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    2022年在村(社)主职干部示范培训班上廉政辅导党课讲稿

    浏览数: 发布时间:2022-08-26 18:55:14

    下面是小编为大家整理的2022年在村(社)主职干部示范培训班上廉政辅导党课讲稿,供大家参考。

    2022年在村(社)主职干部示范培训班上廉政辅导党课讲稿

    同志们:

      根据此次培训班安排,今天由我给大家做一次廉政辅导报告。参加这次培训的都是我们换届完成后新上任的村(社区)主职干部,有的是工作干得好继续留任的,有的是脱颖而出新选任的,大家都是得到了群众和党委认可的,借此机会,我代表区委、区政府向大家表示衷心的祝贺。这次村(社区)“两委”换届与往届相比有很大的变化,一是任期由三年变为五年,任职时间更长;
    二是“一肩挑”交叉任职比例大幅提升,学历、年龄实现“一升一降”,责任担子更重,群众期望更高。俗话说:“村官不是官,能顶半边天”,这也说明村(社区)党员干部在村(社区)党组织中的重要作用,在百姓眼中的重要性。村(社区)党员干部是否公道正派对百姓影响很大,事关农村的和谐稳定,事关党风政风的好坏。因此,在大家履职伊始,很高兴能有这么一个机会同大家交流。一方面,引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;
    另一方面,也是立足教育预防,与大家作个思想交流,给大家作个谈心提醒,切实做到既要干事,又要干净,既要能干成事,又要个人不出事。今天我主要以“启航新征程,承接新使命,做一名清正廉洁的基层党员干部”为题,从当前全面从严治党新形势,农村基层存在的突出问题及如何做清正廉洁村(社区)干部等三个方面与大家做个交流。
      一、要深刻认识当前全面从严治党的形势任务和要求
      关于当前的形势,总起来可以概括为三句话:一是反腐败斗争取得压倒性胜利;
    二是反腐败斗争形势依然严峻复杂;
    三是全面从严的主基调始终没有变。
      首先,我们来看一下“反腐败斗争取得压倒性胜利”这一论断。
      “压倒性胜利”主要是指政治上的压倒、民心上的压倒、气势上的压倒。党的十八大以来,我们党始终坚持“零容忍”的态度,有案必查、有腐必反、有贪必肃,全国纪检监察机关立案审查县处级以上干部15.6万余人,其中省部级“老虎”422人,处分农村党员、干部55万多人,其中村党支部书记、村委会主任27.8万人。从我市情况来看,立查各类违纪违法案件3701件,党纪政务处分3378人,其中县级干部135人,查处的县级干部数量,比1983年建市到2012年十八大之前近30年查处的总数还要多;
    查处农村党员、干部1892人,其中村党支部书记、村委会主任666人。
      十八大以来,广大干部群众感受最深刻、最满意的,应该说是我们党的作风建设,落实中央八项规定精神、查纠“四风”工作取得历史性成效。党的十八大之前的一段时间里,“四风”问题特别是奢靡享乐之风,大量嘚瑟到群众眼皮底下,一些领导干部吃喝成风,老百姓意见非常大。应该说,对“四风”问题,我们党一直在抓,但喊破了嗓子,最后连一张嘴都没有管住。中央八项规定出台后,我们从治理公款大吃大喝、公款旅游、公款送礼等奢靡之风入手,一个节点一个节点抓,一年接着一年干,面上的“四风”问题得到有效遏制,党风政风为之一新,党心民心为之一振,实现了党内正气上升、社会风气上扬。可以说,八项规定改变了中国,也改变了大家的生活。
      最近,我们的全面从严治党又出现了一个新动向,在高压态势和政策感召下,越来越多的违纪违法党员干部摒弃侥幸心理、放下思想包袱,主动投案自首。据统计,十九大以来全国有2.7万名党员干部主动交代违纪违法问题,1.5万余名党员干部主动投案。我市已有14名干部主动投案,包括市文联原党组书记、主席***,***区海洋渔业发展服务中心党组成员、副主任***等。大批有问题的干部主动投案,是压倒性胜利的一个重要体现。
