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经

　验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警，以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

　 (二)再修条令条例和规章课，切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法，确立立党为公、执政为民的思想，

　 确立求真务实，真抓实干的思想，确立依法治镇、从严治吏的思想，进一步严格要求自己，做一名真正合格的民警。

　 (三)牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作，时刻注意警容风纪，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在

　后，克己奉公，多做贡献。真正沉下心来干好所做工作，勇于吃苦，勇于奉献，不等不靠，增强事业心责任感，努力把所负责的工作做好。

　 (四)增强组织纪律性，自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。

　 总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实，以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。

　第 第 2 篇: 党建存在问题及原因分析

　 一、自身存在的问题

　 (一)政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从

　不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

　 (二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

　 (三)对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有

　 的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。

　 (四)工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作

　怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

　 二、问题存在的原因分析

　 (一)对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

　 (二)工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对存在的问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

　 (三)在工作作风方面不够实，怕麻烦、怕辛苦，只讲“过得去”，不讲“过的好”，公安工作很容易产生厌烦情绪，有

　时对工作存在着较多的麻烦情绪。在对待这样的问题上，自己还存在一些错误的想法，从而影响了工作的开展。

　 三、解决问题的措施

　 (一)加强学习，增强素质，不断提高服务水平和质量。作为一名党员，一名国家公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警，以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

　(二)再修条令条例和规章课，切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法，确立立党为公、执政为民的思想，

　 确立求真务实，真抓实干的思想，确立依法治镇、从严治吏的思想，进一步严格要求自己，做一名真正合格的民警。

　 (三)牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警，是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象，决不发表有损单位的言论;履行本职工作，时刻注意警容风纪，坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。真正沉下心来干好所做工作，勇于吃苦，勇于奉献，不等不靠，增强事业心责任感，努力把所负责的工作做好。

　 (四)增强组织纪律性，自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律，遵守党章，按党章的规定去做，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。

　一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人。

　 总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实，以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。

　第 第 3 篇: 党建存在问题及原因分析

　 按照《x 年 xx 党委基层党组织党建工作目标管理责任书》要求，xx 党支部对第二季度党建工作目标管理责任制落实情况进行自检自查。现将情况报告如下：

　 为了更好的做好 xx 党支部党建工作，201x 年 x 月 x 日上午，xx 党支部召开支部会议，对二季度党建工作情况开展自检自查，同时对下一阶段党建工作进行安排部署。

　 经支部会议研究，认为 xx 党支部总体上能按照 xx 党委的安排部署，扎实开展各项党建工作。特别是在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中，工作扎实，各环节有条不紊，高标准严要求扎实推进每项工作。但同时也存在一些问题，如个别人员工作责任感不强，相关党建工作责任不明确。针对以上问题，经支部研究决定，下阶段开展如下工作：

　 一 、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

　为了更好地抓好党建工作，XX 党支部定期召开党建会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上，明确党建工作的总体安排、方法步骤，明确每个阶段的工作重点，明确各项工作的责任领导和责任人，如遇人员调整、变动情况时，及时请示报告，并及时做了调整补充，确保了党建工作的扎实推进。

　 二、抓政治学习，不断提高党 员干部理论水平

　 结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动学习阶段的要求，建立党员学习教育制度。认真抓好党员干部政治理论学习，尤其是学习十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动学习阶段的必学科目，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会;为确保学习效果。

　 一是在方式方法上，采取了自学、集中学习、领导讲课等灵活多样的形式，加强党员干部的政治思想教育;二是建立完善了学习制度，坚持每星期一集中学习制度;三是积极撰写心得体会，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。

篇七：党建引领作用不强,党员作用发挥不明显问题产生的原因

21 基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策 3 篇

　基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策

　当前，基层党建或者叫党支部工作存在一些突出问题，既有实际工作方面的问题，也有思想认识方面的的问题。总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向。这些问题不解决，党支部的战斗堡垒作用就无从发挥，决战决胜脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略就会失去组织基础。

