国企改革三年行动方案(2022-2022)7篇

国企改革三年行动方案(2022-2022)7篇国企改革三年行动方案(2022-2022)　国企改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？　导读：　国企改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？2020年10月，国务院国资委《国企改革下面是小编为大家整理的国企改革三年行动方案(2022-2022)7篇,供大家参考。

篇一：国企改革三年行动方案(2022-2022)

改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？

　导读：

　国企改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？2020 年 10月， 国务院国资委《国企改革三年行动方案(2020—2022 年)》内部下发，其后各地针对性的制定了落地的三年行动方案，继续推进国资国企的改革。接下来本文就来解读一下国企改革三年行动方案，希望能对大家有所帮助。

　国企改革三年行动方案解读：怎么做？做什么？

　2020 年 10 月， 国务院国资委《国企改革三年行动方案(2020—2022 年)》内部下发，其后各地针对性的制定了落地的三年行动方案，继续推进国资国企的改革。接下来本文就来解读一下国企改革三年行动方案，希望能对大家有所帮助。

　从企业层面而言

　一、做什么?

　国有企业聚焦主责主业，通常核定三个主业，产业选择则从以下三个方向考虑：

　(1)战略新兴产业、优势产业、城市保障建设发展。如深圳 2019年成立的重大产业投资集团，广州酝酿成立的新型产业投资集团。

　(2)国有企业在业务布局中，还要考虑对区域战略的贡献，如在广州的“四个出彩”战略下，城投公司大力进入城市更新领域，又如广州重振商贸与振兴老字号战略，对餐饮食品企业的整合。

　(3)考虑产业链或产业生态的服务，主要是进行新型产业园建设、投资基金与股权投资、参控股重要企业等。通过产业园区，做产业载体，通过投资业务，协助招商引资、救助本地企业、参与区域产业做大做强。

　二、怎么做?

　(1)历史遗留问题的解决，轻装上阵，2020 年僵尸企业的出清，2022 年退休人员的社会化管理完成等。

　(2)继续上市，向公众公司发展。竞争性业务上市，公益性业务则逐步分类，能上市的上市，如市政公用、城市交通先行上市。无法上市的考虑公墓基金等 REITs。

　(3)进行混改，对于业务竞争激烈，现有体制机制下发展困难的企

　业进行混改。

　(4)完善公司治理，重点是加强董事会建设。组建内部董事、外部董事和专职董事等构成的董事会，完善董事会定战略、做决策的职能。

　(5)科创与研发，促进国企提升自身的技术含量。

　(6)数字化转型，从企业数字化转型与转型做数字化业务两个方面推进。

　从国资监管而言

　1、做什么?

　(1)国资布局和结构调整。确定区域国资进入和退出哪些领域，推动重组整合。

　(2)投资运营平台的建设。在十四五各地国资都编制了发展规划，最核心的内容就是重组整合，整体的趋势是一级企业数量缩减，向大型集团方向发展。

　(3)分类监管。继续按照竞争、公益和功能类的思路推进国企监管

　改革，对公益类企业再进行细分，同时向“一企一策”发展。

　(4)风险防范。推进合规、风险和内控体系的建设。

　2、怎么做?

　(1)对标管理。建立监管的指标库和对标数值，为监管提供依据。央企进行世界一流对标，地方国企向上市公司对标。

　(2)选人，职业经理人市场化选聘。对于经营班子的选聘更加开放，要求更加明确。

　(3)约束，加强考核和追责。根据国资的目标、企业的战略，进行分类考核，与职业经理人的任期相结合。追责不再以退休为界限。

　(4)激励，利用工资总额、长效激励等工具，对于班子的薪酬挂钩企业长期发展，建立任期激励为基础的长效机制;对于员工，按照营收、利润和效率的增长，给予一定的工资总额增长。

　“三个一”

　根据多年实践经验和丰富的知识理论，我以为，国企改革三年行

　动方案的核心是“三个一”：一个终极目标，一个重要手段和一个重大课题。

　(1)一个终极目标：完善中国特色现代企业制度，创世界一流企业。

　(2)一个重要手段：发挥两类公司的功能作用。

　(3)一个重大课题：加强党建工作和公司治理的深度融合。

篇二：国企改革三年行动方案(2022-2022)

质性推进的新阶段。1 会议的主题是“现代化国家的新征程”

　第十三次深化改革于 4 月 27 日启动，一号文件是《关于完善突发公共卫生事件应急物资保障体系的实施方案》，具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案（2022-2022 年）》具有衔接四中全会精神的意义。

　第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案（2022－2022 年）》。特别强调的是 2022 年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征 国企改革三年行动方案(2022-2022 年)全文 2022 年 6 月 30 日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审 议通过了《国有企业改革三年行动计划（2022-2022 年）》。深改 委会议明确提出，未来三年将是国有企业改革的关键阶段。要坚持 和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持 社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补不足。利与弊，促进 国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制 力、影响力和抗风险能力。2022 年，作为国企改革三年行动的启动 之年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速