      经过十八大以来,我们持续不断的高压反腐,持续深入地纠治“四风”,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风邪气,解决了一大批原来认为不可能解决的问题,人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度逐年上升,从十八大之初的70%多,上升到现在的95%以上。可以说,为我们党争取了民心,这也是“民心上的压倒”的一个具体体现。
      下面,来认识一下“反腐败斗争形势依然严峻复杂”这一论断。我们可以从以下几个方面来认识:
      一是削减腐败存量、遏制腐败增量的任务十分繁重。党的十九大以来,纪检监察机关处分的党员干部中,党的十八大以后不收敛不收手的占比较高。从我市查处的严重违纪违法案件来看,有相当一部分发生在党的十八大以后,甚至十九大以后,这说明增量仍在发生,还没有得到有效遏制,我们还远没有到松口气、歇歇脚的时候。
      二是群众信访举报量居高不下。2018年、2019年、2020年年,全市纪检监察机关受理信访举报分别为3755件、3217件、2414件,数字持续下降的同时,仍然保持高位。全市去年受理的信访举报件中,乡镇干部、农村干部占比很高,达到信访总量的69.2%,这里面可能有一部分是因为个人矛盾,但是可以肯定地说,在乡镇、村居干部中存在的问题也不少,甚至说是很多。
      三是“四风”问题反弹回潮压力大。2020年,全国查处违反中央八项规定精神问题5.7万起,批评教育帮助和处理8万人。即使在这样的高压态势下,仍然有一些人抱有惯性思维,心存侥幸,不收敛、不收手,个别干部甚至在疫情防控工作吃紧的时候顶风违纪。去年年初抗疫期间,**县***镇***村党支部书记***违反疫情防控工作纪律,先后5次同执勤人员到村民家中聚餐并饮酒,造成不良影响。**县纪委给予***党内严重警告处分,**镇党委免去其党支部书记职务。参与聚餐的**村村委会主任雒海圆受到诫勉谈话处理,村党支部委员雒金营,村委委员***及其他党员***、***、***、***等受到批评教育。**社区工作办公室党总支书记***受到诫勉谈话处理,联系***社区的***镇财政办公室副主任***受到通报批评,同时二人被列为重点观察对象,观察期半年。这说明“四风”问题树倒根存,极易反弹回潮、死灰复燃。
      四是农村基层党风廉政建设存在薄弱环节。去年年底我们如期完成新时代脱贫攻坚目标任务后,今年又进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段,上级拨付资金多,村居改造项目多,基层干部面临的诱惑多。虽然我们持续加大农村基层党风廉政建设,但很多农村基层党员干部廉政意识不强,滥用职权,对集体财产大肆挥霍,甚至据为己有的现象时有发生、屡禁不止。2020年7月21日,最高人民检察院公布,在2018年至2019年检察机关受理的职务犯罪中,贪污贿赂类犯罪占比超过80%,而其中的乡科级以下公职人员又占80%以上,且农村基层组织工作人员职务犯罪增幅明显,“蝇贪”类案件占比较大。
      最后,我们再来认识一下“全面从严的主基调必须长期坚持下去”这一要求。
      习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败工作。这充分说明,全面从严的主基调从来没有放松,大家对此要有一个清醒的认识,决不能有丝毫的麻痹和松懈。
      一是抓反腐从严。我们反腐败的态度旗帜鲜明,那就是坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。今年以来,中央已经先后查处了9名中管干部, 仅4月份以来,就有中国兵器工业集团有限公司原党组书记、董事长尹家绪和山西省副省长、省公安厅厅长刘新云两名中管干部分别接受审查调查,这充分彰显了中央从严反腐的态度。