　基层党委（党组）书记是抓基层党建的第一责任人，抓好党建是最大政绩。但一些党委（党组）书记心中要么只有中心工作没有党建工作，要么嘴上说重视党建实际上对党建工作所知甚少。一些人说“把实的抓好是根本，抓虚的没用”，一些人说“抓党建就是走过场，应付着就行”。当你问乡镇党委书记：“支部你们是怎么抓的？”看到的是茫然无知，当你问副书记、党建办主任：“乡镇党委是怎么考评战斗堡垒指数、党支部建设、脱贫攻坚工作的？”副书记、党建办主任同样一脸的无知，翻箱倒柜找不见印证资料。当你再问：“你们支部建设标准化是怎么搞的，怎么验收的？”仍然是说不上工作，也找不见资料。

　这样的问题很普遍，为了便于找准问题的具体表现，就近期督查中的一些典型问题再罗列一些如下：

　问：村上有后备干部吗？答：有。问：XXX 村的后备干部是谁？党委书记所说人的姓名却在花名册上找不见。启示：乡党委书记不知道村干部姓名，不懂得储备人才，脱贫攻坚的组织基础怎么建立。

　在 XXX 村，3 月份开的组织生活会，问会议记录，没有。问这次组织生活会的要求，不清楚。问支部建设标准化的自查验收情况，说不上。问 ABCDE 五类档案盒怎么不见，说是不在村部。启示：村上的党建工作没人弄，驻村干部不会弄，党建办主任不操心，副书记忙于其他业务，党委书记不重视，基层党建工作

　“乱成一锅粥”，怎么建强基层组织。

　XXX 村是乡镇党委确定的党建示范点。宣传栏内广告纸脱落倒挂，会议室桌子上脚印灰尘尚在，前几年评选的优秀党组织牌匾堆在杂物间脚落。支部升格后分设支部怎么运行不清楚。启示：一个管理混乱、作用消极的活动阵地怎么支撑示范点的名头，党组织的战斗性体现不出来，示范性一无所见，怎么打造观摩、推广的先进典型。

　XXX 事业单位，问党建工作搞些啥，回答是某月到某村开展主题党日，X 月到基地参观革命遗址。问党组织战斗堡垒作用是怎么发挥的，吭了半天说不上所以然。问党支部是怎么建设的，除了发展党员、组织学习再无内容。启示：党的领导干部不清楚党建的实质和形式，建好基层组织就是空谈。

　看了上述问题，我们对当前基层党建工作的现状就有了一个基本认识。反思这些问题产生的原因，主要是：

　基层党委（党组）书记对党建的认识不到位，单纯将党建工作作为一项工作来看，并没有认识到习近平总书记指出的在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程，也没有认识到坚持党要管党、全面从严治党的要求。一些党委（党组）书记眼睛向上看，盯的是经济发展考核指标，盯的是一些显性政绩，却不愿意抓组织基础，对党的建设内容不清楚，指标不清楚，也不懂得如何抓好基层党支部的工作。这其实也是这些党员干部能力欠缺的表现。

　当前党建工作存在的问题，具体表现在每一个支部，实质是责任链条断裂的反映。乡镇和部门党委（党组）书记从领导层不重视，从其而下，副书记作为分管领导，不主动谋划，不发挥上承上级组织，下启基层组织的作用，也不向党委（党组）书记主动汇报。党建办主任分不清与副书记职责的区别，不研究业务工作，不到基层支部指导督查，不善于统筹解决基层支部存在的问题，基层支部党

　建专干业务上更加生疏，也更愿意于抓发展工作，对党的建设不会抓甚至心理上有抵触。这三类人员如果负不起这个责任，甚至不负责，就会出现党建工作的薄弱局面。

　现在，我们面临的还有一个突出问题，就是党组织带头人队伍的弱化。农村党组织书记年龄老化、文化层次低、不会抓，也不愿抓党建；机关党组织书记兼任行政职务，工作精力不足，也有一部分人被按二线岗位进行安排；事业单位党组织负责人专注于专业技术，对党建工作业务不熟也不上手；非公企业社会组织负责人关心经济发展的多，关注党建工作的人少，也不善于不明白“抓党建促发展”的道理；一些国有企业发展不景气，面临改制，也无心思无力量抓党建。正是出于这种状况，一些基层党建工作，不是党支部在抓，而是被一些党务干部甚至是上级的党务干部来专抓。