　 程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。

　2

　改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用

　| 依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。

　形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。突破和先导作用的强调，对深化 改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向， 具有很强的针对性和指导性。

　3

　怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效

　就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从 达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风

　貌。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2022－2022 年）》，就是抓实效的方案。

　 4

　突出强调国有企业的地位与作用

　会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话，实有新意。在一段时间内，有人借“推动国有资本做强做优做大”，认为放弃“做强做优做大国有企业”，在理论上造成混乱，在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么国有资本是物质基础，而国有企业的政治基础不可代替，国家重要支柱，不可代替。特别是 这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担， 在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的 10 天时间里就分别建成了火神ft和雷神ft医院；中国石化和新兴际华集团，在几周内将口罩的日产量从零提高到了近 1000 万套，防护服的日产量提高到了近 20 万套；国药集团、通用技术集团和华润集团，为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”；中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力，带头复工复产，引领着产业链和供应链的复苏。

　在抗疫的过程中出现的一次次奇迹，都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

篇三：国企改革三年行动方案(2022-2022)

公司 国企改革三年行动工作报告 范文

　党的十八大以来，特别是全国国有企业党建工作会议以来，xxx 站在党和国家事业发展全局的高度，围绕国企改革发展发表了一系列重要论述，为做强做优做大国资国企，发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。x 集团党组深入学习贯彻 xxx 关于国企改革发展的重要论述，扎实有力推动国企改革三年行动，破解体制机制障碍，为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。

　深入学习领会 xxx 关于国企改革发展的重要论述，确保沿着正确方向前进 xxx 关于国企改革发展的重要论述，用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断，创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务，深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识，是 xxx 社会主义思想的“国企篇章”。x 集团党组认真学习领会，把握核心要义、精神实质和实践要求，努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。

　认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述，增强改革的思想自觉。xxx 强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特社会主义经济的“顶梁柱”；深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对 x 来说，只有深化改革，才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题，激发内生动力活力，走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。

　认真学习领会关于建立中国特现代企业制度的重要论述，遵循改革的重大原则。xxx 强调，坚持和加强党对国有企业全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向；坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之，建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律，更要体现中国特社会主义的本质要求。xx 必须全面落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，确保各治理主体有效履职，把制度优势更好转化为治理效能。

　认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述，明确改革的目标方向。xx 强调，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本；推进国有企业改革，要有利于国有资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求，是国企改革的目标方向。xx 必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标，确保改革始终沿着正确的方向前进。

　认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述，把握改革的重点内容。xx 强调，全面深化国有企业改革，破除一切不利于科学发展的体制机制弊端，使国有企业全方位融入市场经济；增强国有企业内生活力，关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制，健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对 xx 来说，解决体制机制不活、劳动效率不高等短板，必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚，重点突破、以点带面，带动企业全面建立市场化经营机制。

　全面深化改革激发高质量发展动力活力

　近年来，xx 学习贯彻 xx 重要论述，落实中央和上级要求，研究制定高质量发展总体思路，提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”，把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构，单独设置深化改革领导小组办公室，以国企改革三年行动为突破口，聚焦重点领域，创新改革举措，全面加大改革力度，近几年成为 xx 历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。

　完善制度，推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，明确集团党组前置研究的x 大类 x 项重要事项，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会，落实董事会职权，构建“x+x+x”治理制度体系，规范董事会运作，保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用，不断提升公司治理的规范性和有效性。

　牵“牛鼻子”，推行任期制和契约化管理。拓展改革范围，将非子企业范围的 xx 多家二级单位纳入改革范围，签约覆盖率超过 xx%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核，量化指标占比超过 xx%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制，经理层年薪最高水平从原标准年薪的 x 倍升至 x 倍及以上，最低水平从 x%降至 x%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等，覆盖人群约 x 人。

　加大力度，全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年，新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达 x%，调整退出党组直管干部 x 人，管理层以上干部退出比例为 x%，

　高于央企 x%的平均值，总部职能部门管理层及以下 x 名管理人员全部起立重新竞聘，退出 x 人。持续优化二级单位工资总额决定机制，实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造，谁分享”，去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过 x倍，相同职级薪酬待遇最大差距超过 x 倍。

　以混促改，深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革，引入 x 省和 x 市 x 亿元投资，成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、x 公司“双百行动”混改，加快推进“双百”“科改”企业综合改革。x 年，两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升 x%、x%，科改企业科技成果转化收入同比提升 x%，x 家企业利润总额同比分别增长 x%、x%、x%。