      二是抓作风建设从严。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上再次强调:“要坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协,针对不同时期、不同地区、不同阶层突出问题,全面检视、靶向纠治”。落实中央八项规定精神,必须发扬钉钉子精神,坚持一个节点一个节点严防死守,一个问题一个问题严查严究,坚决防止反弹回潮。我们是这么说的,更是这么做的,去年,全市查处违反中央八项规定精神问题169起,处理216人,而2019年查处违反中央八项规定精神问题139起,处理154人。这充分说明我们越往后执纪越严,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
      三是抓监督从严。监督是纪检监察机关的首要职责。围绕对权力运行的监督,我们不断在深化和拓展上下功夫,创新监督措施、织密监督网络。为强化对“关键少数”的监督,从去年开始我们建立了“纪委约谈”机制,围绕区委区政府重点工作,对相关负责人开展“提醒式约谈”,提前做好明责预警,督促其既抓好项目建设,也严抓干部廉政,让干部戒惧长存、“廉洁弦”紧绷。在强化巡察监督方面,目前已启动八届区委第九轮巡察,在全市率先完成对村(社区)巡察全覆盖任务。
      四是抓基层党风廉政建设从严。基层党风廉政建设始终是我们工作的重点。去年是脱贫攻坚决战决胜之年,保障脱贫攻坚决战决胜是纪检监察机关的重头戏。我们深化拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,加大问责追究力度,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。全年共查处扶贫领域腐败和作风问题12起,处理12人;
    查处漠视侵害群众利益问题73起,处理86人;
    查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题16起20人,让群众切实感受到自己的事情有人管、利益有人维护。
      二、要高度警惕农村基层存在的突出问题
      “微腐败”甚至“小官大贪”问题,严重损害党的执政根基,是基层治理中的一个大问题。这几年,我们持续加大整治发生在群众身边的腐败和作风问题力度,查处了一大批“蝇贪”和“蛀虫”;
    抓牢农村党支部书记这个基层的“关键少数”,对全区所有农村党支部书记普遍进行了一次廉政约谈,加强对村党支部书记的教育、管理和监督;
    推进“我爱我村”阳光财务公开监督平台全覆盖,真正把农村财务“晒在阳光下”,以公开促廉洁,倒逼基层治理,改变农村生态。应该说,我们在加强农村基层党风廉政建设方面取得了明显成效。但是,农村基层党员干部违纪违法问题仍比较突出,农村基层党风廉政建设仍存在不少短板。
      (一)农村基层党组织存在的突出问题。去年,根据市纪委安排,各县区党委对村居党组织进行了延伸巡察,从巡察反馈及平时掌握的情况看,农村基层党组织主要存在以下问题:
      一是政治建设弱化,党组织全面领导作用发挥不到位。有的村“两委”班子威信不高、腰杆不硬,重大事项决策受阻、执行不畅,形不成凝聚力,如**街道某村(**村、**村)“两委”班子不和,各自为政,甚至村“两委”会议都召集不起来;
    **县**村党支部书记、村委会主任民主测评满意率仅为19%;
    **县**镇***村“两委”班子求稳怕乱,28年未调整土地,全村400多人其中100多人无耕地。有的民主议事制度落实不到位,决策程序不严格,议事程序不规范,如**区***街道***社区、***社区等6个社区重大事项不经过党支部集体研究决策。有的村党组织贯彻落实上级决策部署不坚决、行动迟缓,乡村振兴战略、脱贫攻坚等重大举措部署执行效果不佳,如***街道***村面对排水难、驻村组撤离等问题,对已具有雏形的产业项目缺少长远规划,把无花果、金银花、核桃树等特色种植示范园树苗变卖处理,将该项目配套冷库改作仓库使用;