　新时代党的组织路线指出，要以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。要解当前基层党建存在的问题，关键就是要贯彻党的组织路线，真正把党的建设作为新的伟大工程，下大力气推进。

　基层党委（党组）书记要牢固树立“最大政绩”的理念，统筹考虑党的建设对各项事业发展的决定性作用，做到研究党建、思考党建、谋划党建。要准确掌握党建工作的制度安排、措施要求，充分担起“掌舵人”的使命，确保每一项工作落地见效。

　各级党务干部要自觉担起推进伟大工程的使命，旗帜鲜明地推进党的建设。各级党委（党组）书记要履行第一责任人职责，否则就是不称职，配强党务工作力量，靠实班子成员“一岗双责”责任，真正树立大抓基层的鲜明导向，建好每一个支部，发挥好每一个支部的作用。

　去年以来，中央发布了《党支部工作条例》（试行）、《农村基层组织工作条

　例》，省委先后出台了各领域党支部建设标准及规范，这为我们大抓基层党支部建设提供了根本遵循。各级党组织书记、党务干部要认真学习、深刻领会，从基层党支部建设入手，下大力气推进党的建设工作开展。

　如何抓好党支部建设？首先是要抓好支部党的建设，这是推进各项工作的前提和基础，支部党的建设是一次系统工程，内容涵盖政治建设、组织建设、带头人队伍建设、党员队伍建设等各个方面，从工作开展来看，还有基础保障、考核评价的要求。这些工作政治性、原则性、程序性很强，不论是上级党组织还是各个党支部都要认真落实。否则，基层党组的战斗性就不能保证，堡垒作用就很难发挥。

　其次，要抓好支部作用发挥，充分考虑支部的战斗堡垒和政治核心作用，切实防止“党建与业务两张皮”的现象，防止“工作不开展事后补软件”的现象。破解的方法，就是要坚持党建工作对改革发展的保障引领作用，坚持党支部对党员群众的凝聚和组织作用，坚持优秀党员的攻坚克难和示范带动作用，坚持党内生活对党员队伍的纯洁净化作用。这些是每一名党员领导干部和党务干部要充分思考融合贯通的着重点。

　再次，还要掌握抓点带面的工作方法，树立一批优秀党组织、培养一批优秀党员，打造好有看头、有说头的党组织阵地。这样才能充分彰显出党组织的强大凝聚力，激发出干事创业的良好氛围，才能引领各项事业蓬勃发展。但也要防止“走秀场”、“栽盆景”、“面子工程”的问题，不要让形式主义成为基层（党组）党委书记的“赘瘤”。

　“等闲识得东风面，万紫千红总是春”，基层（党组）党委书记要深刻领会中央《关于加强党的政治建设的意见》，下功夫破解当前基层党建工作中存在的问题，努力使基层党建成为推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的强大政治保障。

　基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策

　一、存在的八个问题

　一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇（街道）一级，没有真正落实到党支部。

　二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

　三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

　四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱（交党费）”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务

　工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。

　五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算；要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性；管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。

　六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有 62 个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。

　七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。

　八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委（党组）抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。

　二、总体分析

　 出现以上问题的原因有三个方面。

　（一）思想上“错位”，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作，轻党的建设的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”，党建工作是锦上添花的“虚工作”；认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品，干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓，在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称，影响了党组织组织力发挥。

　（二）工作上“让位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”，不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”，影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分，缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上，影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念，还没有破除就党建抓党建的思维定势，片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员，抓党建就不能管业务，党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水，做表面文章，属于“单兵作战”状态，不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”，学习不多、思考不深、素质不高，“老办法不灵，新办法不会，硬办法

　不敢，软办法没用”，影响了基层党组织组织力发挥。

　（三）考核机制设置上“缺位”，把党建工作视为“写写画画的虚工作”，党建指标视为“弹性很大的软约束”，影响了组织力提升。一...

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