　精简高效，开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合，机关部门由 x 个压减到 x 个，形成了统一的领导体制和决策机制，决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改，总部职能部门压减 x%，内设机构和管理人员数量分别压减 x%和 x%，推动专项整改向 x 家二级单位全面贯穿。

　自我加压，启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外，去年 x 月启动机务改革，成立工程技术分公司，整合维修资源，完成 x 家 x 分公司和 x 家子公司维修基地人员划转，推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展，努力打造成为集团支柱产业。

　深刻总结实践经验，推动改革不断走深走实 x 集团党组结合民航实际，积极探索实践，推动改革不断走深走实。在这个过程中，我们有几点深刻体会。

　必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优

　势。我们充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落实作用，贯彻落实中央决策部署和上级工作安排，坚定改革信心决心；深入研讨论证，把关定向、审定方案，确保改革沿着正确方向前进；对重大改革全程指导、督促推进，及时协调解决改革过程中存在的问题，确保取得良好成效。

　必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感，必须坚持稳中求进。特别是民航业，更要坚持底线思维，处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡，在稳的基础上有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。

　必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行，可以总结经验、改进不足，探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破，在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中，先把新制度立起来，再破除旧制度，确保责任不落空、工作不断档，特别是在安全上确保责任双重覆盖，坚决避免工作无人管、无人干的现象。

　必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”，广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效，唱响主旋律、传播正能量；加强思想政治工作，按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求，开展形势任务教育，将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻，做好释疑解惑；广泛开展谈心谈话，切实理顺心气，引导广大干部员工理解支持改革、

　主动投身改革，形成深化改革的良好氛围。

篇四：国企改革三年行动方案(2022-2022)

改革三年行动方案 国企改革三年行动方案(2020-2022 年)全文 全文 6 篇 国企改革三年行动方案 国企改革三年行动方案(2020-2022 年) 全文篇 1 10 月 12 日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案》的主要内容，并回答记者提问。

　记者从吹风会上获悉，国企改革三年行动重点任务包括完善中国特色现代企业制度，推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥深化混合所有制改革，健全市场化经营机制，形成以管资本为主的国有资产监管体制，推动国有企业公平参与市场竞争，推动一系列国企改革专项行动落实落地和加强国有企业党的领导党的建设等八个方面。

　翁杰明表示，在国企改革三年行动中，明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管三年行动方案中没有对资产证券化率提出具体指标，但相信经过三年的改革，代表混合所有制重要特征的国有绝对控股、相对控股或者国有资本参与的上市公司会越来越多。

　国资委将推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行

　布局，指导推动中央企业更多地投资向 5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型。

　据国资委统计，从 2013 年以来，中央企业推进的混改事项达到了 4000 项，引进了各类社会资本超过 1.5 万亿元，按照统计口径，混改企业的户数已经超过了中央企业法人单位的70%以上，上市公司已经成为混改的主要载体，统计数据表明，上市公司的总资产占到了中央企业整体的 68%，利润占到了86%。今年 1-8 月，中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过 1700 亿元的社会资本，同比增长了28%。

　同时，中央企业还通过产业链、供应链的合作，与广大的民营企业、中小企业协调发展，投资入股超过 6000 家的非公企业，投资总额也超过了 4000 亿元，形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业。

　翁杰明表示，一直以来国资委积极推动充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革，也有序探索电力、电信、军工、民航等重要领域的混合所有制改革。通过混改，切实推动了经营机制的转换，以混促改，涌现出了像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。

　他同时强调，混合所有制改革是国有企业改革的重要组成部分，但它不是全部。不存在“一混就灵”，不能够“一刀切”，一窝蜂而上，而是要根据企业的实际，根据工作的成熟度，“一企一策”来加以推进。

　鼓励国有控股上市公司引进股比 5%及以上战略投资者 《国企改革三年行动方案(2020-2022 年)》中，提出要积极稳妥深化混合所有制改革。

　对此，翁杰明表示，对于下一步推进混改工作的安排，国资委将按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进。

　具体来看，第一，分层分类推动改革。混改更多要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

　第二，合理设计和优化股权结构。鼓励国有控股的上市公司引进持股占 5%甚至 5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些。

　第三，深度转换经营机制。支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。

　第四，要以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与民营企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、共同发展的局面。

　第五，要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。

　翁杰明表示，推进混改工作，避免国有资产流失是底线，激发活力，提高效率是具体路径。

　本次发布会上，国资委还向媒体推荐了 21 个国有企业混改案例，包括：航天科技推动彩虹无人机相关资产注入民营上市公司南洋科技，合肥江航引入央企军工企业、地方军工企业和民营企业并实施核心骨干持股，中国电科所属海康威视引入外部民营资本并实现员工持股，中国电子收购北京奇安信科技有限公司，环球医疗通过增资引入中信资本和聚宝龙两家战略投资人，国机集团所说中国电器院以增资扩股方式引入正泰电器，太盟集团受让中国宝武所属宝钢气体 51%股权，中国宝武所属欧冶云商引进首钢基金、普洛斯、建信信托和三井物产等六家战略投资者和员工持股平台，东航物流引入联想控股、普洛斯、德邦物流和绿地集团等战略和财务投资者，中化集团所属中化现代农业有限公司战略入股荃银高科，国投高新引入华侨城资本、工银投资、农银投资、国改双百基金等战略投资者等。