    **区**镇有13个村无主导产业,集体收入主要靠土地流转和集体资产租赁。
      二是组织建设基础薄弱,基层党建工作有短板。有的党内政治生活不严肃,组织生活会流于形式,如**区**镇**村2017年4月主题党日,27名党员仅5人参加;
    2017年以来,**县**镇**村、**村等21个村连续3次不参加主题党日活动的党员有59人,个别的连续12次没有参加。有的发展党员工作问题突出,对党员发展把关不严,发展党员程序不规范,党员档案管理松散,个别村长期不发展党员,如**区**镇**村、**村、**村等2013年以后未发展党员,**村长达12年没有发展党员。有的党员管理不到位,如***镇**村、**村等20人连续6个月以上不参加组织生活,***村2名党员失联5年之久。有的年轻干部储备不足,后备力量匮乏,老龄化问题突出。
      三是作风建设不严不实,履职尽责担当作为有差距。有的政绩观存在偏差,盲目举债问题突出,如**县**镇**、**等10个村,2013年以来工程欠款1500余万元;
    **镇**片区涉及的12个村欠债2100余万元,受村级债务影响,村级信用危机已经显现。有的群众观念淡薄,宗旨意识不牢,对民生不重视,如**县**镇**村村主任脾气暴躁,群众反映时常“用拳头说话”;
    **县**镇**村“两委”每年对近60万的土地承包费一分了之,对群众极为关注的修路问题却迟迟不管。有的村干部任性用权,利用职务之便谋取私利,如**区**镇**村,2013年至2016年村级工程的施工单位,均是与该村原党支部书记有亲属关系的一家市政公司。有的村“两委”不尽责,导致村集体“三资”管理混乱,如**区**镇有8个村土地、水库等集体资产存在底数不清、承包费被拖欠甚至流失问题,**镇多个村水库、房屋等集体资产被侵占。
      四是纪律建设偏松偏软,管党治党主体责任缺失。有的对全面从严治党的要求认识不深,日常监管不严,违纪违法问题频发,如2013年以来,**区**镇62个村、社区的147名党员发生过违规违纪违法问题,其中58名为现任或曾经担任村支部书记。有的纪律规矩意识松懈,坐收坐支问题突出,如**县**街道**村洼地承包费、**征地款、**村鱼池承包款等18笔资金74.4万元,均未上交街道农经站。有的财经纪律执行不严格,存在执行财务报销制度不规范,报销手续不完备,财务管理不规范等问题,如**区**镇***、**镇**村等7个村存在未开具正式发票,以普通收据入账的问题;
    **街道**村、**街道**村等存在用个人账户收支村集体款项的问题。有的招投标领域不规范问题明显,如**镇**村、**村集体土地租赁均未公开招投标。有的村集体资产闲置被占用问题突出,浪费现象时有发生,如**区**街道新建村、**村等4个村存在集体大棚、幸福院闲置情况,**镇**村、**街道**村等9个村存在集体资源被个人无偿占用情况。有的村务监督委员会责任虚化,作用发挥不力,如**县委第六轮巡察的76个村的村务监督委员会普遍形同虚设,有的长期在外工作无精力监督,有的年老患病无力监督,有的对自身定位不清,不知道如何监督。
      (二)基层党员干部存在的突出问题。通过对近几年农村党员干部违纪违法案件进行梳理,其违纪违法问题主要集中在以下几个方面:
      一是虚报冒领,套取国家资金。这几年随着脱贫攻坚深入推进,国家在农田、水利、林业、道路、医疗、社保、优抚、救济等领域强农惠农资金投入力度不断加大,村干部利用职权套取专项资金的问题较为突出。有的村干部虚报涉农项目、粮食直补等补贴,瞒报迟报低保、五保等减员信息,骗取国家资金;
    有的在发放农业保险、低保、各种强农惠农资金的过程中,截留冒领甚至个别将农户的补贴占为己有;