　支持国企和民企兼并重组不设限 9 月 27 日，全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议上提出，国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组

　合。市场有观点认为，这一提法将打破兼并重组和战略性整合中国企与民企之间的界限。

　对此，翁杰明表示，国资委从来没有在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。国资委理所当然支持国有企业和民营企业兼并重组，也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组，支持中央企业和地方国有企业兼并重组。

　“关键的一点就是要把握实事求是的原则，只要兼并重组能够提升企业的竞争力，能够避免企业之间的无序竞争，能够比较好地提升产业的集中度，当然这肯定要适度，提升企业的国际竞争力，我们都会做相应支持。”翁杰明说。

　近日，国务院对外印发了《关于进一步提升上市公司质量的意见》，其中明确指出鼓励混改试点企业上市，支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。

　翁杰明表示，各级国有控股的上市公司超过了 1000 家，大概占 A 股市场的 26%左右，市值大概占 32%左右。在国企改革三年行动当中，明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管没有对资产证券化率提出具体指标，但是这个方向是毋庸置疑的。我们会在跟各类所有制不断合作当中进行股权改革，来进行多方面创新，来推进企业上市。

　形成新型产业生态体系、金融运行模式

　推进国有经济布局优化和结构调整是中观层面行业升级创新突破的主攻任务，更是微观层面国有企业深化改革的关键目标。

　翁杰明再次强调，进一步推动国有资本的布局优化和结构调整，要推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退。

　“我们有一个明确的目标，就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中，向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中，向战略性新兴产业集中。”翁杰明说。

　在提升产业链、供应链的稳定性和竞争力方面，翁杰明表示，促进产业结构调整，主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作，形成龙头企业发挥重要作用，其他企业有效互动的新型产业生态体系，同时也要构建新的金融服务实体经济的机制，在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式，提升产融结合的效果。

　此外，围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略，推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制。指导推动中央企业更多地投资像 5G、

　工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深度融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型，运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

　力争 2022 年央企重点企业平均研发投入达 5%以上 国资委对于中央企业的技术创新高度重视，专门成立了科创局，并从考核指标的设置上，积极引导中央企业加大科技创新投入。2019 年中央企业研发投入达到 8190 亿元，同比增长了 17.5%。

　彭华岗表示，下一步将进一步健全研发投入效益加回机制，进一步提升科技指标权重，加大科技奖励在考核当中的加分力度，推动国有企业研发投入强度稳步增长。力争到 2022年，中央企业重点企业平均研发投入强度要达到 5%以上。

　进一步发挥科研院所转制企业的作用，推动国有企业建立一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台，打造高水平的“双创”平台，促进大中小企业融通发展，同时要加快推动 5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与实体产业的融合应用，加速国有企业的数字化、网络化、智能化的转型升级。

　此外，还将持续完善有利于创新的体制机制，国资委将积极履行出资人职责，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企业科技创新。

　国企改革三年行动方案 国企改革三年行动方案(2020-2022 年) 全文篇 2 2020 年 6 月 30 日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020——2022年）》。此次深改委会议明确，今后 3 年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020 年作为国企改革三年行动启动之年，国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面都将进入快速推进、实质进展的新阶段。

　1 会议主题点到“现代化国家新征程” 第十三次深改是 4 月 27 日开的，排在第一位的文件是《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》，有抗疫的紧迫性，而《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021 年）》，则有对四中全会精神承上启下的意义。

　第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案（2020－2022 年）》。特别强调的是

　2020 年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。

　2 改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用 依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性。

　3 怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效 就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革

　带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022 年）》，就是抓实效的方案。

　4 突出强调国有企业的地位与作用 会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。看起来是老话，实有新意。在一段时间内，有人借“推动国有资本做强做优做大”，认为放弃“做强做优做大国有企业”，在理论上造成混乱，在实践上导致动摇。“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。意味什么？国有资本是物质基础，而国有企业的政治基础不可代替，国家重要支柱，不可代替。特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的 10 天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院；中国石化和新兴际华集团，在几周内将口罩的日产量从零提高到了近 1000 万套，防护服的日产量提高到了近 20 万套；国药集团、通用技术集团和华润集团，为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”；中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力，带头复工

　复产，引领着产业链和供应链的复苏。在抗疫的过程中出现的一次次奇迹，都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

　5 两个“一以贯之”继续强调 要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向。

　6 今后 3 年是国企改革关键阶段 今年是落实三年行动方案的第一年，国企改革积极推进、加速破局。

　改革的内容是抓重点、补短板、强弱项，九个字。这是对扭住关键，突出实效而言。因为具体内容并没有公布，不可妄言。但是“抓重点”中重点，还是可以想到的。健全现代企业制度、完善国资监管体制，深化混合所有制改革，肯定是重点。混合所有制改革重在“深化”，意味深层问题要解决。给人联想到，大多数充分竞争领域的企业上市，优先股将推出，支持建立管理层骨干员工持股，探索实施更加灵活高效的监管制度。这些，如果写上去，便显出探索意义了。作为承担授权经营体制改革的重要载体，上接国有资产出资人代表机构、下接

　资本运作和企业经营的“两类公司”（国有资本投资、运营公司）的试点改革也会加速推进，成...

篇五：国企改革三年行动方案(2022-2022)

附件 1：

　集团公司国企改革三年行动“应知应会” （通用知识类）

　1.习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。“两个一以贯之”是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求，为国有企业全面深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。

　2.把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　3.国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、促落实，依照规定讨论和决定公司重大事项。

　4.董事会是公司的决策机构，定战略、作决策、防风险。

　5.经理层是公司的执行机构，谋经营、抓落实、强管理。

　6. 三化”监管工作是指国务院国资委实施专业化、体系化、法治化监管。

　7.要坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，的“三因三宜三不”原则，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革。

　8. 三项制度改革的概念：是针对国有企业干部人事制度、

　 3 劳动用工制度和收入分配制度三类改革的统称。

　9. 三项制度改革的内涵：管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

　10.：

　深化三项制度改革的目的：加速建立市场化的内部机制，打破“铁交椅”、“铁饭碗”、“大锅饭”，进一步调动员工的主动性、创造性和积极性，激发企业活力和内生动力，增强企业市场竞争力。

　11. 深化三项制度改革的相关关键字：

　（1）职业经理人改革——“四化”：市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出。实施任期制和契约化管理。

　（2）工资总额决定机制改革——“一适应，两挂钩”：与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩。

　（3）中长期激励机制——“三个工具”：科技型企业分红激励、上市公司股权激励、混改企业员工持股。

　（4）集团公司选人用人——“四种模式”：职业经理人、聘任制、目标化、委任制。

　（5）职业经理人“三书两办法”：绩效考核办法、薪酬管理办法、劳动合同书、聘书、业绩责任书。

　（6）聘任制“两书两办法”：绩效考核办法、薪酬管理办法、聘书、业绩责任书。

　 4 （集团公司国企改革三年行动工作）

　1.国企改革三年行动工作从2020年开始至2022年结束，要求在 2022 年 6 月底前完成各项任务要求。

　。

　2. 国企改革三年行动的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的历次全会和中央经济工作会议等要求，深入学习贯彻习近平总书记视察天津港重要指示，坚决落实市委十一届九次、十次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，把握好“一个抓手、四个切口”， 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以“两个毫不动摇”和“两个一以贯之”为初心，以打造世界一流绿色智慧枢纽港口和世界一流港口营运集团为使命，深化国有企业改革，不断增强集团公司竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。深入实施“一二三四”强港兴企新战略，坚持系统观念，突出重点关键，服务国家战略，实现高质量发展，为天津北方国际航运枢纽建设和天津建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献。

　3. 国企改革三年行动的首要任务：把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为落实国企改革三年行动的首要任务，纳入各级中心组年度学习计划，深入研究重点问题和热点难点问题，在学懂弄通做实上持续用力。

　4. 国企改革三年行动的主要目标：在完善中国特色现代企业制度上取得明显成效；在减层次、优布局、提效益，结构优化上取得明显成效；在强对标、精管理、防风险，管理

　 5 提升上取得明显成效；在挖潜力、聚合力、激活力，体制改革上取得明显成效。

　5. 集团公司国企改革三年行动工作内容 ：共有 7 方面、32 项重点工作任务， 一是完善中国特色现代企业制度； 二是优化产业布局提升资源协同； 三是积极稳妥深化混合所有制改革； 四是健全市场化经营机制； 五是健全协同高效的监管体系； 六是抓好国企改革专项工程； 七是加强党的领导和党的建设。

　6.集团公司国企改革三年行动在集团公司党委领导下开展推进。

　7.集团公司进一步深化国有企业改革领导小组，组长由党委书记、董事长和总裁担任，副组长由党委副书记、负责改革工作的集团公司分管领导担任，执行副组长由负责改革工作的集团公司分管领导担任，成员由集团公司其他领导担任。