    有的在征地拆迁过程中造假,虚报冒领征地补偿款,等等。如,**区**镇***村党支部书记***,借为***村村民带领危房补助款的机会,侵占他人危房补助款1.1万元,***受到党内严重警告处分。**区***镇东隋村党支部委员***,在明知自己不符合危房改造条件的情况下,未如实上报家庭收入,违规申报领取危房改造补助资金1.2万余元,***受到党内警告处分。**区**街道**村党支部委员***,多次为自己及亲朋好友虚报粮食种植亩数,套取国家粮食、良种补贴19万余元,***受到留党察看二年处分,多领补贴予以收缴。**区**镇五村党支部委员***,以其子、其孙名义违规领取村集体土地承包费6千余元,***还存在其他违纪问题,受到党内严重警告处分。**区胜园街道**村党支部书记、村委会主任***,违规在村集体报销应当由个人承担的私家车燃油费用6千余元,***受到党内警告处分。
      二是侵占集体财产,中饱私囊。有的村干部采取收入不记账等方式侵占或私分“体外管理”的集体钱物;
    有的将集体资金挪作他用甚至放贷收息,从中取得非法收入;
    有的将集体资产资源压价承包,长期拖欠承包费,甚至私自长期占用等等,侵害了群众利益,给村集体造成损失。如,**区**街道**村原党支部书记***,违规将村集体资金220万元出借给他人使用,至案发之日仍有67万余元没有收回,给村集体造成重大损失,***还涉及其他严重违纪违法问题,受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。**区**街道**村原党支部书记***,违规借用村集体资金7.7万余元,同时违规占用村集体土地用于个人养殖,长期拖欠使用费,***受到留党察看二年处分。***县大王镇**村村主任***,在已有一处宅基地情况下,未经审批擅自占用该村宅基地320平方米,建设房屋用于自己居住,在群众中造成不良影响,***受到党内警告处分。**县**镇**村原党支部书记***,与时任**村文书***、支部委员***等3人,私分县油区办发到村里的看井费16.8万元,三人均被开除党籍,并移送司法机关依法处理。
      三是缺乏民主,滥用职权。有的村干部特别是个别村支部书记、村委会主任等,认为村干部要有“霸气”,工作方法简单,滥用职权,作风不民主,办事不公开,大权独揽、独断专行,个人专断村集体重大事项,擅自改变专项资金用途,个别极端的甚至拉帮结派、涉黑涉恶。如,**区**街道**村党支部书记***,在组织实施村内道路修建工程时,违反议事规则,未组织召开村民会议或村民代表会议、未履行招投标程序,自行决定施工单位,***受到党内严重警告处分。**区**街道***村原党支部书记***,在村老年幸福院工程建设中,未履行村集体决策和相关招投标程序,个人擅自决定发包工程项目,受到党内警告处分。**县**镇**村原党支部书记、村委会主任***,在村级工程建设中滥用职权,违规更改工程建设标准,给村集体造成17.8万余元损失,***还涉及其他违纪违法问题,受到开除党籍处分。***区***镇***村原党支部书记、村委会主任***,未履行民主决策程序,没有进行工程招标,擅自指定他人承揽村级工程,***家人参与该工程并从中获利,***还涉及其他违纪违法问题,受到留党察看一年处分。**县**镇***村党支部书记***,违规改变专项扶贫资金用途,先后13次挪用用于村内其他支出,尚文光受到留党察看一年处分。
      四是工作不担当,履职不到位。有的村干部怕得罪人,对违规占用耕地、违规套取资金等违法乱纪行为,不敢抵制和斗争;
    有的怕麻烦,遇到问题能躲就躲、能推就推,只要不出事,宁愿不干事;
    有的不负责任,占着岗位不做事,拿着工资不干活,不担当、不作为。如,***区***镇***村党支部书记***,在贫困户识别中审核把关不严,导致不符合条件的家庭被确定为贫困户,***受到党内警告处分。***县***镇陈村党支部书记、村委会主任杨成生,在本村低保户申报工作中核查不细致,致使不符合政策的家庭通过审批,同时在贫困户认定工作中审核把关不严,致使本村不符合条件的6户群众通过审核,造成不良社会影响,***受到党内严重警告处分。***县***镇***村党支部书记、村委会主任***,在该村实施的工程项目招投标过程中,明知秦某违规借用资质投标却没有提出异议,致使秦某承揽到工程,造成不良影响,***受到党内严重警告处分。