　8.集团公司进一步深化国有企业改革领导小组办公室设在投资发展部。

　9.集团公司进一步深化国有企业改革领导小组下设专项工作组，根据领导小组工作要求及工作需要适时成立。目前，成立“一港六区”资产整合及非经营性资产移交专项工作组。

　10. 完善中国特色现代企业制度方面的重点工作：

　一是清晰治理主体功能定位和运行规则； 二是加强党的领导和完善公司治理相统一； 三是强化董事会建设规范董事会运作； 四是切实保障经理层依法行权履职。

　 6 11. 优化产业布局提升资源协同方面的重点工作：

　一是编制完善天津港集团“十四五”发展规划； 二是服务国家战略推进所属企业战略性重组； 三是加力推进优质资源专业化整合； 四是提升自主创新能力； 五是推动“双企双资产”清退工作； 六是完成剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题。

　12. 积极稳妥深化混合所有制改革方面的重点工作：

　一是深化所属竞争类企业混改； 二是探索混改企业骨干员工持股； 三是转换混改企业经营机制； 四是加强对混合所有制改革全过程监督； 五是强化参股企业股权投资管理。

　13. . 健全市场化经营机制方面的重点工作：

　一是强化国有企业市场主体地位； 二是发挥上市公司平台作用； 三是持续深化选聘模式改革； 四是持续深化用工制度改革； 五是持续深化薪酬分配改革； 六是灵活开展多种方式的中长期激励。

　1 1 4.

　健全协同高效的监管体系方面的重点工作：

　一是推动做好“四个着力”（着力做好合规体系建设；着力做好内控体系建设；着力做好法律防控体系建设；着力做好内审机制建设）； 二是建立健全协调机制。

　1 1 5. 抓好国企改革专项工程 方面的重点工作：一是深入开展对标世界一流管理提升行动； 二是深化世界一流企业创建示范工程。

　1 1 6. 加强党的领导和党的建设 方面的重点工作：

　一是加强党的政治建设； 二是推进党建工作与生产经营深度融合；

　 7 三是加强国有企业领导班子和人才队伍建设； 四是激励企业领导人员担当作为创新竞进； 五是持续深入推进全面从严治党。

　1 1 7. 国企改革三年行动取得成效方面：一是集团公司“津港四千，天天为你”服务品牌成为全国港口行业唯一入选的国务院国资委品牌建设典型案例； 二是天津港集团公司股权全生命周期数字化管理系统作为天津市唯一项目，被评选为全国国有重点企业管理标杆创建行动的标杆项目； 三是天津港股份公司入选国务院国资委“国有企业公司治理示范企业名单”。

篇六：国企改革三年行动方案(2022-2022)

素材 党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层谋划、高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动国有企业改革三年行动，为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。

　构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治理能力现代化水平 认真落实习近平总书记关于国有企业的“两个一以贯之”指示精神，把党的领导和完善公司治理统一起来，在体制机制上深度融合。

　确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组织前置审议事项程序，制定前置研究讨论重大经营管理事项清单。落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，决策规范化、科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权责边界，形成权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡的公司治理机制。

　稳步推进重大改革举措机制建设，现代企业制度体系基本成型。构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个方案、六个权责清单、五个规则、十二项基本制度”为内核的+N 制度框架体系，打造中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董事会建设和落实董事会职权相统一，纳入董事会应建范围的户子企业实现%建立，外部董事占多数实现全覆盖。中航国际入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐配强，落实董事会职权迈出实际步伐，董事会规范运作进一步深入实施，经理层依法行权履职机制不断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实，对标世界一流管理提升行动全面推进。

　大力促进结构调整，推动重点产业发展呈现新格局 按照习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指示，坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，调整存量结构，优化增量投向，更好服务国家战略。

　纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力解决历史遗留问题为目标，法人层级由级压缩至级，管理层级由级压缩至级，累计减少法人单位多户；清理参股股权余项；重点亏损子企业三年整体减亏%；先后退出房地产、煤炭、林业、风电设备、船舶制造、玻璃和矿产资源等非主业领域，累计回收资金多亿元，业务门类按国民经济分类精简了%，主业更为聚焦。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官，万户“三供一业”、个市政设施、个社区完成分离移交，个教育机构、个医疗机构完成深化改革，近万名厂办大集体在职职工完成安置，万名国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。

　全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向，加强顶层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障和无人业务延伸，机载向民用航空、战略新兴市场等方面拓展。结构调整方面，优化了运营业务布局，完成了西飞产业

　素材 素材 集团的组建，推进贵飞产业布局深化改革，实现了机载板块个专业化事业部整合。区域布局方面，在发达城市群打造新型产业示范基地，与等共建高质量航空产业园。在产业组织优化方面，建设快速试制体系，提升正向研发能力。先进制造业和生产性服务业进一步向战略性新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中，打造了等一批制造业单项冠军产品和企业。