      五是办事不公,优亲厚友。有的村干部利用自己的职权,在低保、危房改造、扶贫救灾等资金款项发放时,送人情、做交易,优亲厚友;
    有的在发展党员、村干部培养上“近亲繁殖”,照顾自己人。如,***区***镇***村原村主任***,在明知其母亲王某某不符合低保条件情况下,不如实申报家庭情况,致使王某某违规领取低保资金1万余元,***受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。***县***镇***村党支部书记、村委会主任***,在发放夏季雹灾救助款中,没有按实际受灾情况发放,而是仅发放给包括自己亲友在内的少数村民,***被撤销村党支部书记职务,违纪资金予以追缴。***区***镇六村村委委员、计生主任***,在负责小麦直补统计工作中,违规为自家套取补贴5千元,为其亲属增加小麦种植面积9.5亩,***受到党内警告处分,违纪资金予以收缴。***县***街道***村村委会原主任***,刻意隐瞒其子在预备党员期间被刑事拘留的事实,致使其转为中共正式党员,在社会上造成不良影响,***受到党内警告处分。***区***路街道***村党支部近三年发展党员大多是村“两委”干部近亲属,存在“近亲繁殖”现象。
      六是违反财经纪律,坐收坐支。有的村缺乏专职财务人员,财务管理制度不健全,随意处置村级资金资产资源、收入不入账等现象比较普遍,有的村甚至没有统一的财务管理账目。有的村干部党纪党规意识淡薄,公款私存,或转借他人获取利息,或为企业、亲友提供经济担保。有的设“账外账”或“小金库”,侵占、截留、私分或挥霍公款,甚至直接坐收坐支。如,利津县盐窝镇张草村党支部书记陈俊明,未按照规定将有关款项2.2万余元计入村集体账目,而是由本人私下保管,陈俊明坐收坐支村集体资金,受到党内警告处分。***区***镇***村党支部书记***,私自保管应存入村集体的3万元费用,***受到党内严重警告处分。
      七是损公肥私,慷公家之慨。有的村干部利用自己的职权,违规套取资金后,给村“两委”班子成员公款送礼、乱发津补贴、公款旅游、公款吃喝,有的甚至仅供自己使用,严重违反中央八项规定精神,看似关心爱护下属,实则踩了纪律的红线。如,***区***街道***村党支部书记、村委会主任***,违规用村集体资金为村“两委”成员及工作人员,发放年度交通补助19余万元,***受到党内警告处分,并收缴其违纪款项。***县***街道***村原党支部书记、村委会主任***,原党支部委员、文书房师颜,借为村里购买慰问品之机,先后9次虚列开支套取村集体资金3.3万余元,主要用于支付个人吃喝费用,两人均受到党内严重警告处分,并追缴其违纪所得。***区***镇***村党支部书记***、村委会主任***、村文书***,利用给村民发放误工补助的机会,违规给村“两委”成员发放福利,***、***受到党内严重警告处分,***受到党内警告处分。***区***街道***村原党支部书记***,通过虚构租车合同套取资金4.49万元,以交通补贴的形式发放给村“两委”成员及报账员,***受到党内警告处分。***县***镇***村党支部书记***,以春节福利名义,违规向村“两委”成员、村党员、村民代表等发放福利,合计价值人民币2万余元,***受到党内警告处分,涉案款项责令退赔至村集体。
      八是违规办事,收受他人“好处”。有的村干部借给村民办事之机,搭便车收取所谓“办事费”,甚至截留群众低保资金;
    有的利用职权影响工程承包和施工,暗箱操作,收取“介绍费”;
    有的大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财,等等。如,***县***镇***社区党总支原书记***,违规扣留部分群众的低保金发放存折,并将其中5万余元用于社区日常支出;
    擅自设立收费项目,累计违规收取近13万元用于社区日常支出,***受到留党察看二年处分。***县***镇***村原村委会主任***,利用负责工程招投标的便利,帮助他人承揽该工程,事后收受好处费4万元,***还涉及其他违纪问题,受到开除党籍处分。***县***镇***村村主任、原党支部书记***,在帮助部分肉羊养殖户取得***镇农信社贷款后,向贷款户每人收取500元费用,共计1万余元,***受到党内严重警告处分,有关款项退还给群众。***区***镇建林村党支部书记、村委会主任***,分3次收受他人礼金1.26万元,帮助其顺利承包该村土地,***还涉及其他违纪问题,受到党内严重警告处分。***镇***村原党支部书记、村委会主任***,违规分两次为其子操办婚宴,共设酒席57桌,在社会上造成不良影响,***受到开除党籍处分。
      另外,有的基层党员干部毫无纪法观念,无视上级三令五申,酒后驾驶的有之,敲诈勒索的有之,骗取钱财的有之,非法买卖、存储汽油的有之,非法吸收公众存款的有之。如酒驾醉驾问题,2017年至今,仅被公开通报的涉嫌酒驾、醉驾的村党支部书记、村委会主任,就有**镇**村党支部书记***、***镇***村党支部书记***、***镇***村党支部书记兼村委会主任***、***街道***村党支部书记兼村委会主任***、***区***镇一村党支部书记***、***区***镇***村党支部书记兼村委会主任***、***县***镇***村党支部书记***等,这是最低级的错误、最不该发生的问题。另外,***县***街道***村原负责人***,敲诈勒索在该村施工的施工方,被公安机关处以行政拘留15日、罚款1000元,***受到留党察看一年处分。***县**街道***村原党支部委员、村委会主任***,多次虚构工程投标事实,骗取投标人保证金共计88万元,***受到开除党籍处分,司法机关依法追究其刑事责任。
      对以上案例,大家要切实引以为戒,主动查摆,对号入座,有则改之,无则加勉,举一反三,警钟长鸣。
      三、要珍惜名誉,远离腐败,做清正廉洁的村(社区)干部
      刚才,我列举了很多近年来发生的基层党员干部违纪违法案件,涉案的多数是村支部书记或村主任,都很触目惊心,令人惋惜和痛心。前车之鉴,后事之师。下面,我给大家提几点要求。
      (一)要不忘初心,做一个全心全意为群众服务的人。请大家回想一下,我们当初为什么入党,入党的初心是什么,现在是不是仍然保持着这一初心?大家都是党员,都面对党旗宣过誓。誓言,就要说到做到,“一口唾沫一个钉”,要经常反思自己是否践行了当初的誓言,是否时刻保持着入党的初心。村支部书记尽管不算是“官”,却是乡亲们的带头人,手中的权力虽然不大,却与群众的生活息息相关。如果滥用手中的权力,就会严重侵害乡亲们的利益,严重损害党和政府的形象。不忘初心,方得始终。大家要清醒认识到,我们的权力是人民群众赋予的,行使权力必须要为乡亲们服务,不能有一点私心。大家既然干了这个工作,就要负起该负的责任,珍惜现在的工作和生活待遇,正确看待个人利益得失,把更多的精力放到全心全意为乡亲们服务上,只有这样,才能赢得群众的信任和支持。
      (二)要珍惜声誉,做一个让群众敬重的人。俗话说,雁过留声、人过留名。大家有没有想过,将来我们从这个位子上退下来,最大的收获是什么?不是金钱和财富,而是群众的口碑、乡亲们的赞誉。正如鲁迅先生所说:“骑在人民头上的,人民把他摔垮,给人民作牛马的,人民永远记住他”。农村是一个小圈子,邻里街坊都知根知底,既然能当选支部书记,说明我们在群众眼里是有威望的,群众对我们是信任的。当书记只能是一阵子,在这个村里我们却要生活一辈子,甚至几辈子,如果我们不懂得珍惜,做了不该做的事,特别是在廉洁方面出了问题,就会让自己名誉扫地、身败名裂,甚至影响子孙后人。大家都是家庭的顶梁柱,本来有幸福和睦的家庭,如果因为腐败被查处判刑,不光老婆、孩子、老人没人照顾,他们还要遭受别人的白眼和非议,面对残酷的现实和世人的冷眼。他们的工作、生活甚至人生,都会受到严重影响。大家一定要算好名誉账,像珍惜自己的眼睛一样,珍惜自己的荣誉名声,严格要求自己,自觉远离腐败,不辜负组织和群众对我们的信任。