　点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台《关于践行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新力”的决定》（简称“创新决定条”），制定“创新决定条”推进计划，把提高自主创新能力，实现航空科技自立自强作为使命担当，坚持技术创新和管理创新“双轮驱动”。两院院士荣获年度国家最高科学技术奖，航空工业获年度国家科技奖励项，居央企前列，并承接国务院国资委原创技术策源地“第一棒”；入选国家技术创新示范企业名单。

　集中精力落实重大改革事项，增强国有资本核心竞争力 党的十八届三中全会把混合所有制改革提升到了一个新高度，党的十九大提出要完善各类国有资产管理体制。根据国有企业体制机制改革进入全面深化、巩固提高的阶段特点，航空工业党组坚持以问题为导向，加强统筹联动、推动发展创新，提高措施的精准性和时效性，敢于突破改革瓶颈问题，以改革促发展，为加快形成航空产业发展新格局持续注入强大动力。

　分层分类推进混合所有制改革。坚持制度先行，试点先行，因企施策，因业施策，稳妥审慎推进混合所有制改革，以更好促进国有企业转化经营机制，实现各种所有制资本有序融合共同发展。坚持“三因三宜三不”原则，构建了多维度的混改工作体系，累计分层分类推动余家公司实施混合所有制改革，引入各类资本多亿元，在有效补充运营资金的同时，进一步优化治理结构、完善经营机制，经营效益明显提升。江航装备纳入国家发改委首批国有企业混改试点，借助改革之势释放活力、增强发展动能，在科创板成功上市，成为混改标杆示范企业。精铸等多家列入处僵治困的企业实施混改后，实现历史性扭亏，探索出三线企业混改脱困的新实践。

　充分发挥国有资本投资公司试点功能。持续优化总部职能定位，在调整总部机构设置基础上，摒除“总部机关化”现象，探索形成更具特色的总部管控新发展模式。确立了对航空及防务业务以战略管控为主，先进制造业和生产服务业以财务管控为主，构建出“集团总部新型产业集团新专业公司”三级新管控架构，加大授放权力度，分类管控与考核相衔接，优化风控与合规管理体系。落实“十四五”规划，以资本为纽带，发挥投融资运作能力，设立“航新资产”“航空资产调整基金”“航空升级增效基金”等资产配置平台和产融平台，去存量优布局，构建新型航空产业结构。借力资本市场，发挥上市公司平台作用，完成资本运作余项，融资近亿元，集团资产证券化率超过%。

　提升三项制度改革效能，激发人才活力创造力 坚持深化人才发展体制机制改革，不断健全市场化经营机制，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。

　素材 素材 深化用人制度改革激发人才活力。坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合，健全“四个机制”、突出“三个刚性”、确保形实相符、实效相符，在经理层成员任期制和契约化管理、三项制度改革评估、激励机制等方面实现突破，推动管理人员能上能下，在全级次家所属单位实现经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。健全市场化用工机制，人员引进质量持续提高，用工总量大幅下降，推进员工能进能出。结合军工行业特点建立评估机制，以更高标准和要求推动三项制度改革取得新的成效，激发所属单位活力与潜力。

　系统构建具有航空特色的薪酬激励体系。坚持激励与约束相协调，持续完善差异化、结构化的工资总额管理模式，推动主业领域、重点单位收入能增能减，对关键核心技术攻关团队、基础研究与预先研究贡献团队给予工资总额单列支持，实现资源分配向主业、科技创新人员倾斜，以正向激励促业绩提升。《基于航空工业特点的薪酬管理体系》被国务院国资委评为国有重点企业管理标杆项目。实施中长期激励条件的单位中，激励对象累计万人次。出台涵盖科研项目全流程的专项奖励政策，近三年奖励总额亿元。

　积极发挥改革尖兵示范作用，有效激发改革内在动力 党中央、国务院推出一系列国资国企改革举措，推动国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，其中“双百企业”和“科改示范企业”具有更强烈的改革动力。统筹“双百企业”和“科改示范企业”在综合性改革、改革创新方面的先行示范作用，激发全集团的自主创新精气神，不断突破关键核心技术，形成一批在国际上并跑领跑的重大创新成果。

　扎实推进“双百行动”促进机制转换。将具有市场化竞争力的等企业纳入“双百行动”试点，围绕“五突破一加强”目标任务，全力落实国家各项改革措施，积极发挥引领示范带动作用。机载实现由零部件供应商向系统集成供应商的蜕变；通飞着力产业结构调整，聚焦主业和优势产业，统筹资源配置，加快等重大装备研制；中航国际紧抓“双区”建设机遇，优化董事会配置，积极布局推进“二次腾飞”。

　“科改示范企业”试点改革激发创新动能。大力推进“先进航空机载机电与飞控联合实验室”“精准制导技术工程研究中心”等科技创新平台建设，组建了个工作室，多次获得国家科技奖项。凯天坚持融通变革，引入 IPD 变革科研管理模式，建立以客户为中心、产品线为核心、项目为纽带的矩阵化穿透式业务组织架构，运行效率大幅提升。成飞、中航光电纳入“科改示范企业”扩围名单，以改革为契机，跑出创新“加速度”。

　加强党的领导和党的建设，为国有企业改革发展提供根本保证 深刻领会习近平总书记关于“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的特殊优势和光荣传统”的指示精神，深入推进国有企业改革，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。

　在深化改革中加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持把加强党的领导同推进国企改革有机结合，真正把国企党建高质量发展落到实处；以推进国有经济高质量发展为抓手，不断提升解决实

　素材 素材 际问题的能力，勇于担当作为、攻坚克难，自觉担负起党和人民赋予的时代重任，打造党和国家最可信赖的依靠力量。

　在制度建设中强化党的领导。推进党建工作与生产经营深度融合，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。激励领导人员担当作为，强化担当作为测评结果应用。落实“三个区分开来”要求，制定尽职合规免责事项清单，明确方面项尽职容错免责事项。严格落实“三重一大”、廉洁风控等管理制度，建立长效机制，破解“一把手”监督和同级监督难题。

　立足党的百年新起点，航空工业将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难勇毅前行，决战决胜国企改革三年行动，持续推动国企改革向纵深发展，确保取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　素材 素材

篇七：国企改革三年行动方案(2022-2022)

2022 年 国企改革三年行动国企总经理中心组学习研讨发言材料

　 提纲：

　一是要铸牢党建引领的“根”和“魂” 二是持续推进三项制度改革走深走实 三要提升会管善管的新水平

　 今年是国企改革三年行动收官之年。4 月 1 日，深化国资国企改革工作推进会在**召开，其目的是按照中央关于国企改革三年行动的部署要求，进一步坚定信心、鼓足干劲，确保我们能够迅速投入战斗，决战决胜三年行动，如期完成各项改革任务。结合集团公司中心组学习相关要求，我就持续深化改革，推动企业高质量发展等方面作以下交流。

　国企改革三年行动实施以来，特别是年初在国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革三年行动专题推进会以来，按照集团公司党委的各项决策部署及工作安排，我们紧锣密鼓、蹄疾步稳地推动改革，形成了全面发力、多点突破的良好局面。从总体进展看，目前已基本完成三年行动任务，成效明显。例如，去年吸收合并了****公司，在实现合并对接工作、实现平稳过渡的同时，公司集中优势资源提升业务板块核心竞争力，强化资源统筹、优化协

　同配置的能力，也得到了进一步提升；再如，截至去年底，全年完成营业总收入**亿元、利润总额**万元，年末资产总额达到了**亿元，其中利润增长率更是近**.*％，效益提增，有目共睹。

　国企改革三年行动，是习近平总书记亲自审定的新时代国资国企深化改革、推动高质量发展的“施工图”。作为国企领带干部，对标对表习近平总书记和中央，以及集团公司的各项要求，我们要真正拿出决战决胜的坚定信心，保持破浪前行的精神状态，在改革中浴火重生，在发展中砥砺奋进。

　” 一是要铸牢党建引领的“根”和“魂”。要始终把党的政治建设摆在首位，充分发挥国有企业党组织在企业中的领导核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落实。作为国企领导干部也要对标“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准要求，不断加强自身建设，努力成为“政治家＋企业家”的治企兴企行家里手。同时，要认真学习贯彻中纪委六次全会和省纪委六次全会精神，坚持不懈加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，以案为鉴，以人为镜，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　二是持续推进三项制度改革走深走实。要扩大选人用人视野，加大全员绩效考核力度，按照党建、生产、营销、管理等不同岗位，分类确定可量化、可考核的绩效考核指标，综合运用转岗、轮岗，畅通员工流动通道，充分

　发挥薪酬分配制度的“风向标”作用，建立健全与选任方式相匹配、与市场相适应、按业绩和价值贡献决定薪酬的分配机制，真正做到薪酬“该高的高、该低的低”，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。

　三要提升会管善管的新水平。要胸怀“国之大者”，加强对市场形势及行业政策的学习与研究，摸准行业趋势和发展导向，吃透国家及地方的政策调整，密切关注网外***、***、***等项目工程的动向动态，做到头脑清醒、眼睛明亮、紧跟大势、稳健发展。要会管善管，管到关键处、管到点子上，不断提升完整准确全面贯彻新发展理念的能力和水平，摆脱“惯性思维”，形成贯彻新发展理念的思维方式、行为方式、发展方式，把提升解决实际问题的能力和水平，和抓生产经营各项工作同思考、同提升，奔着问题去、奔着解决问题去、奔着目标和结果去，推动公司改革发展高质量、高标准实施。

　以上便是本次我个人的中心组交流研讨，不足之处，还请指正。

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