      (三)要公道正派,做一个让群众信赖的人。农村是人情社会、熟人社会。作为在基层工作的党员干部,亲戚、熟人一扯一大串,打招呼拉关系的现象非常容易碰到。在情与法、情与规的取舍上,大家难免遭遇两难境地。然而,作为党的干部,面对人情困扰,必须清醒认识到情法不可混淆,要做到公道正派。简单来说,就是要在一件件小事上一碗水端平,比如,宅基地划分、发放救济款,等等。群众的眼里容不得沙子,你办事是不是有私心,群众看得很清楚。作为村支部书记,你一定要公开公正公平处事,始终保持一股浩然正气。特别是在处理复杂问题、解决困难矛盾等关键时刻,要“一碗水端平”,做到光明磊落、公道正派。一旦我们因为优亲厚友或者贪图私利,丧失了原则,今天照顾这个,明天照顾那个,最终只能失去群众的信任和拥护,得不偿失。一事当前只看亲疏远近不管原则有无,利益关口只顾人情长短不管法纪规定,结果必会是亲情绑架公权,私利盘剥公利,走上违法违纪之路。在处理涉及群众切身利益的问题时,要一视同仁,不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏,更不能搞“一人得道,鸡犬升天”“一人当官,三亲六故都沾光”。只有这样,才能得到群众的真心拥护和支持,才能树立好风气、赢得民心。
      (四)要严于律己,做一个清正廉洁的人。从许多被查处的村干部来看,他们上任之初,都能严格要求自己,想带领群众致富,干出一番事业。事实上,这些村干部也确实为群众干了不少好事、实事,有功劳,也有苦劳。但有的在廉洁自律方面并没有做到善始善终,从吃别人一顿饭,收别人一点烟酒、土特产开始,逐步放纵私欲,积少成多,习以为常,最终量变引起质变,成为被查处对象。所以,大家一定要始终牢记,“搞一次特殊,就会降低一分威信;
    破一次规矩,就会留下一个污点;
    谋一次私利,就会失去一片民心”。作为村党支部书记,必须加强自律,也就是管住自己,只有先管住自己,才能有资格、有能力领导和教育其他人。如果连自己都管不住,那就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。因此,作为党员干部,在任何时候、任何情况下,都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验,不该干的事不干、不该说的话不说,做到明明白白做事、清清白白做人,用实际行动在群众中树立起党员干部的良好形象。
      (五)要担当作为,争当推进乡村振兴的领头人。今年我们进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段,大家又都是换届后新任的村(社区)主职干部,可以说使命光荣,责任重大。启航新征程,承接新使命,区委组织这次培训班,目的就是给大家“加油””充电”,督促大家加强学习,成为懂理论、懂政策、懂市场、懂管理的新型农村干部,成为推进乡村振兴的行家里手。在今后的履职中,大家要旗帜鲜明讲政治,不断增强党性修养,积极组织党员群众开展内容丰富、形式多样的学习活动,让组织生活在基层认真起来、活跃起来,使党员人人都能接受教育、找到归属、保持先进,增强基层组织的凝聚力和战斗力。要团结带领村(社区)“两委”班子干出新业绩,让村里特色产业兴旺起来、让人居环境美起来、让群众面貌新起来、让乡村治理强起来、让基层组织硬起来。要因地制宜,认真研究,把村(社区)的发展思路理清楚,把发展方向找准,把产业定准,让农村都富起来,真正当好党委政府的“形象代言人”,当好政策落地的“操盘手”,当好人民群众的“带头人”,在庆祝建党百年,全面推进乡村振兴,打造乡村振兴***样板中带好头、起好步,以新起点新姿态,展现新面貌新形象。
      同志们,大家在基层工作,任务非常繁重,都很辛苦。但我希望大家在干好工作的同时,一定要绷紧党风廉政建设这根弦,自觉做到守住“底线”,不越“红线”,不碰“高压线”,做一名清正廉洁的基层党员干部

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